
3
1. Lý do chọn đề tài luận văn
Cộng đồng các DTTS là một bộ phận không thể tách rời của dân tộc Việt Nam,
các DTTS nước ta cư trú xen kẽ trên địa bàn rộng lớn, có vị trí đặc biệt quan trọng về
chính trị, kinh tế, an ninh, quốc phòng.
Trong tiến trình phát triển đất nước, Đảng, Nhà nước luôn dành sự quan tâm đặc
biệt, ưu tiên đầu tư phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH), nâng cao đời sống vật chất và
tinh thần cho đồng bào các DTTS; chăm lo củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn
dân tộc ngày càng vững chắc. Hiện nay vùng ĐBDTTS trên địa bàn huyện Ea Kar vẫn
là vùng khó khăn nhất, KT-XH phát triển chậm, khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội
cơ bản còn thấp. Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng trên là do: Các xã vùng
ĐBDTTS đa phần đều nằm cách xa trung tâm huyện; kết cấu hạ tầng kém; an ninh
chính trị và trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn nhân tố mất ổn định. Bên cạnh đó, các xã
vùng ĐBDTTS đa số là những địa phương nghèo, chủ yếu nhận hỗ trợ từ ngân sách
Trung ương nên khó có thể lồng ghép các chương trình, dự án để thực hiện chính sách
dân tộc.
Tây Nguyên nói chung, huyện Ea Kar nói riêng là nơi có nhiều đồng bào dân tộc
anh em cùng chung sống; trong những năm qua, việc triển khai thực hiện chính sách
dân tộc, chăm lo phát triển KT-XH, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho ĐBDTTS
được các cấp ủy đảng, ban, ngành và các đoàn thể CT-XH đặc biệt quan tâm với nhiều
giải pháp hiệu quả. CSHT vùng ĐBDTTS phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của
đại bộ phận nhân dân các dân tộc được cải thiện và nâng cao rõ rệt. Đồng bào các dân
tộc ngày càng tin tưởng vào sự lãnh đạo, quản lý của Đảng và Nhà nước, tích cực lao
động sản xuất, phát triển kinh tế, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại
địa phương.
Thực tế trên cần được xem xét, đánh giá một cách khách quan, khoa học để có
những giải pháp phù hợp. Xuất phát từ thực tiễn trên, qua học tập, nghiên cứu, tác giả
triển khai làm đề tài “Thực hiện chính sách phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào
dân tộc thiểu số (nghiên cứu tại huyện Ea Kar, tỉnh Đắk Lắk)”.
Từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm khai thác tiềm năng, lợi thế của địa phương;
đẩy mạnh phát triển kinh tế, đảm bảo ASXH; giảm nghèo nhanh, bền vững; thu hẹp
dần khoảng cách về mức sống, thu nhập bình quân của vùng ĐBDTTS so với bình
quân chung của cả huyện; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; củng cố,
tăng cường khối đại đoàn kết các dân tộc, nâng cao niềm tin của đồng bào các dân tộc
đối với Đảng và Nhà nước; phấn đấu xây dựng huyện Ea Kar trở thành thị xã trước
năm 2025.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn
Đã có nhiều công trình nghiên cứu được tiếp cận dưới những góc độ, phạm vi
khác nhau, song, thực tiễn việc thực hiện QLNN về công tác dân tộc tại mỗi vùng, địa
phương là khác nhau; từ đó, sẽ phát sinh những vấn đề cụ thể cần giải quyết. Riêng
trên địa bàn huyện Ea Kar đến nay chưa có công trình nghiên cứu nào đi sâu nghiên
cứu nhằm làm rõ những vấn đề còn tồn tại và đề xuất giải pháp đối việc thực hiện chính
sách phát triển KT-XH vùng ĐBDTTS.