Những sai phạm xung quanh tập đoàn Vinashin

ọ

ng Đ i h c Nông nghi p Hà N i ộ

ườ

ệ ạ Khoa KE & QTKD

BÀI BÁO CÁO

Đ tài: ề

ộ

GVHD: Cô giáo Vũ Th H i ị ả Nhóm 5 Hà N i, 2011

ị ả

ẫ

ng d n: Cô Vũ Th H i

ướ

Giáo viên h

ệ

ự

Nhóm th c hi n: Nhóm 1

ộ

Hà N i ,2011

h

Ữ

Ậ

NH NG SAI PH M XUNG QUANH T P Ạ ĐOÀN TÀU THU VI T NAM (VINASIN) Ỷ Ệ

1 L I M Đ U Ờ Ở Ầ

2 N I DUNG Ộ

3 K T LU N Ậ Ế

ầ

i th gi ế ế ớ c ta, các doanh

năm 2008 đ n nay, kinh t ế i n n kinh t

n ế ướ

ừ ề ớ ề

ề

ệ

ậ

ệ

ề

ạ

c tính d n c a

ỉ

ậ ế ứ ư ợ ủ

ạ ộ

ướ

ỉ ồ

ả

ố ợ

ư ậ

ỉ ồ

ỗ theo l

ợ

ồ

ệ

ả

ợ

ể

ạ

ữ

ư

ạ

ậ

 G n 5 năm qua, nh t là t ấ suy thoái, tác đ ng n ng n t ộ ặ nghi p đ u ph i n l c. ả ỗ ự  T p đoàn Công nghi p tàu th y Vi t Nam (T p đoàn Vinashin) ủ ệ do nhi u nguyên nhân đã lâm vào tình tr ng h t s c khó khăn.  Ch trong vòng 5 năm ho t đ ng, Vinashin kho ng 86.000 t đ ng, tuy nhiên có thông tin nói bây gi ờ iườ s n này là 120.000 t đ ng. “N u nh v y bình quân m i ng ế dân VN gánh n cho Vinashin kho ng 1,5 tri u đ ng” i c a ờ ủ Đ i bi u Bùi Sĩ L i . => V y th c h ra sao?, Vinashin đã sai ph m nh ng gì, nguyên ự nhân do đâu mà n nhi u nh v y?. ư ậ ợ

ề

: N i dung

: H th ng hóa, phân tích

ộ

ệ ố

Ph n 2ầ ữ

ạ

ậ

nh ng sai ph m xung quanh t p đoàn Vinashin

Hệ thống sai phạm

Giới thiệu về tập đoàn Vinashin: mời các bạn theo dõi clip sau:

Nguyên nhân sai phạm. Trách nhiệm, giải pháp và bài học

www.themegallery.com

I II III

II.H th ng sai ph m

ệ ố

ạ

Sai ph mạ

A

ấ

ấ ổ

ầ

V n đ ề Mua s m , đ u ắ tài s n t ả ư

ể

B V n đ ề T ch c ứ Qu n lý, tài ả chính, ho t ạ đ ng ki m ộ toán

www.themegallery.com

ề ầ

ủ

sai ph m c a VINASHIN v đ u , mua s m tài s n ắ

ạ t ư

ả

Mua hàng ch c tàu cũ

ụ

Đóng tàu Lash sông Gianh

Mua c ph n T ng công ty b i hi m Vi

t Nam

ổ

ể

ầ

ả

ệ

Mua tàu Hoa Sen

5 Nhà máy điên Diezel Cái Lân

M t s v khác

ộ ố ụ

VINASI N

Mua s m, đ u t

tài s n

ầ ư

ắ

ả

ự

ệ

Quá trình th c hi n d ánự

?

M i v sai ph m

ỗ ụ

ạ

b H u qu ậ

ả

Vinashin

1. V mua hàng ch c tàu cũ

ụ

ủ ị

ng Ph m Thanh Bình

ạ

QĐ cho phép hoán c i ả

ệ

tàu BĐG thành khách

ằ

ạ

s n 4 sao, nh ng ạ

không tri n khai đ ể

ượ

Năm 2006-2007 Vinashin đã chi trên đ ng 3.000 t ỷ ồ “r c” v 9 con tàu ề ướ i bi n cũ mà v n t ể ậ ả không th s d ng ể ử ụ c.ượ đ

do quá t n kém . ố

đ ng.

31/3/2006. Ch t ch VNS đã ký QĐ đ ể công ty CNTT Nam Tri u nh n bàn giao ậ tàu B ch Đ ng Giang v i giá trên ớ 155 t đ ng nh ng ỷ ồ ư tàu quá cũ.s ti n ố ề 169 t đ u t ỷ ồ ầ ư

www.themegallery.com

D ánự D ánự D ánự

ụ

V mua hàng ch c tàu cũ

ố

ả

c tình hình vì con

ượ

t h i trên 3000

c ch c tri u Đ u t ệ ụ ầ ư ả USD r i đ u t thêm ồ ầ ư cũng hàng ch c t ụ ỷ không xoay chuy n ể đ tàu quá cũ

S tàu này do quá cũ nên đã ph i treo c panama, Tuvalu, ờ Liberia. Thi ạ ệ t đ ng ỷ ồ

www.themegallery.com

H u qu ậ ả

2. V tàu Lash Sông Gianh

ụ

ổ

ủ ị

ố

ớ

ể

1 Ch t ch kiêm T ng giám đ c Tcty Vinashin Ph m ạ Thanh Bình phê duy t d án ệ ự đóng m i tàu Lash “m ” và ẹ hàng trăm xà lan Lash (con) đ công ty VNSlines khai thác trên tuy n bi n n i đ a ộ ị ế

ể

•Ông Tr n Văn ầ Liêm - "nguyên" T ng ổ giám đ c ố VNSlines đã đ ề xu t ý ki n

ế

ấ

Quá trình th c hi n d án ự

ự

ệ

 Nasico tri n khai th c hi n

ệ

d án và t ự làm l

22/7/2005, VNS vay 309,896 đ ng đ tri n khai k t ế ể ể ỷ ồ ho ch đóng tàu H165. ạ ự ể i ngày 16.10.2006 ớ ễ ạ ủ . h th y

ậ ả

ươ

ể

ễ

 T ng chi phí đóng m i con

10/2/2008, Nasico chính th c ứ bàn giao tàu cho Công ty V n t i bi n vi n d VNS. ổ

ớ c ượ

đ ng.

tàu Lash H165 (và đ mang tên Lash Sông Gianh) kho ng 400 t ỷ ồ

ả

b. Quá trình th c hi n d án

ự

ệ

ạ

ễ

Bên c nh đó, ông Nguy n Thanh Bình đ ng th i: ờ

ớ

ồ • Giao nhà máy đóng tàu Sông Lô đóng m i tàu đ y xà lan công ẩ . su t 190cv

ấ

• Giao cho Nhà máy đóng tàu B n ế

ề

Ki n đóng tàu công tác 2x192cv,.

ủ

ấ ả ươ ẵ

ả c dài 20m, r ng

ướ

• Giao cho các nhà máy đóng tàu Sông C m, Sông Lô, Sông Đào, H i D ng, B n Th y, Đà ế N ng, C n Th đóng m i 120 ớ ơ ầ i 200DWT xà lan (con) tr ng t ọ có kích th ộ 10,2m, cao 2,5m.

c. H u qu ậ

ả

Hàng vào Nam thì có, hàng ra Bắc thì không nên  Tàu không hoạt động.

Dự án nửa vời này tiêu tốn khoảng

600650 tỷ đồng.

 Vốn vay phải lo trả lãi, trả gốc.  Không ai chịu trách nhiệm. Tổng giám đốc Nasico “có dấu hiệu

vụ lợi qua dự án Sông Gianh”.

3.Mua c ph n t ng công ty b o hi m

ổ

ể

ả

t Nam

ầ ổ Vi ệ

ị

ệ

ủ

ữ

Tr giá đ u t vào ầ ư công ty c ph n b o ả ầ ổ hi m VN:1.467 t ể ỷ đ ng .Mua 20,4 tri u ệ ồ v i giá 70.000đ,m c ặ ớ dù giá th tr ng là ị ườ 40.000đ.

