Những thay đổi của biểu thuế xuất nhập
khẩu ưu đãi áp dụng từ năm 2012
Để thực hiện cam kết với Tổ chức Hải quan thế giới trong việc
thực hiện Danh mục hài hoà mô tả và mã hoá hàng hoá của Tổ
chức hải quan Thế giới năm 2012 (gọi tắt là HS 2012), cam kết
với các nước ASEAN về việc thực hiện Danh mục Biểu thuế
quan hài hoà ASEAN năm 2012 (gọi tắt là AHTN 2012), thực
hiện cam kết cắt giảm thuế xuất khẩu và thuế nhập khẩu ưu đãi
theo lộ trình cam kết với Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) từ
1/1/2012, ngày 14/11/2011, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư
số 157/2011/TT-BTC quy định mức thuế suất của Biểu thuế
xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi theo danh mục mặt hàng
chịu thuế (Biểu thuế năm 2012). Thông tư sẽ có hiệu lực thi
hành từ ngày 1/1/2012 theo đúng cam kết quốc tế.
Biểu thuế năm 2012 có nhiều điểm thay đổi so với Biểu thuế
năm 2011 cả về danh mục hàng hóa (tên hàng hóa, mã số hàng
hóa) và mức thuế suất. Điểm thay đổi lớn nhất của danh mục
Biểu thuế năm 2012 là mã số hàng hóa theo 8 chữ số (trước đây
là 10 chữ số) dẫn đến số lượng dòng thuế trong Biểu thuế nhập
khẩu ưu đãi đã tăng 1.258 dòng so với danh mục hài hòa và mô
tả mã hóa hàng hóa của các nước ASEAN năm 2007 và tăng 336
dòng thuế so với danh mục biểu thuế nhập khẩu ưu đãi hiện
hành của Việt Nam, làm thay đổi thuế suất của hơn 1.000 dòng
thuế của Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi và thay đổi thuế suất của
hơn 40 dòng thuế của Biểu thuế xuất khẩu. Ngoài ra, kết cấu của
Biểu thuế năm 2012 cũng khác so với Biểu thuế năm 2011 là có
thêm chương 98 ngoài 97 chương theo danh mục hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu Việt Nam (đã được ban hành tại Thông tư số
156/2011/TT-BTC ngày 14/11/2011), để qui định mức thuế suất
riêng cho một số mặt hàng, nhóm mặt hàng đặc thù.
Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan hải quan và
doanh nghiệp cập nhật chính sách thuế mới một cách kịp
thời và chính xác, có thể khái quát một số nội dung chính
của Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi năm
2012 như sau:
1. Về Biểu thuế xuất khẩu:
Danh mục Biểu thuế xuất khẩu gồm 87 nhóm mặt hàng, chủ yếu
là những mặt hàng tài nguyên khoáng sản, như: quặng, đá, cát;
mặt hàng kim loại, phế liệu kim loại, như vàng, sắt, đồng và một
số mặt hàng không khuyến khích xuất khẩu khác. Đa số các mặt
hàng đều được giữ nguyên mức thuế suất thuế xuất khẩu hiện
hành qui định tại Thông tư số 184/2010/TT-BTC ngày
15/11/2010 và được cập nhật các mặt hàng mới bổ sung hoặc
sửa đổi thuế suất trong năm 2011. Đồng thời, để thực hiện cam
kết WTO năm 2012 về giảm thuế xuất khẩu và xử lý kiến nghị
của doanh nghiệp trong thời gian qua, các mức thuế suất thuế
xuất khẩu được điều chỉnh cụ thể như sau:
- Thực hiện cắt giảm thuế suất thuế xuất khẩu của 24 nhóm mặt
hàng “phế liệu và mảnh vụn của kim loại” theo cam kết WTO
năm 2012. Theo đó, mức thuế suất thuế xuất khẩu của các mặt
hàng phế liệu và mảnh vụn kim loại đã được điều chỉnh giảm từ
mức 29% và 22% xuống theo đúng mức cam kết WTO năm
2012 tương ứng là 22% và 17%.
- Giảm thuế xuất khẩu của mặt hàng “đá vôi trắng đã qua chế
biến” từ 17% xuống 14% để tháo gỡ khó khăn cho các doanh
nghiệp trong giai đoạn hiện nay theo Nghị quyết số 11/NQ-CP
của Chính phủ.
2. Về Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi:
Nội dung Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi năm 2012 có nhiều điểm
thay đổi cả về danh mục và mức thuế suất với nội dung cơ bản
như sau:
a) Về danh mục biểu thuế: Kể từ ngày 1/1/2012, danh mục hàng
hóa chịu thuế nhập khẩu ưu đãi được quy định theo mã số gồm 8
số, không quy định mã số gồm 10 số như năm 2011.
b) Về thuế suất: Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi năm 2012 đã thay
đổi thuế suất của hơn 1.000 dòng thuế, trong đó:
- Thay đổi thuế suất của 945 mặt hàng để thực hiện theo lộ trình
cắt giảm thuế theo cam kết WTO năm 2012 (những dòng có
mức thuế suất năm 2011 cao hơn mức cam kết WTO năm 2012
nên phải cắt giảm xuống bằng hoặc thấp hơn mức cam kết WTO
năm 2012).