BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ NỘI VỤ
……../……..
……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
NGUYỄN BÁ TRỌNG
CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC KHỐI PHÒNG, BAN
TẠI BỆNH VIỆN NGUYỄN TRI PHƯƠNG,
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 8 34 04 03
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, NĂM 2023
Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Người hướng dẫn khoa học: TS. Trần Trí Trinh
Phản biện 1:………………………………………………………..
Phản biện 2:………………………………………………………..
Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học
viện Hành chính Quốc gia
Địa điểm: Phòng họp…….., Nhà… ........... Hội trường bảo vệ luận
văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc Gia
Số: 10 Đường 3 Tháng 2 Quận 10 Thành phố Hồ Chí Minh
Thời gian: vào hồi…….giờ……...tháng……năm 202……
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của cải cách hành chính
(CCHC) là xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức
viên chức. Kế hoạch tổng thể CCHC Nhà nước 2021 - 2030 nêu
rõ: "Cải cách thể chế, trước hết là xây dựng và hoàn thiện thể chế của
bộ máy quản nhà nước hành chính, nâng cao chất lượng, hiệu quả
của việc thực thi công vụ xây dựng bộ máy hành chính hiện đại,
gọn nhẹ, chất lượng; trong đó chú trọng đến cải cách chế độ tiền
lương; xây dựng triển khai chính phủ điện tử, chính quyền thông
minh". Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2021 của
Chính phủ đề ra mục tiêu: "Xây dựng được đội ngũ cán bộ, công
chức, viên chức cấu hợp lý, đáp ứng tiêu chuẩn chức danh, vị
trí việc làm khung năng lực theo quy định" [5]. lẽ này, việc
mỗi tổ chức dịch vụ công vận hành hiệu quả, chất lượng hay
không còn bị tác động nhiều bởi năng lực thái độ làm việc của
viên chức. Để đẩy mạnh hoạt động của mỗi đơn vị sự nghiệp công,
trước hết cần chú trọng đến vấn đề bồi dưỡng trình độ nghiệp vụ,
năng lực, phẩm chất thái độ của đội ngũ viên chức trong quá trình
thực thi nhiệm vụ.
Đối với ngành y tế một ngành nghề gần gũi, mối quan hệ
gắn máu thịt với nhân dân, trách nhiệm chăm sóc sức khỏe nhân
dân, tác động trực tiếp lên sức khỏe điều kiện sống của nhân dân.
vậy, việc nâng cao chất lượng viên chức trong ngành y tế trở nên
bức thiết. Ngành y tế cần khẩn trương góp phần xây dựng đội ngũ nhân
lực y tế chất lượng, tâm huyết với nghề, trách nhiệm lương
tâm… nhằm đảm bảo chăm sóc sức khỏe nhân dân ngày càng tốt hơn.
2
Thực tế cho thấy, chất lượng chuyên môn y đức của đội ngũ viên
chức ngành y tế nước ta ngày một nâng cao; đã góp phần nâng cao
hiệu quả trong thực hiện công tác khám, chữa bệnh chăm sóc sức
khỏe cho nhân dân. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều bất cập về chất lượng
viên chức; chưa đáp ứng được nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe cho nhân
dân.
Trong vài năm trở lại đây, đội ngũ viên chức khối phòng, ban
tại Bệnh viện Nguyễn Tri Phương đã nhiều bước tiến rệt cả về
số lượng lẫn chất lượng như số lượng viên chức tăng lên cải tiến
rõ rệt cả về trình độ chuyên môn theo bằng cấp lẫn kinh nghiệm nghề
nghiệp, kỹ năng thực hiện công việc... Tuy nhiên, trước điều kiện
kinh tế - xã hội (KT - XH) thay đổi nhanh, yêu cầu CCHC ngày càng
mạnh mẽ, việc tinh giản biên chế để nâng cao chất lượng công việc
trong từng quan hành chính Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập
(ĐVSNCL) thì các yêu cầu về kiến thức, kỹ năng thực hành công
việc trong các phòng, ban tại bệnh viện công lập cũng ngày một nâng
cao; nhiều người không thích ứng kịp, ban đầu xuất hiện nhiều bất
cập như thiếu hụt kiến thức, kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin
(CNTT) trong thực hiện công việc, không theo kịp yêu cầu công việc
do số lượng công việc/người tăng thêm (đối với một số chức danh
công việc đã được tinh giảm biên chế), khối lượng công việc tăng
dần khiến nhiều người áp lực lớn trong công việc... Từ đó, tác
động tiêu cực lên hiệu quả công việc chung của bệnh viện công lập.
Trước thực trạng chất lượng viên chức khối phòng, ban ở Bệnh
viện Nguyễn Tri Phương nói riêng, của bệnh viện công lập nói chung
hiện nay còn chưa thể phục vụ được theo những yêu cầu đòi hỏi ngày
một cao của công việc. Vì thế, việc nâng cao chất lượng viên chức
3
khối phòng, ban của bệnh viện công lập một yêu cầu cấp thiết đề ra
đối với ngành y tế nói chung đối với Bệnh viện Nguyễn Tri Phương
nói riêng. Chính do nêu trên, học viên chọn đề tài “Chất lượng
viên chức khối phòng, ban tại Bệnh viện Nguyễn Tri Phương,
Thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài luận văn thạc sỹ Quản lý công.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến luận văn
Chất lượng viên chức là vấn đề hết sức cần thiết đối với việc quản
nguồn nhân lực (NNL) hiện nay; theo đó vấn đề trên được sự quan tâm
nghiên cứu của nhiều chuyên gia, nhà nghiên cứu và đã xuất hiện trong
nhiều công trình nghiên cứu, sách báo, luận văn... Cho đến nay đã có
những nghiên cứu khoa học tiêu biểu như:
- Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm (2001), sở khoa học
của việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ công nghiệp
hóa (CNH) hiện thị hóa (HĐH) đất nước, Nhà xuất bản Chính trị quốc
gia, Nội đã phân tích bốn điểm chính: sluận thực tiễn về
nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Nhà nước thời kỳ CNH, HĐH đất
nước; thực tiễn phát triển đội ngũ cán bộ công tác cán bộ trong suốt
lịch sử Đảng Việt Nam một số nước trên thế giới; tình hình biên chế
hiện tại chính sách biên chế áp dụng; quan điểm và phương pháp nâng
cao chất lượng đội ngũ cán bộ, trong đó công chức theo yêu cầu của
quá trình CNH, HĐH đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế.
- Thang Văn Phúc và Nguyễn Minh Phương (2005), sở
luận và thực tiễn về xây dựng đội ngũ công chức, Nxb Chính trị quốc gia,
Nội. Các tác giđã làm nổi bật những sở luận về cấu tạo đội
ngũ chấp hành công chức. Các tác giả đã giới thiệu khái quát về đội ngũ
cán bộ, công chức nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay.