Bài giảng Giới thiệu một số nội dung của Luật Đất đai 2013

Ớ

Ệ

GI

I THI U

Ộ Ố Ộ

Ủ

M T S  N I DUNG C A

Ậ

Ấ

LU T Đ T ĐAI 2013

Ố Ụ

Ủ

Ậ

Ấ

B  C C C A LU T Đ T ĐAI

2013

ố ụ ủ ậ ấ

ề ươ ụ ể ư ậ ấ ồ 1. B  c c c a Lu t đ t đai Lu t đ t đai bao g m 14 ch

ừ ề ồ ươ (g m 12 đi u, t ­ Đ12); Ch

ng và 212 đi u, c  th  nh  sau:  Đ1  ướ ủ ệ (g mồ  16 ố ớ ấ c đ i v i đ t đai

ng II. Quy n và trách nhi m c a Nhà n ừ Đ13

ớ ề ấ ơ ả ề ng  III.  Đ a  gi i  hành  chính    và  đi u  tra  c   b n  v   đ t  đai

ề

ạ ạ ừ Đ35 ị ng I. Quy đ nh chung  ươ ề Ch đi u, ề t ­ Đ28); ị ươ Ch ừ ồ (g m 6 đi u, t  Đ29 ­ Đ34); ế ươ Ch ng IV. Quy ho ch, k  ho ch SDĐ

ấ (g mồ  17 đi uề , t ụ ể ươ ấ ng V. Giao đ t, cho thuê đ t, chuy n m c đích SDĐ ­ Đ51); (9 đi uề ,

;

ườ ấ ồ ỗ ợ ng, h  tr , tái

ồ Đ61

ồ ấ ừ ề , t ấ ở và ụ ư ­ Đ94);  ấ GCN QSDĐ, QSH nhà TS khác

ng VI. Thu h i đ t, tr ng d ng đ t, b i th ư (g m 34 đi u ng VII. đăng ký đ t đai, c p  ừ ồ ề Ch  Đừ 52 đ n Đ60) ế t ươ Ch ị đ nh c   ươ Ch ắ g n li n v i đ t ề ớ ấ (g m 12 đi u, t  Đ95 ­ Đ106);

Ố Ụ

Ủ

Ậ

Ấ

B  C C C A LU T Đ T ĐAI

2013

ề ấ ấ ấ ồ QSDĐ  (g m  13

ng  VIII.  Tài  chính  v   đ t  đai,  giá  đ t  và  đ u  giá  ừ Đ107

ươ Ch ề đi u, t ươ ơ ở ữ ệ ấ ấ ­  Đ 119); ệ ố (gồm 5 ng IX. h  th ng thông tin đ t đai và c  s  d  li u đ t đai

ươ ạ ấ (g m 4ồ 25 ­ Đ165); ử ụ các lo i đ t

ụ ủ ề Đ1ừ ề ừ Đ166 ­ 2 đi uề , t ườ SDĐ (g m ồ 29 đi u, t i

Ch điều, từ Đ120 ­ Đ124); ế ộ s  d ng  ng X. Ch  đ   Ch ươ Ch ng XI. Quy n và nghĩa v  c a ng Đ194); ươ ủ ụ ề ấ ề ồ ừ ề (g m 03 đi u, t Đi u 195 Th  t c hành chính v  đ t đai

ng XII.  Ch ề ế đ n Đi u 197);

ươ ế ế ạ ố

Ch cáo và XLVPPL v  đ t đai

ừ ế ề Đi u 210 đ n Đi u ấ ả i  quy t  tranh  ch p,  khi u  n i  ,  t ng  XIII.  Giám  sát,  thanh  tra,  gi ế ừ ề ề ấ  Đ198 đ n Đ209);  (12 đi u, t ề ề , t ồ ề kho n ả  thi hành (g m 3 đi u ng XIV. Đi u

ươ Ch 212).

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ộ ữ ậ ấ ơ ả ủ

ươ ị ng I. Quy đ nh chung

ỉ ạ ề ố ượ

ậ ợ ườ ng thu n l ườ SDĐ, nguyên t c  ắ SDĐ, ng

ướ ị ế ệ SDĐ, ng ể qu n lýả

i  ướ ố ớ c đ i v i vi c  c giao đ   ị ứ ể ạ ấ ả i  i, gi ị i ch u  ệ ườ i ch u trách nhi m   ầ ư  , khuy n khích đ u t ữ hành vi

ấ

ể ổ đi m thay đ i sau đây:

ổ

ạ ư quy ho ch SDĐ ữ  ng  nh   ấ ị ấ

ệ ố ổ ự ch c

ự ả ấ

, chi  ấ ổ CSDL đ t đai, t   ấ ể xây  d ng  công  ự ế s n  xu t  nông  ể (các  K.2,  13,  22,  23,  26,  27,  28,  29  và  30  Đi u  3)  đ   giúp  cho  ố ệ ậ ấ ộ 2. Nh ng n i dung c  b n c a Lu t đ t đai 2.1. Ch ị ươ ề ng này quy đ nh Ch  v  ph m vi đi u ch nh, đ i t ữ ở ữ ừ ấ  ng , s  h u đ t đai, ng thích t ướ ệ trách nhi m  tr c Nhà n ố ớ ấ ượ ướ c đ i v i đ t đ c Nhà n tr ạ ấ ấ vào đ t đai, phân lo i đ t, căn c  đ  xác đ nh lo i đ t và nh ng  ị b  nghiêm c m . So v i Lớ ĐĐ 2003, LĐĐ 2103 có nh ng ữ ộ ố ừ ả i thích ­ B  sung quy đ nh  m t s  t  gi ạ phí đ u tầ ư vào đ t còn l i, h  th ng  thông tin đ t đai,  ch c ứ s   nghi p  công  l p  ứ kinh  tế,  đ t  đ   ậ ,  t ệ trình  ng mầ ,  HGĐ  SDĐ  và  HGĐ,  cá  nhân  tr c  ti p  nghi p   ệ ề ể vi c hi u và ậ ợ  Lu t m t cách th ng nh t. thu n l i

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ề

ệ ố ườ ề ơ . 6 và 7 Đi u 5) có làm rõ h n v  ng ầ ư ướ Doanh  nghi pệ  có  v n  đ u  t   n i  c

i Kạ c  ngoài,  ố ị ậ ầ ư ớ ị ườ SDĐ (t ề Quy đ nh v  ng i  ư ở ướ ị đ nh  c   Vi t  Nam    n ậ ợ ngoài cho phù h p v i Lu t qu c t ch và Lu t đ u t .

ủ

ố ớ ị

ị i ch u trách nhi m  tr ướ ị ề ề ệ ậ Lu t  hóa  các  quy  đ nh ề v  ng ườ ng c a  Ngh   đ nh  181/2004/NĐ­CP  c a  ườ ướ ệ c đ i v i vi c  ướ ố ớ ấ ượ c đ i v i đ t đ i ch u trách nhi m  tr ị ị ướ c Nhà n c Nhà n ủ Chính  phủ  ệ SDĐ (Đi u 7),  c giao (Đi u 8).

ị ị ề ạ ấ ể

ậ

ạ ạ ị t

(Đ11). Theo đó, lo i đ t đ ị ấ ấ ờ ị ệ ậ ợ i cho vi c  ị ạ ấ ượ c xác đ nh theo  GCN,  ủ .100 c a Lu t  i các K1, 2 và 3 Đ ậ   quy  đ nh i  Đ50  Lu t  2003);  ạ ấ ứ  trên thì căn c  xác đ nh lo i đ t theo

ứ Quy đ nh c  th  h n v  căn c  xác đ nh lo i đ t đ  thu n l áp d ng ụ ạ các lo i gi y t ứ ươ này  (t ườ tr ng  quy đ nhị ụ ể ơ ự ế trên th c t ạ ấ ờ ề QSDĐ quy đ nh t  v   ờ ớ ng  v i  các  lo i  gi y  t ng  ạ ợ h p không  các lo i gi y t  c a ủ Chính ph .ủ

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ầ

ả ệ ự ướ ậ Nhà n

ườ ổ ậ

ứ

ị ấ ấ ị

ủ pháp  lu tậ ,  đ ng  th i  góp  ph n  ờ ồ ả ằ ­  Nh m  đ m  b o  tính  nghiêm  minh  c a  ề ấ ả ả qu n lý  ệ c v  đ t đai, Lu t quy  ng hi u l c, hi u qu    tăng c ư HGĐ, cá nhân nh n chuy n  ể ị đ nhị ấ  b  sung các hành vi b  nghiêm c m  nh   ề ị ượ ạ QSDĐ  nông  nghi p ệ v SDĐ,   (K5  Đi u  12);  t  h n  m c  theo  quy  đ nh ề QSDĐ mà không  đăng ký (K 6 Đ12); không  cung  ệ ự th c hi n  giao d ch v    c a ủ ặ ấ c p ho c cung c p thông tin đ t đai không  chính xác theo quy đ nh PL (K 9 Đ12).

ươ ướ ề ủ ng  II.  Quy n  c a  Nhà  n c  và  trách  nhi m ả ệ qu n  lý c a ủ

ướ ố ớ ấ

c đ i v i đ t đai : ươ ề ề ệ ng  riêng quy  đ nhị v   quy n  và  trách  nhi m

ề

ủ Nhà n ạ quy đ nhị

ạ cướ  – đ i di n ế ạ  quy ho ch SDĐ, k  ho ch  SDĐ, (2)  ờ ạ  h n m c SDĐ, th i h n SDĐ, (4)  ấ  giá đ t, (6) ứ quy đ nhị

ườ quy đ nhị ấ ồ ấ tr ng d ng ư i SDĐ, (7)

ụ ủ ệ ệ ề ủ ở ữ ệ  ch  s  h u v   quy đ nhị   quy đ nhị    trao QSDĐ  , (8) quy đ nhị  chính sách tài chính v  ề đ t đai   ề ự i SDĐ (Đ13 ­ Đ20); vi c th c hi n  quy n

ạ 2.2.  Ch Nhà n LĐĐ  2013  đã  dành  1  ch c a ủ Nhà n cướ .  ụ ể ề Quy đ nhị  c  th  v  08 quy n c a  ư ấ đ t đai  nh  (1)  ạ  SDĐ, (3) quy đ nhị ụ m c đích ụ  đ t, (5)  ấ thu h i đ t,  quy đ nhị cho ng ườ ề quy n và nghĩa v  c a ng ấ đ i di n ủ ở ữ ề đ t đai ệ  ch  s  h u v (Đ21)

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ộ ấ ả Nhà n cướ  v  ề đ t đai

(Đ22): Ngoài 13 n i dung theo  ộ  c a LĐĐ 2003, LĐĐ năm 2013 có b  sung các n i dung sau đây:

ự ấ ề xây d ng giá đ t;

ộ ­ N i dung qu n lý  ủ quy đ nhị ổ , đánh giá tài nguyên đ tấ  đ t; ấ đi u tra ề + Đi u tra ự ệ ố ấ

+ Xây d ng h  th ng thông tin đ t đai; ấ ệ ủ ậ quy đ nhị ề  c a pháp lu t  v

ấ ấ + Giám sát, theo dõi, đánh giá vi c ch p hành  đ t đai

ấ .

ụ ữ

ộ

ề ồ ; b i th

ế ấ ề quy đ nhị

ự ế ệ

ả ấ

ể ề ồ ả ố c ượ đào t oạ  ngh , ề chuy n đ i ơ ấ  SDĐ đ

ệ và XLVPPL v  ề đ t đai ; ậ ề đ t đai ụ ổ ế + Ph  bi n, giáo d c pháp lu t v   Quy  đ nhị i ườ ả ể ề ả  c a ủ Nhà  n cướ  đ i  v i ố ớ  ng b o  đ m  c   th   v   nh ng  ắ ư ả ợ ấ ớ SDĐ (Đ26) nh  b o h  QSDĐ và TS g n li n v i đ t h p pháp;  ề ủ đi u ki n ỗ ợ ườ ệ  theo quy  đ nhị ấ ng, h  tr  cho  c p GCN n u  đ   ườ ệ  cho  ; có chính sách t o ạ đi u ki n i có đ t thu h i theo  ng ồ ệ ấ ườ i  tr c  ti p  s n  xu t  nông  nghi p,  lâm  nghi p,  nuôi  tr ng  ng chuy n ể ấ ả ủ th y s n, làm mu i không  có đ t s n xu t  do quá trình  đ iổ  c  c u ế ổ  ngh  và tìm ki m  vi c làm.

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

́ ́

2013 ấ ả

ở ố ớ ủ Nhà n ̀ cướ  vê  đâ t ệ  trách nhi m  c a , đâ t s n xu t  đ i v i

ề ấ ở ấ ủ ộ ạ cướ  có chính sách v  đ t

ậ ớ

ề c a  t ng  vùng;  có  chính  sách  t o

ả ắ ạ đi u  ki n ề ấ ể ả ợ ự ế ủ ừ ả ế ấ ấ ở

­ Quy đ nhị ồ đ ng bào DTTS (Đ 27).  ụ ể Nhà n , đ t sinh ho t chung c a c ng  C  th :  ụ ồ ồ đ ng đ ng bào DTTS phù h p v i phong t c, t p quán, b n s c văn hóa  ệ  cho  ệ và  đi u  ki n  th c  t ự ồ đ ng bào DTTS tr c ti p s n xu t NN   nông thôn có đ t đ  s n xu t  NN. ổ ệ ề ủ Nhà n ậ quy đ nhị v  trách nhi m  c a

ấ ườ i dân (Đ28). Theo  đó, cướ  trong vi c ệ cướ  có Nhà n

ệ ấ ụ ể

ự ấ ế ả b o đ m ề ả  quy n ti p

ổ ứ ch c, cá nhân; cho t

­ B  sung vào Lu t  cung c p thông tin  đ t đai cho ng các trách nhi m  c  th  sau đây: ả ấ đ t đai ờ ệ ố + Xây d ng, qu n lý h  th ng thông tin đ t đai và  ậ c n thông tin  ố ị ộ

ữ ừ ệ ố ậ ộ đ t đai    c a ủ ấ quy đ nhị

ườ ề ệ cướ , ng

ứ ổ i có th m quy n trong qu n lý, SDĐĐ có trách nhi m     ch c,  cá  nhân  theo ẩ ệ ,  cung  c p  thông  tin  v ả ấ ề đ t  đai cho  t

ủ ậ + Công b  k p th i, công khai  thông tin thu c h  th ng thông tin  ổ ứ  ch c, cá nhân, tr  nh ng thông tin thu c bí m t theo  cho t pháp lu t. ậ + Nhà n t o ạ đi u  ki n ề quy đ nhị ấ  c a pháp lu t.

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ị ơ ả ề ấ ề ươ i hành chính và đi u tra c  b n v  đ t đai

ớ ả ng  này ị ề đ a  gi

ượ ị đ nh k  (Đ 34) c  b n  đ ồ (Đ29);  b n  đ   đánh giá, th ng ố ư quy  đ nhị

ng III. Đ a gi quy  đ nhị ậ đ t đai ạ ề ơ ả c k  th a nh   i các Đi u 16, 17, 18, 19, 20, 53 và Đi u 137).

ớ 2.3. Ch  v  ề 5  v n  đ :  ươ ấ i  hành  chính Ch ề ồ ị ả hành chính(Đ30); l p b n đ  đ a chính (Đ31) và đi u tra,  ế ừ ỳ ấ ể kê, ki m kê  ề ậ ủ c a Lu t 2003 (t ỉ ề ậ ồ ị ả 2.3.1. V  l p, ch nh lý b n đ  đ a chính (Đ31):

ấ ổ ượ ộ ồ ỉ

ị ệ ệ

ự ả ệ c b  sung thêm 2 n i dung g m: (1) Vi c ch nh lý b n  ươ  trong vi c ch nh lý b n đ ;  ồ  c a ủ ỉ ng ệ  (th c hi n  theo và trách nhi m  c a  ề ệ  hành ngh  đo đ c ủ đ a ph ị ị ạ đ a chính ả quy đ nhị

ộ ề V n đ  này đ đ  ồ đ a chính ề (2) đi u ki n B  TN&MT).

ấ ề đánh giá đ t đai (Đ32 và Đ 33):

ớ ủ ạ ộ ậ quy đ nhị ề ề ấ  3 v n đ : ấ ;

các ho t đ ng đi u tra, đánh giá đ t đai ấ ề ộ

2.3.2. Đi u tra,  ộ Đây là n i dung m i c a Lu t,  ­ Quy đ nhị ­ N i dung ổ ứ ự ệ ấ ;  đi u tra, đánh giá đ t đai ề ­ T  ch c th c hi n  đi u tra, đánh giá đ t đai.

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ồ ệ ử ụ ể ấ ả ạ ậ

ấ

ể ớ ộ ố 2.3.3.  Th ng  kê,  ki m  kê  đ t  đai,  l p  b n  đ   hi n  tr ng  s   d ng  đ t (Đ34): N i dung này có các

ổ đi m m i sau: ấ  vi c ệ ki m kê đ t đai chuyên đ ể quy đ nhị

ệ

ượ ấ ỳ ự  t ng th i k  , đ đ t đai ệ ệ c th c hi n  theo theo  yêu  c u ầ  quy đ nhị

ả ng Chính ph ị ờ ỳ ng

ủ ộ

quy đ nhị ớ ủ ự ố ố ể ấ

ấ ỉ ả ề ộ ế ề:  ­ B  sung  ệ ự Công  vi c  này  không    th c  hi n    đ nh  k   mà  th c  hi n    ụ ệ ừ ự nhi m v  qu n lý  ủ ướ c a Tủ ộ ưở B  Tộ N&MT. ủ, B  tr h  t ổ ộ ệ ­ B  sung   trách nhi m  c a B  Qu c phòng, B  Công an ch  trì,  ệ ố ợ ph i h p v i UBND c p t nh th c hi n  th ng kê, ki m kê đ t QP, AN  ử và g i báo cáo k t qu  v  B  TN&MT;

ề ả

v   báo  cáo,  công  b   k t  qu :  B   TN&MT  báo  cáo  ủ ố ế ả ố ộ ể ử ­  S a  đ i  ủ ướ Th  t ổ quy  đ nhị ố ế ng Chính ph  và công b  k t qu  th ng kê, ki m kê.

