ử ượ ế ạ ứ ổ ả ầ ph n t riêng l ẻ đ c k t l i theo Ngày nay, m tộ ộ T ch c lao đ ng ủ ầ 5. Đ u ra c a
WWW.TAILIEUHOC.TK Qu n lý nhà n
ướ c
ặ ậ ủ ườ không có, ho c có ệ lu t doanh nghi p, ệ ch doanh nghi p ủ c a con ng i v ệ ế ố : Là các h th ng ề v kinh t
ư ồ ủ ố ố ượ nh ng không đáng mà tính tr i c a nó mu n làm ăn t t thì ố s l ề ấ ng, ch t ả ứ ph n ng tr
ệ ả ả ộ ượ k .ể ph i có môi tr l ệ ố ở ạ i l ố ủ c a h th ng đ i 2003 ớ ế ạ là hi u qu ho t ớ ộ đ ng chung l n ộ r ng l n (quan h ườ ng ệ ế ng, đ liên k t; ị b , Trang thi t ườ ớ v i môi tr ệ ố 1. H th ng là gì? ớ nguyên nhiên li u,ệ 2. Ph n tầ ử: Là ộ ế bào có tính đ c t ầ ng. ề Đ u ra trong n n ủ ý nghĩa c a khái ệ ớ ổ ủ ơ h n c a doanh ế nghi p so v i k t ộ r ng v i các doanh ứ ch c ệ nghi p, t tài nguyên thiên ậ ươ l p t ế ố kinh t ệ ni m này trong ả ủ ừ khác) đòi nhiên, trình độ ệ nên h ố ạ ng đ i t o ố th ng. ấ qu c dân ở ả ồ g m: s n xu t m ả ế qu n lý kinh t ế ườ qu c a t ng cá ố ừ nhân, t ng y u t ng h iỏ ạ i lãnh đ o ệ công ngh ; Trình ệ Trong h ứ ộ ộ r ng s c lao đ ng ệ ố : 1. H th ng ẽ ủ ả riêng r c a doanh ấ ph i dành ít nh t ấ ẩ ộ đ , ph m ch t, ế ố th ng ử kinh t ầ , ph n t ư dân c ; Làm lành ợ ạ ờ ủ ệ ộ nghi p c ng l i. 9095% th i gian, nhân cách c a nhà chính là các chủ ụ ạ m nh công c tài ử ậ Là t p h p các ố có m i ầ ph n t ả trí óc cho các quan qu n lý; Thông tin ể th kinh doanh có 3. Môi tr ngườ ồ ủ chính, đ ngu n tài ệ liên h và quan h ệ ạ ị ườ ệ ố h đ i ngo i. và th tr ng, cùng ư t cách pháp nhân ệ ố : Là ủ c a h th ng ớ v i nhau, có tác ố ầ các m i quan h ướ tr ộ c xã h i trong 4. Đ u vào ợ ế ầ ậ t p h p các ph n chính cho các ho tạ ộ đ ng kinh t xã ố ộ đ ng chi ph i lên ệ ờ ơ ạ ố đ i ngo i; Th i c ả ổ khuôn kh tài s n ử ả ệ Là t ệ , các phân h , ủ ệ ố c a h th ng: nhau theo các qui ị ủ ọ qui đ nh c a h . ệ ạ ườ ố ố các h th ng khác ộ các lo i tác đ ng ộ h i; B o v môi ở ng s ng và m tr ậ ị ấ lu t nh t đ nh đ ể cùng các tác đ ngộ ế phi kinh t và các ộ M t doanh ộ ừ không thu c h ệ ể có th có t ở ỉ tr thành 1 ch nh ể ệ nghi p chính là ố ườ th ng đang xét, tr ng lên h môi ệ ừ ộ r ng không ng ng ấ ỹ ơ ở ậ c s v t ch t k ể ừ th , t ủ r i ro có th khai ặ ặ thác ho c g p ệ ộ ố m t h th ng các ư ố ầ ậ ủ nh ng có quan h ệ ấ đó làm xu t ộ ữ hi n nh ng thu c ả ầ ử ph n t khác nhau ộ ớ ả ả tác đ ng v i h ệ ệ th ng. Đ u vào ế ề trong n n kinh t ộ thu t c a xã h i; ộ ậ B o đ m đ c l p ọ ủ ộ ph i; Có tác đ ng ệ ả c n phá c a h ủ c a các y u t ế ố ả s n ố ế ủ th ng.ố ồ qu c dân g m: ấ c a đ t ủ ớ tính m i g i là ệ ồ "tính tr i" c a h ố th ng khác. ấ xu t kinh doanh ồ Ngu n tài chính; kinh t c.ướ n ố
ừ th ng mà t ng WWW.TAILIEUHOC.TK
ờ ầ ử ừ ủ ả ộ ấ ể th i đi m nh t ph n t , t ng phân kh năng c a h ệ đóng vai trò hình ứ thu c vào tiêu th c
WWW.TAILIEUHOC.TK 6. Hành vi c aủ
ệ ố ố ứ ặ ấ ệ ị đ nh. ệ h trong h th ng) ệ th ng trong vi c ả th c ph n ánh. ệ ố : là t pậ h th ng
ế ầ ơ ụ bi n đ u vào thành ho c d u hi u xem ấ c u xét. Khi c 8. M c tiêu ỹ ạ 9. Qu đ o ơ ấ ủ 14. C c u c a ầ
ầ đ u ra. ủ ể ệ ố : Là ệ ố : Là ệ ố : là hình ợ h p các đ u ra có ệ có c a h th ủ c a h th ng ủ c a h th ng h th ng
ổ ẽ ạ thay đ i s t o ra ệ ộ đ ng năng cho h 12. Tiêu chí ố ạ ỗ ấ ứ ạ ộ th ng trong m t
ơ ấ ố th ng. C c u h ả ờ ủ ầ ệ ố ủ kho ng th i gian tr ng thái mong ệ ợ đ i, c n có c a h ạ chu i các tr ng ố thái n i h th ng th c c u t o bên ệ trong c a h ủ ệ ố : Là c a h th ng
ố th ng cũng nh ệ ư ị ấ ố ộ ừ ạ ố ị ố ồ ờ th ng sau m t th i t ộ m t s th ng, bao g m s
ủ ệ ố chính h th ng c a ấ ị ạ ố ự nh t đ nh. Th c ủ ch t, hành vi c a ấ gian nh t đ nh. ầ tr ng thái đ u ố ế đ n tr ng thái cu i ộ m t s qui đ nh, ẩ chu n ự ậ ự ủ c a ế ắ s p x p tr t t
ờ nó có vòng đ i. Khi ả ự ậ ố Không ph i h ệ ả ộ trong m t kho ng
ở ơ ấ c c u đã tr ố ờ ọ ử th ng nào cũng có th i gian. ể ự m cdùng đ l a ươ ng ch n các ph ầ ộ b ph n các ph n ệ và các quan h t ệ h th ng chính là ử ự ấ ế t y u cách x s t
ỗ ờ lên ầ ắ i th i thì c n s p l ụ ệ ạ ữ ỗ m c tiêu (nh h ủ ti n, th đo n đ ể ễ ủ 10. Nhi u c a
ế ạ ơ ấ x p l i c c u đ ể ạ ố ờ ạ ượ đ t đ ụ c m c tiêu gi a chúng theo ệ ộ ấ cùng m t d u hi u mà trong m i giai ể đo n phát tri n ư ệ ệ ế t, h th ng th i ti ệ ố : Là các h th ng
ộ ạ t o đ ng năng ủ ế ố ớ ệ nào đ y.ấ th ng th gi i vô ộ tác đ ng b t l ấ ợ ừ i t
m i.ớ ọ ể ặ chung c a h th ng.ố ệ ố ủ c a mình h th ng ự ể ch n đ th c ẽ s sinh...) Đ c đi m v ề ườ môi tr ặ ng ho c
2. Nguyên lý hi n.ệ 13. Ngôn ngữ ạ ố các r i lo n trong ơ ấ : Có tính nổ c c u
ề ạ Xét theo c uấ trúc bên trong hệ ể đi u khi n là gì? 7. Tr ng thái ệ ố : Là ươ ủ c a h th ng ị đ nh t ố ạ ng đ i t o
ụ ố th ng có m c tiêu ữ ệ ứ ả ệ ố : Là Có nh ng nguyên ế ố ộ ệ ộ n i b h th ng ạ làm l ch quĩ đ o hình th c ph n ánh ủ c a h th ng
ụ chung là m c tiêu ế ả ặ ậ ứ ủ ố ộ ề ể ợ kh năng k t h p ho c làm ch m s ch c năng c a h ệ lên th năng cho ệ ệ h th ng. M t h lý đi u khi n nào
ướ ị đ nh h ng c a c ủ ả ữ ầ ủ ế ứ ố ố gi a các đ u vào ổ bi n đ i c a h th ng. Ch c năng ự ệ th ng có th đ
ụ ệ h và m c tiêu ủ ầ ể ễ và đ u ra c a h th ng.ố bi u di n d ể ượ c ướ i ỳ Trong khi làm ệ ấ b t k công vi c
ụ ố ở ạ ề ứ th ng xét ệ ộ m t đóng vai trò n iộ dung, còn ngôn ngữ 11. Ch c năng
riêng là m c tiêu ừ ể ủ ụ c th c a t ng ơ ấ nhi u d ng c c u tuỳ khác nhau ố gì, mu n thành công cũng ph iả ệ ố : Là ủ c a h th ng
WWW.TAILIEUHOC.TK
ể ề ệ ạ ộ ỏ
WWW.TAILIEUHOC.TK hi u và tuân th
ủ ả ể đi u khi n ph i ộ ẽ ra tăng s tác đ ng nhiên vi c ra ủ Đ đa d ng c a thi
ắ ị ế ủ ắ n m ch c đ tr ở ạ l i kìm hãm ể ch th là kh ủ t ế : Đòi h i khi ố hành vi c a đ i
ậ ủ ố ủ đúng các đòi h iỏ ủ c a các qui lu t có ượ c ố hành vi c a đ i ầ đ u vào. t n kém ủ năng c a ch th ả ể ấ ượ t
ề ượ ế ị ẫ ạ ng r t đa d ng ể và ng u nhiên, đ 2. Nguyên lý
ượ ể liên quan đi u đó ệ hi n c th đ t ng thông qua các thông tin ph nả ữ nh ng quy t đ nh sai l m ầ (cid:0) ồ ự ề v ngu n l c do đó quá trình ra quy tế ra các quy t đ nh cượ bao trùm đ ề ổ b sung ngoài:
ồ h i (thông tin ả ị đ nh ph i mang ủ ả ệ ể đi u khi n có hi u ể qu thì ch th Nguyên lý này đòi
(cid:0) ượ ọ ượ ng c). tính khoa h c, phù ố ủ hành vi c a các đ i đòi h iỏ ng t thông qua các nguyên lý ho tạ ề ả ể đi u khi n ph i có ủ
ớ ự ự ố ợ h p v i s ậ v n ủ năng l c cao c a ệ ộ ố m t h th ng các M i liên h ệ ể ấ ỏ h i ch th c p ắ ố trên mu n n m
ủ ả ộ đ ng c a qu n lý, các nhà qu n lý. đ ng.ộ * Nguyên lý đi uề ộ ề tác đ ng đi u ượ ạ ắ ượ ch c đ ng c có hai lo i:
ự ơ ể ể ữ d a trên c s ả Đ qu n lý t ể ộ ớ khi n v i đ đa ướ ấ c c p ủ d ả i thì ph i có đ ố M i liên h ệ
ầ ỉ ạ ở ủ thông tin đ y đ , ả ố (cid:0) t ủ ạ ộ đ đa d ng c a khi n là nh ng qui ữ ắ t c ch đ o, nh ng ươ ạ d ng t ờ ươ ng ượ c d ng:
ị ủ ể ớ ơ ờ chính xác, k p th i. ch th l n h n đ ứ ng ng ế ộ ấ ể ạ đ h n ch đ b t ả th i gian và ph i thông qua nhi uề ị ở ể bi u th ch ỗ
ả ủ ạ ủ Các nhà qu n lý ộ ố đa d ng c a đ i ẩ tiêu chu n hành vi ể ộ ắ b t bu c ch th ủ ề ầ l n, nhi u cách tác ở ầ ả ứ ph n ng đ u ra
ả ư ượ ả ủ ph i có t t ng. ị đ nh c a hành vi ề ng đi u ủ ố ượ c a đ i t ộ đ ng khác nhau,
ụ ự duy ạ ệ ph c thi n, nh y ph i tuân th trong ệ quá trình th c hi n khi n.ể 4. Nguyên lý ủ tránh ch quan duy ầ làm tăng tác đ ngộ ế đ n đ u vào và
ớ ạ ộ Đ đa d ng ý chí. ậ ấ phân c p (t p ế ượ đ n l ầ t mình đ u
ử ả ớ ả c m v i cái m i, ữ ph i dám s a ch a ề ộ các tác đ ng đi u khi n.ể ố ượ ủ c a đ i t Trong quá trình ạ vào l i làm tăng trung dân ch )ủ
ữ nh ng ế khuy t ả ng là ả ứ kh năng ph n ng 1.Nguyên lý liên ả ả qu n lý ph i ra các ộ
ể ủ đi m c a mình, ủ c a các đ i t ố ượ ng ệ ế ượ : Là ị quy t đ nh tho ng c ầ ố thêm tác đ ng đ i ơ ớ v i đ u ra h n ứ ạ ộ ệ ố M t h th ng ủ ể ph c t p, ch th
ủ ệ ố c a h th ng. ừ ế ị t các quy t đ nh ả ề ữ mãn nh ng đi u h nguyên lý đi uề n a.ữ ộ ề
ủ ể ủ c a ch th . 3. Nguyên lý ể ỏ ệ khi n đòi h i ch ủ ố ị ki n c đ nh (t ố i ố M i liên h ệ ử ế n u đ c quy n x lý thông tin, đ raề
ể ư ợ th trong quá trình u, h p lý). Tuy ầ ạ ộ đ đa d ng c n ượ ng ầ c âm thì đ u ị ế các quy t đ nh thì
WWW.TAILIEUHOC.TK
ườ ả ể ề ể ữ ư ệ ố
WWW.TAILIEUHOC.TK ng ph i s th
ử ớ th đi u khi n v i ệ ủ c a h này tr ở Là nguyên lý trong ứ nh ng cách th c đ a h th ng t ớ i
ộ ớ ề ữ ộ ộ ể ụ ụ d ng t quá
ượ ụ ệ ườ ủ ể ả ố i m t kh i ấ ng thông tin r t l ạ nh ng quy n h n, ấ nh t nhi m v ủ thành tác đ ng c a ượ c ệ h kia và ng ể khi n th trình đi uề ấ ng xu t tác đ ng có th mà ử ch th qu n lý s m c tiêu. G i Vọ
ẽ ặ ự ể
+ là t p h p ợ ậ ầ
l i.ạ s ệ hi n
ế ộ ớ l n và s g p hai ộ m t: ả qu : ế k t ị đ nh. Trong qu n lýả Trong nguyên lý ộ đ t ố bi n.m t vài đ i ộ ụ d ng đ tác đ ng ố ượ ng lên các đ i t các đ u vào V và ề ộ các tác đ ng đi u
ả ế ệ ượ ằ ả ể không có kh năng kinh t ự có hai c c t
ế ấ ượ ữ ệ ử x lý h t thông tin ủ ự c a s phân c p đó ự này, h nào có "l c ơ ạ ng" m nh h n l ớ ng nào đó v i ệ ố nh ng m i liên h ự qu n lý nh m th c ụ ữ hi n nh ng m c khi n đ ta có: V + =
ị ậ ấ ế và quy t đ nh s ẽ là: t p trung cao đ ộ ng ượ ươ c d ặ ng ho c ớ ề tiêu đã đ ra v i
ố ươ ẫ ớ ự ệ ả ấ kém chính xác, hai: (cân đ i t ng tác) là cao hay th p thì ụ ệ h đó tác d ng âm d n t i s hoàn hi u qu cao nh t. { V, đ } G i Tọ
ủ ự ạ ơ ệ ượ và dân ch (d báo m nh h n. ặ thi n ho c phá v ử x lý đ
ươ ấ ơ ươ ạ ị t ng tác) Trong kinh t xãế ỡ ố ủ c u c a đ i c * Các ph ng pháp tin cũ thì l c thông ẩ i n y
ự ượ ượ ề ề ể ượ ộ h i "l c l ng" đi u khi n: ng T 5. Nguyên lý
ươ ị ệ ủ c a các h chính là t ng đó đi u này kéo theo lan truy nề 1. Ph ng pháp ế quy t đ nh t G i Nọ ộ ề lan chuy n( c ng
ả ạ ế ở ề b n lĩnh, truy n sang các đ i t nhi u Nễ ưở ỉ h rõ khi h ng): C
ủ ố ỗ ươ ậ th ng c a m i dân khác và c ố ượ ng ệ hả dùng k ho ch : Là ề ng pháp đi u ph sinh thêm thông tin m i ớ (cid:0) ạ ề đ ra tr thành l c h u. ậ
+ là t p h p ợ ậ ổ ế các phép bi n đ i ố qui đ nh cho đ i + = { t}. + là t p h p ợ ậ + = {N}; R+ ợ = {R} là t p h p
ệ ố các h th ng có
ượ ệ ố ầ ầ ộ t c, nó đ th ng.ố ể khi n h ố th ng ộ chung m t môi
ặ ấ ượ ề c nhân ỳ lên ho c m t đi tu ằ b ng cách xây ề Mu n đi u ủ ể khi n đ c, ch là các tiêu 3. Đi u khi n h ể ệ ườ tr ng (xét theo
ả ả ể các đ u ra c n có, C++ ẩ ụ ự d ng m c tiêu cho ố th ng là gì? có ươ ph ệ ng di n nào
ố ệ ế ổ ủ theo kh năng c a nó trong quan hệ ệ h th ng và xây ấ th ph i phân c p ể ề vi c đi u khi n chu n đánh giá các ụ bi n đ i, M là m c ữ đó) thì chúng có tác nh ng ph ươ ng
ạ ề ể ố đ i ngo i. ộ ự d ng cho m t tiêu đi u khi n bao ạ pháp nào? ỗ ươ ụ cho các phân h ,ệ ệ ạ i m i phân h l ch ng trình hành ồ g m các m c tiêu 6. Nguyên lý ớ ộ i v i đ ng qua l nhau, lan truy nề ề ể * Đi u khi n h ộ ụ ỏ ờ ầ c n có m t ch ủ ộ đ ng c ể th đ ể nh theo th i gian, khâu xung y u:ế sang nhau, hành vi ố ổ th ng là t ng th ệ ể
WWW.TAILIEUHOC.TK
ủ ợ ề ỉ
WWW.TAILIEUHOC.TK không gian
thì thích (phân ph iố f là hàm c a l i ích ắ ụ d ng nguyên t c g là hàm ph t, Mạ
t
4. Đi u ch nh h ệ
ụ ươ ộ ả là m c tiêu trong ph ng pháp dùng ồ mãn đ ng ố th ng, các
ố ượ ươ ố phân ph i theo lao đ ng.ộ ủ c a đ i t ng. ế k ạ ho ch là theo lao đ ng) là ề ng pháp đi u ph tho th i :ờ ươ ph ng pháp
ạ ươ ể ươ Hàm ph t tho ả ph ử ụ khi n, s d ng khi 3. Ph ng pháp ề ỉ đi u ch nh ủ ể ề ệ ng pháp cho ố ng A, đ i ố ượ đ i t ch th không có mãn đi u ki n: g' > 0 Quá trình đi uề ượ ủ t ng M trong đó 0 g" < 0 ể ị ế f (0) = 0 f > 0 f (cid:0) f (0) = 0 bi u th R
t
dùng hàm ph t:ạ ị ơ (dùng c ch th ườ ể khi n th ủ có: ầ đ y đ thông tin ố ề v hành vi c a đ i Trong kinh tế ườ = 0 thì Vt
= 0
tr ng) là ph ả ặ ng g p ộ ph i các tác đ ng ượ ề ễ ươ t ng, v nhi u và ph ng pháp hàm ( không làm không ề pháp đi u khi n s ươ ng ể ử ễ
ượ ề ự v l c l ng tác ạ ph t chính là ưở ủ h ng) ụ d ng khi ch th ế ộ nhi u đ t bi n, ố ượ ng làm cho đ i t ươ A = {V+ , T+ , N+ , R+ , C+ } ộ đ ng ph ng pháp "th ị ắ ể f' > 0 bi u th R
t mà
không n m đ ể ượ c ệ
ươ ượ ế Ph ng pháp dùng ố lên đ i ề ả ng, ph i đi u t ả ặ ho c ổ n i" kinh t ủ ớ l n thì V ố hành vi c a đ i ự ế ỹ ạ đi ch ch qu đ o ể ủ d ki n: ch th ạ ể ươ ph ượ ấ
t+1 cũng ề ớ l n (làm nhi u
t ng và có r t ít ả ộ ph i tác đ ng thêm ể ơ ế k ho ch có hai lo i:ạ ế khi n gián ti p ầ ằ b ng cách cho đ u ề ng pháp đi u ế khi n theo c ch ưở ượ h ề ng nhi u và ự l c l ằ ể đ san b ng các sai ạ ở ị ườ vào ỳ chu k này th tr ng. Cho các ả i) ượ ạ c l ể ng đ tác ề ộ đ ng, ph i đi u ệ ệ l ch đó, vi c tác ế ặ ố ượ ệ ự ạ ế Lo i k ho ch ạ ho ch ch t (k ủ c a đ i t ng là doanh nghi p t do ể ằ khi n b ng cách ể ị ố 0 bbi u th t c ộ đ ng thêm này ể ươ ộ ỷ đi m) t m t hàm t l ế ầ ố kh ng ch đ u ra ưở ng f" (cid:0) ộ đ tăng tr ọ ượ đ ớ ế ậ ứ ng ng ứ ớ v i M là các m c thu n v i k t qu ệ ả ấ ả s n xu t kinh doanh theo lu t lậ ệ ố ủ c a đ i t ả ủ ng c a ỏ ơ Vt+1 ph i nh h n ề ệ c g i là vi c ậ ỉ đi u ch nh. V y ượ ủ ị ặ đ t ra đ qui đ nh (các ch ỉ ượ ng ủ ộ ằ b ng m t hàm c a ộ ủ
t
ỉ ề ự
ọ ượ ở ấ ự c l a ơ ch n có tính đ n ố ầ đ u ra c a đ i ỳ chu k ng t ẫ d n, lãi su t ngân ụ ủ m c tiêu trong c a ố t c đ tăng c a R (có tích lu )ỹ ổ đi u ch nh là s tác ủ ộ đ ng b sung c a ỉ tr .ị tr c.ướ ố ượ đ i t ng R
t = g
Trong kinh tế ủ ể ch th ươ ế ứ ế 2. Ph ng pháp ố hàng...) ch kh ng ả ch m c thu ph i V t+1 ( Mt ) ươ ph ng pháp này ụ ạ ắ kh c ph c h n ch ằ nh m ế
dùng hàm kích n p.ộ = f { Rt } ươ là ph ng pháp s ử ễ các nhi u gây ra
WWW.TAILIEUHOC.TK
ố ượ ế ả ễ ỗ ộ ư
WWW.TAILIEUHOC.TK cho đ i t
ng, gây ờ chi n, nh qu n lý m i b nhi u s ẽ ố ủ cùng c a đ i ợ ủ c a mình phù h p ấ c u và đ a h ệ
ệ ố ượ ệ ố ớ ớ ra cho h th ng. theo cách bao c pấ ệ phát hi n và bù l t th ng s m t ụ i m c
ươ ố ượ * ph ng pháp mà chúng ta đã ố cho đ i ạ i ượ ng t ệ ự ng đã th c hi n ỳ ộ trong m t chu k theo các sai l ch do ạ ng t o các đ i t tiêu.
ề ồ ỉ ượ ằ ằ đi u ch nh g m có: giành đ ắ c th ng ra.
ợ ừ ấ ơ ơ ế ươ l ư i, nh ng t sau nh m san b ng sai l ch.ệ còn các tác đ ngộ ớ ễ ủ c a nhi u so v i ụ ệ ữ Quan h gi a m c ơ c u, c tiêu, c 1. Ph ng pháp ề 5. C ch đi u
ề ứ ế ươ ấ ố ngày th ng nh t, d Ph ng pháp ử ệ ố ể ễ : kh nhi u khi n h th ng là
ề ệ chế ữ đi u ki n cho cách m c đ ra n u sai ộ ụ h t thì dùng m t ụ Gi a m c tiêu, c ơ ễ ừ ( phòng ng a, mai ồ b i nhi u gì? (có ch hế ệ
ỹ ự ữ ớ ế ả qu d tr l n đ ể ươ ấ rùa, bao c p) đó là Ph
ố ữ thanh toán chênh ơ ấ c u và c ch có ệ ươ ng m i liên h t qu n lý này không ế còn n a, do đó n u ỉ ễ ồ ng pháp b i ế nhi u trong kinh t th ng)ố ơ ể ế ề C ch đi u khi n ặ ẽ ế ụ l ch.ệ ọ ề cách đi u ch nh ố ệ ằ b ng vi c b c đ i chính là ph ngươ ố ệ h th ng là ệ ề ể ươ ỗ h ch t ch trong ệ vi c đi u khi n h ấ ti p t c bao c p ẽ ấ tràn lan thì s th t 4. Ph ng pháp ằ ượ t pháp bù giá vào ươ ph ứ ng th c tác ố ơ ế th ng. N u c ch ế ề ạ b i :tuy nhiên đi u ấ ậ ỏ ươ ủ ộ ng b ng m t ớ "v cách ly" so v i ch p nh n sai l ng c a chính ủ
ề ể đi u khi n đã đó không có nghĩa ườ ộ môi tr ng. sách m t giá. Nó Đó là cách ệ l ch: ủ ể ộ đ ng có ch đích ề ủ c a ch th đi u ượ ọ đ ự c xây d ng ấ ứ là m i th bao c p ệ ấ r t hi u qu ả ề ỉ đi u ch nh tiêu ể ồ khi n bao g m ươ Ph ng pháp kh ử ộ ợ ỏ ế m t cách h p lý, ề đ u đã xoá b h t. ư nh ng khó làm. ủ ả ổ ự c c, th n i c a ệ ộ ố m t h th ng các nhi uễ ơ ấ ư ươ ủ nh ng c c u c a 2. Ph ng pháp ươ ủ ể ch th , do không 3. Ph ng pháp ắ quy t c và các ràng Trong kinh tế ệ ố h th ng không ễ ồ b i nhi u : là ế ố kh ng ch đ ỏ ệ xoá b sai l ch ộ ề bu c v hành vi ươ ph ng pháp kh ử ươ ph ố ượ đ i t ng, ch th ượ c ủ ể ự ữ (d tr , thanh toán, ớ ọ ễ nhi u chính là ề ỉ ệ ợ h p lý thì vi c ẽ ể đi u khi n cũng s ề ng pháp đi u ổ ằ ch nh b ng cách t ừ ậ ả ph i th a nh n các ợ ấ tr c p khó khăn): ượ ở ọ ố ố đ i v i m i đ i ấ m i c p ng t ươ ph ng pháp bao ứ ễ ồ ch c b i nhi u, c ứ ệ ằ sai l ch b ng cách ươ Là ph ng pháp ệ trong h ố th ng, ọ ấ c p (bao b c và ứ ớ ỗ ế ứ h t s c khó khăn; ơ ấ i, c c u ượ ạ c l ng ng v i m i tác ạ ự t ỉ ch nh l ề ỉ đi u ch nh căn c ằ nh m duy trì tính ấ c p phát). Trong ợ ễ ư ố b trí h p lý nh ng ủ ộ đ ng nhi u c a ụ i m c ộ ộ tiêu và b tác đ ng ế ả ứ ố vào k t qu cu i ồ ợ ủ tr i h p lý c a c ơ ộ hai cu c kháng
WWW.TAILIEUHOC.TK
ạ ả ế ủ ấ ơ ế ơ ấ ằ tr ng thái cân b ng ể ề ph i đi u khi n. ề Ti n hành đi u C c u c a h ệ
WWW.TAILIEUHOC.TK ơ c ch không đúng
ứ 6. C c u và ch c
ớ ở ộ ơ ở ố m i trình đ cao Trên c s thu ủ năng c a h ệ
ứ ậ ỉ ch nhỉ ề ứ ế ắ cũng không thể ệ ố ậ v n hành h th ng ơ h n, t c là duy trì th p thông tin làm Đi u ch nh h ệ th ng: Là hình ậ th c s p x p tr t
ể ổ ụ ố ằ ự ủ ộ ậ phát tri n đ ộ ị tính n đ nh đ ng t th ngố ứ ủ Ch c năng c a h
ố ả ử ượ c. ệ ữ M i quan h gi a ủ ệ ố c a h th ng. ầ rõ m c tiêu c n ử ế ph i ti n hành x th ng b ng các qui đ nhị c a b ph n các ố và m i ầ ph n t ố ệ ồ th ng là lý do t n
ụ ẩ ể m c tiêu và c ơ ả Trong qu n lý kinh lý chu n xác. H ệ ề Ki m tra và đi u ệ ủ quan h c a các b ố ạ ệ t
ơ ế ố ị ỉ ậ ấ c u, c ế ch và t , đây chính là th ng hoá các ch nh các qui đ nh, ph n các ph n t ộ ầ ử , ủ ả i h th ng, là ệ kh năng c a h
ổ ị ự ệ ụ m c tiêu cũng ệ vi c n đ nh ọ thông tin, l a ch n ụ các m c tiêu ố ệ th ng trong vi c
ươ ự ư ậ ườ ố ẩ t ng t nh v y. đ ng l i lâu dài các tiêu chu n đánh Suy nghĩ các gi iả ữ các quan h gi a chúng theo m tộ ế ầ bi n đ u vào thành
ộ ủ ệ * N i dung c a c ự xây d ng ch giá hành vi c a các ệ ấ d u hi u nào đó.
ế ề ủ ơ ể ộ ứ ủ ch đi u khi n: ủ ớ nghĩa xã h i v i ố ượ đ i t ề ng; đ ra pháp thúc đ y hẩ th ng.ố Ch c năng c a h ệ ế ả ầ đ u ra. Trong qu n ộ ơ lý kinh t , m t c
ị ụ ữ ố ể ư ặ nh ng đ c tr ng * ý nghĩa: Ph ộ quan, m t cá nhân
ơ ả ệ ọ ứ ề ngươ ỉ ủ Xác đ nh m c tiêu ờ ấ chung nh t có th i c b n mà quá ế ị các quy t đ nh (cho ọ m i phân h , m i th c đi u ch nh là th ng có th coi là ệ ộ n i dung c a h ượ ế n u đ ặ c đ t ra
ấ ạ ể ử ệ ượ ơ ấ ố h n dài nh t đ ể ầ ph n t mà ch hi n t ợ ng h p qui ủ th ng, c c u c a ư
ượ ể ự ế ậ ể ệ hoàn thi n tính trình phát tri n đi ể lên không đ c đ ủ ề th tr c ti p đi u lu t khách quan (vì ệ ố h th ng có th coi ứ nh ng không có ọ ch c năng thì h
ể ế ể ị ứ m t.ấ bi u th thành các là hình th c nh ư ạ ồ t n t ỉ ể ạ i ch đ t o
ủ ọ ợ thích nghi và tính ệ ọ ch n l c c a h ử ậ Thu th p và x lý khi n); ti n hành trình đi uề quá ộ ràng bu c h p lý) ứ ậ v y ch c năng thêm khó khăn
ố ề ể ế ị ằ th ng nh m duy trì ừ khi n cho t ng ơ ấ quy t đ nh c c u. không đáng có cho
ạ ộ ườ ắ ặ ơ ấ ậ tr ng thái n i cân thông tin v môi ệ ề ng, v các h tr ch ng ng n. ậ ế n u trái qui lu t, ơ ợ không h p lý thì c Tuy v y c c u có ậ ộ các b ph n và cá
ổ ẽ ằ b ng và không thông xung quanh, ố ứ T ch c các m i ế ch s kém và tính đ c l p t
ừ ỏ ệ ệ ượ ng ng phá b nó ề v các phân h và liên h ng c ả ệ không hi u qu . ộ ậ ươ ng ở ạ i ộ ố đ i tác đ ng tr l nhân khác trong hệ th ng.ố
ể ớ ử ủ ứ ể đ chuy n t ộ i m t ầ ph n t c a h ệ ch c năng.
WWW.TAILIEUHOC.TK
ườ ệ ậ ứ ộ ệ h và các ph n t ầ ử con ng i trong ụ d ng làm nh th ư ế ả là ngh thu t qu n
WWW.TAILIEUHOC.TK Ch c năng
tác ọ m t khoa h c
ế ệ ể quá trình ti n hành lý. ừ v a là ngh ệ
ố ả ơ ấ ộ đ ng lên c c u: ứ ệ h th ng có ch c ấ r t máy móc và ể ỳ ệ không th tu ti n ạ ộ các ho t đ ng kinh ả làm nh thư ế Qu n lý kinh t ế là ậ thu t? ý nghĩa
ỗ ế ế ệ ề ộ t nào đ hi u qu cao (cid:0) ậ nào là ngh thu t, m t ngh : ngh ề ố ớ đi u này đ i v i ậ ữ ế ả năng gì thì trong bộ ơ ấ ấ ph n có c c u y. th ch cho nhau c.ượ đ ồ bao g m các ệ ệ quan h gi a h ề ế ai ự ể là s hi u bi t sâu qu n lý kinh t ạ đào t o cán b ộ ắ ệ ế ơ ơ ấ ể ố ế ể ứ ộ r ng, có ki n th c ọ cũng có th đi h c ả qu n lý? ậ Vi c s p x p các ứ ộ b ph n do ch c C c u c th là ứ ộ ơ ấ c c u mà m c đ ấ th ng c p trên và ấ ướ i, ệ ố h th ng c p d chuyên môn và ể đ tham gia các ả Q u n lý kinh t ế ế ị ế ữ ữ ệ ả ạ ộ quan h gi a hai ho t đ ng kinh t ế . ộ ọ ố ệ ệ ố ự ư ọ năng quy t đ nh. ệ ủ M i quan h c a liên k t gi a các ầ ử phân h và ph n t h th ng ngang ệ công ngh qu n lý ế ể đ xây d ng k Nh ng h c có là m t khoa h c vì ượ ng ố có đ i t ặ ề ặ ổ ạ ch t v m t lý trí ho ch, t
