24/09/2011
1
MÔN HỌC :
KẾ TOÁN NHÀ NƯỚC
Giáo viên: Lê Hoàng Phương
Email: phuonglhdhcn@yahoo.com.vn
ĐT: 0904524867
CHƢƠNG TRÌNH
Chương 1 : Toå chöùc keá toaùn trong caùc ñôn vò
HCSN
Chương 2 : Kế toán vốn bằng tiền
Chương 3 : Kế toán vật liệu-dụng cụ
Chương 4 : Kế toán tài sản cố định
Chương 5 : Kế toán các khoản thanh toán
Chương 6: Kế toán nguồn kinh phí và các
khoản thu HCSN
Chương 7: Kế toán các khoản chi HCSN
Chương 8: Kế toán hoạt động SXKD
Chương 9: Báo cáo kế toán
TÀI LIỆU:
Giáo trình Kế toán Nhà nước – Trường
Đại học Công nghiệp TP.HCM (Khoa Kế
toán – Kiểm toán phát hành)
24/09/2011
2
Chương 1
Toå chöùc keá toaùn trong caùc ñôn vò HCSN
Noäi dung :
I. Moät soá vaán ñeà chung veà keá toaùn taïi ñôn vò
HCSN.
II. Nguyên tắc kế toán, chuẩn mực và chế độ kế
toán tại đơn vị HCSN.
III. Nhiệm vụ vaø toå chöùc coâng taùc keá toaùn ôû
ñôn vò HCSN.
I. Moät soá vaán ñeà chung veà keá toaùn taïi ñôn
vò hành chính sự nghiệp (HCSN).
1. Khaùi nieäm Đơn vị HCSN
Ñôn vò HCSN laø ñôn vò đöôïc cô
quan Nhaø nöôùc coù thaåm quyeàn
thaønh laäp nhaèm thöïc hieän nhieäm
vuï chuyeân moân nhaát ñònh hay quaûn
lyù Nhaø nöôùc veà hoaït ñoäng naøo ñoù.
2. Đặc điểm hoạt động tài chính
„(1) Hoaït ñoäng theo döï toaùn ñöôïc caáp coù thaåm
quyeàn giao vaø ñöôïc NSNN caáp toaøn boä hay
moät phaàn kinh phí hoaït ñoäng thöôøng xuyeân.
I. Moät soá vaán ñeà chung veà keá toaùn taïi ñôn vò hành chính sự nghiệp (tt).
„(2) Haøng quyù, haøng naêm ñôn vò phaûi laäp döï
toaùn thu chi theo ñònh möùc, cheá ñoä, tieâu chuaån
do nhaø nöôùc quy ñònh.
„(3) Đối với các đơn vị HCSN trong cùng moät
ngaønh doïc ñöôïc toå chöùc thaønh ñôn vò döï toaùn
caùc caáp goàm: Döï toaùn caáp 1; caáp 2; caáp 3.
24/09/2011
3
3. Phân loại các Đơn vị HCSN
„(1) Caùc cô quan haønh chính nhaø nöôùc nhö:
Caùc boä, cô quan ngang boä, UBND tænh, caùc
sôû,…
I. Moät soá vaán ñeà chung veà keá toaùn taïi ñôn vò hành chính sự nghiệp (tt).
„(2) Caùc ñôn vò söï nghieäp coâng laäp trong Giaùo
duïc-ñaøo taïo, Y teá, Vaên hoaù, Theå thao,…
„(3) Caùc toå chöùc ñoaøn theå xaõ hoäi nhö : Maët
traän toå quoác VN, Lieân ñoaøn LÑVN, Ñoaøn
TNCSHCM,…
4. Quy trình quản lý tài chính
(1) Lập dự toán thu chi NSNN.
I. Moät soá vaán ñeà chung veà keá toaùn taïi ñôn vò hành chính sự nghiệp (tt).
(2)Tổ chức chấp hành dự toán thu, chi tài chính
hằng năm.
(3) Thực hiện quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước
giao.
(4) Chấp hành chế độ kế toán thống kê theo quy
định.
(5) Lập báo cáo quyết toán thu chi tài chính quý
và năm.