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ươ ế ạ ng IV. Quy ho ch , k  ho ch SDĐ

ạ ắ , k  ho ch  SDĐ:

ạ ậ quy ho ch ạ ạ ổ ấ

ờ ồ

ợ ướ ệ ế ậ t trách nhi m  c a

ự

ế ế ị ị kh ng ẳ đ nh vai trò, v    là phân b  đ t đai cho các ngành, lĩnh  ử ụ  h p lý, hi u qu  , tránh ch ng chéo; đ ng th i làm căn c   ứ ồ ủ UBND các c p ấ ươ ị ng  c ượ CQ  đã đ ạ , k  ho ch  SDĐ

ướ 2.4. Ch ề ­ V  nguyên t c  l p  ế trí c a ủ quy ho ch ạ , k  ho ch  SDĐ  v c ự s  d ng ả ệ đ  ể văn b n ả d ị  chi ti i Lu t quy đ nh ủ ạ ế ệ quy ho ch ạ , k  ho ch   trong vi c rà soát  c a ngành, lĩnh v c, đ a ph ớ quy ho ch ạ ố ợ ả ả có SDĐ b o đ m ph i h p v i  ệ . ề ẩ c có th m quy n phê duy t Nhà n

ử ụ ế ấ : đ i v i

ề ỳ ế ế ạ

ả ố ớ k   ho ch    SDĐ

ế ̣ ố ớ k  ho ch SDĐ ố ấ ấ ạ  c p qu c gia, c p  ị ế  k  ỳ k  ho ch   ẫ , LĐĐ 2013 v n quy đ nh là  ệ ấ ả ằ c p  huy n,  nh m  đ m  b o  c p ấ ạ ế ị k   ho ch    SDĐ

ạ ­ V  k  k  ho ch s  d ng đ t ạ ỉ k  ho ch  SDĐ QP­AN t nh và  ế 5  năm.  Tuy  nhiên,  đ i  v i  ả tính  kh   thi  c a  ệ ượ ậ huy n đ ạ ạ ủ k   ho ch    SDĐ ,  Luât  quy  đ nh  “ c l p hàng năm” (K 2 Đ37).

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ớ ổ ấ ệ ứ ể ớ ổ

ể ụ SDĐ là “k  ho ch  SDĐ

ạ ạ ấ ủ ể

ậ ủ ụ ườ ữ ng  t p  trung  vào  nh ng  năm  đ u  c a  k

ạ ỳ 5 năm và cũng chính là đ u nầ

tài nguyên đ t.ấ

ề ứ ế

ứ ế

ạ ị đ

̀ ế ặ

́ ả ả

ặ

ấ ấ ệ ả ạ đ t  c p  huy n  ph i  th   hi n

ấ ớ ề Vi c đ i m i này cùng v i đ i m i v  căn c  đ  giao đ t, cho thuê đ t,  ấ ế  hàng năm c a c p  cho phép chuy n m c đích  ụ cắ  ph c tình tr ng giao đ t, cho thuê đ t, chuy n m c  ằ huy n”ệ  nh m kh ấ ỳ k  ế ầ đích  SDĐ  tràn  lan  (th ư ệ hi m ệ k  nh  hi n nay), tránh  ho ch  SDĐ  ỏ ạ tình tr ng b  hoang hóa, gây lãng phí  ộ ậ quy ho ch ạ , k  ho ch SDĐ ạ ­ V  căn c  và n i dung l p  l p ậ quy ho ch ạ , k  ho ch  ị ủ ầ ộ + Quy đ nh đ y đ , rõ ràng căn c  và  n i dung  ượ quy ho ch ạ ộ ấ . N i dung  ủ ừ ạ   c quy đ nh SDĐ c a t ng c p , k  ho ch SDĐ ̀ ư ̉ ư ấ ọ ẽ ả ả ừ riêng cho t ng c p đê v a đ m b o tính ch t ch , khoa h c , v a đáp  ̀ ắ ̉ ư ượ ả ầ qu n lý  ứ cua t ng câ p; đ m b o nguyên t c  “quy  ng  đ c yêu c u   ế ủ ho ch ạ ả ả ả ố ấ  SDĐ  c p  qu c  gia  ph i  b o  đ m  tính  đ c  thù,  liên  k t  c a  các  ộ ể ệ n i  dung  vùng  KT­XH;  quy  ho ch  SDĐ ủ ấ SDĐ c a c p xã”.

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013 ộ

n i  dung

ị ổ ế

ệ ộ ụ ể “n i dung  ị hàng năm  c a  c p huy n”

ệ

t

ấ ự

ệ

ị ụ ậ ả ấ ở ươ ạ ị ả ồ ể ấ ấ ụ s n xu t kinh doanh nhà , th ộ ệ l p ậ quy  t    và  có  tính  đ t  phá    trong  k  ế trong LĐĐ 2013 là quy đ nh c  th   ạ ủ t i K4  Đ40.  Trong  đó  quy  đ nh:  ệ ồ ể ự ông trình, d  ự ả ủ ậ ạ i Đ61 và Đ62 c a Lu t này trong năm  ạ ầ ố ớ d  án   h  t ng  Đ i v i  ị ị ờ trang đô th , thì ph i đ ng th i xác đ nh v  trí,  ự QSDĐ th c hi n   ” (Đ.c K.4 Đ

ế ậ ả

c c

ượ ông trình, d  án   ủ c a  các  vùng   chi  ti ế ạ ằ

ỉ ệ ậ ắ ờ ờ

ế . ớ ặ ể +  Đi m  đ i  m i  đ c  bi ạ ho ch ạ , k  ho ch SDĐ  ấ ạ ho ch SDĐ  ấ ị ị “xác đ nh v  trí, di n tích  đ t ph i thu h i đ  th c hi n  c ị ụ án SDĐ vào m c đích quy đ nh n ơ v  ị hành chính  c p xã.  ế ừ ạ ế đ n t ng đ k  ho ch   kinh tế, xây d ng ự ỉ , ch nh  ồ ệ di n tích  đ t thu h i trong vùng ph  c n đ  đ u giá  ự d  án   ng m i , d ch v  ,  40). ồ k  ho ch  SDĐ  ạ ậ ờ ồ ị hàng năm   “L p b n đ   Đ ng th i Lu t cũng quy đ nh ự ủ ấ ể ể ệ ệ  (Đ.đ K.4 Đ40) đ  th  hi n đ c a c p huy n” này.  ạ ộ ồ ị KT­XH  trong  Quy  đ nh  l ng  n i  dung  quy  ho ch  SDĐ  ấ ế ủ ạ ố ấ ạ t  c a  c p  xã  c p  qu c  gia,  quy  ho ch  SDĐ quy  ho ch  SDĐ  ữ ệ ấ c p huy n nh m tăng tính liên k t gi a các t nh,  trong quy ho ch SDĐ  ồ ữ ế liên k t gi a các vùng, đ ng th i rút ng n th i gian  hoàn thành  vi c l p  quy ho ch ạ ạ , k  ho ch SDĐ

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ộ ớ ổ ế ạ ậ k  ho ch  SDĐ

ấ ấ ể ệ

ự ụ

ấ

ể

quy  ho ch ạ  v i ớ quy ho ch

ạ ậ

ệ

ụ ể ẩ ế ạ hàng năm; tr

ấ ỉ ỉ ợ quy ho ch   ổ c phân b  trong  ị đô th  cho ph hàng năm c p ấ ị ệ Đ i m i trong vi c quy đ nh  n i dung l p  ụ ồ ấ ơ ở huy n  làm  c   s   thu  h i  đ t,  giao  đ t,  cho  thuê  đ t,  chuy n  m c  đích  ầ SDĐ trong năm c a các ngành, lĩnh v c, c a các  ủ ự ớ ắ ủ SDĐ g n v i nhu c u  ầ ư và huy đ ng n ắ ộ ả ớ ố ợ ấ ăng l c, kh c ph c   c p, ph i h p v i kh  năng  đ u t ự ệ d  án   ầ ư ấ ể ự ệ . đ u t lãng phí trong vi c giao đ t cho thuê đ t đ  th c hi n    m i ố ,  LĐĐ  2013  đã  quy  đ nhị ạ ậ ị ị đô th  trên đ a bàn qu n  ị ượ CQ  đô th  đ c  “đ i v i qu n đã có  quy ho ch   hông  l p ậ quy  ho ch  SDĐ  ạ ề cướ  có  th m  quy n  phê  duy t  thì  k đô  quy  ù h p ợ quy ho ch

ợ ả  c p t nh thì ph i đi u ch nh  ấ ỉ c p t nh” ồ +  Đ   tránh  ch ng  chéo  trong  ữ quy ho ch SDĐ ạ ế liên k t gi a  ố ớ ạ t i K5 Đ 40, c  th  là:  Nhà  n ả ậ k  ho ch SDĐ  ạ ư ườ nh ng ph i l p  ng h p   ượ ệ ớ ậ ị ủ ù h p v i di n tích  đã đ th  c a qu n không  ph ạ ề ạ ho ch SDĐ ạ v i ớ quy ho ch SDĐ

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ấ ế ề quy ho ch ạ , k  ho ch SDĐ

ạ ế ạ ớ t i Đ43: C ĐĐ 2013 quy đ nhị

ệ ế ượ ổ ổ

ạ , k  ho ch SDĐ

ộ và th i gian  l y ý ki n

ạ

c b  sung m i trong L   ch c  l y  ý  ki n  đóng  góp    c a  ổ ứ ậ quy ho ch ạ  ch c l p  ộ ế n i dung  ệ xây d ng   báo cáo t ng ổ ự và  hoàn  thi n ệ PA  quy  ho ch ạ ế ồ Q  v  ề quy  ủ n i  dung  ộ ạ ế ;  , k  ho ch  SDĐ  ố ớ quy ho ch ạ ,  đ i v i  i p ế thu,  h p, tợ ạ ế ,  k   ho ch  ạ ,  k  ho ch SDĐ

ẩ  đ nhị ạ ướ  ch c l p

quy ho ch ạ ệ ự ạ , k  ho ch SDĐ

ổ ứ ậ quy ho ch ạ , k  ho ch SD ẩ ậ ổ ấ ỉ

ướ ậ ị ị ồ ấ ầ c n thu h i đ t quy đ nh

ạ

ụ

ế ẽ ệ ả ặ ồ ấ ử ụ s  d ng ti

­ L y ý ki n v   ộ đ Đây là n i dung  ứ ấ có  trách  nhi m    t ế ho ch ạ là CQ t ờ ấ hình th c , ứ n i dung  ế ấ ủ ừ c a t ng c p; vi c  k  ho ch SDĐ  ộ ủ n i  dung  ế i ả trình  ý  ki n  c a  gi iộ  đ ng  th m SDĐ tr c khi trình h ế  th c hi n . CQ t ệ quy ho ch ạ ế ề ­ Th m quy n phê duy t  ấ ỉ  “UBND c p t nh trình HĐND   c p t nh t hông qua  Lu t b  sung quy đ nh danh m c ụ d  án   ủ ạ ự  t i K3 Đ62 c a Lu t này tr c  ệ  (K3 Đ45) nh m ằ ủ ấ ế khi phê duy t ệ k  ho ch SDĐ  hàng năm c a c p huy n” ệ ể ấ ệ nâng cao trách nhi m  trong vi c giao đ t, cho thuê đ t, chuy n m c đích  ệ ả ả qu n lý  ả t ki m, hi u qu   ngu n  ch t ch   và  SDĐ, đ m b o  ấ tài nguyên đ t đai.

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ế ạ

ổ

ứ ầ

ạ ấ

ế

́

ạ , k  ho ch SDĐ ạ , k  ho ch SDĐ

ế

ề “T  v n l p

ế ư ấ ậ quy ho ch ạ , k  ho ch SDĐ

ề

ch c, cá nhân ho t  , góp ph n nâng cao  ch t  ổ , Luât đâ t đai năm 2013 b  sung  ” (Đi u ề ạ ứ  ch c, cá

cho Chính phủ quy đ nhị

ạ

ủ ổ ư ấ ậ quy ho ch ạ , k  ho ch SDĐ .

̣

ệ  đi u ki n c a t ế ạ , k  ho ch SDĐ ̀

ề ớ ụ ủ i rõ quy n va  nghĩa v   c a ng

ạ ề

́ ợ ả ̉ ẩ i i ch h p pháp  cua ng

̀ ườ ợ ượ c công b  mà ch a có đã đ ̀ SDĐ đã đ

ệ c t

ượ ủ ự ệ ề i  i ố ườ SDĐ đ ườ SDĐ theo quy đ nhị ườ SDĐ  cướ  có th m quy n phê duy t  ệ ̀ ụ ể ươ SDĐ, c  th :  i  ạ ế ư k  ho ch  ử ụ   ượ i p ế t c ụ s  d ng  c aủ  pháp

ư ấ ậ quy ho ch ạ , k  ho ch SDĐ ­ T  v n l p  ấ ỉ ằ Nh m ch n ch nh  và chuyên môn  hóa các t ư ấ quy ho ch ạ ộ  v n  đ ng t quy ho ch ạ ượ l ng  ề ộ thêm m t đi u v   ậ 47); Lu t giao ạ ộ  v n l p  nhân ho t đ ng t ế ệ quy ho ch ạ ự ­ Th c hi n  ị ổ ậ ổ Lu t b  sung đ i m i quy đ nh c ượ CQ Nhà n trong vùng quy ho ch   ̀ ả nhă m đ m b o  quyê n va  l ợ quy ho ch ạ “tr ng h p   ấ ủ SDĐ hàng năm c a c p huy n thì ng và đ c th c hi n  các quy n c a ng lu tậ .

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ợ ấ ạ ườ ng  h p    đã  có

ụ ủ SDĐ  hàng  năm  c a  c p  huy n  thì  ng ể SDĐ và thu h i đ t theo

i

ế c t ự ở ông  trình,  tr ng  cây  lâu  năm;  n u  ng

ệ ượ i p ế t c th c hi n  các quy n c a ng ,  c ử

ẩ ữ ề ị

ắ ụ ữ ệ ấ

ụ ế ờ i th i đi m  k t thúc k

ư

ệ ỉ ệ ế c t ấ ậ ể ạ SDĐ t ượ ỳ ớ k  m i ch a đ ạ ỳ quy ho ch SDĐ ự ượ i p ế t c th c hi n  đ n khi

ẩ ượ CQ  Nhà  n

ẫ c  ớ ệ ệ ạ

ề ầ ẩ ị

ế ườ ệ k   ho ch  Tr i  SDĐ trong khu v cự  ph i chuy n m c  đích  ả ồ ấ k  ế ụ ề ủ ự ho ch  ạ ư ườ SDĐ nh ng không   đ ồ c ượ xây  d ng    ớ ườ m i  nhà  đ i  ở ông  trình  hi n  có  thì  ph i  ệ ả ạ ầ ả SDĐ  có  nhu  c u  c i  t o,  s a  ch a  nhà  ,  c  c a ủ PL” (K2  cướ  có th m quy n cho phép theo quy đ nh c ượ CQ Nhà n đ ề Đi u 49). ể Đ  kh c ph c  nh ng khó khăn , b t c p trong vi c giao  đ t, cho thuê  ạ ỳ quy ho ch SDĐ  ể ấ đ t, chuy n m c đích  ạ ụ ể c phê duy t, c  th  K4 Đ49 quy  mà quy ho ch SDĐ  ạ ế ị  mà các ch  tiêu  “khi k t thúc k   đ nh:  quy ho ch SDĐ  quy ho ch ạ ế ụ ệ ư ự ch a th c hi n  h t thì v n đ ề cướ  có  th m  quy n  quy  đ nh,  phê  ỳ ế ị SDĐ  k   ti p  theo  đ ự ệ ằ ổ ộ duy t”ệ . N i dung đ i m i này nh m t o đi u ki n cho vi c th c hi n   hát tri n ể KT­ ệ đ u tầ ư không  b  đình tr , góp ph n thúc đ y p ự các d  án  XH.

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ấ ấ ể ụ ươ ử ụ

ấ ượ ướ ấ ng V. Giao đ t, cho thuê đ t, chuy n m c đích s  d ng đ t ấ ấ ườ ng h p  giao đ t, cho thuê đ t ợ ng h p  đ

ẹ  thu h p các tr ấ

ơ ằ ậ

ữ hành ph nầ  kinh tế, đ c bi

ế n t ki m, hi u qu  , c  th  t

ố n

ướ ượ ệ

ế ợ ể ặ ớ  doanh nghi p ệ có v n đ u t ấ c giao đ t có thu ti n  ở ể   đ  bán ho c  đ  bán k t h p  cho thuê (K nhà cũng thu c ộ ầ ư ướ c ngoài ề SDĐ đ  th c hi n  d  án  ự ể ự .3  Đ

ướ ổ ị ch c

ứ kinh  tế,  HGĐ,  cá  nhân  trong  n ặ ấ ả ề ấ 2.5. Ch ề ợ ­ V  các tr ườ LĐĐ 2013 quy đ nhị c giao đ t có  c Nhà n ề SDĐ và chuy n ể sang thuê đ t. ấ Quy  thu ti n ề SDĐ, giao đ t không  thu ti n  ế ệ ẳ ả ự ình  đ ng  h n  trong  vi c  ti p  c n  đ t  đai  ả ị ấ đ nh  này  nh m  đ m  b o  s   b ặ c ướ và  ầ ư trong n ệ ủ t  là gi a nhà đ u t c a các t ả ả ụ ể hông  ệ ệ ả SDĐ ti ầ ư ướ c ngoài, đ m b o  nhà đ u t qua các quy đ nhị ư  m i nh : ị ổ ­ B  sung quy đ nh ố ượ đ i t c Nhà n ng đ đ u tầ ư  xây d ng ự 55); ổ c  cũng  ả ề ượ c quy n l a ch n thuê đ t tr  ti n thuê đ t hàng năm ho c tr  ti n

ề ự ộ ầ ả ờ ấ ­  B   sung  quy  đ nh  t ọ đ thuê đ t m t l n cho c  th i gian  thuê (K .1 Đ56);

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ự ệ ổ ch c t

c ngoài,  ướ ề ậ t ổ ứ s  nghi p công l p   ố ầ ư ướ DN có v n đ u t  n ấ ể xây  d ng ự c  cho  thuê  đ t  đ ự ủ  ch   c ngoài    công ư ở ướ  n c  Nhà  n

ự ổ ứ kinh tế, t ị  ch c  ị i VN đ nh c   ượ ng  đ .e K.1 Đ56).

ổ ệ t ế đ c Nhà n ứ kinh t

­ B  sung quy đ nh ườ tài chính, ng ố ượ ộ đ u  thu c  đ i  t ệ trình s  nghi p (Đ ị ạ ầ ượ ị ấ ng ch c  hĩa trang, nghĩa đ a đ  c

ợ ộ ườ ự c giao  đ t th c hi n  ượ QSDĐ g n ắ ề SDĐ  (K.4  Đi u ề ướ ể huy n ể nh ấ ng  h p    giao  đ t  có  thu  ti n

ụ ứ ể ấ ấ SDĐ

ụ ể ấ ấ

ế ấ

ứ ạ

ự ủ ư ư ị ụ ể ệ  c  th  vi c giao đ t, cho thuê đ t, cho phép chuy n m c  ệ ứ  hàng năm c p huy n, thay cho các  ạ ho c ặ quy ho ch  xây d ng   đô  ậ  c a Lu t ạ k  ho ch SDĐ ế k  ho ch  SDĐ  ể i m dân c  nông thôn  nh  quy đ nh

ổ ­  B  sung quy  đ nh DA đ u tầ ư h  t ng ng ớ ạ ầ v i  h   t ng  thì  thu c  tr 55). ề ­ V  căn c  giao đ t, cho thuê đ t, chuy n m c đích  Đ. 52 quy đ nhị đích SDĐ căn c  vào  ạ căn c  chung quy ho ch ,  ự th , ị quy ho ch  xây d ng  đ ấ đ t đai ạ  2003.

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ị ớ ớ ệ

ặ ị ơ

ể

ệ ế ng ế ạ , k  ho ch  SDĐ ầ qu n lý   c a ủ PL hi n hành, quy đ nh ả  m i này góp ph n  ấ ị ẩ ệ UBND  c p  có  th m  quy n  quy  đ nh ấ ề  giao  đ t,  cho  ờ ồ ụ ớ ị ớ SDĐ. đ ng th i, v i quy  đ nh m i  ơ ở ạ ủ quy ho ch ạ trên c  s   , k  ho ch  SDĐ  ạ ặ ế k  ho ch   , đ c bi t  là

ệ

ộ

ồ ể ự ế ị ệ ấ

ạ

ế ừ t ấ ự ạ ủ ấ hàng năm c a c p huy n” ả ị vào  m c  đích  quy  đ nh n ơ v  ị hành chính  c p xã. đ i v i

ạ ầ ự

đ n t ng đ ế, xây d ng   ỉ , ch nh  ị ị ờ ự u ấ giá QSDĐ th c hi n ệ ự ệ d  án

ạ ế ị ạ

ủ ả ả

ụ ể ấ ấ So v i quy đ nh ẽ ch t  ch     h n  vi c  ấ thuê đ t, cho phép chuy n m c  đích  ằ này nh m nâng cao  vai trò c a  ấ ượ quy ho ch ạ nâng cao  ch t l ấ SDĐ hàng năm c p huy n. ệ  (K.4 Đ.40)  Vì v y, ậ “n i dung  ạ k  ho ch SDĐ   ph i ả “xác đ nh v  trí, di n tích  đ t ph i thu h i đ  th c hi n   ệ ị quy đ nhị ụ ự i  Đ61  và  Đ62  trong  công  trình,  d   án    SDĐ  ố ớ d  án   ế năm k  ho ch   trang đô th , ị kinh doanh C nông  h  t ng kinh t ồ ả ồ ấ thôn thì ph i đ ng th i xác đ nh v  trí, di n tích  đ t thu h i trong vùng  ươ ể ụ ậ ở ng m i , d ch  , th ph  c n đ  đ nhà  ồ k  ho ch  ả ấ ả v  , ụ s n xu t kinh doanh  ậ ” (Đ.c K.4 Đ40) và “L p b n đ   ủ ằ ệ  (Đ.đ K.4 Đ40) nh m  đ m b o đ  căn  ấ SDĐ hàng năm c a c p huy n” ứ ể SDĐ. c  đ  giao đ t, cho thuê đ t, chuy n m c đích

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ấ ể ệ ử ụ ề ề

ể ượ

ắ ấ

ấ ươ ừ

ạ ệ

ể SDĐ:

ể ấ

ầ ư ị

. Trong đó quy đ nh ề ệ ứ ệ th  nh t

ể ấ

ấ  giao  đ t,  cho  thuê  đ t,  chuy n  m c  đích  ặ ấ ồ ệ

ấ ừ ố ươ ự ả ng th c qu c gia và ấ ệ ề ề  v   đi u  ki n  giao  đ t,  cho  thuê  đ t,  cho  phép  chuy n  ự ể ự  hai lo i ạ ệ d  án   đ u t SDĐ đ  th c hi n   ẩ ố ớ CQ có th m quy n trong vi c quy  ấ áp d ngụ  đ i v i  SDĐ  (K1  và  K2),  nh m ằ ụ ộ ả AN­QP, b o v  nghiêm ng t đ t tr ng lúa, đ t r ng phòng h ,  BVMT

ứ ế ậ ụ ấ ấ ­ V  đi u ki n giao đ t, cho thuê đ t, chuy n m c đích s  d ng đ t đ u tầ ư sau khi đ ấ ự ề d  án   ụ ạ c giao đ t, cho  Đ  kh c ph c  tình tr ng nhi u  ư ấ ậ ử ụ , gây lãng phí  ử ụ , ch m đ a đ t vào  ư s  d ng s  d ng thuê đ t nh ng không   ị ạ ổ ế ả ng trong giai đo n  v a  i các đ a ph đ t đai đã x y ra khá ph  bi n  t ẽ ặ ể ể ị ổ  đ   ki m  soát  ch t  ch     vi c  giao  qua,  LĐĐ  2013  b   sung  các  quy  đ nh ụ ấ ấ đ t, cho thuê đ t, cho phép chuy n m c đích  ­  Đ58  quy  đ nhị ụ m c đích  ề đi u ki n:  đ nhị ả ả đ m b o  ặ  d ngụ , đ m b o  ả an ninh l ấ ừ đ t r ng đ c ổ ớ sinh thái, thích  ng v i bi n đ i khí  h u.

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ấ ấ ể ụ đ i v i ch  đ u t

ỹ áp d ng ụ ư

ị ắ ề ư

ấ ế ủ ầ ư  không  SDĐ, ch m đ a  đ t vào

ấ ứ ủ ầ ư xin giao đ t, thuê đ t, chuy n m c  VPPL (K3), nh m ằ ấ ấ ng đã giao đ t, cho thuê đ t nh ng  ẫ ử ụ , d n đ n lãng  ư s  d ng nhân dân.

ợ ổ ự ố ớ ứ Th  hai  ăng l c ự tài chính, có ký qu , không   đích SDĐ nh  có n ươ ạ ụ kh c ph c  tình tr ng nhi u đ a ph ậ các ch  đ u t phí đ t đai, gây b c xúc trong  ể

ộ ụ ả ấ xây d ng   kinh doanh , đ t ấ s n xu t

ươ ạ

ả ấ ị ườ ông c ng có m c đích  ươ ng m i ,

ụ sang đ t th ự ả ả ộ công trình SN, đ t ấ SD vào  ấ , kinh doanh   ấ ng m i ,  ụ , đ t ấ xây d ng   công trình SN  CQ  có

­

ề ẩ

ổ ng  h p    cho tr

ể

ừ ớ ở

SDĐ N/N đ  ể SD vào m c đích th  0,5 héc ta tr  lên thì ph i có thêm  ị ụ ủ ề ướ ệ ấ ụ ả UBND  c p huy n quy  đ nh ấ HGĐ,  cá  nhân  thuê  đ t,  cho  phép  ị ạ d ch v    ươ ng m i ,  ậ ấ VB ch p thu n c a  ẩ  theo th m quy n c khi

ấ ỉ ề ng h p  chuy n đ t  ­ B  sung tr ụ m c đích c ấ ị ạ d ch v    phi N/N không  ph i là đ t th ng m i ,  ươ ể ụ ; chuy n đ t th ị ạ d ch v   d ch v   ấ ơ ở s n  xu t  ắ ấ  phi  N/N  cũng  b t  bu c  ph i  xin  phép  sang  đ t  c   s   ề th m quy n (Đ .g K1 Đi u 57). ợ ườ ị ­  B   sung  quy  đ nh ụ chuy n m c đích  ệ v i di n tích  t UBND c p t nh tr (Đ.a K. 2 Đi u 59).

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ụ ồ ồ ấ ườ ư ng VI. Thu h i, tr ng d ng  đ t, b i th ỗ ợ ng, h  tr  và tái

ị

ươ 2.6. Ch ư đ nh c   ụ ụ

ườ ng h p ấ ồ ấ 2.6.1. M c 1: Thu h i đ t và tr ng d ng đ t ề ­ V  các

tr ườ ạ t

ủ ơ ạ ư ồ ấ ợ  thu h i đ t: ồ ấ quy  đ nhị ợ  thu  h i  đ t  ng  h p  ườ tr ng h p

ấ quy đ nhị

i  Đ38  c a  LĐĐ  2003,  LĐĐ  ợ  thu h i  đ t do có nguy c   đe d a tính m ng  ọ ề ơ ế ử  riêng v  c  ch  x  lý đ t  ấ ủ ừ ấ ồ

ồ ấ ụ

́ ̀ QP­AN (Đ61);  ợ m c đích  ể ́ i i ch quô c gia, công

ề ̣ ừ tr T   12  ổ ồ ấ 2013  b  sung  ể ườ ể con ng i đ  chia thành 4 nhóm đ  có  ớ ợ ồ ồ thu h i, TS trên đ t thu h i phù h p v i tính ch t c a t ng nhóm, g m: + Nhóm 1: Thu h i đ t vi  ̀ ồ ấ ể + Nhóm 2: Thu h i đ t đ  phát tri n  KT­XH vi  l công (Đi u 62);

ườ ặ ệ  đ i v i ố ớ tr

́ ̣ ̣

đ c bi ̀ ̀ ́ ́ ́ ́ ̣ ợ   ng h p  t  ́ ư ử ụ c giao, cho thuê va o s  d ng hoăc châm đ a đâ t  ơ ̉ ử  chê  ta i manh đê x  ly  đô i v i các

̣ ̉ ồ ấ + Nhóm 3: Thu h i đ t do VPPL (Đ 64);  ̃ ượ không  đ a đâ t đa  đ va o s  d ng, LĐĐ 2013  tr ư ̀ ử ụ ườ ng h p quy đ nhị ậ quy đ nhị ợ  này; cu thê Lu t :

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ệ ự cướ  giao,  cho  thuê  đ   th c  hi n    d   án

ờ ạ

ậ

ớ ế ị ộ ả ư ấ ng  h p

ụ ặ ể ừ đ u tầ ư k  t ườ tr ạ ử ụ

ứ ứ ề ề ớ

ượ ề ươ ế ự ệ ờ

ượ ấ c gia h n mà ch

đ u  tầ ư  mà  ể ự ấ ượ Nhà  n c  ộ ế ượ ử ụ c s  d ng trong th i h n 12 tháng liên t c ho c ti n đ  SDĐ  ậ ự  khi nh n bàn  ử ụ ợ  không    c gia h n s  d ng 24 tháng và  ng  ng v i m c ti n SDĐ, ti n  ộ ự ố ớ  th i gian  ch m ti n đ  th c hi n  d  án  trong th i gian  ử ủ đ u tầ ư v n ch a đ a đ t vào s   ư ẫ ắ ườ  v  đ t và TS g n ồ b i th Nhà n ng

ụ ề ớ ấ ườ ấ ả ”Đ t  đ không  đ ch m 24 tháng so v i ti n đ  ghi trong d  án   ấ ự giao  đ t  trên  th c  đ a  ph i  đ a  đ t  vào  s   d ng  ;  ủ đ u tầ ư đ ấ ư ử ụ đ a đ t vào s  d ng thì ch   cướ  kho n  ti n t ả ả ộ ph i n p cho  Nhà n ậ ờ thuê đ t ấ đ i v i ạ ờ ạ ế  này; h t th i h n đ ồ ấ cướ  thu h i đ t mà không   d ng thì  ợ  do b t kh  kháng” ừ tr li n v i đ t, tr ng h p ư ề ấ  (Đ.i K.1 Đ64)

ứ ự ả ạ ệ  nguy n tr  l i

ơ ấ ấ ạ ườ i (Đ65).

ấ

ụ ể ệ : ấ ể ả ơ  c  th  vi c SDĐ đ  s n xu t , kinh doanh  theo 2 c

ệ ồ ấ + Nhóm 4: Thu h i đ t do ch m d t vi c SDĐ theo PL, t ọ đ t, có nguy c  đe d a tính m ng con ng ấ ể ả ơ ế ử ụ ­ C  ch  s  d ng đ t đ  s n xu t , kinh doanh  LĐĐ 2013 quy đ nhị ế ch  sau:

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ể ự cướ  thu h i đ t

ố ̣

ự ̉

ặ ̣ ế ợ  Nhà n ể ố ớ  các d  án  SDĐ đ  phát tri n    tai Đ54  ́ ể ng ki m soát  ồ ấ ể cướ  thu h i đ t đ ồ ấ đ i v i ụ ể quy đ nhị ộ i i ch qu c gia, công c ng. Nh m c  th   ươ ượ quy đ nhị t theo h tr

́ ̀

ượ ự ạ ̣ ̉

c TTg CP ch p thu n, ng

̣

ng

ườ ế Nhà n ơ + C  ch   ́ợ ̀ ằ KT­XH vi  l c   chi ti cua HP 2013, các d  án  này đ ́ ̀ ườ ẽ ơ ơ ng h p  ch t ch   h n va  thu hep h n ca c  ố ợ ộ ể i i ch qu c gia, công c ng .  phát tri n  KT­XH vi  l ́ ̀ ố ớ  các d  án  đã đ cướ  chi thu hô i đâ t  ̉ Nhà n c quy ho ch  đ i v i   Cu thê:  ậ quy tế   ấ ự ủ ươ  đ u tầ ư; d  án  đ ượ  quy tế  đ nhị  ch  tr c ượ HĐND     c p  t nh  xem  xe t ́ ́ ̀ ườ đ nhị ấ ỉ ợ  đ  đ u  tầ ư  va   môt  sô   ng  h p  tr ́ ̀ ủ ươ  thu hô i đâ t (Đ 62); thông qua  ch  tr ơ ế Nhà n cướ  không  thu h i đ t mà ch ủ đ u tầ ư và ng

i SDĐ t ứ ể ả ỏ

ể ậ

ằ ạ ủ ẽ

ể ả ệ ấ ồ ấ ự  + C  ch     ấ ệ ậ th a  thu n  vi c  SDĐ  đ   s n  xu t  ,  kinh  doanh    thông  qua    hình  th c    ượ , thuê, nh n góp v n b ng QSDĐ (Đ73).  nh n ậ chuy n nh Quy đ nhị ố   ế ả ả  công khai , minh b ch  và dân ch , gi m khi u  này s  góp ph n  ki n  phát sinh t ng ả ầ đ m b o ừ ơ ế  c  ch  SDĐ đ  s n xu t , kinh doanh ;

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ườ

ượ b i  th ng h p  tr ấ ườ  theo  giá  đ t  do

i  SDĐ  đ ng h p ữ  này, Lu t làm rõ nh ng  ồ ng i (ạ Nhà n

ậ ấ , nh ng ữ ượ ậ c  ợ  còn l ả ề

ề c

ủ ẩ

ự ấ ỉ ị ớ ậ d  án ự

UBND c p t nh quy đ nh ồ ệ ồ ấ ố ớ ườ ả ổ cướ   ợ  Nhà n cướ   Nhà  n cướ  không  thu h i  đ t) thì  ồ ấ ủ đ u tầ ư tr  ti n theo giá đ t do các bên th a thu n.  ỏ ồ ấ ượ quy  ẩ ồ ấ V  c  b n th m quy n thu h i đ t đ ề ơ ả ậ ủ ế ừ quy  đ nhị  c a  Lu t  2003.  Tuy  ng  k   th a  ồ ấ so v i ớ 2003  ề ử ổ a đ i th m quy n thu h i đ t  , trong đó quy đ nhị  thu  ợ HGĐ, cá ấ ng h p  khu  đ t thu h i có c  t ứ  ch c và

̀ ́ ườ ̉ ̣ , thu tuc thu hô i đâ t:

ụ

̀ ự ạ

̀ ế ả ị ồ ấ ợ  thu h i đ t nhóm 1,  ố ớ  tr ng h p  đ i v i ̀ ố  QP­AN; phát tri n  ể KT­XH vi  l i i ch qu c gia, công  ́ ủ ụ ổ  b  sung trình t i Đ69,  ́ ự ơ ế ể ợ ể ậ  c  ch  ki m đ m đ  l p PABT, hô  tr , ta i  ả  công  khai  ,  minh  ồ ấ đ m  b o

̣ ừ quy đ nhị ệ  là t ặ Đ c bi t  ườ ồ ấ thu  h i  đ t  thì  ng ườ xác đ nhị tr ườ i SDĐ đ ng c ch   ề ẩ  ­ Th m quy n thu h i đ t:   đ nhị ướ ậ  trong  Lu t  m i  theo  h nhiên, Đ66 c a Lu t 2013 có s khi th c hi n các  h i đ t đ i v i tr nhân đang SDĐ.   ̀ ự ­ Tri nh t ́ợ 2 (SD vào m c đích quy đ nhị ậ c ngộ ), Lu t 2013  , th  t c  thu hô i đâ t t ̃ ệ  là trình t ế ặ t  70 và 71, đ c bi ự ơ ư,  trình  t   c   ch   thu  h i  đ t  nhă m  đ nh  c ̀ ủ bach va  dân ch ;

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ả ườ ề ợ ủ i  c a ng i có đ t thu h i;

