Rút tiền nhanh khỏi lưu thông:
“Hãy xem là bình thường”
Thủ tướng vừa có chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước nghiên cứu để
có chính sách, cơ chế phù hợp cho phép các ngân hàng thương
mại có thể rút nhanh tiền ra khỏi lưu thông để giảm bớt áp lực
tăng giá dịp cuối năm.
Ngày 11/10, Thủ tướng Chính phủ có Chỉ thị số 1875/CT-TTg về
việc tăng cường thực hiện các biện pháp bình ổn giá cả, thị
trường những tháng cuối năm 2010. Trong chỉ thị trên, Thủ tướng
chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục điều hành để
từng bước giảm lãi suất tín dụng. Mặt khác, Thủ tướng cũng yêu
cầu cơ quan này “nghiên cứu để có chính sách, cơ chế phù hợp
cho phép các ngân hàng thương mại có thể rút nhanh tiền ra khỏi
lưu thông để giảm bớt áp lực tăng giá, nhất là vào dịp cuối năm
khi khối lượng thanh toán các công trình dự án được thực hiện
với mật độ cao và dịp lễ, tết khi lượng tiền thưởng, tiền lương
được chi trả với khối lượng lớn”.
Phản ứng từ giới đầu tư phổ biến trên các diễn đàn mấy hôm nay
nay là sự lo ngại về khả năng Ngân hàng Nhà nước sẽ hút nhanh
tiền trong lưu thông về, thắt chặt tiền tệ trong thời gian tới để góp
phần kiềm chế lạm phát.
Điều này dường như lại mâu thuẫn với định hướng tiếp tục giảm
lãi suất.
“Chưa thể nói đến giải pháp cụ thể”
Về chỉ thị trên, một lãnh đạo của Ngân hàng Nhà nước cho rằng
cần được đặt trong bối cảnh tổng thể của nền kinh tế hiện nay và
thời gian tới, gắn với việc thực hiện các kế hoạch năm của chính
sách tiền tệ.
Theo vị lãnh đạo này, mục tiêu mà Thủ tướng Chính phủ hướng
đến là chính sách tiền tệ góp phần kiềm chế khả năng tăng cao
của lạm phát những tháng cuối năm. Nhưng trước hết cần lưu ý
rằng, định hướng đó đặt ra sau khi nguồn vốn giải ngân từ ngân
sách đã tăng mạnh sau 9 tháng đầu năm.
Theo báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, khối lượng thực hiện
vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước 9 tháng đầu năm 2010 ước
đạt trên 106,12 nghìn tỷ đồng, bằng 82,7% kế hoạch năm. Áp lực
từ vốn giải ngân trong thời gian tới theo đó sẽ không còn lớn.
Trong khi đó, vị lãnh đạo của Ngân hàng Nhà nước cho rằng
những kết quả cơ bản trong điều hành chính sách tiền tệ từ đầu
năm đến nay là phù hợp với định hướng đưa ra từ đầu năm.
Cụ thể, số liệu của Ngân hàng Nhà nước cho thấy, tính đến ngày
16/9/2010, so với cuối năm trước, tổng phương tiện thanh toán
tăng 18,5%, vốn huy động tăng 21,5%, tín dụng đối với nền kinh
tế tăng 17,81%; phù hợp với định hướng đảm bảo tổng phương
tiện thanh toán và tín dụng cả năm 2010 tăng khoảng 20% - 25%.
Mặt khác, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ là một thông điệp đối
với nhà điều hành chính sách chủ động ứng phó trước những
khả năng có thể xảy ra. Ở đây, đó là khả năng khối lượng tiền
thanh toán tập trung khối lượng lớn vào cuối năm có thể gây áp
lực đến lạm phát. Chính ở yếu tố “khả năng” và “nghiên cứu” nên
lúc này chưa thể nói trước Ngân hàng Nhà nước sẽ triển khai hay
không, nếu triển khai thì đưa ra cơ chế đối với các ngân hàng
thương mại để rút tiền ra khỏi lưu thông như thế nào.
“Hãy xem là bình thường”
Ngay sau chỉ thị của Thủ tướng được công bố, trong những cuộc
bàn luận của giới đầu tư, cụm từ “có thể rút nhanh tiền ra khỏi lưu
thông” trở nên nhạy cảm, đi cùng với lo ngại thắt chặt tiền tệ
trong thời gian tới. Tham vấn ý kiến của một số chuyên gia về nội
dung chỉ thị trên, chúng tôi nhận thấy có khá nhiều quan điểm
khác nhau. Phản ứng chung đầu tiên là nhận định: nếu Ngân
hàng Nhà nước đưa ra các biện pháp để các ngân hàng thương
mại rút nhanh tiền trong lưu thông về, thắt chặt tiền tệ thì có thể
mâu thuẫn với định hướng tiếp tục giảm lãi suất. Hay theo cách
nói của một chuyên gia: “Tay trái đập tay phải”, và rất khó để nhà
điều hành mua được một món ăn vừa ngon, vừa bổ lại vừa rẻ.
