B GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
…../…..
B NI V
…../…..
HC VIN HÀNH CHÍNH QUC GIA
NGUYN TH NHƯ HẠNH
TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN
THC HIN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIN KINH T - XÃ HI
VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TC THIU S
(NGHIÊN CU TI HUYN EA KAR, TỈNH ĐẮK LK)
Chuyên ngành: Qun lý công
Mã s: 8 34 04 03
TÓM TT LUN VĂN
THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
ĐẮK LK - NĂM 2023
2
Công trình được hoàn thành ti:
HC VIN HÀNH CHÍNH QUC GIA
Người hướng dn khoa hc:
PGS. TS. NGUYN VĂN THÀNH
Phn bin 1:PGS. TS Đỗ Th Kim Tiên
- Hc viên Hành chính Quc gia
Phn bin 2: TS Đ Văn Dương
- Trường Chính tr tỉnh Đắk Lk
Luận văn được bo v ti Hội đồng chm luận văn thạc sĩ,
Hc vin Hành chính Quc gia.
Địa điểm: Phòng 204 - Hc vin HCQG Phân vin Tây Nguyên
- Tp Buôn Ma Thut
Thi gian: Vào hi 14 gi 45 phút; ngày 22 tháng 7 năm 2023
Có th tìm hiu luận văn tại Thư viện Hc vin Hành chính Quc gia hoc trên
trang Web Ban QLĐT Sau đại hc, Hc vin Hành chính Quc gia
3
1. Lý do chọn đềi luận văn
Cộng đồng các DTTS mt b phn không th tách ri ca dân tc Vit Nam,
các DTTS nước ta trú xen kẽ trên địa bàn rng ln, có v trí đặc bit quan trng v
chính tr, kinh tế, an ninh, quc phòng.
Trong tiến trình phát triển đất nước, Đảng, Nhà nước luôn dành s quan tâm đặc
biệt, ưu tiên đầu tư phát triển kinh tế - xã hi (KT-XH), nâng cao đời sng vt cht và
tinh thần cho đồng bào các DTTS; chăm lo củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn
dân tc ngày càng vng chc. Hin nay vùng ĐBDTTS trên địa bàn huyn Ea Kar vn
vùng khó khăn nht, KT-XH phát trin chm, kh năng tiếp cn các dch vhi
bản còn thp. Nguyên nhân ch yếu dẫn đến tình trng trên do: Các vùng
ĐBDTTS đa phần đu nm cách xa trung tâm huyn; kết cu h tng kém; an ninh
chính tr trt t an toàn xã hi còn tim n nhân t mt ổn định. Bên cạnh đó, các
vùng ĐBDTTS đa số những địa phương nghèo, ch yếu nhn h tr t ngân sách
Trung ương nên khó có thể lồng ghép các chương trình, dự án để thc hin chính sách
dân tc.
Tây Nguyên nói chung, huyn Ea Kar nói riêng là nơi có nhiều đồng bào dân tc
anh em cùng chung sng; trong những năm qua, vic trin khai thc hin chính sách
dân tc, chăm lo phát triển KT-XH, nâng cao đời sng vt cht, tinh thn cho ĐBDTTS
đưc các cp ủy đảng, ban, ngành và các đoàn th CT-XH đặc bit quan tâm vi nhiu
gii pháp hiu qu. CSHT vùng ĐBDTTS phát triển, đời sng vt cht tinh thn ca
đại b phn nhân dân các dân tộc được ci thin và nâng cao rõ rệt. Đồng bào các dân
tộc ngày càng tin tưng vào s lãnh đạo, qun lý của Đảng và Nhà nước, tích cc lao
động sn xut, phát trin kinh tế, bảo đảm an ninh chính tr, trt t an toàn hi ti
địa phương.
Thc tế trên cần được xem xét, đánh giá mt cách khách quan, khoa học để
nhng gii pháp phù hp. Xut phát t thc tin trên, qua hc tp, nghiên cu, tác gi
triển khai làm đề tài Thc hin chính sách phát trin kinh tế - xã hội vùng đồng bào
dân tc thiu s (nghiên cu ti huyn Ea Kar, tỉnh Đắk Lk)”.