Năm 2007,h p ợ đ ng bán 3,56% c ổ ồ ph n c a B o Vi t ệ ả ầ ủ c ượ cho VNS đã đ ký k t v i m t cam ộ ế ớ lâu dài k t n m gi ế ắ t T p đoàn Công ừ ậ nghi p tàu th y. ệ

ủ

Cty Tài chính công nghi p tàu th y (VFC, thành viên c a Vinashin) ủ ti n hành ký k t ế ế 34 h p đ ng ti n ề ồ ợ t i B o Vi g i t ệ ử ạ ả t quá h n m c v ứ ạ ượ tín d ngụ .

www.themegallery.com

a.D ánự a.D ánự a.D ánự

H u qu

ậ

ả

ế ư ậ ế ổ ệ ế ể

t đ n th i đi m ờ t s làm cho Nh v y, n u căn c giá c phi u B o Vi ả ứ ỏ ả ệ ẽ

ố đ ng. h n 630 t này thì vi c Vinashin thoái v n ra kh i B o Vi ệ Vinashin l ỷ ồ ỗ ơ

Đâu thang 9-2009 Vinashin thông bao se thoai vôn toan bô vôn ̀ ́ ́ ̃ ́ ́ ̀ ̣ ́

đâu t tai B o Vi t ệ

Ngay lâp t c, thông tin thoai vôn cua Vinashin khiên gi i đâu ớ ̀ ư ̣ ả ̣ ứ ́ ́ ̉ ́ ̀

e ngai t ư ̣

Tinh theo gia thi tr ng, Vinashin se lô khoang 600-650 ti đông ̣ ườ ́ ́ ̃ ̃ ̉ ̉ ̀

vu đâu t ̀ ư ̀ ̣ ̀ ́ ́ ̉ ̃ ̀ ̉

̉ ́ ́ ̉ ̀ ̀

vao BVH. Con nêu tinh ca lai vay ngân hang, gia t ừ s 10%/năm cho khoang gia gôc 1.467 ti đông, Vinashin con ử thiêt thêm 330 ti đông. ̣ ̉ ̀

VINASI N

4. Mua tàu Hoa Sen

Sai ph mạ

H u qu

ậ

ả

Sai ph mạ

C

ng không cho phép. tình mua tàu Hoa Sen khi Th ủ ố t ướ

N

ăm 2007,trên c s đ ngh c a Ông ơ ở ề ị ủ

Bình, Th t ng đã có ch đ o cho ủ ướ ỉ ạ

Vinashin đóng m i tàu bi n cao t c ch ở ể ớ ố

khách B c Nam. ắ

Ô

ng Bình đã không thông báo ý ki n ch ỉ ế

ng cho HĐQT,mà đ o này c a Th t ạ ủ ướ ủ

ch đ o ông Tr n Văn Liêm mua tàu Hoa ỉ ạ ầ

Sen là tàu cũ c a Ý làm tàu ch khách. ủ ở

Sai ph mạ

Ti p theo, hàng lo t các sai ph m x y ra nh ế ả ạ ạ ư :

Quy t đ nh phê duy t d án đ u t mua tàu tr ệ ự ế ị ầ ư ướ c khi l p và ậ

th m đ nh d án, không làm th t c th m tra đ đ c c p gi y ủ ụ ể ượ ấ ự ẩ ẩ ấ ị

cho , không th c hi n chào hàng c nh tranh , ch ng nh n đ u t ậ ầ ư ứ ự ệ ạ

vay và th c hi n các th t c b o lãnh đ mua tàu sai quy ủ ụ ự ệ ể ả

đ nh c a Nhà n ủ ị c ướ .

Sau khi ký h p đ ng mua, ông Liêm m i trình lên t p đoàn, ghi ậ ồ ợ ớ

lùi ngày và chèn s văn b n, đ ông Bình ký quy t đ nh phê ể ế ị ả ố

duy t d án cho phù h p. ệ ự ợ

ả ụ

ậ

H u qu v mua tàu hoa sen H u qu v mua tàu hoa sen ậ

ả ụ

H u qu

ậ

ả

Tàu Hoa Sen đã t ng b ị

ệ

ỗ

ả

Mu

Tàu

ườ

Hoa sen

ừ n t đáy và l i ph n ứ ầ m m ph i mang đi s a ề ử ch a. Dù tàu không ch y ạ ữ mà v n ph i cho máy ả ẫ i canh n , ph i có ng ổ ả . M i năm ph i tr gi ả ả ỗ ữ đ ng. lãi vay g n 80 t

c đ u t Tàu Hoa Sen đ ượ ầ ư trên 65 tri u euro nh ng ư c 39 chuy n ch ch y đ ế ỉ ạ ượ B c - Nam thì ph i d ng ả ừ ắ t h i g n l i, d n đ n thi ệ ạ ầ ế ẫ ạ 470 t đ ng (chi m h n ơ ế ỉ ồ đ ng 50% trong s 907 t ỷ ồ ố t h i c a ệ ạ ủ

t ng thi ổ

ỷ ồ

ầ

vinashin).

H u qu

ậ

ả

www.themegallery.com

ả ụ

ậ

H u qu v mua tàu hoa sen H u qu v mua tàu hoa sen ậ

ả ụ

H u qu

ậ

ả

ở

c giao

Sen đã đ

Tàu Hoa Sen đã tr thành “đi n hình” x u cho cách

ấ

Mu

ạ

Tàu

n nghi p và ng

ể b ng ti n nhà đ u t ề ầ ư ằ c. Khi n nhi u doanh ề ế ướ i lao đ ng ộ ườ ệ t h i ệ ạ

ỉ ồ

Hoa sen

khó khăn, gây thi l n cho NN. ớ

i c ng

đ u t

H u qu

ậ

ả

ố

Tháng 6/2010, tàu Hoa ượ Vinalines qu n lý .Chi ả phí ch y tàu m t 1,4-1,5 ấ t đ ng/ngày, trong đó ỉ ồ ti n d u là 1,2 t đ ng. ầ ề i,tàu Hoa Sen Hi n t ệ ạ v n lênh đênh và đang ẫ ậ ạ ả Lianyungang (Trung Qu c) và không khai thác.

www.themegallery.com

ụ

5.V nhà máy đi n Diezel Cái ệ Lân a

ợ

ố

ự ế ớ ổ

ỉ ạ

Năm 2002, ông Tô Nghiêm đã ký h p đ ng ồ mua bán dây chuy n ề t b v i máy móc, thi ế ị ớ Công ty Jacobsen Elektro As (Na Uy). .

ứ

ạ

Trong hai năm 2008, 2009, Công ty Đi n ệ Cái Lân đã th ng kê thanh toán cao h n ơ v i t ng s th c t ố 773 l n kh i đ ng ở ộ ầ máy, t ng ng s ố ứ ươ đ ng. ti n h n 3,4 t ơ ề

ỷ ồ

ể ị ợ

Tháng 6-2005, nhà máy ch a l p đ t ặ ư ắ xong, ch a nghi m ệ ư thu nh ng ông Bình ư ch đ o ông Tô Nghiêm ký biên b n ả ch ng nh n ch y th , ử ậ bàn giao công trình đ thanh toán h t giá ế tr h p đ ng cho ồ Jacobsen.

D ánự

a,D ánự

D ánự

www.themegallery.com

ụ

5.V nhà máy đi n Diezel Cái ệ Lân a

ệ

ả

ỹ ỉ

ậ

ẩ

ầ

ạ

ứ

ệ

ử ụ

ụ

ố

ạ ộ

ổ

ạ

Lãnh đ o Công ty ạ Đi n Cái Lân đã mua 3 hóa đ n ơ kh ng d u DO v i ớ ầ ố ng h n 63 s l ơ ố ượ nghìn lít (trong đó có hóa đ n kh ng c a ủ Công ty c ph n ầ ổ t Nh t). Thép Vi ậ ệ