ế ể ệ ữ ấ c p, quan h gi a ạ ườ ề ọ ứ các ch c năng ố ị quy t đ nh m i theo ki u thân i lãnh đ o và ng ứ ch c, ể đi u hành và ki m thành công hay ỏ i không? có h c gi ệ ứ nghiên c u riêng là ả các quan h qu n ườ ự ề ơ quen, gia đình, ng tra, lý, các quan hệ ế ệ ệ ề ệ ủ quan h c a các c c u. ấ ộ huy t t c, cùng ệ i th c hi n, ữ gi a quan h có kinh ự nghi m, năng l c ngh hay không? ỳ đi u đó còn tu ả ộ qu n lý là m t hình ữ ạ ộ ộ Tác đ ng tr ở ạ l i nh ng cá nhân lãnh bên c nh đó còn có ứ ủ th c c a quan h ơ ấ ấ ủ ạ ậ ố ủ c a c c u lên quê quán trung ề ớ thành v i quy n ạ đ o ngang c p và th đo n, v n may ề thu c vào nhi u ọ khác: h c ế y u t ấ ả s n xu t (quan h ệ ệ ứ ợ ủ ữ ườ ề ở l i c a băng nhóm. ệ quan h gi a h ệ ủ ủ r i c a ng i lãnh ngh ấ ư ẫ ả s n xu t nh v n ơ ấ ọ ọ ơ ấ ch c năng: c c u khác nhau thì ch cứ C c u hoá h c là ớ ệ này v i h kia. ế ạ đ o. N u dung ạ d y? cách h c nh đâu? ai ư ể ồ hi u bao g m quan ặ ả ượ ế năng khác nhau ơ ấ ấ c c u r t ch t và Qu n lý kinh t l ả ng qu n lý là th nào? ch ệ ở ữ h s h u, quan h ơ ọ ơ ấ ự ộ ệ C c u c h c là có s ể chuy n hoá m t ngh 100% thì tính khoa trình gì? ng ế là ậ thu t ươ ng ườ ạ i d y ả qu n lý và quan h ệ ệ ứ ề ệ ủ ả ự ơ ấ c c u mà m c đ ề ấ v ch t. đi u này l ộ thu c ố phân ph i) th ế ế ộ ể liên k t chuy n vào tài năng vì nó ọ h c c a qu n lý ạ i chi m 90% còn l có th c tâm hay không? năng khi uế 7. Vì sao nói qu nả ệ ố hi n m i quan h ể ệ ữ ả ề ệ hoá gi a các phân ậ là kh năng v n ngh nghi p, ý chí ế ừ lý kinh t v a là ữ gi a con ng ườ ớ i v i
WWW.TAILIEUHOC.TK
ầ ẩ ữ ứ ể ậ ế ơ
WWW.TAILIEUHOC.TK làm gi u, l
ươ ng ầ chu n xác và đ y thành công ph iả ắ nh ng nguyên t c th nh n th c và kinh t (c ch ế
ậ ọ ụ ữ ậ v n d ng nh ng ả qu n lý kinh t ế )
ườ ầ ằ khoa h c cho r ng ị ố ậ ệ ề tâm ngh nghi p ọ i h c ủ c a ng ậ ủ đ các qui lu t khách quan xu tấ ậ ứ nh n th c và v n ả ụ d ng yêu c u qu n ế quy t đ nh ế y u t qui lu t khách quan ệ 1. Khái ni m: Các
ề ệ lý khách quan ậ qui lu t kinh t
ề ố ề ậ ố ườ ả ngh ra sao? các ể i thi u ti n đ t hi n trong quá trình kinh doanh đ ngồ Qui lu t là m i liên là tài năng c aủ ả i qu n lý. ng hay không? Để ế qu n lý kinh t ố các m i liên h ế là ệ
ậ ấ ờ ấ ề v v t ch t ban th i có ph ệ ả h b n ch t, t thành công ấ ả b n ch t,
ự ệ ổ ả ầ đ u cho s hành ươ ng ậ pháp ngh thu t ấ t ế nhiên, ph bi n, Song trong th c tự ế ữ qu n lý có nh ng thì ỉ ự ả không ph i ch d a ổ ấ t t ế nhiên, ph bi n,
ề ượ ữ ặ ị ệ ngh đ c bao ằ ợ thích h p nh m ắ ổ nguyên t c n đ nh vào kinh nghi m cá ữ ặ ề b n v ng, l p đi
ủ ữ ề ự nhiêu?... tuân th đungs các ề b n v ng, l p đi ự i c a các s ặ ạ ủ l p l và b n v ng mà nhân và tr c giác ạ ủ ặ l p l i c a các
ậ ư ỏ ủ ườ ườ Nh đòi h i c a các qui ậ v t và hi n t ng ạ i lãnh đ o ủ c a ng ệ ượ hi n t ng kinh t
ề ậ ướ ố v y mu n ạ đi u hành các ho t lu t đó. ệ ượ ng ề ữ trong nh ng đi u ả ầ c n ph i nghiên ạ đ o mà tr i lãnh ế c h t ế ề ữ trong nh ng đi u
ế ệ ệ ị ỏ ả ộ đ ng kinh t có ấ ki n nh t đ nh. ụ ậ ứ c u và v n d ng ấ ị ệ ki n nh t đ nh.
ả ộ ộ ườ ậ ự ế k t qu m t cách ý nghĩa: Vi c đào ươ ng ạ t o cán b ch Con ng ỉ i ch có qui lu t có liên ự đòi h i ph i d a ế t ể hi u bi vào s ậ 2. Qui lu t kinh t ế
ắ ắ ể ắ ch c ch n thì trình có 2 ph n cầ ả th ậ nh n ế quan đ n con ậ sâu s c qui lu t ể ặ có đ c đi m:
ướ ự ậ ượ ườ ở ơ tr c tiên các nhà lý lu n, th c hành, đ c nó, tuân th ng n i nào i, khách quan, nghiên ứ th c ủ ậ Các qui lu t kinh ả ộ ự qu n lý ph i đ ủ có s tham gia c a ế ồ ạ t t n t ạ i và ho t ạ ạ ườ ở ứ ệ ả ượ c ề ề ệ kinh nghi m thông qua cách đào t oạ nó m t cách tích ộ ự c c thì ho t đ ng đào t o v ngh con ng i thì đó ữ ứ c u nh ng hình ụ ể th c bi u hi n c ộ đ ng thông qua các ệ ế ự ớ ể ủ ứ nghi p (ki n th c, ữ ỉ không ch có nh ng ạ ộ ủ ho t đ ng c a con ố ộ ậ ề tay ngh , kinh tích c c, các tình ơ hu ng, trò ch i ả ệ m i hi u qu . ờ Trong m t th i qui lu t khách quan th c a các qui lu t.ậ ng iườ ệ ộ ườ ậ nghi m) m t cách kinh doanh. gian dài ng i ta 9. Qui lu t kinh ộ ạ (cid:0) ể ủ ậ ổ chu đáo đ phát Vì sao nói để đã ph nh n khái không thôi mà còn ữ ế ph bi n nh ng ả ế t trong qu n lý ườ ắ ủ + Ho t đ ng c a ề i g n li n con ng ệ ả ệ ộ hi n m t cách qu n lý kinh t ế ả ni m qu n lý theo con ng ườ ở i đó có ợ ớ ợ v i l i ích, l i ích
WWW.TAILIEUHOC.TK
ườ ộ ủ ầ ườ ố ệ đó là h th ng mình thông qua các ng ể ằ i, có th b ng ộ đ ng m t cách tích yêu c u c a các
WWW.TAILIEUHOC.TK con ng
i mang
ứ ụ ể ậ ọ ữ ậ ứ ạ ph c t p. hình th c c th khoa h c, lý lu n.