5. Nguyên tắc quản lý tài chính
(1) Đảm bảo kinh phí thường xuyên theo chế độ,
định mức, tiêu chuẩn của Nhà nước quy định và
tiết kiệm kinh phí..
I. Moät soá vaán ñeà chung veà keá toaùn taïi ñôn vò hành chính sự nghiệp (tt).
(2)Trách nhiệm quản lý kinh phí thuộc trách
nhiệm của đơn vị mà thủ trưởng đơn vị là người
chịu trách nhiệm.
(3) Tôn trọng dự toán năm được duyệt
24/09/2011
4
6. Phương pháp quản lý tài chính
(1) PP thu đủ, chi đủ
I. Moät soá vaán ñeà chung veà keá toaùn taïi ñôn vò hành chính sự nghiệp (tt).
(2) PP thu, chi chênh lệch
(3) PP quản lý theo định mức
(4) PP giao quyền tự chủ kinh phí
7. Nội dung các khoản thu, chi
7.1. Nội dung thu
I. Moät soá vaán ñeà chung veà keá toaùn taïi ñôn vò hành chính sự nghiệp (tt).
(1) Thu từ NSNN.
(2) Thu từ nguồn thu sự nghiệp :
- Thu phí, lệ phí thuộc NSNN.
- Thu hoạt động SX, cung cấp dịch vụ.
(3) Các nguồn thu khác : Viện trợ, vay, kinh
phí ủng hộ của tổ chức, cá nhân.
7.2. Nội dung chi
(1) Chi hoạt động thƣờng xuyên của đơn vị :
- Chi cho con người
- Chi quản lý hành chính.
- Chi hoạt động nghiệp vụ.
- Chi mua sắm tài sản, sửa chữa, bảo dưỡng thường xuyên
cơ sở vật chất, nhà cửa, MMTB,..
- Đối với đơn vị sự nghiệp có thu còn có : chi tổ chức thu
phí, lệ phí; chi hoạt động SX, cung ứng dịch vụ.
(2) Chi hoạt động không thƣờng xuyên :
- Chi thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học.
- Chi chương trình, dự án do cấp có thẩm quyền giao.
- Chi đầu tư phát triển.
- Chi thực hiện nhiệm vụ đột xuất do cấp có thẩm quyền
giao.
24/09/2011
5
8. Quyết toán thu, chi tài chính
(1) Quyết toán là quá trình nhằm kiểm tra, rà
soát, chỉnh lý các số liệu tài chính đã được phản
ánh trong kỳ, qua đó phân tích, đánh giá việc
chấp hành dự toán, quy định quản lý tài chính
của NN.
I. Moät soá vaán ñeà chung veà keá toaùn taïi ñôn vò hành chính sự nghiệp (tt).
(2) Đơn vị phải lập đầy đủ các báo cáo tài chính,
trong báo cáo không được lập quyết toán chi lớn
hơn thu.
II. Nguyên tắc kế toán, chuẩn mực và chế độ kế
toán tại đơn vị HCSN.
1. Nguyên tắc kế toán :
- Nguyeân taéc aùp duïng tương tự keá toaùn DN.
- Moät soá ñaëc thuø :
+ Coù söï keát hôïp giöõa nguyeân taéc cô sôû tieàn
maët vaø cô sôû doàn tích, trong ñoù cô sôû tieàn
maët ñöôïc söû duïng phoå bieán.
+ Thöïc hieän keá toaùn phaûi phuø hôïp vôùi muïc
luïc NSNN.
II. Nguyên tắc kế toán, chuẩn mực, chế độ kế toán tại đơn vị HCSN.(tt)
2. Chuẩn mực kế toán, chế độ kế toán :
- Chuaån möïc keá toaùn coâng: Chöa ban haønh.
- Cheá ñoä keá toaùn ban haønh theo QÑ soá
19/2006/QÑ-BTC ngaøy 30/3/2006 cuûa Boä
tröôûng Boä Taøi chính và Thông tư 185/2010/TT-
BTC ngày 15/11/2010 sửa đổi, bổ sung Quyết
định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 của
Bộ trưởng Bộ Tài chính