M C L CỤ Ụ
Trang
I. ĐT V N ĐẶ Ấ Ề 2
II. GI I QUY T V N ĐẢ Ế Ấ Ề 3
1. Mô t tình hu ng ả ố 3
2. Xác đnh m c đích, m c tiêu x lý tình hu ngị ụ ụ ử ố 4
3. Phân tích nguyên nhân và h u quậ ả 6
4. Xây d ng ph ng án x lýự ươ ử 8
5. T ch c th c hi nổ ứ ự ệ 10
6. Đánh giá k t qu th c hi nế ả ự ệ 13
III. K T LU N – KI N NGHẾ Ậ Ế Ị 14
1. K t lu nế ậ 14
2. Ki n nghế ị 15
I. ĐT V N ĐẶ Ấ Ề
1
Tr c đây vi c b o qu n, l u gi h s , ki m tra các lo i văn b ngướ ệ ả ả ư ữ ồ ơ ể ạ ằ
ch ng ch trong các c quan nhà n c ch a th c s đc coi tr ng và đt lênứ ỉ ơ ướ ư ự ự ượ ọ ặ
hàng đu. V n đ tuy n sinh cũng còn nhi u b t c p. Do v y hi n nay m t sầ ấ ề ể ề ấ ậ ậ ệ ộ ố
cán b , công ch c, viên ch c nhà n c l i d ng nh ng k h đó đ đi đào t oộ ứ ứ ướ ợ ụ ư ẽ ở ể ạ
nâng cao trình đ chuyên môn, nghi p v cho b n thân, đáp ng k p th i v i nhuộ ệ ụ ả ứ ị ờ ớ
c u c a xã h i . Nh ng do s nh n th c ch a th c s đúng đn v các ch đ,ầ ủ ộ ư ự ậ ứ ư ự ự ắ ề ế ộ
chính sách pháp lu t c a Đng, nhà n c, nên đã có m t s hành vi không đúngậ ủ ả ướ ộ ố
nh : s d ng các lo i văn b ng, ch ng ch không ph i c a mình đ lu n láchư ử ụ ạ ằ ứ ỉ ả ủ ể ồ
vào trong các c quan nhà n c, nâng ng ch, nâng l ng, nhi u l n làm h sơ ướ ạ ươ ề ầ ồ ơ
tham gia thi, xét tuy n vào các tr ng đào t o và trong su t c quá trình công tácể ườ ạ ố ả
mà không b c quan nào phát hi n. Ngành Giáo d c và Đào t o huy n Yênị ơ ệ ụ ạ ệ
Phong cũng đã nh n đc m t s thông tin v văn b ng ch ng ch ; K ho ch sậ ựơ ộ ố ề ằ ứ ỉ ế ạ ố
657/KHKTVB- GD, ngày 10/10/2010 c a phòng Giáo d c huy n Yên Phong Kủ ụ ệ ế
ho ch ki m tra, thanh tra vi c c p phát qu n lý, s d ng văn b ng ch ng chạ ể ệ ấ ả ử ụ ằ ứ ỉ
c a h th ng giáo d c qu c dân ngành Giáo d c Yên Phong đt II năm h củ ệ ố ụ ố ụ ợ ọ
2010- 2011.
Nh ng năm g n đây vi c trong ngành có Giáo viên đang s d ng văn b ngữ ầ ệ ử ụ ằ
không h p pháp.ợ
Th c hi n văn b n s 21/KH- BCĐ, ngày 08/06/2010 c a Ban ch đoự ệ ả ố ủ ỉ ạ
ki m tra văn b ng, ch ng ch t nh B c Ninh v k ho ch ki m tra, thanh tra vi cể ằ ứ ỉ ỉ ắ ề ế ạ ể ệ
c p phát qu n lý, s d ng văn b ng ch ng ch c a h th ng giáo d c qu c dânấ ả ử ụ ằ ứ ỉ ủ ệ ố ụ ố
trên đa bàn t nh B c Ninh; Công văn s 1591/TTr, ngày 06/8/2010 c a S Giáoị ỉ ắ ố ủ ở
d c và Đào t o B c Ninh v vi c ki m ki m tra s d ng các lo i văn b ngụ ạ ắ ề ệ ể ể ử ụ ạ ằ
ch ng ch c a cán b , công ch c, viên ch c trong các c quan nhà n c đã b tứ ỉ ủ ộ ứ ứ ơ ướ ắ
đu đc quan tâm. Lãnh đo các c p cho đó là vi c làm th ng xuyên và r tầ ượ ạ ấ ệ ườ ấ
c n thi t đ đánh giá cũng nh s p x p, phân công công công vi c cho phù h pầ ế ể ư ắ ế ệ ợ
và h p lý h n đi v i cán b , công ch c, viên ch c trong các c quan nhà n c.ợ ơ ố ớ ộ ứ ứ ơ ướ
2
Vì v y d i s ch đo c a ngành Giáo d c và Đào t o huy n Yên Phong quaậ ướ ự ỉ ạ ủ ụ ạ ệ
quá trình ki m tra tr ng M m Non xã Y, huy n Yên Phong đã phát hi n ra cóể ườ ầ ệ ệ
Giáo viên trong su t c quá trình công tác cũng nh quá trình đào t o b i d ngố ả ư ạ ồ ưỡ
các lo i văn b ng ch ng ch không ph i là c a mình mà là c a cá nhân ng iạ ằ ứ ỉ ả ủ ủ ườ
khác.
B n thân em là m t cán b trong ngành trong nên em c m th y r t b cả ộ ộ ả ấ ấ ứ
xúc. Tr i qua l p B i d ng ki n th c qu n lý nhà n c ch ng trình chuyênả ớ ồ ưỡ ế ứ ả ướ ươ
viên t i tr ng Đi h c Lâm nghi p, Xuân Mai, Hà N i, đc ti p thu và trangạ ườ ạ ọ ệ ộ ượ ế
b nh ng ki n th c v qu n lý nhà n c. Em ch n ti u lu nị ữ ế ứ ề ả ướ ọ ể ậ : "X lý tìnhử
hu ng s d ng văn b ng, ch ng ch không h p pháp t i tr ng M m Nonố ử ụ ằ ứ ỉ ợ ạ ườ ầ
xã Y, huy n Yên Phong, t nh B c Ninh"ệ ỉ ắ làm ti u lu n cu i khoá h c. Đây làể ậ ố ọ
m t c h i t t đ b n thân em v n d ng nh ng ki n th c đã h c, liên h v iộ ơ ộ ố ể ả ậ ụ ữ ế ứ ọ ệ ớ
th c t , trên c s đó tìm tòi, suy nghĩ đa ra nh ng gi i pháp thi t th c phù h pự ế ơ ở ư ữ ả ế ự ợ
giúp cho quá trình công tác c a b n thân ngày càng t t h n.ủ ả ố ơ
II. GI I QUY T V N ĐẢ Ế Ấ Ề
1. Mô t tình hu ngả ố
Tr ng M m non xã Y c a huy n Yên Phong đc thành l p t tháng 01ườ ầ ủ ệ ượ ậ ừ
năm 2009. V i t ng s GV, CBCNV 11 biên ch : ớ ổ ố ế
Trong đó: BHG: 01 ;
Nhân viên: 01 ;
Giáo viên: 09 ;
(Có 02 l p đa đi m t p chung, 03 l p n m r i rác các thôn). V điớ ở ị ể ậ ớ ằ ả ở ề ộ
ngũ giáo viên, cán b công nhân viên trong nhà tr ng ch a đc n đnh c vộ ườ ư ượ ổ ị ả ề
s l ng, ch t l ng, trình đ chuyên môn nghi p v và công tác t ch c qu nố ượ ấ ượ ộ ệ ụ ổ ứ ả
lý cán b nh : Thi u giáo viên, nhân viên cũng nh cán b qu n lý. Do nhu c uộ ư ế ư ộ ả ầ
phát tri n c a nhà tr ng, giáo viên các đn v khác đc đi u đng cũng bể ủ ườ ở ơ ị ượ ề ộ ổ
3
sung v tr ng trong 2 năm là 12 ng i; ngoài ra trong năm h c do nhu c u giáoề ườ ườ ọ ầ
viên đi h c nâng cao trình đ chuyên môm nghi p v nhà tr ng còn ti p nh nọ ộ ệ ụ ườ ế ậ
thêm giáo viên H p đng ng n h n. Hi n nay nhà tr ng có 25 GV,CBCNVợ ồ ắ ạ ệ ườ
( Trong đó biên ch 21, 3 HĐNH, 01 giáo viên tăng c ng ). Vì v y công tácế ườ ậ
qu n lý h s còn buông l ng, ch a đc ch t ch , qu n lý văn b ng ch ng chả ồ ơ ỏ ư ượ ặ ẽ ả ằ ứ ỉ
ch a đm b o theo đúng yêu c u c a c p h c, đã có giáo viên m n văn b ngư ả ả ầ ủ ấ ọ ượ ằ
ch ng ch c a b n đ làm h s theo h c các l p chu n hoá nh m nâng cao trìnhứ ỉ ủ ạ ể ồ ơ ọ ớ ẩ ằ
đ văn b ng cho cá nhân mà nhà tr ng không phát hi n k p th i. ộ ằ ườ ệ ị ờ
Th c hi n k ho ch s 657/KHKTVB- GD, ngày 10/10/2010 c a phòngự ệ ế ạ ố ủ
Giáo duc huy n Yên Phong K ho ch ki m tra, thanh tra vi c c p phát qu n lý,ệ ế ạ ể ệ ấ ả
s d ng văn b ng, ch ng ch c a h th ng giáo d c qu c dân ngành Giáo d cử ụ ằ ứ ỉ ủ ệ ố ụ ố ụ
Yên Phong đt II năm h c 2010- 2011 và m t s thông tin c a qu n chúng,ợ ọ ộ ố ủ ầ
tr ng M m Non xã Y, huy n Yên Phong ti n hành t ch c rà soát, ki m tra l iườ ầ ệ ế ổ ứ ể ạ
toàn b h s c a cán b , công ch c, viên ch c trong đn v đã phát hi n có côộ ồ ơ ủ ộ ứ ứ ơ ị ệ
giáo Nguy n Th T giáo viên ch a t nghi p PTTH nh ng l i có b ng t t nghi pễ ị ư ố ệ ư ạ ằ ố ệ
và các gi y t có liên quan: H tên, ngày tháng năm sinh không trùng kh p v i hấ ờ ọ ớ ớ ồ
s lý l ch t i c quan đn v mình đang công tác.ơ ị ạ ơ ơ ị
2. Xác đnh m c đích, m c tiêu s lý tình hu ngị ụ ụ ử ố
Sau khi n m đc thông tin nhà tr ng cho ki m tra l i toàn b h s c aắ ượ ườ ể ạ ộ ồ ơ ủ
cá nhân cô giáo Nguy n Th T thì phát hi n:ễ ị ệ
B ng t t nghi p Trung h c c s tên là Nguy n Th H, sinh ngày 23 thángằ ố ệ ọ ơ ở ễ ị
11 năm 1968
B ng t t nghi p Trung h c ph thông tên là Nguy n Th Th, sinh ngày 26ằ ố ệ ọ ổ ễ ị
tháng 10 năm 1965
S b o hi m, H s thanh tra, H s công ch c và các h s cá nhân cóổ ả ể ồ ơ ồ ơ ứ ồ ơ
liên quan trong tr ng M m Non xã Y l u gi tên là Nguy n Th T, sinh ngày 26ườ ầ ư ữ ễ ị
tháng 10 năm 1968.