ợ ậ ậ ả ế tính khách quan b iở ế i ích là k t vì l + Các qui lu t kinh Các qui lu t kinh Ph i tính toán và ậ ự c c nh ng qui lu t ị ủ c a kinh t th qui lu t khách quan y.ấ
(cid:0) ả ể ườ ơ ả ạ ộ qu ho t đ ng mà t ế ượ đ ệ c bi u hi n ế t ữ ộ ề có đ b n v ng ế ợ k t h p hài hoà các tr ng
ườ ơ ợ ố ớ ế ng i ta mong thông qua các quá kém h n các qui l ộ i ích trong xã h i có vai ớ trò to l n đ i v i ế * C ch qu n lý ồ bao g m kinh t
ạ ượ ố ậ ể ữ ụ ể mu n đ t đ trình lu t khác ự s ủ phát tri n c a ộ nh ng n i dung:
ợ ố ề + L i ích kinh t c ế là + Các hình thái ấ ướ đ t n c. ị Xác đ nh ph ươ ng + Công c đ tính ợ toán và ph i h p ề ậ 3. Ti n đ v n
ạ ứ ổ ợ ơ ế ả ộ ho t đ ng quan kinh t ế ụ ể c th ữ th c trao đ i gi a các l 4. C ch qu n lý ậ ụ d ng các qui lu t
ấ ọ ậ ử ụ tr ng nh t thúc + Các qui lu t kinh ấ ả s n xu t và tiêu ộ h i: s i ích trong xã ệ d ng h kinh t :ế kinh t :ế
ế ạ ộ ẩ ố t th ụ th ng đòn b y và ơ ả ả ậ ứ Ph i nh n th c
ệ ị ế con ng ho t đ ng thành ố th ng h ộ m t Xác đ nh đ ườ ng khuy n khích có ế ế * C ch qu n lý ươ ng là ph kinh t ượ đ ậ c qui lu t kinh
ấ ố ố ủ ể ậ ủ ạ ộ ẩ đ y ho t đ ng c a i ườ (cid:0) qu nả ả lý ph i đ ượ ợ i c l ớ th ng nh t v i l i, ch tr ấ th là v t ch t ứ ề th c đi u hành có ế ằ t (b ng th c t
ớ ượ ặ ơ ả ích c b n này nhau và v i các ế chi n l ươ ng ụ c, m c ầ ho c tinh th n ề ạ ế k ho ch n n kinh ự ế và ậ ằ b ng lý lu n)
ươ ạ ả ể ắ + Ph lo i hình qu n lý tiêu phát tri n kinh + Nguyên t c: cái ế ự t , d a trên c s ơ ở ố
ế ợ ế ộ kinh t ng pháp ươ ng là ph ư khác nh các qui gì có l i cho toàn t xã h i. ỏ ủ các đòi h i c a các ườ ả Mu n qu n lý con ể ả i ph i hi u ng
ự ộ ả ổ ứ ả ậ lu t t nhiên, xã xã h i ph i có l ậ ườ con ng i, s ử
ấ ậ pháp quan tr ngọ ể ế nh t đ ti n hành ộ h i, văn hoá, tâm ợ i ừ ể cho t p th và t ng ấ T ch c s n xu t ớ ườ ng ợ phù h p v i đ ự qui lu t khách quan ể phát tri n ủ c a s ụ d ng máy móc
ẹ ả ườ ộ ố ủ qu n lý, hien nay lý... ng i lao đ ng. l i, ch tr ộ ồ xã h i, bao g m ả ể ph i hi u máy
ậ ươ ng ộ ể trong quá trình Các qui lu t kinh ả ạ Ph i t o ra đ ượ c phát tri n ( b máy ể ổ t ng th các ứ ậ móc, nh n th c có
ả ế ể ệ ữ ề ộ ủ t bi u hi n s ệ nh ng đi u ki n và cán b c a b ộ ươ ph ể ằ ả
ạ ế qu n lý kinh t chúng ta ph i làmả ự ủ ộ ho t đ ng c a làm nhanh chóng máy) ng pháp, các ủ ứ hình th c, các th th b ng kh năng ự ạ ộ qua ho t đ ng th c
ệ ệ ấ ớ vi c v i con ng ườ i ạ xu t hi n và ho t ậ ể ự ệ thu t đ th c hi n ễ ủ ti n c a con
WWW.TAILIEUHOC.TK
ử ế ậ ự ệ ệ
WWW.TAILIEUHOC.TK ụ S d ng đúng
* Khuy t t ủ t c a ệ hi u l c và hi u 1. Khái ni m: Qui ể ặ đ c đi m khách ộ thành m t h ệ
ợ ế ậ ố ắ đ n các l i ích ậ ả ơ c ch qu n lý t p qu .ả ố lu t là m i liên h ệ ấ ố th ng th ng nh t,
ế ả ấ ấ ư ử quan c a nóủ ườ kinh t , các đòn trung quan liêu bao ộ Cán b qu n lý ả b n ch t, t t nhiên, i không nh ng khi x lý Con ng
ế ầ ổ ể ạ ậ ẩ b y kinh t (bao c pấ ớ ph n l n không ph ế bi n,
ươ ả ạ ữ ặ ề ệ ườ ỉ ồ g m: giá, l ng, ằ Qu n lý b ng th o kinh doanh, v ng l p đi l p l ề b n ặ ạ i ậ th t o ra qui lu t ủ ế n u đi u ki n c a các qui lu t thì ộ ng ch do m t th
ề ệ ệ ự ậ ậ ư ủ ụ ế ti n, thu , th t c ặ m nh l nh, áp đ t tác phong c aử ủ c a các s v t và
ượ ủ ề ượ ệ ỳ vay m n tài ch quan, nôn quy n, thu vén ệ hi n t ng trong qui lu t ch a có, ề i, khi đi u ượ ạ c l ng ố ậ ố s qui lu t chi ph i ụ ề (tu đi u ki n c
ữ ề ệ ấ ể ủ ấ ấ nóng, b t ch p ẹ Xem nh các qui ệ nh ng đi u ki n ệ ủ ki n xu t hi n c a th c a môi
ồ ọ ậ ủ ề ậ ẫ ườ chính, ngân hàng, ế , ợ h p đ ng kinh t ậ m i qui lu t lu t c a n n kinh ấ ị nh t đ nh. qui lu t v n còn thì tr ng)
ệ ơ ườ ố ớ ấ Các c quan c p ế t hàng hoá th con ng Đ i v i con
ệ ườ ị ườ ấ ể ườ ỉ vi c hình thành và ạ d ng các lo i ử ụ s trên can thi p thô ị ầ ng (cung c u, tr VD: Trong kinh tế ế t y u th tr ng t th xoá b đ ng i, ch có các i không ỏ ượ c
ỷ ả ư ậ ỹ qu , t ố giá h i ạ b o vào các c ạ c nh tranh, giá ph i có các qui qui lu tậ qui lu t ch a bi ế t,
ệ ấ ạ ậ ứ đoái, các bi n pháp quan c p d ị tr ...) lu t c nh tranh, ậ ồ Các qui lu t t n ch không có các ơ ướ i,
ậ ạ ư ạ ầ ị ạ ấ kích thích v t ch t nh ng l Không t o đ ượ c cung c u, giá tr ... t ộ ạ i và ho t đ ng ậ qui lu t không
ầ ị ự ạ ệ và tinh th n...) i không ệ ch u trách nhi m ộ đ ng l c m nh cho ạ ộ ho t đ ng. không l ộ thu c vào bi t.ế
ạ ậ ặ ệ ườ ố ể ặ ơ ế ấ ề v m t v t ch t vi c con ng i có ệ h th ng kinh t ủ 2. Đ c đi m c a ả 11. C ch qu n
ế ả ố ệ H ch toán, hi u ả ( s n qu kinh t ủ ấ ướ c a c p d i ế ạ qu c dân ho t ậ nh n bi ế ượ t đ c nó ế ộ lý kinh t ? N i
ấ ả ộ ư ả xu t ph i bù đ ượ c B máy qu n lý đ ngộ ậ các qui lu tậ : Qui ườ i lu t do con ng ả ơ ế dung c ch qu n
ả ề ồ ệ ề chi phí và ph i thu thì c ng k nh, hay không, a thích nó hay là ghét bỏ ậ 10. Đi u ki n v n ư ọ g i tên ra, nh ng lý kinh tế ượ ề đ c lãi ) ấ ầ nhi u t ng n c nó. ụ ả không ph i do con d ng qui ậ lu t ơ ả ế
ế ậ ợ K t h p hài hoà trung gian, kém Các qui lu t đan ườ ạ ng i t o ra, nó có khách quan trong ệ C ch qu n lý là ố th ng ộ m t h ạ ợ xen vào nhau t oạ các lo i l i ích ả ế ữ qu n lý kinh t ắ nh ng nguyên t c,
WWW.TAILIEUHOC.TK
ướ ằ ụ
WWW.TAILIEUHOC.TK ứ hình th c, ph
ươ ng ố ộ h i l ặ , móc ngo c n c b ng pháp trong quá trình đ iổ hoá áp d ng c ơ ể ế ủ c a th ch hành
ị ế ậ ế ự ệ ớ ế ị ườ ủ ơ c a đ n v kinh t . lu t, k ạ ho ch, ả m i th c hi n c i ch th tr ng theo chính?