T đó đề xut mt s gii pháp nhm khai thác tiềm năng, lợi thế của địa phương;
đẩy mnh phát trin kinh tế, đảm bo ASXH; gim nghèo nhanh, bn vng; thu hp
dn khong cách v mc sng, thu nhp bình quân ca vùng ĐBDTTS so vi bình
quân chung ca c huyn; gi vng an ninh chính tr, trt t an toàn hi; cng c,
tăng cường khối đại đoàn kết các dân tc, nâng cao nim tin của đồng bào các dân tc
đối với Đảng Nhà nước; phấn đu xây dng huyn Ea Kar tr thành th trước
năm 2025.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn
Đã nhiều công trình nghiên cứu được tiếp cn dưới những góc độ, phm vi
khác nhau, song, thc tin vic thc hin QLNN v công tác dân tc ti mi vùng, địa
phương khác nhau; t đó, sẽ phát sinh nhng vấn đề c th cn gii quyết. Riêng
trên địa bàn huyện Ea Kar đến nay chưa công trình nghiên cứu nào đi sâu nghiên
cu nhm làm nhng vấn đề còn tn tại đề xut giải pháp đối vic thc hin chính
sách phát trin KT-XH vùng ĐBDTTS.
4
3. Mục đích và nhiệm v ca luận văn
3.1- Mục đích
Trên s h thng hóa vấn đề lun thc tin trong thc hin chính sách
phát trin KT-XH vùng ĐBDTTS; t đó đề xut các gii pháp thc hin chính sách
phát trin KT-XH vùng ĐBDTTS trên địa bàn huyn Ea Kar, tỉnh Đắk Lk.
3.2- Nhim v
- Mt là, làm rõ mt s vấn đềlun chung và thc tin v thc hin chính sách
phát trin KT-XH vùng ĐBDTTS.
- Hai là, xác định quan điểm, phương hướng, mc tiêu thc hin chính sách phát
trin KT-XH vùng ĐBDTTS.
- Ba , đề xut mt s gii pháp kiến ngh nhm nâng cao hiu qu công tác
quản nhà nước v thc hin chính sách phát trin KT-XH vùng ĐBDTTS trên địa
bàn huyn Ea Kar, tỉnh Đắk Lk trong thi gian ti.
4. Đối tượng và phm vi nghiên cu ca luận văn
4.1. Đối tưng nghiên cu: T chc trin khai thc chính sách phát trin KT-XH
vùng ĐBDTTS tại huyn Ea Kar, tỉnh Đắk Lk.
4.2. Phm vi nghiên cu:
- Thi gian: Đề tài tp trung nghiên cu công tác thc hin chính sách phát trin
KT-XH vùng ĐBDTTS, trên đa bàn huyn Ea Kar, tỉnh Đk Lắk giai đoạn 2018 -
2022; đề xut gii pháp cho thi gian ti.
- Không gian: Trên địa bàn huyn Ea Kar, tỉnh Đắk Lk.
5. Phương pháp nghiên cứu ca luận văn
Trong qtrình nghiên cứu, đề tài s dng phương pháp thu thập thông tin
phương pháp x thông tin; trên s các luận điểm, tài liu, báo cáo... qua tng hp,
thống kê, so sánh, phân tích để đánh giá được thc trng và đề xut gii pháp.
Ngoài ra, tác gi còn s dng phương pháp điu tra, kho sát thông qua vic tiến
hành phát phiếu hỏi điều tra xã hi hc.
6. Ý nghĩa lý luận và thc tin ca luận văn
- Kết qu nghiên cu ca luận văn cung cấp thêm cơ sở lý luận đi mi vic thc
hin phát trin KT-XH vùng ĐBDTTS. Qua đó, hình thành cách tiếp cn mi, cách
gii quyết mi v vai trò ca chính quyền địa phương trong thực hin chính sách dân
tc.
- Trên sở tìm hiểu, đánh giá thực trng vic thc hin chính sách phát trin KT-
XH vùng ĐBDTTS trên địa bàn huyn Ea Kar, ch ra những ưu đim và hn chế; đng
thời, đề xuất phương hướng, gii pháp phù hp.
- Kết qu nghiên cu ca luận văn giá tr tham khảo để nghiên cu, hc tp
cũng v ni dung thc hin chính sách phát trin KT-XH vùng ĐBDTTS trên địa bàn
tỉnh Đắk Lk.
7. Kết cu ca luận văn
Ngoài phn m đầu, kết lun, danh mc tài liu tham kho và ph lc kèm theo,
ni dung chính ca luận văn được cấu trúc thành 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý lun và thc tin v thc hin chính sách phát trin kinh tế -
5
xã hội vùng đồng bào dân tc thiu s.
Chương 2: Thực trng thc hin chính sách phát trin kinh tế - xã hội vùng đồng
bào dân tc thiu s trên địa bàn huyn Ea Kar, tỉnh Đắk Lk.
Chương 3: Quan điểm, mc tiêu, nhim v và các gii pháp thc hin chính sách
phát trin kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tc thiu s trên địa bàn huyn Ea Kar,
tỉnh Đắk Lk.