ế ̣

́ ́ ồ ươ

ợ ườ ̣

ấ ệ ư ́ ị ồ ấ ự ệ  nguy n tr  l

ườ ồ ấ ơ i),

ồ ấ ự ứ ằ ị

ề ấ ề đ t đai ;  ả ạ ấ i  đ t, có  ườ Luât đ t đai 2013 không  quy đ nh ị ̣ ấ   P quy đ nh nh m đáp  ng  yêu  ụ CNTT trong quá trình , th  t c thu h i đ t mà giao C ệ ứ ủ ụ à đi u ki n  ng d ng

ự ệ

ớ ấ So  v i  PL  v

ệ ể ủ ằ ế quy đ nhị

ư

ườ ồ

ấ ấ ậ quy đ nhị

ơ ự ườ ấ ồ tăng c ả  quy n l ng  h n s  tham  Đ m b o ̀ ́ ̉ CQ  ̉ nhân dân; trách nhi m  đô i thoai va  gi ệ ự ả gia  tr c ti p  cua  i trình  cua  ́ ́ ̀ ề ậ ẩ cướ  co  th m quy n  khi ng i dân ch a co  y  kiê n đ ng thu n   Nhà n ̃ ́ ̀ ư ồ trong viêc thu hô i đâ t, b i th ng , hô  tr , ta i đ nh c . ồ ấ ợ  thu h i đ t nhóm 3, 4 (thu h i đ t do VPPL v   ng h p   Các tr ứ Thu h i đ t do ch m d t  vi c SDĐ theo PL, t ạ ọ nguy c  đe d a tính m ng con ng ủ ụ ề v  trình t c u  ầ CC th  t c hành chính v th c hi n . ụ ư ấ ề đ t  đai ổ ậ ­  Tr ng  d ng  đ t:   hi n  hành,  Lu t  2013  b   sung  ư  v  ề tr ng d ng quy đ nhị ụ  đ t (Đ72), nh m th  ch   ấ  c a HP 2013  ụ  TS,  trong  đó  quy  đ nhị ớ tr ng  d ng ụ  đ t  khác  v i  ướ ư ấ tr ng  d ng ng  theo  h   ấ ụ  đ t,  b i  th ư ờ ạ tr ng  d ng ư ợ  tr ng  d ng ườ ụ  đ t,  th i  h n  ng  ng  h p  các  tr ệ ạ ụ  đ t gây ra... và Lu t giao CP  ư ệ tr ng d ng thi  chi  t h i  do vi c  ề ế t đi u này. ti

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ị

ư cướ  thu h i đ t

ườ  v  đ t khi  ề ấ ị ư khi Nhà n

trong 03 đi u (Đ41, 42 và 43) và

ế ế

ố

ồ ị đ nh c ề ể ả ế quy  đ nhị i  h t  các  ề ấ ử ữ ỗ ợ ườ , h  tr , tái  ồ ấ b i th đ nh c ng

ề ấ ỗ ợ ồ ườ  v  đ t, h  tr , tái đ nh c b i th ng ồ ng Nhà n ỗ ợ ề ấ ườ  v  đ t, h  tr  và tái  ượ quy đ nhị c  ể ể   đã  không    th   th   ch ,  truy n  t ệ ắ ễ ộ

ng ạ

ệ ạ ấ

ệ

ắ

ụ ể ườ  thi ng

ồ b i  th  c   th   các  nguyên  t c    ề ề TS g n li n v i đ t khi  t h i  v   ườ ươ Nhà n ứ ệ ạ ị ồ ấ ộ ườ  v  ề ồ ắ b i th ng ấ ả s n xu t , kinh  t (Đ 74 và Đ 88).  ườ  v   đ t  và  các  ề ấ ng cướ   ớ ấ i thu h i đ t căn c  vào ắ ng và ng

ụ 2.6.2. M c 2:  ồ ấ :  Các   nguyên t c  ắ b i th a) quy đ nhị cướ  thu h i ồ ồ ế ị ng b i th ch  đ nh  ậ ấ  trên  đ t trong Lu t 2003 đ th c ự t  mang  tính  ứ ạ ể ự ấ nguyên t c  đ  th c hi n  th ng nh t khi x  lý nh ng v n đ  ph c t p   i ạ ư t ự phát sinh  trong th c ti n  thu h i đ t,  ươ , các b , ngành. ị các đ a ph   ậ ế ụ ắ Kh c ph c  h n ch  này, Lu t 2013 đã tách nguyên t c   ườ  thi ắ b i th ề TS, ng ng ừ ồ t h i  v   đ t và nguyên t c   ng ề ồ ấ cướ  thu h i đ t thành 02 đi u riêng bi doanh  khi Nhà n Trong  đó,  quy  đ nhị ồ nguyên t c  ắ b i th ồ ấ ể thu h i đ t đ  các b , ngành, đ a ph ệ . ự ấ ố đó th ng nh t th c hi n

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ồ ng ợ  đ c ượ b i th ề ấ ườ  v  đ t khi

ụ ể ng h p  ề

ả ề tr

ữ

ấ ả ề ườ ng h p  ằ đ m  b o ả ộ ầ

ấ c ườ ượ  giao  đ t  có  thu  ti n

ườ ậ ổ tr Trong đó, Lu t b  sung thêm 02  ồ ấ quy đ nhị ạ cướ  thu h i đ t  Nhà n i Đi u 75, c  th :   t ấ ợ  SDĐ thuê tr  ti n thuê đ t  ố ớ ườ  đ i v i các  ồ ổ b i th ng ­ B  sung  ườ ẳ ả  s   bự /đ ng  gi a  ng ả ờ ộ ầ m t  l n  cho  c   th i  gian    thuê  nh m  i   v i ớ ả ờ SDĐ theo hình th c ứ  thuê đ t tr  ti n m t l n cho c  th i gian  thuê ề SDĐ  (có  cùng  nghĩa  v  ụ tài  chính  nh  ư ng i  đ nhau).    ổ ồ ộ ồ b i th ườ  đ i v i

ướ ợ  CS tôn giáo , c ng đ ng  c giao, cho thuê và có G

ệ DC  CN  TS khác

ặ ắ ề ở  và  ư ượ ấ   c c p

ậ ồ

ỗ ợ ấ ố ớ ấ ng, h  tr  đ t đ i v i đ t do  , s n xu t

ấ c, làm c  s  ho t đ ng t

ả ạ ộ ồ ể

ả ượ ậ c  Nhà  n ng  ,  nh n  t ng  cho

ườ ấ ả s n xu t NN  ướ ơ ở c  giao  mà  có  ngu n  g c  ặ ệ ạ ướ ị ố ớ  tr ườ ­ B  sung  ng h p  ng đang SDĐ mà không  ph i là đ t do Nhà n ấ ả ể ượ ấ ủ ề CNQSDĐ, QSH nhà  c c p G ho c có đ  đi u ki n đ  đ ị ậ ớ ấ ủ  mà ch a đ  c a Lu t này g n li n v i đ t theo quy đ nh  vi cệ  b i th ị ư ch a quy đ nh (Lu t 2003  ụ ử ụ vào m c đích  tôn giáo  đang s  d ng  ả phi Nhà n s n xu t kinh doanh   ượ ướ ấ ph i  là  đ t  do  đ ợ ặ h p  pháp  nh ự ắ ng m c trong th c hi n t 01/7/2004 nên gây v CS  ấ lâm nghi p, ệ ệ ừ  thi n, không   ậ ố do  nh n  chuy n  ướ  ho c  khai  hoang    tr c  ngày  ươ ) ng i các đ a ph

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ề ấ ể

quy đ nhị

đ u tầ ư vào  ng v  đ t, chi phí  ồ ạ ấ t đ i v i t ng lo i đ t, g m:  ạ đ i ố ừ   và  theo  t ng  lo i

c a  Lu t

ờ ạ ườ ,  đ t  phi   Đ 77 đ n Đ 81 c a Lu t  ủ ấ

ườ ế ố ớ ừ ả ấ ở N/N  không    ph i  đ t  ấ ủ ậ đ t đai ).   m c ứ  năm 2013,  vi c ệ xác  đ nhị ấ ậ đ t đai ồ ố ớ ấ SD có th i h n không   ứ ờ ạ  SDĐ i có đ t thu h i đ i v i đ t  ả ố ượ  SDĐ  mà  còn  ph i  căn  c   th i h n

ạ ng cho ng ứ ạ ấ đ i  t i   c  th  v ườ  chi phí đ u tầ ư vào đ t còn l

ồ c ượ b i th ng

ấ ườ  v  đ t ấ ng ố ớ ấ ồ ng ợ  không  đ ng ề ấ . Nh ng ữ ạ Nhà n i khi i (Đ 76),  ườ ng  tr cướ  thu

ề ườ cướ  giao  không    thu  ti n  SDĐ ,  tr  ừ tr

ng  h p  ạ c ượ Nhà  n cướ  giao  cho  HGĐ,  cá  nhân  quy  đ nhị ợ  đ t ấ i  K.1   t

ứ ườ ấ ượ Nhà  n c ch c  thu c ộ tr ng  h p ợ  có  thu  ti n ề

ượ ư ễ ế ồ ơ ế c) Th  ch  hóa c  ch , chính sách b i th ạ ấ  chi ti i thông qua  các  đ t còn l đ t ấ N/N,  đ t  ấ ở ấ ế ừ ngượ  SDĐ (t t Trong  đó, theo  quy  đ nhị ườ ồ b i th ỉ ch   căn  c   lo i  đ t,  ườ SDĐ đ i v i đ t đó. ạ ủ i c a ng còn l ụ ể ề b i th d) quy đ nhị ườ ộ ố tr ng h p  cho m t s   c ượ b i th h p ợ  đ ườ  chi phí đ u tầ ư vào đ t còn l ồ ồ   ồ ấ h i đ t, bao g m: ấ ượ Nhà  n ­  Đ t  đ c  nông  nghi p ệ đ Đ54;  ­  Đ t  đ SDĐ nh ng đ cướ  giao  cho  t ổ ề c mi n ti n SDĐ;

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ả ề ấ

ề ả ờ

ượ ệ ự ả ấ hàng năm; đ t thuê tr   cướ  cho thuê tr  ti n thuê đ t  ề ễ ư c mi n ti n thuê  đ i ố

ấ ượ Nhà n c  ộ ầ ấ ợ  HGĐ, cá nhân SDĐ thuê do th c hi n  chính sách  ườ ng h p  ớ CM;  i có công v i  ộ ệ ỹ ấ ườ ủ ­ Đ t đ ti n thuê đ t m t l n cho c  th i gian  thuê nh ng đ đ tấ , tr  ừ tr v iớ  ng ườ ấ ­ Đ t nông nghi p thu c qu  đ t công ích c a xã, ph ị ấ   ng, th  tr n;

ấ ể ả ủ ả ệ ồ , lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n,

ườ ư ố ớ ỗ ợ ề ệ ồ  v  vi c b i th ị ng, h  tr  và tái đ nh c  đ i v i các

ự t ị ệ (Đ87)

ậ ấ ­  Đ t nh n khoán   đ  s n xu t  N/N làm mu i.ố ổ đ) B  sung quy đ nh ặ đ c bi d  án   ổ ườ

ồ đ t  ấ ở ng h p  thu h i  ườ , đ t  i

ượ ườ ấ ở ị KV b  ô nhi m   trong  ơ ạ ở ụ  có nguy c  s t l ọ /m ng con ng

i thì ng ờ ố ể ổ ấ ạ ỗ ợ, tái đ nh c ễ MT có nguy c  ơ ị ả ưở ng  , s t lún, b   nh h ấ i có đ t thu  ả s n xu t ườ ị ư đ   n đ nh đ i s ng ,

ợ tr ­ B  sung  ạ đe d a tọ /m ng con ng b i hở /t ng thiên tai khá c đe d a t ị ồ ồ ượ ng, h  tr h i đ c b i th theo quy đ nhị P. ườ  c a Củ

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ị ạ ố ớ d  án ng

ng đ u tầ ư do quy ho ch  quy đ nh ủ ươ  đ u tầ ư mà ph i di chuy n c  c

ủ ươ  ch  tr ả ể ề

ế ự ậ ch  tr ả ế ng đ n toàn b  đ i s ng ,  ự , các d  án

ng ộ ố ề ỉ ồ ườ ầ ư TTg  đ u t ,  đ ng ồ dân  ộ ờ ố KT­XH, truy n th ng  văn hóa  ồ ấ thu h i đ t liên quan  đ n nhi u t nh, thành  ị ng, ộ TW  thì TTg CP quy đ nh khung chính sách b i th

ị ­ Đ i v i  ấ CP ch p thu n  ưở ả cư, làm  nh h ủ ộ ồ  c a c ng đ ng  ố ự ph   tr c thu c  ỗ ợ h  tr , tái đ nh c ư.

ự ử ụ ủ ổ ướ ố ớ d  án  s  d ng ứ qu c tố ế, n

ố v n vay c a các t ế ề ch c  ồ ườ cướ  VN có cam k t v  khung chính sách b i th c ngoài  ỗ ợ ng, h  tr , tái

ư ệ ị

­ Đ i v i  mà Nhà n đ nh c  thì th c hi n  theo khung chính sách đó. e) V  h  tr ự ề ỗ ợ khi Nhà n

ậ b  ổ sung trong Lu t 2013 so v i Lu t 2003: ộ ố quy đ nhị

ồ ấ .  cướ  thu h i đ t ậ ỗ ợ ớ cướ  thu  h i  đ t ắ  v   nguyên  t c    h   tr   khi Nhà  n ồ ấ  (K.1  Đ  83

M t s   ­  Quy  đ nhị ậ ấ Lu t đ t đai)

ồ ề : i ườ SDĐ khi Nhà n ườ  theo  ng

ủ ồ ấ  ngoài vi c đ c c Nhà n

ệ ượ b i th c  ướ  xem xét h  trỗ ợ; ằ ờ ị

+ Ng quy đ nhị ệ ỗ ợ + Vi c h  tr  ph i b o đ m khách quan , công b ng , k p th i, công khai   và đúng quy đ nhị ướ c thu h i đ t ượ ậ  đ  c a Lu t này còn ả ả ả  c a ủ PL.

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ị ệ ế ể ề ề ỗ ợ

ự ướ c  thu  h i  đ t ổ khi  Nhà  n

ể ồ

ự

ồ cướ  thu h i đ t NN mà  ồ ấ ườ  b ng ằ ấ ế s n  xu t  NN  (K.1 Đ.84):  ng  ấ ườ ng thì ngoài vi c  đ

ạ ề Nhà n ệ ề ượ b i th ệ c  ế ể

ề ổ

ượ ạ

ế ỗ ợ  đào  t o,  chuy n  đ i  ngh ,  tìm  ki m  ườ ượ ợ i  đ ng  h p    ng c  h   tr ượ ộ ộ ổ c  trong đ  tu i lao đ ng  ế vi c làmệ ,

ạ ể ấ ng ổ c h  tr  đào t o, chuy n đ i ngh , tìm ki m vi c làm. ể ạ ầ ề c đào t o ngh  thì đ  có nhu c u đ ỗ ợ ư ấ ề ượ t  v n h  tr  tìm ki m  c  ấ  kinh doanh . ả

ệ ế ạ tr  đào t o, chuy n đ i ngh  và tìm ki m vi c làm v  hề

ở ế ợ

ồ ồ ấ ở ụ ừ ị ể s n xu t , ề ổ ể cho  ụ ậ ị  k t h p kinh doanh , d ch v   mà ngu n thu nh p  cướ  thu h i đ t   mà  Nhà n ho t đ ng kinh doanh , d ch v   khi

ạ ộ ể ạ ­ Quy đ nh v  h  tr  đào t o, chuy n đ i ngh  và tìm ki m vi c làm cho  ả ồ ấ NN  mà  HGĐ,  cá  nhân  tr c  ti p  ườ không  có đ t ấ NN đ  b i th ế ả HGĐ, cá nhân tr c ti p s n xu t NN, khi  ể ồ không  có đ t NN  đ  b i th ượ ỗ ợ ti n còn đ ườ Tr ệ vi c làm  ơ ở ậ nh n vào các c  s  đào t o ngh ; đ ụ ư ố vay v n tín d ng  u đãi đ  phát tri n  ỗ ợ ­ Quy đ nhị HGĐ, cá nhân SDĐ  chính t ả ph i di chuy n ch ỗ ở (K.2 Đ 84):

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ị ồ ụ k t

ị ướ

ả ể ư

ượ ng h p

ượ ụ , khi Nhà n ụ ấ ổ ể ở ế  h pợ  kinh doanh, d ch v   mà ngu n thu  ồ c thu h i  ố c vay v n tín d ng  u đãi đ  phát   thì đ ườ ồ ợ  ng ườ i có đ t thu h i còn trong  ề  tìm  ki m ế ỗ ợ đào  t o, ạ chuy n  đ i  ngh , c  h   tr

ồ ấ :

cướ  thu h i đ t Nhà n ạ ng

ằ

ch t  l t  s   khu    TĐC  ề ả  có đi u ki n ư ậ ng

ự ệ

ồ

ườ ố ậ ề ả ậ ượ ư ẫ còn  th p, ấ ấ ượ ộ ố ả ư đ m b o ể ệ  phát tri n b ng  ộ  v  h  t ng, ch a  ề ạ ầ ề đ a ph ươ  ch a l p khu  TĐC chung cho  ị ơ ở  cũ. Nhi u  ư ự ề i đ a bàn nên nhi u d  án  ch a có khu  TĐC đã th c hi n   ấ ị ự ữ , th m chí có nh ng d  án  mà ng i có đ t b  thu h i ph i  c b  trí vào khu  TĐC. Lu t   nhi u năm mà v n ch a  đ

ư ớ ố ớ HGĐ, cá nhân SDĐ  Đ i v i  ừ ho t đ ng ậ ạ ộ  kinh doanh ,d ch v   nh p chính là t ỗ ở ể ấ đ t mà ph i di chuy n ch   ấ  kinh doanh ; tr tri n ể s n xu t , ả ộ ộ ổ  thì  đ đ   tu i  lao  đ ng  vi c làmệ . ư ị ề g) V  tái đ nh c  khi  ụ ắ ằ Nh m  kh c  ph c    tình  tr ng  m ồ không  đ ng b   ặ ố ơ t h n n i  ho c t ạ ị ự các d  án  t ồ ấ ở thu h i đ t  ở đi thuê nhà  2013 đã có nh ng ữ quy đ nhị m i nh  sau:

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ự ự ổ ụ ể ề ậ

c  th  v  l p và th c hi n   ấ ệ d  án  TĐC  ệ  t

ự

ướ c khi thu h i đ t.  ồ ả ẩ đ ng b

ụ ề ậ

ệ ồ ấ ở ỉ ượ ự ệ ề (Đ 85) theo  ứ ậ ổ ệ  ch c l p  UBND c p huy n có trách nhi m   khu   TĐC t p ậ ồ ấ Quy đ nhị ẩ ả ộ , b o đ m tiêu chu n , quy chu n  ủ ừ , phù h p v i đi u ki n, phong t c , t p quán c a t ng vùng,  c th c hi n  sau khi hoàn thành

TĐC.