S ti n h n 573 tri u ơ ố ề đ ng trong kho n 3,4 ồ đ ng do kê kh ng t ố ỷ ồ c lãnh mà có đã đ ượ đ o Công ty Đi n Cái ệ Lân s d ng sai m c đích, trong đó có vi c ệ mua quà bi u...ế

ấ

Công ty mua thi t b ế ị cũ k , r hoét, v l p ề ắ ráp và ch p nh n cho ấ nhà th u làm u đ n ế m c Nhà máy đi n diesel Cái Lân – VNS máy ho t đ ng có hai t s 4 và s 5 đ t kho ng ả ố ố 75% công su t, 4 t ổ máy khác h ng n m im. ằ ỏ

D ánự

www.themegallery.com

H u qu

ậ

ả

o D án đ u t xây d ng Nhà máy nhi t đi n diesel Cái ự ự ệ

ệ ỉ ồ ồ ệ ầ

t h i h n 66,5 t đ ng. Kê đ ng đ rút g n 600 tri u đ ng s ử ỷ ồ . ầ ư Lân (Qu ng Ninh) gây thi ả ệ ạ ơ kh ng h n 3,4 t ể ơ d ng sai quy đ nh ị ố ụ

ơ ậ ế

ừ h n 62 t tháng 4-2007 đ n 10- đ ng, t ng các ổ ỷ ồ

ế ả ợ

o Sau h n hai năm v n hành (t 2009) Nhà máy Cái Lân l ỗ ơ kho n n không có kh năng thanh toán lên đ n 27,58 tri u USD và 107,5 t ả đ ng. ỷ ồ ệ

VINASI N

6. Nh ng sai ph m khác

ữ

ạ Diagram

ệ ố

Thi công tr

c d án duy t sau

ướ ự

ệ

Vi c c ý làm trái các quy đ nh c a Nhà ủ ị xây c v đ u t ướ ề ầ ư d ngự

ấ

ụ ệ

ầ

Bát nháo giá, th u bán i th u ki m l ợ

ế

ầ

Sai ph m ạ khác

4 v vi c có d u hi u vi ph m pháp ạ ệ lu tậ

ệ

ử ụ

ồ

S d ng sai m c đích ngu n ụ trái phi u qu c t ố ế ế

ượ

Thi u trách nhi m và có ế d u hi u tham nhũng ấ ệ ng c trong chuy n nh ổ ể phi u Ngân hàng Hà N i ộ .

ế

www.themegallery.com

4 v có d u hi u trái pháp lu t ậ ệ

ụ

ấ

ệ

ỉ ạ ủ

ậ

Thi u trách nhi m, làm trái ch đ o c a ế Th t ng trong vi c ti p nh n Công ty ủ ướ ế ệ t ng h p Yên Bái. V t t ậ ư ổ

ợ

ầ ủ

ầ

TitleTitle

ấ

mua c ph n c a Công ty CP đ u Đ u t ổ ầ ư và v n t t i d u khí Vinashin có d u hi u ệ ậ ả ầ ư che gi u, bi n th 318 t đ ng. ể ấ

ỉ ồ

ủ

TitleTitle

ố

ậ

ầ ư

ả

ầ

ự

ộ

, qu n lý tài C ý làm trái pháp lu t trong đ u t i lãng phí trong s d ng g n 1.000 t chính d n t ỉ ử ụ ẫ ớ đ ng v n t i hai d án thu c Nhà máy đóng tàu ố ạ ồ B n Th y. ủ ế

TitleTitle

ợ

ồ

t h i trong h p đ ng t ậ

ủ

C ý làm trái gây thi ư ệ ạ ố v n d án mua tàu Enegry c a Công ty v n ấ i Bi n Đông. t ả