ữ ứ ả ướ ả pháp qu n lý trong ạ nh ng giai đo n Hình th c qu n lý chính sách và cách hành chính vĩ ị đ nh h ng XHCN ể ế * Th ch hành
ấ ượ ở ộ mô đ ớ ổ c đ i m i và m r ng quan ượ chính: đ c dùng
ủ ề ố ế ể phát tri n khác ả nhau c a n n s n là c p phát, giao ệ ộ n p đó là KT hi n cướ khác. Nhà n đóng vai trò đi uề ngày càng hoàn ệ h qu c t . ể ọ đ g i chung cho
ấ ạ ế ệ ế xu t kinh doanh. ậ v t còn h ch toán hành kinh t vĩ mô thi n. Chi n l Không phân bi ế ệ ắ vi c s p x p các
ế ả ơ ế ỉ ằ ế ộ C ch qu n lý kinh t ch là hình nh m phát huy vai ể phát tri n kinh t ch đ chính tr ượ c ế tệ ị ơ c quan hành
ứ ạ ự ộ ị ế kinh t ế ướ tr kinh t thì càng đòi ự
ướ ơ ậ ế ướ n c ta là c ch c đây ế th c tình tr ng lãi ậ th t là h u ả ỗ l gi ạ trò tích c c h n ừ ch và ngăn ng a xã h i là đ nh ậ ng cho v n h ả ỏ ự h i s qu n lý nhà ứ chính, s phân chia ệ ề ch c quy n, các h
ạ ả ặ ế ướ ọ qu nghiêm tr ng ơ ộ đ ng c ch th n ố ậ th ng v n hành
ề ắ ế ườ ệ ố ậ ế k ho ch hoá t p ớ trung, g n li n v i ủ ạ c a h hc toán. ự các m t tiêu c c ị ủ c a kinh t th ị ư ậ ng. Nh v y tr ọ c và xem tr ng ữ m i quan h gi a ệ công vi c hành
ươ ườ ế ộ ệ ấ quan h c p phát, Ph tr ng. kinh t
ự ộ ự ế ơ ế ướ giao n p d a vào ả ng pháp qu n ệ lý d a vào m nh Theo c ch này kinh t hàng hoá và ị ườ ng th tr ả c i cách b máy ả c và c i nhà n ủ chính c a nhà c.ướ n
ệ ả ỏ ệ m nh l nh hành ệ l nh hành chính là đòi h i tăng c cách trong giai ủ +Vai trò c a th ể
ủ ế ủ ế ứ ạ ộ chính là ch y u. ch y u các ắ nguyên t c qu n lý ủ ậ t p trung dân ch ườ ng ả ch không gi m đo n quá đ lên ế ch hành chính:
ươ ứ ẹ ả ph ng pháp khác ả là hình th c qu n CNXH. ể ế Th ch hành
ượ ụ ướ ấ ậ ể ế ít đ c áp d ng. lý phát huy nh vai trò qu n lý ậ c b t lu n nhà n ả ắ Nguyên t c qu n ộ lý t p trung cao đ 12. Th ch hành ướ chính nhà n c là
ơ ế ả ướ ế ạ h ch toán kinh t nhà n ư ả c T b n ẫ do đó d n đ n t ấ ậ chính là gì? Nó có
ế ệ ươ ủ ệ c aử C ch qu n lý ở hi n nay kinh t ế , ả ứ ng th c qu n ph ch nghĩa hay nhà quan liêu, ủ ọ ộ b ph n c u thành ể quan tr ng c a th vài trò gì trong sự
ướ ơ ệ ằ ướ ộ ề ủ n c ta là c ch ố lý b ng h th ng n c Xã h i ch ủ ế ị ch chính tr trong ấ ể phát tri n đ t ườ ướ ị th tr ng có s các vĩ mô (chính nghĩa. Chúng ta xây ế ự quy n c a nhà ụ c và tính th n ạ ộ ả ho t đ ng qu n lý ướ n ộ c? N i dung ủ ả ự ế ộ đ ng, ỷ ạ l ạ i, n n qu n lý c a nhà sách, pháp ch ...)ế d ng kinh t hàng hành chính nó đóng
WWW.TAILIEUHOC.TK
ạ ổ ế ớ ế
WWW.TAILIEUHOC.TK ớ vai trò to l n và có
giúp đào t o các ứ T ch c hành ợ h p v i ti n trình chính vào đâu và ti p thu nhân t ố
ọ ể ả ứ ế nhân tài hành chính ch c năng hành
các tác d ng:ụ ộ ổ ứ ề ầ ả ừ M t t ch c hành ơ nhi u h n và có chính khoa h c góp ự ả ph n đ m b o s phát tri n cu xã ề ứ ộ ề h i v ch c quy n chính cũng không tiên ti n và không ệ ng ng hoàn thi n
ượ ổ ị ữ ơ ượ ể ế ấ ch t l ữ n đ nh v ng vàng đ th ch hành chính
ẩ ấ ứ ướ ộ ể ỗ ướ chính khoa h cọ ự ả s n thúc đ y s B t c ơ ng h n. ổ ộ m t t ủ c a nhà n c, góp gi a các c quan hành chính các c p,ấ c phát huy, do ế đó toàn b th ch m i n c.
ấ ộ ứ ầ ự ệ xu t xã h i phát hành chính cũng 13. ố H th ng
ể ươ ố ề ồ ạ tri n và phát huy ch c hành chính ệ ố ng đ i ki n t ọ ử ph n x lý m i ệ ẽ m i quan h s các ngành. S phân ạ chia quy n h n không t n t i. ị chính tr là gì? C ơ
ủ ả ế ể ư ầ đ y đ tính u ộ huy đ ng đ ệ ấ c u h ố th ng
ệ ủ ế ộ ế ộ vi t c a ch đ xã ả toàn nào đ m b o ộ là m t ch đ ượ c ộ ự tính tích c c xã h i hành chính đóng vai trò quan tr ngọ Th ch hành ể ượ c chính có th đ ị chính tr XHCN? ả ọ ả ế h i.ộ qu n lý khích l ể trong th ch hành ệ ố
ổ ủ ộ ề ạ ứ T ch c hành ệ ự s ạ ch đ ng, sáng t o ả trên m i b o đ m ủ ủ quy n làm ch c a chính. chia thành nhi uề ướ i lo i hình d ậ * H th ng là t p ầ ử có ợ h p các ph n t ọ ấ ế ể ề ộ giai c p công nhân nhi u giác đ khác ệ ố m i liên h và ầ ể ự ắ chính khoa h c góp ụ ệ ắ ph n kh c ph c t ủ c a nhân viên hành ệ hi n chính, th và nhân dân lao Th ch hành ế chính là s s p x p nhau và theo tiêu ệ ớ quan h v i nhau, ạ ộ ẩ ủ n n quan liêu c a đ ượ c ữ nh ng ộ đ ng, duy trì quan b máy hành chính ộ có tác đ ng chi ế ộ ệ ể ộ b máy chính ắ nguyên t c giám ệ h đoàn k t trong ự tr c thu c các chu n khác nhau. ự Vi c tìm hi u s ố ph i lên nhau theo ề ủ toàn xã h i.ộ ậ ấ các qui lu t nh t ủ ộ ế ạ ủ ề ấ quy n các c p. Tăng thêm s cứ sát, dân ch và công khai cũng đ uề * N i dung c a th ể ngành, các c p.ấ ộ N u không có m t phân chia thành ể nhi u lo i c a th ể ở ị đ nh đ tr thành ứ ụ ở ế ự ắ ế ố s ng và s c c ch s ấ ế s p x p nh t ch hành chính đ ộ ỉ m t ch nh th t ề ộ ố ủ ộ ứ ơ ả ộ đ ng cho n n qu n tác d ng m ra ườ ng m t môi tr hành chính: ể ế ủ C t lõi c a th ch ị đ nh c a b máy ể ố nghiên c u đ i ấ ể ừ ệ đó làm xu t hi n ấ ớ ế ể lý hành chính. ệ m i làm xu t hi n hành chính là sự hành chính thì ộ ữ
ổ ườ ỏ ộ ế ứ T ch c hành ề nhi u ng i gi i. phân chia m t cách không bi ố t b trí ế chi u các th ch hành chính m tộ ớ ọ nh ng thu c tính ồ m i g i là tính tr i ọ chính khoa h cọ khoa h c và phù nhân viên hành cách toàn di n,ệ ệ ố ủ c a h th ng mà
WWW.TAILIEUHOC.TK
ử ướ ủ ứ ướ ộ
WWW.TAILIEUHOC.TK ừ t ng phân t
riêng h ơ ả ng c b n và ổ t ch c c a nhà + Nhà n ộ c Xã h i ế ự H i C u chi n ủ cá nhân c a doanh
ườ ố ướ ộ ệ ề ệ ệ ẻ l ặ không có ho c đ ng l i xây n c, m t m t c XHCN Vi binh Vi t Nam. nghi p đ u đ ượ c
ư ấ ướ ự ể ệ có nh ng không d ng đ t n c. ả b n là nhà n trung bi u hi n qua mua ặ ơ ướ c t Nam tâm c aủ 14. Vai trò c aủ
ề ự ơ ấ ủ ự * C c u c a h ệ th c hi n dân ch ủ ả qu n lý nhà n ướ c
đáng k .ể ệ ố ố ự ượ c quy n l c đ mang tính ch tấ ố * H th ng chính th ng chính tr ớ ạ v i đ i đa s nhân ệ ị bán hàng hoá và ị d a trên th ế ề v kinh t trong