ồ ấ ở ườ ị i b  thu h i đ t TĐC cho ng

ỗ ở ể

ấ i có đ t thu h i đ

ệ ặ

ặ ằ ồ ớ ườ ấ ề ố  v  b  trí  6): ồ ấ ỗ ế ạ KV thu h i đ t  ạ ố i ch  n u t TĐC t i  c b  trí  ậ ợ ị Ư ố ề i  TĐC.  u tiên v  trí thu n l  ho c có đi u ki n b  trí  ồ i có đ t thu h i là  i có đ t thu h i s m bàn giao m t b ng, ng

ị ­ B  sung quy đ nh ấ ỉ ngướ : UBND c p t nh,  h ự ệ d  án  TĐC  tr và th c hi n   ự trung ph i ả xây d ng  CSHT   ợ ớ xây d ng ự ệ ị  ch  đ  vi c thu h i đ t  mi n. quy đ nh ặ CSHT  c a khu   ủ ở xây d ng  ự  ho c  nhà  ử ổ ị ổ ­ S a đ i và b  sung quy đ nh ả mà ph i di chuy n ch    (Đ8 ồ ượ ườ + Ng ự có d  án  TĐC ấ ườ cho ng ớ cách m ngạ .  ườ i có công v i  ng

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ấ ụ ể

ạ ơ TĐC, giá bán nhà

i n i

ở TĐC do UBND

ề SDĐ t

ề

ườ

ng h p

i có đ t thu h i

ượ ố

ố

ồ ố ồ đ TĐC mà ti n b i  c b  trí  cướ   c ượ Nhà n ể thì đ ấ TĐC t i thi u  ị ể i thi u. CP quy đ nh c  th  su t TĐC

ề

ụ ể ấ ng.

ợ ng ủ ể ng, h  tr  không  đ  đ  mua m t su t  ộ ề ớ đi u ki n

ắ

ị đ a ph ở

ấ ệ  t ng vùng, mi n và  ấ

ươ   và  TS  khác  g n

ươ

ề

ề  v  10 v n đ   ề

quy đ nhị ở

ớ ấ

ấ ắ  và TS khác g n li n v i đ t;

ị ồ ơ đ a chính ;

ắ

ấ

ợ  c p GCN;

ườ ồ

ứ

ng h p   DC, t

ấ ổ  ch c, CSTG đang

ệ ấ ặ

ườ

ng h p

ợ  có v

n, ao;

tr ộ c ng đ ng   v  QSDĐ;  ố ớ  tr ề

ườ ớ ấ

ắ

ấ ờ ề ấ ở đ i v i ệ   ố ớ  TS g n li n v i đ t;  đ i v i

ỉ

+ Giá đ t c  th  tính thu ti n  ị ấ ỉ c p t nh quy đ nh. ấ ườ ị + Quy đ nh tr ộ ỗ ợ ườ th ỗ ợ ề ủ ể h  tr  ti n đ  đ  mua m t su t TĐC t ố ợ ừ ể ố t i thi u ph i h p v i  ươ ng  VII.  ĐKĐĐ,  c p  GCNQSDĐ,  QSH  nhà  2.7.  Ch ề ớ ấ li n v i đ t.  ng này  Ch (1) ĐKĐĐ, nhà  (2) H  s   ấ (3,4 và 5) GCN và nguyên t c  c p gi y; các  (6) Vi c c p GCN cho HGĐ, cá nhân,  SDĐ có ho c không  có gi y t ị ệ (7) Vi c xác đ nh di n tích  đ t  ệ ấ (8) Vi c c p GCN  ề ấ ẩ (9) Th m quy n c p GCN;  ề (10) Vi c ệ đi u ch nh, thu h i

ồ GCN đã c pấ

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ề ớ ấ ữ ắ ậ ấ ả i thu t ng  đăng ký đ t đai, tài s n g n li n v i đ t

ữ ớ ể ệ ậ c đây, thu t ng  m i th  hi n m t s  thay đ i:

ạ 2.7.1. Quy đ nhị  l (K.15 Đ3 và Đ95): ớ ướ So v i tr ạ ệ ộ ố ọ tr ng  h p

ườ ả ả ố ớ ượ ổ ể ả ợ  SDĐ  (k   c   ắ ấ c giao qu n lý đ t và tài s n g n

ớ ấ ề ự ­  Ph m  vi  đăng  ký:  th c  hi n    đ i  v i  m i  ệ ấ ủ ề không  đ  đi u ki n c p GCN) hay đ li n v i đ t;

ậ ụ

ộ ử ể ghi nh n tình tr ng pháp lý v   ớ ấ ạ ả ề qu n lý

ấ ằ ề QSDĐ, QSH nhà  ấ ố ớ đ t đ i v i m t th a đ t  ” mà không  ph i “ả ghi nh n ậ QSDĐ h p pháp nh m

ụ ủ ư ướ ­ M c đích đăng ký: đ  “ , ở TS khác g n li n v i đ t và quy n  ề ắ ồ ơ ị vào h  s  đ a chính ề ậ xác l p quy n và nghĩa v  c a ng i ườ SDĐ” nh  tr

ự ộ ắ

(K. 1): là b t bu c

ố ượ  SDĐ t ạ ng ắ ề i Đ 5 hay  ớ ệ đăng ký TS g n li n v i

ự ệ

ủ ắ ả i ườ SDĐ, ch  SH tài s n g n

ề ợ c đây; ấ ệ đăng ký, c p GCN (Đ95): 2.7.2. Tính b t bu c th c hi n   ấ ắ ọ đ i t ớ ộ  v i m i  ­ Đăng ký đ t đai  ả ấ ể ượ ạ c giao  đ t đ  qu n lý t đ i  Đ 8. Riêng vi c  ủ ở ữ . ầ ủ ấ đ t th c hi n  theo yêu c u c a ch  s  h u ủ  ng ­ C p ấ GCN (K. 5): là theo nhu c u c a ệ  quy đ nhị ớ ấ ế . li n v i đ t n u có đ ầ ề ủ đi u ki n

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ổ ề

v  hình th c  ị ủ

quy đ nhị ố ư ệ ử ạ ị ề ử ồ ứ đăng ký đi n t ; h   ệ 2.7.3. B  sung các  ệ đăng  ký  ơ ị s   đ a  chính  d ng  s   và  giá  tr   pháp  lý  c a  vi c  ề ấ đi n t  có giá tr  nh  trên gi y (K. 2 Đi u 95 và Đi u 96).

ề ổ ng h p ợ  đăng ký bi n đ ng

ấ ể ườ tr ứ Nhà n

ề ộ ầ ả

ớ ấ ủ ắ ở

ể ặ ủ ủ ợ ồ ồ

ử ế ặ ạ ấ ấ

ề ề ề ồ

ướ ề c,  tiêu  n ấ i  n c;  t

ổ ế ố ớ ướ ả ấ ầ ườ ầ

ử ề ề ế ợ ế ộ  (K. 4 Đi u 95) 2.7.4. B  sung các  ấ ề cướ  cho thuê đ t thu ti n thuê đ t  ừ ­ Chuy n t  hình th c   ờ ấ ứ hàng  năm  sang  hình  th c  thuê  đ t  thu  ti n  m t  l n  cho  c   th i  gian  thuê;  ợ ề ­ Chuy n QSDĐ, QSH nhà   và TS khác g n li n v i đ t c a v   ho c c a ch ng thành QSDĐ chung, QSH chung c a v  và ch ng; ề ứ ậ ­ Xác l p, thay đ i ho c ch m d t QSD h n ch  th a đ t li n k   ề ạ ử (QSD h n ch  đ i v i th a đ t li n k  (Đ171) bao g m quy n v   ướ ấ ố ướ c  trong  canh  tác;  c p  l i  đi;  c p,  thoát  n ạ ệ ng dây t i đi n, thông tin liên l c và các nhu c u c n  khí  ga; đ ấ ộ thi t khác m t cách h p lý trên th a đ t li n k ).

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

xác đ nhị ả đăng ký (K5 Đ95)

ề ượ k t qu   ạ

ả ử ụ ệ ể ờ ố ắ ế  v  ề tình tr ng p ạ quy đ nhị ổ ị S  đ a chính ề /lý v  ề QSDĐ, quy n qu n lý  ớ ấ  (hi n tr ng, nguyên g c, th i đi m  s  d ng,

ủ ề ệ ị ế ầ CN n u có nhu c u và có đ  đi u ki n quy đ nh ;

i đang

ị ườ ử  x  lý theo quy đ nh

ờ ạ ấ gi y thì ng ấ ướ c có quy đ nh ộ ắ  th i  h n  b t  bu c  ph i c ượ SDĐ đ ị . i ườ ả đăng  ký  v i ớ ng

ả đăng  ký  đ i  v i ng  h p

ề ế ấ ấ ườ ợ :  cho  thuê,  th   ch p,  ứ ác l pậ , thay đ iổ  ho cặ  ch m d t

ề ế ử ấ ề ổ 2.7.5. B  sung  ­ Đ c ghi vào  đ t, ấ QSH g n li n v i đ t ấ ờ gi y t )  ­ Đ cượ  c p Gấ ệ ủ ề ợ ườ ng h p  không  đ  đi u ki n c p  ­ Tr ế ử ụ cho đ n khi Nhà n ờ  s  d ng  ạ t m th i quy  đ nhị ổ 2.7.6.  B   sung  SDĐ (K.6 Đ95) ờ ạ ố ớ  các  tr ­  Th i  h n  ph i  ổ ể chuy n quy n; đ i tên; chia tách quy n; x ề   QSD h n ch  th a đ t li n k ;

ạ ờ ạ ể ừ ộ ườ ả đăng ký là: 30 ngày (k  t tr ợ ng h p

ừ ế ừ ­ Th i h n ph i  th a k  thì tính t ế  ngày bi n đ ng);  ừ ế   ả  ngày phân chia xong di s n th a k .

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ị ể ổ ờ ệ ệ ự c a  vủ i c  đăng  ký  i u  l c (K.7

th i

ể ừ ờ đi m  đăng  ký  vào  k   t ụ ủ ị ệ ự ơ ở ể ổ ị i và nghĩa v  c a ng

ể ể ề ợ  này là c  s  đ : xác đ nh quy n l ị ụ ứ ộ 2.7.7.  B   sung  quy  đ nh  th i  Đi m  h Đ95):  ờ .  ­  Th i  đi m  có  hi u  l c  là  S   đ a  chính ườ đăng  Quy đ nhị i  ể ả ký (đ  b o h  khi có bên th  ba; xác đ nh nghĩa v  tài chính liên quan,…)

ấ ắ

ế ử ấ  đ ấ ả c ượ t  c   các

ộ ạ i cùng m t xã

cướ  t ề (Đ 97, 98):  ườ ề ợ  SD nhi u th a đ t ng h p  m t ộ GCN  n u  có  nhu  c u  đ ố ớ  t ụ ượ c  áp  d ng  đ i  v i ị ấ ườ ng, th  tr n.  ả ườ ủ ủ i chung quy n thì G ầ CN ph i ghi đ y đ  tên c a

ữ i đó.

ườ ợ  SDĐ đ ng h p tr

2.7.8. GCN và nguyên t c  c p GCN ­ Nguyên t c  ắ c p ấ GCN theo th a: ử tr ầ ấ c p  chung  ạ ấ Nhà n , ph lo i đ t  ề ử ấ ­ Th a đ t có nhi u ng ườ nh ng ng ề p ấ GCN cho HGĐ, cá nhân, c ng đ ng

ề

ố ớ  tr ướ ượ ấ c c p GCN (Đ 99­102) ộ ệ không  tranh chấp đ i v i ổ ậ tr ồ  dân cư đang SDĐ có gi y ấ ợ  có gi y ấ /10/1993; ườ ng h p  c ngày 15 : là s  l p

ấ ờ 2.7.9. V  các  ­ V  cề  ờ (Đ 100): b  ỏ đi u ki n  t tờ; có tên trong sổ đăng ký, sổ đ a chính  khác do CP  thêm gi y t ị quy đ nhị .

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ấ

ề ế ấ ử ụ  DC đang s  d ng đ t không   ố t cho th ng nh t.  chi ti

ư ệ ơ ả ộ ấ ờ (Đi u 101): giao cho CP    ch c đang SDĐ

ướ ề ứ ổ t. ế  chi ti ử CSTG  s a  đ i ổ  theo  h

đi u  ki n ủ b   2 ỏ ậ ấ ệ :  có  VB  đ  ề ng: ề  ch c tôn giáo  có CSTG; có xác nh n c a UBND c p xã v

ề ổ ồ ­ C p ấ GCN cho HGĐ, cá nhân, c ng đ ng  quy đ nhị có gi y t ­ C p ấ GCN cho t (Đ102): c  b n nh  hi n hành; giao  cho CP quy đ nhị ấ ­  C p  GCN  cho  ứ ị ủ ổ ngh  c a t ủ ầ nhu c u SDĐ c a CSTG; b  sung ệ  không  tr/ch p.ấ

ị ệ ườ ườ ợ  có  v ng  h p đ i  v i n,  ao đi u ki n ấ ở ố ớ tr

ề

ơ ả

ư quy đ nhị ộ ố ừ ậ ử

ổ ổ ấ ườ

ấ ở ượ xác đ nhị c

ổ ứ ệ ườ ạ hi n hành và lu t hóa Đ 45 NĐ181; có s a đ i làm  ướ ng:  ị ừ ướ c   tr ậ  theo m c công nh n do  quy đ nhị ự ợ  vi ph m th c hi n  theo ệ  (riêng tr

2.7.10.  Xác  đ nh  di n  tích    đ t  (Đi u 103): ử ổ ệ C  b n nh   ệ  s a  đ i  b   sung  K.  5  theo  h ặ ữ đ c  bi t    ng ,  rõ  thêm  m t  s   t ạ ợ  không  có gi y tấ ờ t i Đ100 mà đ t đã SD  n đ nh t tr ng h p   đ ngày 15/10/1993 thì di n tích đ t  quy đ nhị ỉ UBND t nh  ng h p  ủ c a CP).

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ẩ ề ấ

ể ử ổ

2.7.11. Th m quy n c p GCN (Đ 105) Có 2 đi m s a đ i: ỏ ề ấ ỉ ượ ủ ề ở đ c  y quy n cho S  TN&MT c p ấ

ệ (1)­ B  đi u ki n UBND c p t nh GCN;

ẩ quy đ nhị c  quan

TN&MT có th m quy n  ự ề c p Gấ ặ ấ ố ớ ấ ạ ề ơ ợ  đã có GCN mà th c hi n ệ  các quy n ho c c p đ i, c p l CN đ i v i  ổ i

ổ (2)­ B  sung  ườ tr ng h p  GCN.

ỉ ấ ề

ề ụ ể ng h p c  th  các ỉ ợ  đi u ch nh, thu h i

ỉ ồ GCN: ọ ấ ờ ợ ng h p  đ

ườ ặ ề i u ch nh ị pháp  CN; sai sót thông tin ề c c p G

: Có sai sót thông tin v  tên g i, gi y t ỉ ủ ớ ấ ề

ườ ấ

ng  h p    thu  h i G ế ồ CN:  Nhà  n ả ấ ồ ấ ấ

ố ượ ẩ ấ ệ ề

ờ ạ ồ ị theo quy đ nhị

ồ GCN đã c p (Đ106) 2.7.12. Đi u ch nh, thu h i  ườ (1) Quy đ nhị tr ­ Các tr ườ ượ ấ i đ nhân  ho c nhân thân , đ a ch  c a ng ệ ớ ồ ơ ắ ề ử ấ TS g n li n v i đ t so v i h  s  đăng ký đã xét duy t. v  th a đ t,  ợ ổ CN;  ướ ­  Các tr c  thu  h i  đ t;  c p  đ i G ộ ớ CN;  c p  không    đúng  th m  ấ đăng  ký  bi n  đ ng  đ t  mà  ph i  c p  m i  G ệ ủ ề ng, v  trí, di n tích  đ t,  quy n, không  đ  đi u ki n, không  đúng đ i t  c a ủ PL đ t ấ ử ụ ố  s  d ng  ặ ụ m c đích, th i h n ho c ngu n g c đai.

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ẩ ơ ị ẩ ề ồ :  là  c   quan  th m

ơ CN;

không    thu  h i  Gồ

ự PL  trong  tr ề ườ ị ị ườ ượ ấ c c p G ấ CN  đã  c p  trái  ng  ể ệ CN đó đã th c hi n  chuy n quy n theo quy đ nh

.

(2)­  quy  đ nh  c   quan  th m quy n  đính chính,  thu  h i ề ấ quy n c p G ổ (3)­  B   sung  quy  đ nh ợ h p  ng i đ ề ấ c a ủ PL v  đ t đai ươ ề ấ 2.8. Ch

ấ   ng VIII. tài chính v  đ t đai và giá đ t ụ ề ấ :

ổ ụ có b  sung  m t s

ề

ườ

ớ DTTS  i,  h i  đ o;

ả ả ả  SDĐ  s n  xu t  NN    ủ c a các t

ự v  ề căn c , ứ th i đi m  ờ ể  tính ti n ề ụ tài chính khi chuy n m c ụ  đích  ể ấ đ i v i ườ ố ớ  tr ng  ớ ướ c,  i có công v i n ệ  KT­XH đ c bi ệ  khó  ặ t  ố ớ ồ ấ đ i  v i  đ ng  bào  ổ ứ SNC; đ t ấ xây d ng   ự  ch c  ơ ở ông  c  s , c không  , sân bay; đ t ấ xây d ng

ị 2.8.1. V  tài chính đ t đai (M c 1) ộ ộ ố n i dung   M c này  ề ấ quy đ nhị SDĐ, ti n thuê đ t;   v  nghĩa v   ổ ả ễ ệ ề SDĐ, ti n thuê đ t  ề SDĐ; b  sung vi c mi n, gi m ti n  ở ấ ở ố ớ ệ  chính sách nhà  ự h p ợ  th c hi n  , đ t   đ i v i ng ề ở ồ HGĐ nghèo, đ ng bào  có đi u ki n  vùng  khăn  ,  vùng  biên  gi ự DTTS; SDĐ xây d ng công trình SN  ả ạ ầ ế ấ k t c u h  t ng c ng hàng  trình cung c p ấ d ch v ụ hàng không ; v  Qề PT đ tấ .