ự ể

www.themegallery.com

B.1.Sai ph m v t

ch c, qu n lý

ề ổ

ạ

ứ

ả

ứ

ế ổ

ạ ộ

• Th ch t ch c ho t đ ng ể • Mô hình công ty “gia đình” tr . ị • Trong 5 năm t ừ

ẹ

ệ

ự

2006 công ty m không ủ

ệ

ổ

ủ ị

ề

th c hi n đúng quy t đ nh c a th t ủ ướ ế ị chính ph , không th c hi n b nhi m ệ ự ủ ho c thuê giám đ c. ố • Đ ch t ch HĐQT kiêm nghi m nhi u ố

ặ ể ứ

ủ

ệ ư ả ổ

ộ ồ

ả

ch c danh ch ch t (Bí th đ ng y, ch ủ t ch h i đ ng qu n tr kiêm t ng giám đ c ố ị ị Vinashin)

B.1.Sai ph m v t

ch c, qu n lý

ề ổ

ạ

ứ

ả

ấ

ủ

ự

ề ạ ộ

ố

ộ

ấ

ầ

ứ ủ ở ữ

ơ ừ

ợ

ạ

ả

• V n đ tài chính và qu n lý: • Ho t đ n SXKD c a Vinashin là d a hoàn toàn vào v n vay, v i m c huy đ ng g p ớ h n 11 l n v n ch s h u. ố • T năm 2009 có nhi u kho n n ph i tr ả ả ề ả luôn trong tình tr ng quá h n, ph i vay ạ kho n n đ đ p kho n kia.

ọ ể ậ

ả

ả • Tình hình tài chính c a Vinashine m t cân ấ ủ i NH,

ng t

ưở

ả

ớ

ố

đ i nghiêm tr ng, gây nh h ọ tín d ngụ

ạ

ạ ộ

ể

B.2.Sai ph m v ho t đ ng ki m ề toán • T 2006, Vinashin có thuê các Cty ki m

ừ

ể

toán đ c l p ti n hành ki m toán.

ế

ộ ậ • Vi c qu n lý nhà n ả

c đ i v i các Cty ố

ộ

ị

ệ

=> t

ừ

ế

ệ

ể

ậ

ể ố ớ ệ ướ ki m toán đ c l p và Cty ki m toán qu c ể ể ộ ậ i VN cũng không thu c ho t đ ng t t ộ ạ ạ ộ ế c trách nhi m c a Ki m toán Nhà n ướ ể ủ ệ (theo quy đ nh hi n hành thu c ch c ứ ệ năng, nhi m v c a B Tài chính - PV). ộ ụ ủ 2006 đ n nay, không có vi c KTNN đã ti n hành ki m toán T p đoàn ế Vinashin.

ạ

ể

ạ ộ

ế

ạ

ậ

ủ

ạ

B.2.Sai ph m v ho t đ ng ki m ề toán • Năm 2008, KTNN đã có k ho ch ki m ể c k toán Vinashin thì cũng đã nh n đ ế ượ ho ch c a Thanh tra CP thanh tra t p ậ đoàn này nên KTNN không vào n a.ữ

ạ

ạ ủ ử ể

ủ

ế

ạ

ủ ấ

ề ộ ố

ự

ắ

• Năm 2009 KTNN có k ho ch ki m toán ế ể i nh n đ c VB c a Thanh Vinashin thì l ủ ượ ậ tra Chính ph g i KTNN ghi rõ: “Qua xem xét k ho ch ki m toán năm 2010 c a KTNN, Thanh tra Chính ph th y có s ự trùng l p v m t s lĩnh v c và đ i t ng ố ượ ki m toán”.

ể

ạ ộ

ể

ạ

B.2.Sai ph m v ho t đ ng ki m ề toán

ệ

ự

ượ

ế

ệ ồ

ể

ự

ệ

ủ

• Vi c KTNN đã 2 l n xây d ng KH ki m ể ầ toán Vinashin nh ng ch a th c hi n đ ư là do c ch ph i h p và tránh ch ng ố ợ chéo trong HĐ thanh tra, ki m toán. => KTNN đã th c hi n đúng trách nhi m và ệ đ y đ trách nhi m c a mình.(theo ông ủ ệ V ng Đình Hu - T ng KTNN ổ ệ

ầ ươ

ố

ủ

ừ

ấ

ạ ậ

ể

• Theo KL s 81-KL/TW 06/8/2010 c a B ộ CTr: T 2006 -2009, đã có ít nh t 11 cu c ộ thanh - ki m tra t i T p đoàn Vinashin mà không phát hi n ra sai ph m ệ

ạ

ế ế

ẫ ẫ

III.1 Nguyên nhân d n đ n sai III.1 Nguyên nhân d n đ n sai ph mạph mạ

1. Nguyên nhân khách quan 1. Nguyên nhân khách quan

ả

ủ

i th gi ế ế ớ c đang trong giai đo n thí đi m,

ướ

ể

ạ

nhà n ế

c t ng k t đánh giá đ y đ . ầ ủ ố ớ ậ

ế

ả

ặ

ủ

ấ ớ ng ng.

Kh ng ho ng tài chính và kinh t  Mô hình kinh t ế ch a đ ư ượ ổ Th ch , c ch qu n lý đ i v i t p đoàn còn thi u ể ế ơ ế ho c ch a đ rõ. ư ủ Giao quy n làm ch cho HĐQT t p đoàn r t l n nh ng ậ ề ch a có c ch , quy đ nh ki m soát t ể ơ ế

ươ ứ

ị

2. Nguyên nhân ch quan 2. Nguyên nhân ch quan

ủ ủ

a. Nguyên nhân tr c ti p ự ế a. Nguyên nhân tr c ti p ự ế

ả ả

Y u kém trong qu n lý c a ủ ế Y u kém trong qu n lý c a ủ ế lãnh đ o t p đoàn VNS lãnh đ o t p đoàn VNS

ộ ủ

ủ ể

ứ

ộ ậ

ị ủ

ả i đ ng đ u và 1 s các nhân h n ch v năng l c, ườ ứ

l n. ế ớ ạ

ế ề

ự

i VNS vô cùng l ng l o, dàn

ệ ả

ẻ

ỏ

ạ ậ ạ ậ Trình đ c a cán b lãnh đ o không đ đ đáp ng yêu ạ c u qu n tr c a 1 t p đoàn kinh t ầ Ng ố ầ thi u trách nhi m, tùy ti n. ế ệ S d ng, qu n lý v n t ố ạ ử ụ tr i, b a bãi, lãng phí, thi u khoa h c. ế ả ừ

ọ

ọ ọ

ạ ạ

ố

ệ ụ ợ

ạ ậ ạ ậ ể

ộ

Sai ph m nghiêm tr ng c a ủ Sai ph m nghiêm tr ng c a ủ lãnh đ o t p đoàn VNS lãnh đ o t p đoàn VNS i các nhân i và ạ

ố ng lãi là trái pháp lu t ậ c đ xu t, b nhi m hay thuê

ệ

ấ

ổ

ệ ượ ề ể ủ ị

ự ố

ệ

ổ

c và

ầ ố ủ ng v trái quy đ nh c a Đ ng và Nhà

nhi u c

ề ạ ủ ậ ạ ị

ề ươ

ủ

ả

ị

C ý làm trái và có bi u hi n v l Huy đ ng v n cho các công ty con vay l h ưở Không th c hi n đ t ng giám đ c mà đ ch t ch HĐQT kiêm nhi m ổ trong nhi u năm Lãnh đ o c a t p đoàn này đã b nhi m, c em ử trai, con trai làm đ i di n ph n v n c a nhà n ướ ệ gi ữ n cướ Trong nhi u năm báo cáo không trung th c v i ự ớ chính ph v tình hình tài chính c a doanh nghi p ệ