Giả thiết đặt ra, nếu phải hút tiền về để chống lạm phát, một giải
pháp kinh điển thường thấy là tăng dự trữ bắt buộc. Điều này
theo được các ý kiến tham vấn cho là khó khả thi, vì liên quan
đến chi phí vốn của các nhà băng và điều đó sẽ được đẩy đến
các đầu mối tiếp cận vốn. Thay vào đó, trong giả thiết này, các
chuyên gia nghiêng về giải pháp Ngân hàng Nhà nước sẽ phát
hành giấy tờ có giá với lãi suất, kỳ hạn phù hợp.
Thận trọng hơn, một chuyên gia phân tích chứng khoán cho rằng,
để định hình rõ nét các khả năng có lẽ phải chờ những dữ liệu vĩ
mô cụ thể của tháng 10 này, đặc biệt là mức tăng của lạm phát
với yếu tố bất thường lũ lụt ở miền Trung vừa xẩy ra… Ông cũng
lưu ý, câu chuyện ở đây còn phụ thuộc vào thực tế; nếu khó khăn
và áp lực Chính phủ lường tính xẩy ra còn phải xem việc “rút tiền
nhanh ra khỏi lưu thông” như thế nào.
Chuyên gia này cũng nhấn mạnh, nếu lạm phát tiếp tục tăng cao
thì Chính phủ cũng như Ngân hàng Nhà nước sẽ ưu tiên mục tiêu
kiềm chế, thay vì tập trung hạ lãi suất. “Bởi hạ lãi suất là câu cửa
miệng suốt thời gian qua, nhưng thực tế là rất khó khăn”, chuyên
gia này nói.
Trong giả thiết Ngân hàng Nhà nước đưa ra cơ chế để các ngân
hàng thương mại rút nhanh tiền ra khỏi lưu thông, một số ý kiến
cho rằng cũng cần lưu ý cái giá phải trả. Đó là nguồn tiền sẽ khan
bớt và lãi suất sẽ tăng, hoạt động sản xuất kinh doanh của các
doanh nghiệp sẽ thêm khó khăn.
Ở một quan điểm khác, đọc kỹ toàn văn chỉ thị của Thủ tướng,
một chuyên gia cho rằng vấn đề ở đây là bình thường, có chăng
là cụm từ “có thể rút nhanh tiền ra khỏi lưu thông” khá nhạy cảm.
Sự “bình thường” được lý giải ở nguyên do: nhà điều hành đưa
ra những tình huống để chủ động chính sách, để phản ứng
nhanh và linh hoạt, nhất là với thực tế lạm phát thường tăng cao
vào cuối năm; mặt khác, việc rút tiền nhanh ra khỏi lưu thông đó
cũng chỉ mang tính thời điểm, nếu áp lực xẩy ra.
“Với lạm phát, nó có cả quá trình. Nếu xét về cung tiền, tôi cho
rằng, cũng phải thấy là không phải lúc nào lạm phát cao cũng do
cung tiền. Không phải cứ cung tiền là gia tăng lạm phát. Ở đây nó
có hai yếu tố, bên trong và bên ngoài. Những năm gần đây, khi
nền kinh tế nước ta mở cửa và hội nhập sâu, tôi nhận thấy yếu tố
bên ngoài tác động đến lạm phát mạnh hơn”, chuyên gia này
phân tích. Thực tế mà ông đưa ra là từ đầu năm đến nay, đi cùng
với sự hồi phục dần của kinh tế thế giới là giá hàng hóa nhập
khẩu tăng trở lại; giá nhiều nguyên liệu, thiết bị, hàng tiêu dùng
nhập khẩu… đã tăng mạnh tác động đến giá cả tiêu dùng trong
nước. “Đó cũng là một chứng cớ ngoại phạm của yếu tố cung
tiền đối với lạm phát cần xét tới lúc này”, ông nhấn mạnh.
Trường hợp từ nay đến cuối năm nếu Ngân hàng Nhà nước phải
đưa ra các biện pháp liên quan, dù như thế nào, thì mục đích cuối
cùng cũng là góp phần để tình hình chung tốt hơn mà thôi.