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ề ụ ấ . Các nguyên t c ắ định giá đất (K.1 Đ112)

2.8.2. V  giá đ t (M c 2) bao gồm:

ụ ạ ể ờ ị “a) Theo m c đích i th i đi m  đ nh giá;

ợ SDĐ h p pháp t ấ ờ ạ ử ụ

b) Theo th i h n s  d ng đ t; ớ ủ

ổ ế ượ ữ SD đã chuy n nh ạ ấ ng  c a lo i đ t có cùng  ố ớ QSDĐ đ i v i nh ng

ụ ơ ị ườ ấ ố ợ c) Ph i h p v i giá đ t ph  bi n  trên th  tr ấ ể m c đích  ấ n i có đ u giá

ể ộ

ng , giá trúng đ u giá  ậ ừ ệ SDĐ;   vi c  ề ươ ự ư ả ụ SD,  ứ  nh  nhau thì có m c i, thu nh p t ng t

ề QSDĐ ho c ặ thu nh p t ờ ử ấ ề d) Cùng m t th i đi m , các th a đ t li n k  nhau có cùng m c đích  ậ ừ ệ SDĐ t ợ kh  năng  sinh l  vi c  ư giá nh  nhau.”  ấ b) V  giá đ t

ệ ế ụ ạ ấ ậ ả

ổ ị khung giá các lo i đ t, b ng giá đ t, Lu t  ấ ụ ể ụ ể ư ị ấ ị  xác đ nh giá đ t c  th , c  th  nh  sau:

ề ấ Ngoài vi c ti p t c quy đ nh 2013 còn b  sung quy đ nh ­ V  khung giá đ t (Đ113):

Ậ

Ấ

Ộ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

ậ ấ ỳ

ạ ấ ộ ầ

̀ ị ườ ừ ́ ấ h  ổ biê n trên th  tr

ố ớ ừ ́ ́ ố ệ ở ừ

20%  tr   lên  so  v i  giá  t ́ ở ́ ặ i  đa  ho c  gi m  t ề

Ủ CP ban hành khung giá các lo i đ t đ nh k  05  Lu t đ t đai 2013 giao “ ự năm m t l n đ i v i t ng lo i đ t, theo t ng vùng. Trong th i gian  th c  ừ  20%  hi n  khung gia  đâ t ma  giá đ t p ể ả ớ i  thi u  tr   lên  so  v i  giá  t ỉ ấ trong khung giá đ t thì C

2013 ạ ấ ị ờ ng  tăng t ố ớ ù h pợ .” P đi u ch nh khung gia  đâ t cho ph

ị ậ ấ ượ ả B ng  giá  đ t  đ .2  Đ.114).  Lu t  2013  quy  đ nh

ị ấ ỳ ộ ầ

ụ ể ư ợ

ỳ  Đ c ượ áp d ngụ  trong 6 tr ướ

ụ

ấ ở ố ướ ấ ở ủ HGĐ, cá nhân  SDĐ   đ i c

ố ng h p . C  th  nh  sau: c ch ng nh n    c a  ể ứ ạ ệ ấ ở ướ  không  ph i là đ t  c, đ t phi Nhà n ứ ấ ở ạ ề ả ­  V   b ng  giá  đ t  (K c  ự đ nh k  05 năm m t l n và công b  công khai  vào ngày 01/01  xây d ng   ườ ầ ủ c a năm đ u k . + Tính ti n ề SDĐ khi Nhà n ậ QSDĐ  ứ ầ ố ớ đ i v i ph n di n tích  trong h n m c; cho phép chuy n m c đích  ừ ấ  đ t Nhà n t  sang đ t  ệ ầ ớ v i ph n di n tích  trong h n m c giao đ t HGĐ, cá nhân; ả  cho

ấ

ế ử ụ ệ , SDĐĐ; qu n lýả

ự ấ

ướ ườ ồ ệ ạ ng cho Nhà n c khi gây thi t h i trong ả qu n lý và

+ Tính thu  s  d ng đ t;  + Tính phí và l  phí trong  + Tính ti n ề XPVP hành chính  trong lĩnh v c đ t đai; ề + Tính ti n b i th SDĐĐ;

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ả ạ ấ

ệ   nguy n  tr   l ướ ườ ự i  t ấ i là đ t Nhà n ể ả ợ ng h p  đ t tr  l

ả ề ề ộ ấ i  đ t  cho  Nhà  ấ c giao đ t có thu ti n  ấ ậ QSDĐ có thu ti n ề SDĐ, đ t thuê tr  ti n thuê đ t m t

ấ ụ ể .4  Đ.114):  Giá  đ t  c   th   đ ấ ụ ể ượ áp  d ng ụ c trong  5

ề ườ ợ ng h p  sau:

ướ  v

ướ ấ ở ứ c  ch ng  nh n    t h n m c;  c ướ  không  ph i là đ t ụ  sang đ t

ả  cho  ứ ượ ạ ấ t  hượ ậ QSDĐ  c a ủ HGĐ,  cá  nhân  ứ cho phép chuy n ể m c đích  ấ ở   HGĐ, cá nhân. Tính  t  h n ấ ở n ạ m c  giao  đ t,  v

ể QSDĐ Nhà n ướ ấ cướ  c a ủ HGĐ, cá nhân; c  giao  đ t  có  thu  ti n

ấ ụ ể ề SDĐ  không    thông  QSDĐ;  công  nh n ậ QSDĐ,  cho  phép  chuy n  m c

ả ộ ch c mà ph i n p ti n

ấ ố ớ ườ ợ ướ ấ ề SDĐ; ng h p  Nhà n c cho thuê đ t không

ứ ấ +  Tính  giá  tr  ị QSDĐ  đ   tr   cho  ng ấ ả ạ ướ ố ớ ườ c đ i v i tr n ứ SDĐ, ch ng nh n   ả ờ ầ l n cho c  th i gian  thuê. ­  V   giá  đ t  c   th   (K tr +  Tính  ti n ề SDĐ  khi  Nhà  n ấ ở ượ ạ ầ ệ ố ớ đ i v i ph n di n tích  đ t  ấ ừ ấ c, đ t phi Nhà n  đ t Nhà n SDĐ t ứ ượ ạ ệ ầ ố ớ đ i v i ph n di n tích  v t h n m c giao đ t  ề ướ  v ấ ố ớ ấ ti n  thuê  đ t  đ i  v i  đ t  Nhà  n c ậ ứ m c nh n chuy n  +  Tính  ti n ề SDĐ  khi  Nhà  n ứ qua  hình  th c  đ u  giá  ố ớ ổ ứ đích SDĐ đ i v i t ề + Tính ti n thuê đ t đ i v i tr thông qua hình th c đ u giá QSDĐ;

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ổ ổ DNNN mà DN c  ph n

ợ ướ ườ ầ ấ ả ề

ấ ề ấ ấ ố ớ ườ

ượ ả ề ; tính ti n thuê đ t đ i v i tr ấ ướ ầ SDĐ thu c ộ ề SDĐ,  cho  thuê  đ t  tr   ti n  ng  ấ c cho thuê đ t tr  ti n thuê đ t

ồ ườ ng khi Nhà n

ướ ́ ấ ̣ ̉ ồ ấ c thu h i đ t. ách  nhiêm  giu p ́

ệ ứ ệ ̣ ̉

ứ ứ ấ ch c có ch c năng t

ị ấ ỉ ị ấ ể ư ấ

ề ư ấ ề

ư ấ ườ

ư ấ

ụ ủ ổ ứ ư ấ ệ ề

ậ ấ

ch c t ị t Lu t còn quy đ nh ẩ + Tính giá tr  ị QSDĐ khi c  ph n hóa  c  giao  đ t  có  thu  ti n  ng  h p    Nhà  n tr ả ờ ộ ầ thuê đ t m t l n cho c  th i gian  thuê h p  ợ DNNNc  ph n hóa đ ầ ổ c Nhà n hàng năm; ề + Tính ti n b i th ́ ổ CQ  qu n  lýả ấ ỉ   UBND  câ p  tinh  t  đ t  đai  c p  t nh  co   tr ́ ́ ự CQ qu n ả ch c vi c xác đ nh  gia  đâ t cu thê. Trong quá trình th c hi n ,  ị ư ấ ổ ượ  v n đ nh giá đ t  lý đ t đai c p t nh đ c thuê t ấ ụ ể  v n xác đ nh giá đ t c  th . đ  t ấ :   v n giá đ t (Đi u 115) c) V  t ậ ị ề Lu t 2013 đã dành 02 đi u quy đ nh ạ ộ ệ ề ự th c hi n, đi u ki n ho t đ ng t ấ đ t, quy n và nghĩa v  c a t ệ ặ giá đ t, đ c bi ứ ể CQ Nhà n các căn c  đ ợ ấ ượ ng h p  t  các tr c   v n giá đ t đ ấ ề ư ấ  v n giá đ t và hành ngh  t  v n giá  ị ư ấ ứ  v n xác đ nh   v n có ch c năng  t ộ ị ấ ư ấ  v n xác đ nh là m t trong   giá đ t t  giá đ t. ấ ị ề cướ  có th m quy n quy đ nh

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ươ ơ ở ữ ệ ấ ệ ố ấ ng IX. H  th ng thông tin đ t đai và c  s  d  li u đ t đai .

ươ ớ ị chủ yếu sau: ng m i quy đ nh

2.9. Ch Đây là ch ệ ố ự ấ

các n i dung  ộ ượ  (Đ120) đ ụ ả ướ ộ ệ ố ấ ụ ụ ả ố c xây d ng  thành m t h  th ng  c,  ph c  v   đa  m c  tiêu  (qu n  lý  đ t,

ế ­ H  th ng thông tin đ t đai ạ ấ th ng  nh t  trên  ph m  vi  c   n Thu , Ngân hàng...).

ệ ố

ầ ủ ệ ố ầ ề Thành ph n c a h  th ng thông tin  (2) h  th ng ph n m m; (3) CSDL

ệ ố ấ ấ đ t đai ấ đ t đai ự ồ  g m: (1) h  th ng KT CNTT;  ố qu c gia. ố ấ ượ c xây d ng  th ng nh t trong c  n

ộ ấ (Đ121): đ ể ộ ả ướ c. quy đ nhị

ả ấ

ị (Đ123) g m: ồ

ệ ử ữ ệ đ t đai  trong lĩnh v c  ằ  b ng đi n t (Đ122): ự đ t đai ấ đăng  ấ ; cung c p thông tin, d  li u

ệ ố ấ ­ CSDL đ t đai N i dung, c u trúc và ki u thông tin CSDL do B  TNMT  ­ Quy đ nhị  qu n lý, khai  thác CSDL  ụ ­ Quy đ nhị ệ ử  d ch v   công đi n t ấ ề đ t đai ị ệ ử ký đi n t ; giao d ch v   ấ v  ề đ t đai .  ự ệ ­ Trách nhi m  xây d ng  h  th ng thông tin đ t đai (Đ124).

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ươ ế ộ ử ụ ạ ấ ng X. Ch  đ  s  d ng các lo i đ t

2.10. Ch ụ ờ ạ ử ụ

ụ ổ ng  h p    đ t

ợ ườ ử ụ ấ s  d ng  có th i h n (Đ126); th i h n

ể ể ậ ử ụ ấ s   d ng  ờ ạ SDĐ  (Đ127)  và  th i  h n ị n  đ nh  lâu  dài  ờ ạ SDĐ  ờ ạ SDĐ  khi  nh n  chuy n

ấ (1). M c 1 ­ Th i h n s  d ng đ t ề ị  v   các  tr M c  này  quy  đ nh ườ ợ (Đ125), các tr ng h p  đ t  ụ khi  chuy n  m c  đích  QSDĐ (Đ128). ụ

ị ậ ể

Nhà  n ậ t ứ ạ i  đi u  này  thì  h

huy n  QSDĐ  ứ ớ ị n ạ m c  nh n  c c nâng lên so v i quy đ nh

ượ ứ ầ

ư ồ ậ ờ

ụ ể ạ ủ ừ ớ ặ ừ ợ

ờ ỳ ạ ề ể cướ  c a ủ huy n ể  hi n ệ ấ NN cho HGĐ, cá  ứ  c   th   h n  m c    nh n  ể ù  h p  v i  đ c  đi m    c a  t ng  vùng  và  t ng  ấ ụ ậ , t p trung  đ t đai đ  hoàn

ấ ệ ấ (2). M c 2 ­ Đ t nông nghi p n ạ m c  nh n  c  v   hề ậ ­  Đ130  Lu t  quy  đ nh ề HGĐ,  cá  nhân.  Theo  quy  đ nhị cướ  c a ủ HGĐ, cá nhân đ ượ QSDĐ Nhà n ạ t quá 10 l n h n m c  giao đ t  hành nh ng không  v P  quy  đ nhị ạ nhân;  đ ng  th i  quy  ho ch    giao  C ề chuy n ể quy n  này  cho  ph ệ th i k  , t o đi u ki n cho quá trình tích t ả ữ s n xu t hàng hóa  thành  nh ng vùng ớ l n trong NN.

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

̉ ̣ N  đinh  c

n ́ ư NN  do  tô  ch c,  ng c  ngoài

ệ ́ ị ̀ ươ ư ở ươ i  V   n ử ụ .  Trong  n i  dung  ộ s   d ng ậ đã đ ự

ậ

ệ ệ c ́ điê u ̀ ổ ứ s  nghi p công l p   c ượ  ch c  ệ ự c ngày Lu t này có hi u l c thi hành  ả , lâm nghi p thì ph i rà soát hi n

SDĐ, l p ph

i

ệ ử ụ , th i h n l i

ỉ ạ ị ớ s  d ng ử ụ ,  ị ệ ờ ạ SDĐ , di n tích   ữ ạ s  d ng ệ ấ ỉ UBND  c p  t nh  có  trách  nhi m    ch   đ o

ạ ấ ượ ươ ươ

ượ ấ ồ SDĐ ;  ng  án

ệ ệ ấ ử ụ , s  d ng s  d ng

ế ị

ộ v  ch  đ

ượ ạ ượ  ch c,  ề ng Nhà n

ụ v   đâ t ́ ề ­  Đ133  quy  đ nhị ́ ngoa i, ̀ DN  co   vô n  đ u  t ầ ư ướ ́ ̀ ổ ứ kinh tế, t na y co  quy đ nh  ch c   t ấ ướ ấ ướ c giao đ t, cho thuê đ t tr Nhà n ụ ả đ  ể s  d ng  ấ ử ụ vào m c đích  s n xu t N/N ươ ậ tr ng ạ SDĐ. ng án   ộ ả ươ  ph N i dung SDĐ ph i xác đ nh rõ di n tích , ranh gi ng án   ừ ệ c gi di n tích  t ng lo i đ t đ ấ ng;  đ t  bàn  giao  cho  đ a  ph ệ ng án   vi c rà soát, phê duy t ph ươ ệ c  phê  duy t;  thu  h i  Giao  đ t,  cho  thuê  đ t  theo  ph SDĐ  đ ử ụ  không đúng m c đích, g ụ ấ di n tích  đ t không  iao khoán ,  ỹ ấ ể ạ ị ấ PL,  b   l n,  b   chi m  đ   t o  qu   đ t  giao,  cho  cho  thuê,  cho  m n  trái  ố ớ ổ ứ HGD, cá nhân. thuê đ i v i t ế ộ SDĐ tr ng lúa. n i dung đi u này đ ồ ­ Đ134 quy đ nhị đ nhị ả ướ ướ  theo h ấ ồ chuy n ể đ t tr ng lúa sang  vào m c đích phi c quy  ế c có chính sách b o v  đ t tr ng lúa, h n ch   ử ụ s  d ng ề ệ ấ ồ NN;

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ầ ể ế ườ

ệ ướ ộ ả vào m c đích khác thì Nhà n

ả SDĐ tr ng lúa; Nhà n

ạ k t c u h  t ng, ấ ồ ầ ệ t  ph i  chuy n  m t  ph n  di n  tích    đ t  tr ng  lúa  ệ ổ bi n pháp  b  sung di n  c có  ướ  có chính sách h  ỗ c ệ  KH&CN hi n đ i cho

áp d ng ụ ấ ượ ồ ạ ầ ấ ăng su t, ch t l

ng cao;  ướ c  quy  đ nh b   sung  theo  h

ứ ổ c  Nhà  n

ộ

ệ

ồ ướ c  giao,  cho  thuê  đ t  đ   ồ ổ SDĐ.