ề ủ ề

ủ

ả

ề

ệ

ế ệ

c v i các doanh nghi p nhà n

ệ

ế

ệ ị

ờ

ế

ộ ệ ộ ữ ộ ộ ụ ư

ả

ự

ị

ề

ệ

ế

ặ

b. Nguyên nhân gián ti pế b. Nguyên nhân gián ti pế C ch ho t đ ng làm vi c thi u trách nhi m, ệ ệ ơ ế ạ ộ không hi u qu , qu n lý, th c hi n quy n ch s ủ ở ự ả c h u c a Nhà n ữ ủ ướ ướ ớ còn b t c p ấ ậ B tài chính thi u trách nhi m trong vi c phê ệ ế duy t quy ch tài chính c a t p đoàn. ủ ậ B Giao thông V n t i ch a phát hi n k p th i ư ậ ả nh ng y u kém và c ý làm trái đ ngăn ch n , x lý ử ặ ể ố B N i v ch a kiên quy t có gi i pháp k p th i ờ ị ế đ HĐQT Vinashin th c hi n đúng quy đ nh v b ề ổ ệ ể nhi m ho c thuê t ng giám đ c đi u hành theo quy t đ nh c a Th t ủ

ố ổ ng Chính ph ủ

ủ ướ

ị

ể

ướ

b. Nguyên nhân gián ti pế b. Nguyên nhân gián ti pế ể

ể

ệ

ự

ề

ầ

ệ

ừ

ể 2006 đ n 2009) ế ự

ể

ấ ế ế ể

Ki m toán không chính xác và ki m toán nhà n c không th c hi n ki m toán trong nhi u năm li n, c th : ụ ể ề 11 l n thanh-ki m tra VNS không phát hi n sai ph m ạ (t S trì hoãn ki m toán c a KTNN trong 3 năm li n ề ủ Các báo cáo tài chính h p nh t đ n h t năm 2009 c a ủ ợ VNS và k t qu ki m toán c a hãng ki m toán qu c t ố ế ủ KPMG ch a ph n ánh chính xác v tình tr ng VNS

ả ể ả

ế ư

ề

ạ

VINASI N

III.2: Trách nhi mệ

* S đ v c a Vinashin => lãnh đ o t p

ạ ậ

ự ổ ỡ ủ đoàn VNS.

ệ

ệ ế

ả ệ ự ạ

ạ

* Các cá nhân ph i có trách nhi m vì s ự thi u trách nhi m, tùy ti n, báo cáo không trung th c, c ý làm trái vi ph m ố pháp lu t.ậ ạ

ọ ỗ

ế

ắ

t, Chu Th ế ệ ế H ng, H Ng c Tùng, Nguy n Đ c Th n, Tr n ầ ậ ứ Văn Liêm, Đ Thành H ng, L u Quy t Th ng, ư Tr n Quang Vũ.

ầ

* 20 lãnh đ o VNS sai ph m: ông Ph m Thanh Bình ồ ạ , Ông Ngô Th Vi ễ

VINASI N

III.3: Bài h c ọ

 Ph i th c hi n đúng nguyên t c và các quy đ nh c a ủ ả ự

ệ Đ ng, Nhà n ướ ả ắ c v công tác t ổ ề ị ch c, cán b . ộ ứ

 T ch c đ ng và c quan qu n lý c p trên ph i th ổ ả ứ ả ấ ả ơ

ể ờ ị

ng ườ xuyên, nghiêm túc ki m tra, giám sát, k p th i phát hi n ệ nh ng sai sót, kiên quy t x lý. ế ử ữ

 Th m quy n và trách nhi m ph i đ ả ượ ề ệ ẩ

th c hi n nghiêm túc, công khai, minh ự ệ c quy đ nh rõ và ị b ch. ạ

VINASI N

Ph n 3: Gi

i pháp

ầ

ả

VINASI N

III.3: Gi

i pháp

ả

VINASI N

III. 3: Gi

i pháp

ả

ế ề

ư ậ ạ ữ ệ ố ả ộ ộ

* Nh v y do nh ng y u kém trong qu n lý, đi u hành, do lãnh đ o,do h th ng ki m soát n i b và do nhi u ề ể nguyên nhân khách quan khác mà Vinashin đã đ l i ể ạ h u qu x u cho n n kinh t ế ề ậ

ọ ệ và xã h i. ộ ẽ ướ ả ấ ằ

ữ ng tích c c * Hi v ng r ng chính Ph , Nhà N c s có nh ng bi n ự ủ ệ ướ ữ ệ ả

pháp h u hi u c i thi n tình hình theo h nh t.!!!ấ