4
Nh n đc thông tin t c s : Phòng Giáo d c và Đào t o huy n Yênậ ượ ừ ơ ở ụ ạ ệ
Phong ch đo nhà tr ng làm rõ v n đ vi c s d ng các lo i văn b ng ch ngỉ ạ ườ ấ ề ệ ử ụ ạ ằ ứ
ch c a cô giáo Nguy n Th T, nguyên nhân sai l ch t đâu, đ tìm ra đc biênỉ ủ ễ ị ệ ừ ể ượ
pháp tháo g ho c có hình th c x lý k p th i. Tránh vi c n m b t thông tin m tỡ ặ ứ ử ị ờ ệ ắ ắ ộ
chi u, không chính xác, x lý không đúng ho c m c b nh thành tích trong vi cề ử ặ ắ ệ ệ
x lý s d ng văn b ng ch ng ch gi m o.ử ử ụ ằ ứ ỉ ả ạ
Trong quá trình đi u tra đã th y n i c m lên m t s v n đ sau : Côề ấ ổ ộ ộ ố ấ ề
Nguy n Th T vào ngành t ngày 15 tháng 10 năm 1998 đn th i đi m ki m traễ ị ừ ế ờ ể ể
văn b ng ch ng ch đã công tác đc 22 năm nh ng không có c quan ch c năngằ ứ ỉ ượ ư ơ ứ
nào phát hi n vi c s d ng văn b ng ch ng ch không h p lý c a cá nhân côệ ệ ử ụ ằ ứ ỉ ợ ủ
Nguy n Th T. Sau khi có k t qu ki m tra s b ban đu nhà tr ng yêu c u cáễ ị ế ả ể ơ ộ ầ ườ ầ
nhân vi t b n t ki m đi m và t nh n hình th c k lu t( Căn c theo M c 3ế ả ự ể ể ự ậ ứ ỷ ậ ứ ụ
đi u 15 Ngh đnh 35/2005/NĐ- CP )ề ị ị
Theo b n t ki m đi m c a cô Nguy n Th T: Năm 1997 cô Nguy n Th Tả ự ể ể ủ ễ ị ễ ị
có gi y g i đi công nhân lâm nghi p nh ng cá nhân không thích đi, cùng lúc đóấ ọ ệ ư
b n c a cô T là cô Nguy n Th Th có gi y g i đi h c tr ng S c p M u giáoạ ủ ễ ị ấ ọ ọ ườ ơ ấ ẫ
t i t nh L ng S n. Do đi u ki n hoàn c nh gia đình khó khăn không đi h cạ ỉ ạ ơ ề ệ ả ọ
đc, 2 ng i đã tho thu n cô Nguy n Th Th cho cô Nguy n Th H m nượ ườ ả ậ ễ ị ễ ị ượ
Gi y g i, b ng t t nghiêp THPT đ cho cô Nguy n Th T đi h c Tr ng S c pấ ọ ằ ố ể ễ ị ọ ườ ơ ấ
M u giáo t nh B c Ninh và ẫ ỉ ắ cô Nguy n Th H t đi tên thành Nguy n Th Tễ ị ự ổ ễ ị
t th i đi mừ ờ ể đyấ, cho nên không trùng v i tên khai sinh, tên trong B ng t tớ ằ ố
nghi p THCS. T i UBND xã Y,huy n Yên Phong không có danh sách trích ngangệ ạ ệ
và đn xin đi tên c a cô Nguy n Th T.ơ ổ ủ ễ ị
Trong su t quá trình công tác và m n B ng t t nghi p c a b n côố ượ ằ ố ệ ủ ạ
Nguy n Th T không theo l p h c văn hoá nào khác n a.ễ ị ớ ọ ữ
5