ể ỉ

ệ ị ị ,  xây d ng ự

ế ấ đ  ch nh trang, phát tri n đô th , trong  ự ,  d   án  HTKT ấ ể xây  ồ ấ ồ c ch  đ ng thu h i đ t, bao g m đ t đ   quy ho ch  ạ ụ ậ ấ và  k t c u h  t ng và đ t vùng ph  c n theo

ợ ng  h p    c n  thi Tr ụ ử ụ sang s  d ng  ệ ặ ấ tích  đ t ho c tăng hi u qu   ự ế ấ ợ ầ ư xây d ng   tr , đ u t ồ vùng quy ho ch  ạ tr ng lúa có n ộ ượ ề ị N i  dung  đi u  này  đ ng  làm  rõ  trách  ủ ổ ệ ượ ấ ể s  ử   ch c,  cá  nhân  đ nhi m    c a  t d ng ụ ụ ả ộ ừ ấ ướ vào m c đích phi   đ t chuyên tr ng lúa n NN t c ph i n p m t  ướ ể ề kho n ả  ti n đ  Nhà n ấ ệ ệ ự c th c hi n  vi c b  sung di n tích  đ t chuyên  ể ướ ị ấ ụ c b  m t do chuy n m c đích  tr ng lúa n ệ ấ (3). M c 3ụ ­ Đ t phi nông nghi p ề ấ s  d ng  ­ Đ 146 quy đ nhị ử ụ ể  v  đ t  ́ ổ ́ ự đo  co  b  sung quy  đ nh  “khi  th c  hi n   các  ướ ỉ ủ ộ trang đô thị, Nhà n ch nh  ạ ầ ự d ng công trình   ạ SDĐ”.  ế k  ho ch

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ề

̀ ậ ̣ ề ấ KCN, KCX, c m ụ CX, làng ngh . Ngoài các   v  đ t  ạ ị  t

n i ộ ị i Đ90 Lu t 2003, Lu t na y đa  luât hóa quy đ nh   ̀ ́ ậ ổ ị ủ Đ s  181 va  co  có b  sung các quy đ nh

ở ả ồ ằ ố , thành l p ậ KCN, KCX ph i đ ng th i l p  ộ , công trình  công c ng  n m ngoài ̃  sau đây: ờ ậ quy ho ch ạ ,  ụ ụ ể KCN đ  ph c v

­ Đ149 quy đ nhị ế ừ dung k  th a quy đ nh ạ i Đ84 c a N t + Khi quy ho ch ạ ự xây d ng   ờ ố đ i s ng .

ị

ầ ư ướ i Vườ N đ nh c   ự khu  nhà  ng ướ c ngoài, i ườ lao đ ng ộ c cho thuê đ t đ i v i t ố DN có v n đ u t  n

ố ớ

ư ở ấ ố ớ ổ ứ kinh tế, ng    ch c  ể ầ ư xây d ng  kinh  c ngoài đ  đ u t ệ ầ ạ ầ KCN, c m ụ CN, KCX. Đ i v i ph n di n tích   ạ ấ ớ ề i đ t v i hình

ứ ấ

ố ớ ộ ầ ấ ầ

ả ờ ấ ứ ề

ộ ầ ấ + Nhà n ướ n ế ấ doanh  k t c u h  t ng  ấ ả ề ấ thuê đ t tr  ti n thuê đ t hàng năm thì có quy n cho thuê l ả ề th c  tr  ti n thuê đ t hàng năm; ả ề ấ ệ Đ i  v i  ph n  di n  tích  thuê  đ t  tr   ti n  thuê  đ t  m t  l n  cho  c   th i  ả ề ạ ấ ớ i đ t v i hình th c  tr  ti n thuê đ t  gian  thuê thì có quy n cho thuê l ả ề ặ ả ờ m t l n cho c  th i gian  thuê ho c tr  ti n thuê đ t hàng năm.

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ị

ầ ư ướ c ngoài đ u t ượ c thuê l ị i Vườ N đ nh c

ạ ầ

ế ấ ả ề ươ ấ ng

DN  c ngoài,  trong KCN,  ứ ủ ổ  ch c  ầ ư ướ  n c  ề ự k t c u h  t ng và có các quy n và  ả ặ ớ ng v i hình th c  tr  ti n thuê đ t hàng năm ho c tr   ả ờ ề ư ở ướ i Vườ N đ nh c   ổ ứ kinh tế, HGĐ, cá nhân, ng  n + T  ch c  ầ ư vào s n xu t , kinh doanh   ấ ả ố có v n đ u t  n ớ ế ấ ạ ấ ắ c m ụ CN, KCX đ ạ ầ i đ t g n v i k t c u h  t ng c a t ố ư ở ướ  ế khác, ng kinh t DN có v n đ u t c ngoài,   n ngoài đ u tầ ư xây d ng  kinh doanh   nghĩa v  tụ ứ ứ ộ ầ ti n m t l n cho c  th i gian  thuê.

i  Vườ N  đ nh  c ứ kinh  tế,  HGĐ,  cá  nhân,  ng

ả ư ở ướ   n c Nhà n

ượ ướ ượ ạ ầ t ế c u h  t ng c a t

ớ c ngoài đ u t

ấ

ượ

ế

ướ ủ ổ +    T   ch c  đ u tầ ư vào s n xu t  ể ậ ấ đ t, nh n chuy n nh kinh t  ế khác, ng ậ doanh  k t ế c u h  t ng  ạ ủ d   án  ế ụ SDĐ  theo  th i  h n  còn  l i  c a  c  ti p  t c  thì  đ chuy n ể sang thuê đ t. ấ Khi h t th i h n th c hi n   ự ị ầ ượ c u đ ờ ạ ấ c xem xét cho thuê đ t theo quy đ nh c Nhà n ị c  ngoài  ấ , kinh doanh  trong KCN đã đ c giao  ủ ổ ứ ấ ắ  ch c  QSDĐ g n v i k ng   ự ầ ư xây d ng kinh  ư ở ướ ị i Vườ N đ nh c    n ướ ệ ự ạ ầ KCN tr c ngày Lu t 2013 có hi u l c thi hành  ,  không    ph i ả ự ờ ạ ự ệ d  án   ế n u có nhu  ậ  c a Lu t này.

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ộ ề ử ụ

v  đ t  ụ ể cho Khu kinh tế. n i dung  ề ấ s  d ng  ứ c  th  các khu  ch c năng  trong

ả ế ồ ị

ứ

ạ ấ ề SDĐ, giao l i  đ t có thu ti n

ườ i  có  nhu  c u ổ đi u này b   Khu kinh tế bao g m: khu  ế KCX, KCN, khu  gi i ả trí, khu  du l ch, khu   QL  ạ ấ i đ t không   ầ SDĐ  trong  các  khu

c giao l ấ ủ Khu kinh tế.

ề ấ ả ướ ượ ề ạ ậ ộ ị ị đi u  này  tr

c  quy  đ nh ằ ả

ậ ấ ề ệ ỉ

ự ầ ổ ị ng m  (Đ161). ề ấ xây  d ng  công  trình

ự ề ầ vi c ệ SDĐ đ  ể xây d ng công trình

ng m, ầ ớ quy ho ch  xây d ng công trình

ạ

ự ầ N i ộ ả ng m ph i  quy ho ch ạ , k  ế ủ ị UBND c p ấ ng m theo giao đ t, cho thuê đ t đ

­ Đ151 quy đ nhị sung quy đ nhị  phi thu  quan, khu  b o thu ,  đô th , ị kinh doanh , khu  hành chính  và các khu  ch c năng  khác. B Khu kinh tế ch  đ ỉ ượ thu  ti n ề SDĐ,  cho  thuê  đ t  cho  ng ứ ch c năng  c a  ụ ổ  v  đ t c ng hàng không , sân bay dân d ng (Đ 156).  ­ B  sung quy đ nh i  Lu t  hàng  không    dân  c  đây  đ N i  dung   t ổ ấ ự ố ả ệ d ng ụ VN  năm  2006.  Vi c  b   sung  này  nh m  đ m  b o  s   th ng  nh t  ệ trong vi c đi u ch nh quan h  pháp Lu t đ t đai.  v   đ t  ­  B   sung  quy  đ nh ị dung đi u này quy đ nh ự ợ ạ phù h p v i  ho ch ạ khác có liên quan; Ch  t ch  SDĐ và các quy ho ch   ấ ể xây d ng công trình   ấ ị ỉ t nh quy đ nh ủ quy đ nhị ủ  c a Chính ph .

Ộ

Ấ

Ậ

2013

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI ụ

Ủ ư ử ụ

ấ

ư ử ụ ả  v  ề qu n  lý

ề đ t  ch a  s   d ng  (Đ164)  và  ề ơ đi u này v  c

ị ử ụ vào s  d ng  ủ ị (4). M c 4­ Đ t ch a s  d ng: ụ M c  này  có  02  đi u  quy  đ nh ư ấ đ a đ t ch a  ữ ả b n gi

ề ử ụ ư s  d ng  ư  nguyên nh  quy đ nh ươ ề ụ ủ ng XI. Quy n và nghĩa v  c a ng ấ ộ (Đ165). N i dung các  ậ ấ  c a Lu t đ t đai năm 2003. ườ SDĐ i

2.11. Ch ụ ị

ổ ụ ủ i ườ SDĐ  mà  có quy n  và  nghĩa  v   c a  nhóm  ng

ề

ườ ợ ụ ủ HGĐ, cá nhân. Tr ụ ng h p  trong nhóm có t

ườ ượ ề ng h p . Tế r

ự ch c  hành  viên  trong  nhóm,  n u  t ng  t

ề ệ

ử ự

ợ i

ư i ườ SDĐ  g m ồ HGĐ,  cá  nhân  thì  có  quy n  và  nghĩa  v   nh   hành  ư  ế thì có quy n và nghĩa v  nh  quy n và nghĩa v   ụ ề ụ ợ QSDĐ phân chia đ ầ c theo ph n cho  ế ừ ủ ố hành  viên  c a  nhóm  mu n  th c  ả ủ h  ủ t c ụ ự ầ QSDĐ  c a  mình  thì  ph i  th c  hi n    t ượ h  ủ t c c p G ề ệ ụ ấ c th c hi n  quy n  ị ng  h p    không    chia  ườ ạ ụ ủ ầ ể ự ượ ề ệ a). M c 1 ­ Quy đ nh chung ề ị ­  B   sung  quy  đ nh chung QSDĐ(K.2 Đ167).  Nhóm  ng ề quy n và nghĩa v  c a  ổ ứ kinh t  ch c  viên là t ứ kinh t ủ ổ c a t ừ t ng  t ố ớ ệ hi n    quy n  đ i  v i  ph n  ị tách th a theo quy đ nh, làm t ườ SDĐ  theo  quy  đ nh.  và  nghĩa  v   c a  ng ủ c theo ph n thì  y quy n cho ng đ CN và đ ườ Tr ệ i đ i di n đ  th c hi n .

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ợ ả ụ ể

ề ự ủ

ặ ế ể  chuy n nh

ự ứ ứ

ng ắ ng  h p

ặ

ch c ổ ứ ho t đ ng

ợ ợ ợ cho thuê, cho thuê l ể  chuy n đ i ổ  QSDĐ nông nghi p; ệ h p đ ng ề ắ ể  chuy n nh

ớ ấ ắ

i ạ QSDĐ, QSDĐ và TS g n li n v i đ t,  ớ ấ ượ ồ   ng  ộ ớ ấ TS g n li n v i đ t mà m t bên  ề ổ ứ ho t đ ng ấ ộ ạ ộ  kinh doanh  b t đ ng  ầ ề ị /d ch là t ứ ặ ứ ủ

ớ ấ ượ ề c công

ự ứ

ự ạ

ứ ự ự ệ ệ ự ứ ứ ợ ườ ị ng  h p    ph i  công  ch ng  ,  ch ng  th c   h p  ­  Quy  đ nh  c   th  các  tr ườ SDĐ  (K.3  Đi u  167). ề ệ văn  b n ả th c  hi n    các  quy n  c a  ng ồ   i  đ ng  ,  ằ QSDĐ,  ấ ố ượ ồ ợ , t ng cho, th  ch p, góp v n b ng  ng  H p đ ng  ặ ả ượ ớ ấ ề c công ch ng  ho c ch ng th c ,  QSDĐ và TS g n li n v i đ t ph i đ ồ ợ ườ tr  ừ tr  QSDĐ,  QSDĐ  và  TS  g n ắ ượ ể ợ  h p  đ ng   chuy n  nh ộ ớ ấ ề ắ ớ ấ TS g n li n v i đ t mà m t bên ho c các bên tham gia  giao  ề li n v i đ t,  ạ ộ  kinh doanh  BĐS. ị d ch là t ồ H p đ ng  ồ h p đ ng  ắ QSDĐ, QSDĐ và TS g n li n v i đ t,  ặ  ch c  ho c các bên tham gia  g ự ả ượ c công ch ng  ho c ch ng th c  theo yêu c u  c a các bên. s n đ ắ ề ừ ế QSDĐ, QSDĐ và TS g n li n v i đ t đ Văn b nả  v  th a k    c a ủ PL DS. quy đ nhị ứ ặ ch ng  ho c ch ng th c  theo  ứ quy đ nhị  rõ vi c công ch ng  th c hi n  t ứ i ổ ứ ệ ệ ậ Lu t cũng  i các t  ch c hành  ấ ạ UBND c p xã. ề   ngh  công ch ng , vi c ch ng th c  th c hi n  t

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ệ c a Củ

c a Nủ Đ s  181ố ườ SDĐ (Đ168); các  tr

ể quy đ nhị  v n là giá tr

ự ượ c th c hi n  ậ QSDĐ  c nh n  c ượ  đ c ngoài ư ị i VN đ nh c   ậ c  nh n c

ố ệ ở ợ  đ ầ ư ướ ườ i  VN  thì  đ ở ự ượ quy đ nhị ậ ­ Lu t hóa  ủ ề  các quy n  c a  ng (Đ169), trong đó có b  sung  nh n ậ chuy n nh ở ướ   n ể chuy n nh i  ổ ượ ng  ộ c  ngoài  thu c  di n  đ  QSDĐ ể  đ ờ P v  ề th i đi m  ượ ườ ng h p   DN có v n ố đ u t  n ị QSDĐ (Đ.b K.1), ng ượ s   h u  ở ữ nhà  d  án (Đ ng ở ạ   t ể phát tri n nhà

quy đ nhị trong Lu t đ t đai

ượ ế ố ớ ợ  này đ

­

trong các  ậ ấ ề ự ậ . 171). Vi c xác l p quy n đ i v i  ề ng h p  ệ ạ ườ ự ượ .đ K.1). ử ấ ề QSD h n ch  đ i v i th a đ t li n  ệ ự c th c hi n  quy đ nhị ố ớ tr ệ ả  c a ủ PL v  dân s  và ph i th c hi n  đăng ký theo

ượ ự ả ề ấ

ọ ơ ở ế ừ ộ ộ năm 2013. ề  v  quy n  đ c

ủ ươ ể ố ợ ứ c l a  ch n hình th c   tr   ti n  thuê đ t.  .108 c a ủ ườ ng ng chuy n đa s  các tr

ấ ổ ­ B  sung  k  (Đề  theo quy đ nhị ấ ậ đ t đai ủ c a Lu t  ề ­  Đ.172  quy  đ nhị ượ quy đ nhị ề N i dung đi u này đ  trên c  s  k  th a n i dung Đ ớ ấ Lu t ậ đ t đai  2003 cho phù h p v i ch  tr ấ h p ợ  giao đ t sang thuê đ t.

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ề ụ ụ ủ ổch c ứ SDĐ

ề v  quy n và nghĩa v  c a t

ụ ủ ổ ứ ượ Nhà n  ch c đ ấ

ỏ quy  đ nhị

ướ ệ ỉ ể theo  h ủ  c a vi c th  ch p

ả ng  b   ế  hi n hành;

nh  ư quy đ nhị ổ ủ ệ ệ ứ s  nghi p công l p ậ  đ

ề  v  quy n c a t ả ề ả ờ

ủ ề

ượ ễ ấ ả ấ c giao đ t, cho thuê đ t nh ng đ ấ c Nhà n

ự ụ ủ ậ s  d ng đ t thuê tr  ti n thuê đ t

v   quy n  và  nghĩa  v   c a  t   ch c  ấ ằ ề ổ ả ề ắ ề ấ ượ ắ ớ ấ quy  đ nhị ứ kinh  tế,  t  ổ ấ hàng  TS g n li n v i đ t thuê,   c a ủ ớ ử ụ ả TS  g n  li n  v i  đ t  theo c  bán

ề b). M c 2: V  quy n và nghĩa v  c a t cướ  giao  ­ Đ.174 quy đ nhị ề c  ả ờ ộ ầ ấ ả ề ề ấ đ t có thu ti n SDĐ, cho thuê đ t tr  ti n thuê đ t m t l n cho c  th i  c ượ quy  đ nhị ằ ề ả gian    thuê  đ  v   b o  lãnh  b ng  ấ QSDĐ không  ch  đ  vay  ụ ở ộ m c đích QSDĐ, m  r ng  ấ v n ố s n xu t kinh doanh   c ượ quy đ nhị ổ ề ự  ch c  B  sung  cướ  cho thuê đ t tr  ti n thuê đ t m t l n cho c  th i gian  thuê  ấ ấ ộ ầ Nhà n  ổ ồ ả ề ố ừ NSNN;  quy n c a  t mà ti n  thuê đ t  đã  tr  không  có  ngu n g c  t   ướ ứ ượ ề ư ch c đ c mi n, gi m ti n  ấ  (K. 4). ề SDĐ, ti n thuê đ t ­  Đ.175  quy  đ nhị ề ề ệ ch c ứ s  nghi p công l p   ỏ ệ năm đã bãi b  bi n pháp b o lãnh b ng  ề ổ b   sung  quy n  đ PL.

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ề ề

ụ ủ ổ ứ kinh t ứ kinh  t

ề ượ  ế đ c thuê  c ượ Nhà   ế đ  ng m thì có các quy n ch c   v  quy n và nghĩa v  c a t ổ ầ .178).  T   ch c  ng m  (Đ ầ ự ấ ể ầ ư xây d ng công trình

ườ ả ờ

ề ề ứ kinh  t

ấ ả ề   ch c  ả ề ả

ề

ườ ườ

ợ  thuê  đ t  tr   ti n  ấ ng  h p  c ượ Nhà n ợ  đ ng h p  ướ

ụ ấ hàng năm. i Vườ N đ nh c   ị ự ướ ổ quy đ nhị ­ B  sung  ấ ể xây  d ng  công  trình    ự đ t  đ   cướ  cho thuê đ t đ  đ u t   n ụ ư và nghĩa v  nh  sau: ợ  thuê đ t tr  ti n m t l n cho c  th i gian  thuê thì có quy n  ộ ầ ng h p  Tr cướ  giao  đ t  có  thu  ti n  c ượ Nhà  n ấ ư ổ ụ  ế đ và  nghĩa  v   nh   t ờ ộ ầ ấ ấ SDĐ,  cho  thuê  đ t  tr   ti n  thuê  đ t  m t  l n  cho  c   th i  gian    thuê;  ả ề hàng  năm  thì  có  quy n  và  nghĩa  v   nh   ư tr cướ  cho thuê đ t tr  ti n thuê đ t  tr ấ ố ớ ổ c cho thuê đ t đ i v i t ướ ầ ư  n ố DN  có  v n  đ u  t c  ngoài,

ấ ả ề ư ở ứ kinh tế, ng    ch c  ể ầ ư  xây  d ng    kinh  c  ngoài  đ   đ u  t ạ ầ KCN,  c m ụ CN,  KCX.  Đ i  v i  ph n  di n  tích    ệ ầ ố ớ ạ ấ ớ ề i đ t v i hình

ứ ấ + Nhà n n ế ấ doanh    k t  c u  h   t ng  ấ ấ ả ề thuê đ t tr  ti n thuê đ t hàng năm thì có quy n cho thuê l ả ề th c  tr  ti n thuê đ t hàng năm;

Ấ

Ủ

Ộ

ề ộ

2013 ồ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI ụ

ụ ủ HGĐ, cá nhân, c ng đ ng dân

ạ t

ộ i Đ.179.   2003, đ ng ồ ượ quy đ nhị c  ấ ậ đ t đai ủ  Đ.113 c a Lu t

ụ ủ ế ừ quy đ nhị ổ

ề

ể cướ  trong  h n  m c,  đ t  nh n ậ chuy n  đ i

ng

v   quy n  và  nghĩa  v   c a  ấ ứ ừ ế ấ ấ

ể , nh n t ng cho, nh n th a k , đ t giao có thu ti n  ả ờ ng h p c ượ chuy n nh ng

ệ ồ ể đ u tầ ư d  án ụ có m c đích

ặ thì có quy n t ự ở  nhà

ố

ấ ằ QSDĐ; c ượ Nhà n

ấ ả ề ớ ấ ủ ề ắ TS thu c ộ SH c a mình g n li n v i đ t thuê

c bán  quy đ nhị

ề ề ổ

ủ quy đ nhị  c a ủ PLDS” (Đ. 179); b  sung  ạ ấ ế cướ  cho thuê đ t tr  ti n thuê đ t   khi đ  ủ  c a ủ PL ” và “cho thuê TS thu c ộ SH c a mình g n  ắ  v  ề ấ KCN, c m ụ CN, khu  ch  xu t quy đ nhị ề ủ HGĐ, cá nhân thuê l i đ t trong

Ậ ề c) M c 3: V  quy n và nghĩa v  c a  c  ư SDĐ ề ­  Quy n và nghĩa v  c a HGĐ, cá nhân SDĐ đ ề N i dung đi u này k  th a  ộ ử ổ th iờ  có các s a đ i, b  sung các n i dung sau đây: c ượ Nhà  ụ ủ HGĐ,  cá  nhân  SDĐ  đ +  Quy  đ nhị ề ổ ,  nh n ậ ạ cướ  giao  đ t ấ Nhà  n n ậ ặ ề SDĐ,  ậ ượ ể chuy n nh ấ ả ề công nh n ậ QSDĐ và đ t thuê tr  ti n thuê đ t m t l n cho c  th i gian   ộ ầ  c a ủ PL; tr ợ  đ t ấ  QSDĐ theo quy đ nhị ượ ườ thuê đ ấ ả ộ s n xu t ,kinh doanh   thu c di n thu h i đ   ho c ặ xây d ng kinh doanh  ấ ề ự ầ ư ự  trên đ t ho c    đ u t cho thuê QSDĐ, góp v n b ng  + Quy đ nhị  HGĐ, cá nhân đ ượ hàng năm đ ệ đi u ki n theo  ớ ấ li n v i đ t thuê theo  quy n c a  (K.3, Đ.179).

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ề ụ ủ ị i VN đ nh c

ứ c ngoài có ch c năng ngo i giao, ư ở ướ  n ố ầ ư ướ DN có v n đ u t c ngoài,  c n

ậ ấ ụ ộ ổ ộ

ườ ụ d). M c 4: Quy n và nghĩa v  c a Ng ạ ổ ứ ướ  ch c n t ấ ử ụ ngoài s  d ng đ t ớ So v i Lu t đ t đai năm 2003, n i dung m c này có b  sung các n i dung  sau đây: ổ ề ề

ụ ủ ủ ổ ầ ư ướ v  quy n và nghĩa v  c a c a t ụ ủ DN có v n ố đ u t n

ề

ế liên  ứ kinh t  ch c  c ượ Nhà  c ngoài  đ ụ ủ DN có v n ố ề SDĐ; quy n và nghĩa v  c a  ầ ư ướ  mua  c ngoài c hoàn thành  do nhà đ u t n SDĐ đ

quy  đ nhị ­  B  sung  ề doanh; quy n và nghĩa v  c a  ấ cướ  VN giao đ t có thu ti n  n ượ ầ ư ướ  n đ u t c ngoài ầ ủ DN VN (Đ.183). ổ c  ph n c a  ề

ổ ậ ầ ư ướ ằ c  ngoài n đ

quy  đ nhị ụ ủ ề  v   quy n  và  nghĩa  v   c a  DN  liên  doanh  SDĐ  do  ­  B   sung  c ượ ố đ u  t ố nh n  góp  v n  b ng  QSDĐ;  DN  100%  v n  ổ ừ ể chuy n đ i t DN liên doanh (Đ.184) .

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ụ ủ ủ quy đ nhị v  quy n và nghĩa v  c a c a ng

ề ầ ư ướ ị i VN đ nh c   ự ề DN  có  v n ố đ u  t n ườ  thuê  đ t  đ ư ở   ấ ể xây  d ng  công c  ngoài

ổ ­ B  sung  ướ n c  ngoài,  trình  ng m (Đầ .187).

ệ ệ ụ ề ề ề ủ ườ ử ụ

ị ộ ớ ệ ự ề ề ấ i s  d ng đ t ủ ề v   đi u  ki n  th c  hi n    các  quy n  c a

ự ề chuy n đ i

ệ ệ  th c hi n  các quy n  ừ ế ặ ượ ụ ể ự

ấ ị

ả ở ệ ả THA và ph i trong th i h n

ề ệ ự ệ ạ ị

i văn phòng  ổ ị ự đ) M c 5: V  đi u ki n th c hi n các quy n c a ng ệ ụ Đây  là  m t  m c  m i  quy  đ nh ụ ể ư i ườ SDĐ, c  th  nh  sau: ng ổ , chuy n ể ể ề  v  ề đi u ki n ­ Đ.188 quy đ nhị ấ QSDĐ; góp  ế ạ ượ i, th a k , t ng cho, th  ch p  ng  , cho thuê, cho thuê l nh ề ệ ườ SDĐ  đ ằ QSDĐ.  C   th :  ng ố c  th c  hi n    các  quy n  nêu  i  v n  b ng  anh ch p, ấ QSDĐ không  b  kê biên đ   ể trên khi có GCN, đ t không  có tr ự ờ ạ SDĐ; khi th c hi n  các quy n  ả b o đ m  thì ph i ả đăng ký t đăng ký  và giao d ch th c hi n  có hi u  ự ể ừ l c k  t đăng ký vào s  đ a chính ngày .

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ượ c c bán

ả ắ ắ

ạ

ắ ể ự ệ i mua tế .  ớ ấ TS g n li n v i đ t thuê ph i có n

c a ủ PL đ t đai

ấ ấ ể ự ướ ố ớ  tr đ i v i ự ệ d  án c đó. Ng

ế ụ ạ /l c ự tài chính đ  th c hi n   ớ DAĐT; không  vi ph m ạ cướ  giao  c ượ Nhà n ợ  đã đ c ượ Nhà  ườ TS đ i mua  ấ ượ xác  c  i theo giá đ t đ

ụ i, ạ SDĐ đúng m c đích c ượ xác đ nhị trong d  án ự l .

ể đã đ ệ  chuy n  đ i

ng

ừ ổ ,  nh n ậ chuy n  nh   ng c  th c  hi n

ổ  QSDĐ  NN.  Quy n  này  c ượ Nhà n ừ ậ ,  nh n  th a  k ,  đ ệ ự ỉ ượ ườ

ả ộ ậ ợ ề áp  cướ  giao đ t ho c  ặ ấ ế ượ ặ c  t ng  cho  ổ   ể chuy n  đ i ể ị ấ ng,  th   tr n  đ   ậ ừ ệ   vi c và  không    ph i  n p  thu   thu  nh p  t i  cho

ớ ấ ượ Nhà  ề ệ  đ ề  v  ề đi u ki n ­ Đ.189 quy đ nhị TS g n li n v i đ t đ ấ hàng năm. TS g n li n v i đ t thuê ph i  cướ  cho thuê tr  ti n thuê đ t  ớ ấ ề ả ề n  c a ủ PL và đã hoàn thành  vi c ệ xây  quy đ nhị ợ ượ ạ ậ c t o l p h p pháp  theo  đ d ng  ự ự chi ti theo đúng quy ho ch xây d ng   ả ề ườ Ng ố ợ DAĐT; có ngành ngh  ề kinh doanh  ph i h p v i  ườ các quy đ nhị ng h p  ấ tr đ t, cho thuê đ t đ  th c hi n   ờ ạ ấ cướ  ti p t c cho thuê đ t trong th i h n còn l n đ nhị ­  Đ.190  quy  đ nhị ề  v  ề đi u  ki n d ng ụ ố ớ HGĐ, cá nhân SDĐ NN do đ đ i v i  ượ ể ể do  chuy n  đ i ườ ợ QSDĐ  h p  pháp    t i  khác  và  ch   đ QSDĐ  NN  cho  HGĐ,  cá  nhân  khác  trong  cùng  xã,  ph ả ế ấ s n  xu t  N/N thu n  l ệ chuy n ể QSDĐ, l  phí tr ướ ạ c b .

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ợ ề ườ tr không    đ

ậ ng  h p  QSDĐ.  Theo  quy  đ nhị

ể ượ ng ậ chuy n nh

c  nh n  ổ   ch c  ấ ừ ượ ủ HGĐ, cá nhân (tr  ừ tr

ượ ậ chuy n ể  ế ứ kinh  t  này,  t ộ  QSDĐ  tr ng lúa, đ t r ng phòng h ,  ụ ể ợ  đ c chuy n m c  ng h p  ượ hê duy t); ệ c p  không  đ c nh n

ượ HGĐ,  cá  nhân  không    đ

ồ ườ ạ SDĐ đã đ ế ấ ả ế s n xu t NN ồ QSDĐ  tr ng  lúa;  ậ ặ ượ , nh n t ng cho , đ t

ệ ng ặ ụ ồ

ộ ế ừ ố ậ chuy n ể c ượ ở ấ NN trong phân khu   ể QSDĐ  ặ ụ hiêm ng t, phân khu  ph c h i sinh thái thu c r ng đ c d ng;  khu v c ự r ng ừ

ừ

ề ợ  HGĐ, cá nhân chuy n nh ng

ụ ệ

ặ ề ư đi u ki n

ể ỉ ượ chuy n nh ặ ụ c

ệ ,  lâm  nghi p,  nuôi  tr ng  th y  s n  cho

­  Đ.191  quy  đ nhị ữ  v   nh ng  ặ ượ ,  nh n  t ng  cho  ng  nh ượ c nh n  không  đ ặ ụ ấ ừ đ t r ng đ c d ng c a  đích SDĐ theo quy ho ch ạ , k  ho ch  ự HGĐ, cá nhân không  tr c ti p  ậ ặ ngượ ,  nh n  t ng  cho  nh nh n ậ chuy n nh ộ ừ ả b o v  ng trong khu v c ự r ng phòng h  n u không  sinh s ng trong  ộ ặ ụ đ c d ng, r ng phòng h  đó. ượ , t ng ặ ể ­ Đ.192 quy đ nhị ườ  v  các  tr ng h p  ệ .  Theo  quy  đ nhị ề  này,  HGĐ,  cá  nhân  đang  sinh  cho  QSDĐ  có  đi u  ki n ẽ ả ố ồ hiêm  ng t,  phân  khu    ph c  h i  s ng  xen  k   trong  phân  khu    b o  v   ng ỏ ể ệ  chuy n ra kh i   ư ộ ừ sinh thái thu c r ng đ c d ng nh ng ch a có  ượ , t ng cho  ở ấ ừ ặ , đ t r ng  QSDĐ  phân khu  đó thì ch  đ ng ả ủ ồ ấ ả ế ợ s n  xu t  NN  HGĐ,  cá  k t  h p  ố nhân sinh s ng trong phân khu  đó.

Ộ

Ủ

Ấ

Ậ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ả c ượ Nhà  n

ặ ,  đ t  ể cướ  giao  đ t  ộ c ỉ ượ chuy n nh ấ ấ ở ấ s n  xu t    nông  nghi p ượ ng

ấ ệ cho  HGĐ,  cá  nhân  đang  sinh  s ng  trong

ồ ố ớ HGĐ, cá nhân đ ng bào

cướ  thì  đ

ệ  trong  khu    ở ấ , đ t  QSDĐ  , t ng cho  khu  v c ự ố DTTS SDĐ do Nhà  c ượ chuy n ể  giao  đ t ấ ngày  có quy  đ nhị

ậ , nh n góp v n, thuê ng

ể ự ể ả ệ  nh n ậ chuy n nh ề  v  ề đi u ki n ự ệ d  án ố phi NN.

ề QSDĐ trong th c hi n ệ  chuy n nh

ệ d  ự ế ấ  k t c u đ u tầ ư xây d ng ự

ượ ế N u  đ ự ừ v c r ng phòng h  thì ch  đ ả s n  xu t  nông  nghi p  ộ ừ r ng phòng h  đó. Đ i v i  cướ  giao  đ t  theo  chính  sách  h   tr   c a  ỗ ợ ủ Nhà  n ấ n ể ừ ặ ượ QSDĐ  sau  10  năm  k   t ,  t ng  cho  ng  nh  c a Củ theo quy đ nhị P. ­ Đ.193 quy đ nhị QSDĐ N/N đ  th c hi n   ­ Đ.194 quy đ nhị  đi u ki n ự án  đ u tầ ư xây d ng kinh doanh   ặ ể ể chuy n nh ạ ầ h  t ng đ ượ ấ đ u tầ ư s n xu t , kinh doanh   ượ ể ự ng  ự ; ở d  án   nhà   ho c cho thuê. ng

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

ả ế ấ i quy t tranh ch p, khi u

ử ng XIII. Giám sát, thanh tra, gi ạ ậ ề ấ ế ươ  cáo và x  lý vi ph m pháp lu t v  đ t đai

ề ả ế i  quy t

ấ ạ hương này  quy  đ nhị  v   giám  sát  và  thanh  tra,  gi ử ế ạ ố 2.13 Ch ạ ố n i , t ộ N i  dung  c tranh ch p, khi u n i , t cáo và x  lý vi ph m PL v ấ ề đ t đai .

ộ ộ ố ể ng này có m t s  đi m m i sau:

ớ ́ươ N i dung ch ấ ­ Luât ̣ đ t đai ng

ươ  năm 2013 quy đ nhị ủ ố ngườ  h n s  theo dõi,  ơ ự tăng c  theo h ổ ấ ộ HĐND     các  c p,  MTTQ  VN,  các  t

ứ ề ệ ả

v   giám  sát  c a  c

ố ớ  vi c ệ qu n lýả ứ ự mình ho c thông qua  các t

ế ẩ ậ

̃

ệ ệ ạ ệ  c a công dân, trách nhi m  c a

ế ủ ẩ ậ ̀ ộ ổ ứ đ i di n  ch c  ề cướ  có th m quy n khi nh n đ ủ ượ c ý ki n c a công dân  và các t

ứ ạ ệ giám  sát,  đánh  giá  c a  Qu c  h i,  ủ ch c thành viên c a MT và nhân dân v  vi c qu n lý và SDĐĐ. ề ­  Đ.199  quy  đ nhị ủ ông  dân  đ i  v i ,  SDĐ.  ệ ph n ả Công dân có quy n ề t ạ ặ ổ  ch c đ i di n  ề ạ qu n lýả CQ có th m quy n. Lu t  ánh các sai ph m trong  , SDĐ đ n các  ủ ứ ụ ể ị  c  th   vê  n i dung,  hình th c    giám  sát c a công  dân ,  cu ng  quy  đ nh ủ CQ  ủ trách nhi m  c a các t ổ Nhà n   ch c đ i di n.

Ộ

Ủ

Ậ

Ấ

N I DUNG C A LU T Đ T ĐAI

2013

̃ ị ậ ố ớ qu n lý

ệ

ấ ể ộ ả và  ả ả qu n lý  và SDĐ,  ế kinh  tế,  XH  và  MT  trên

ị ạ ấ PL  đ t  đai  đ n  ươ ề ng (Đi u 200).

ướ ̉ ế anh ch p theo h

̣

ả ơ

i ố ấ ả ng đ i  ̀ ́ ơ ng s  không  có G CN hoăc giâ y t   ế ầ ự i  quy t  tr anh  ẩ ệ ạ ẩ ấ ạ UBND c p có th m quy n ho c kh i  ki n t i TAND  có th m

ị ̃ ề ệ ố  v  h  th ng theo do i, đánh giá đ i v i  ­ Lu t cu ng quy đ nh ệ SDĐ đ  đánh giá vi c thi hành  PL đ t đai, hi u qu   ủ ự s   tác  đ ng  c a  chính  sách,  ả ướ c và các đ a ph ph m vi c  n ́ ề ẩ ị ơ i quy t tr ­ Đôi m i quy đ nh  th m quy n gi ấ ự ươ ấ ớ anh ch p đ t đai mà đ v i các tr ươ theo  quy  đ nhị ng  s   có  th   n p  đ n  yêu  c u  gi  thì  đ ặ ấ ch p t ề quy n theo quy đ nh

̀ ườ ứ ệ ầ ổ ị

ủ ả i th c thi công v i đ ng đ u trong vi c phát  và SDĐĐ (Đ.208); quy đ nhị   ườ ấ ụ VPPL đ t đai và ng i

ệ ử ứ ­ B  sung quy đ nh ặ hi n, ngăn ch n và x  lý  x  lý trách nhi m  c a ng đ ng đ u ể ộ ở ề  c a ủ PL v  ề TTDS (Đ.203). ệ  vê  trách nhi m  c a ng ử VPPL v  ề qu n lý  ự ệ ườ ủ ấ ổ ứ ể ả ầ CQ, t VPPL đ t đai (Đ  ch c đ  x y ra .207).