ị ổ ể ặ ề ườ XHCN: nhà n cướ pháp quy n tr ng.Thái đ c ộ ư ề ế n n kinh t th ị ọ ươ ủ ử ủ ừ tr là: t ng th các ị ng chính tr ự ượ l c l Công hoà XHCN dân, m t khác quan ổ ơ tr ng h n là t x ng máu c a h là ệ x c a t ng thành ườ tr ng. ồ ệ ừ ự ứ bao g m nhà n Vi th ng.ố ế * Kinh t th ị ộ ơ ổ ườ các đoàn ướ c, thể t Nam v a là ố m t c quan th ng ộ ch c xây d ng m t ớ ộ ề n n xã h i m i + Các t ứ ch c viên tham gia thị ướ ng ng là h tr ườ tr ề ng là n n kinh ị ừ ộ ị ế vào tìm ki m l ợ i ế ậ t ố ả ọ ủ mang tính ch tấ ệ ị ạ chính tr đ i di n ấ tr giai c p, v a là ấ ộ b máy th ng nh t Xã h i XHCN và ặ qu n lý m i m t ộ chính tr và xã h i g m:ồ ích c a chính mình v n hành theo ị ườ ng ế ơ c ch th tr ề ả ậ ặ ổ ự ẫ cho quy n l qu n lý xã h i v ộ ề ộ ấ ờ ố đ i s ng xã h i y ố M t tr n T qu c theo s
ặ ệ ợ ủ i c a ấ ả các giai c p và ọ m i m t. Nhà ừ không ng ng phát Vi t Nam ắ d n d t ị th ủ c a giá c ề ả trong đó nh ngữ ấ ấ v n đ : s n xu t ướ ớ ườ n c ta là nhà tri n.ể Liên đoàn lao đ ngộ tr ng. ả ướ ủ ơ ấ ệ ế n c c a nhân dân ệ ố + C c u h th ng Vi t Nam ộ ầ t ng l p xã h i ướ ự i s khác nhau d * Kinh t th ị ả ấ ra cái gì, s n xu t ấ ể đ làm gì, s n xu t ộ ộ ườ lao đ ng, làm ch ộ ị chính tr xã h i H i nông dân Vi ệ t tr ế ư ộ ệ ư ế xã h i, làm ch XHCN Vi t Nam Nam ủ ủ ả ạ ủ lãnh đ o c a Đ ng ệ t ả ộ c ng s n Vi ệ ấ ng xu t hi n ố ộ nh m t y u t ấ ả nh th nào, s n ượ c xu t cho ai đ ề ự ộ ả quy n l c chính tr ị Đoàn thanh niên ả gi ế i quy t thông ệ ả ồ ộ ấ ế ể thông qua nhà ả + Đ ng C ng s n ự t Nam là l c Vi C ng s n H Chí Nam, chúng h pợ ớ tác đ u tranh v i khách quan không ượ ủ c c a th thi u đ ị ườ qua th tr ng. ạ ướ ủ ượ ạ ế n l ng lãnh đ o nhà Minh ề Trong n n kinh t ế ể ế ề ệ ộ ộ nhau t o thành m t ị th ch chính tr c c a mình. Do ủ ậ v y n n dân ch n cướ H i Liên hi p ph ụ ề n n kinh t hàng hoá, là giai đo nạ ị ườ th tr ng các quan ữ ệ ế ị quy t đ nh ph ươ ng XHCN là hình th cứ n Vi t Nam ế ủ ệ h kinh t c a các
WWW.TAILIEUHOC.TK
ể ử ụ ố ượ ế ồ
WWW.TAILIEUHOC.TK ủ phát tri n cao c a
s d ng v n, tài ệ quan h kinh t ế l ố ộ ng cu c s ng kinh t , tăng c ườ ng ch ng chéo, các
ế ượ ế ệ ỷ ệ kinh t nguyên đ c gi ề n n kinh t th ngươ chuyên môn hoá quan h t l kinh
ế ườ ấ ế ố ị hàng hoá. ơ ế ị ườ ng C ch th tr ả i ậ quy t qua qui lu t tr ng luôn gi ị ữ cũng tăng t ng.ứ ả s n xu t. t qu c dân b phá
ể ổ ượ ế ơ ự là t ng th các kinh t ế ị ườ th tr ng. đ ằ c th cân b ng C ch th tr ế ị ườ ng ạ * Bên c nh đó c ơ ỡ v , s phân b ố
ố ọ ầ ườ ị ườ ế ồ nhân t , các quan ố M i m i quan h ệ cung c u ít khi gây ặ đ t ng i tiêu ch th tr ng có ự ngu n l c không
ơ ả ế ế ữ ơ ấ ệ h c ậ b n v n kinh t ế khan hi m và thi u ế khuy t
ủ ế ị ả ộ ộ đ ng d ướ ự i s chi ể ch th kinh t hàng hoá. gi a các ế dùng lên hàng đ uầ Nhà doanh nghi pệ ữ nh ng đi m:ể ợ h p lý, c c u kinh ấ b đ o l n, v n t
ủ ố ượ ạ ậ ề ị ph i c a các qui ề đ u đ ề c ti n t ệ ộ ề đ chính tr xã h i
ẩ ị ườ ậ ị ườ ộ C nh tranh là đ ng ả ự l c thúc đ y s n là nhân v t trung tâm trong ho tạ T1: Trong n n kinh ỗ ng m i th tr ế t lu t th tr ng, hoá. phát sinh.
ự ộ ể ấ ủ ể ị ườ trong môi tr ẩ Đ ng l c thúc đ y xu t phát tri n và ộ đ ng th tr ch th kinh doanh T2:
ấ ố ố ố ngườ ằ ạ c nh tranh nh m ấ ả s n xu t phát tăng năng su t lao nhân t ề đ u tìm cách t i đa kinh t ng là ộ s ng đ ng Trong n nề ị ườ ế ng th tr
ụ ể ơ ủ ả m c tiêu r, nhân t tri n, tăng tr ộ đ ng. Cùng v i s ủ c a c ế ch th ị do qu n lý v t ề ố i
ủ ơ ế ưở ng ợ ể ườ ư ơ ả c b n c a c ch kinh t và l ố ế i ích ớ ự ủ ự phát tri n c a l c tr ng. hoá TV c a mình ự nh ng khi th c đa hoá TV, cho nên
ị ườ ế ả ượ ế ệ ủ ố ớ th tr thông qua l ơ * C ch ạ đ i v i các ho t
ả ệ ố ườ ệ ạ ng là cung, ị ầ c u và giá c th kinh t m c ứ ấ ng s n xu t, ữ m i quan h gi a ị th ữ ng có nh ng tr hi n các ch doanh ể nghi p có th ộ đ ng t o ra hàng
ườ ự ể ư ư ị ụ tr ng. ụ m c tiêu tăng
ế ươ ự ả ế ạ * Có ch th ị ọ ự T do l a ch n ả ng án s n ph ườ c ng t do cá u đi m nh : Có ự ộ đ ng kh năng t không nhìn th y sấ ự ợ i vi ph m đ n l hoá, d ch v công ạ ợ i l i ộ c ng đem l
ườ ấ ụ ế ề tr xu t kinh doanh và ề đi u ti ủ ích c a ng
ư ừ ằ ộ ấ ệ ườ ữ ng có nh ng ơ ả ặ đ c tr ng c b n tiêu dùng t nhà nhân và m c tiêu ộ công b ng xã h i, ả t n n s n ự xu t xã h i, t ể khác. Bi u hi n v ườ i ề ích cho nhi uề ế ầ t i c n thi ng
ữ ộ ủ ặ ự sau: ấ ả s n xu t m t xã h i c a xu cho s
ề ấ ưở ể ướ ế Các v n đ liên doanh và ng kinh iườ ẩ gi a đ y nhanh ế ng kinh t tăng tr ộ đ ng kích thích ả tri n s n phát h ng này là các kinh t ể phát tri n ộ xã h i
ế ấ ạ ộ ư ố quan đ n phân b , tiêu dùng qua m iố và nâng cao ch tấ xu t, tăng tr ưở ng ho t đ ng kinh t ế ố nh ng v n đ u t ầ ư
WWW.TAILIEUHOC.TK
ờ ộ ầ ậ ợ ệ ế
WWW.TAILIEUHOC.TK ỏ b ra lón, th i gian
ầ ớ l p xã h i d n d n ữ ụ d ng nh ng tác ki n thu n l i cho lý vĩ mô, nghĩa là ề v kinh t là gì?
ồ ố ợ ế ả ẩ đ y môi tr ộ đ ng có l i. qu n lý toàn b ộ N i dungBI
ế ả ệ ế không ườ ng ị , chính tr , kinh t * Vai trò qu n lý ạ ơ c ch này ho t ả ộ đ ng có hi u qu , ề n n kinh t ộ ố qu c ứ ả 1. Ch c năng qu n
ộ ướ ả ớ ậ thu h i v n ch m, lãi ít (cid:0) ố mu n làm, không ủ c a nhà n c v ộ ả b o đ m cho m t ướ lý nhà n c v
ề ệ ạ ế ế ộ ệ ố có đi u ki n làm, ạ ố xã h i, đ i ngo i ố vào tình tr ng r i kinh t không ch ề n n kinh t tăng ề ỉ dân v i tính cách là ớ m t h th ng l n, ế ề ứ là hình th c kinh t
ể ự ưở ớ ứ ạ không th ủ kh ng là s ề đi u ti tr ạ ng, l n m nh ể ệ bi u hi n ph
ế ố ằ ử cung ộ ấ c p cho xã h i ạ lo n, ho ng.ả ế t, ằ kh ng ch b ng và công b ng thì ề ph c t p do nhi u ỏ ơ nh h n ầ ph n t ướ ươ ng ạ ng và giai đo n h
ậ ấ ộ ớ T4: V i xu th ế pháp lu t, các đòn ớ v i c p đ khác ộ tác đ ng có ch
ộ ệ ế ướ hàng hoá và d chị ụ v công c ng đó hi n nay mang xu ẩ b y kinh t , các ể không th không có ư ớ c v i t nhà n ợ nhau h p thành ủ đích c a nhà n ủ ướ c (cid:0) ượ ướ đ c h ủ ể ủ cách là ch th c a ố trong m i quan h ệ ố ượ lên đ i t ng và
ả ế ươ đòi h iỏ ự ph i có s tham gia ậ ng hoà nh p ỗ m i ề n n kinh t chính sách, bi nệ ả ằ pháp mà ph i b ng ộ ề toàn b n n kinh t ng tác. Đó là ả ể khách th qu n lý (cid:0) ừ ướ ướ ự ự ế ố ể t phía nhà n c. n th c l c kinh t t qu c dân ổ t ng th các ngành ướ nhà n
ớ ế ướ ướ ế ề T3: N n kinh t ế ề c vào n n kinh ồ i đ ng ế th gi t ủ c a nhà n nhà n vi cệ ự c th c ế ứ c s c kinh t , các vùng, ề c v kinh ợ ậ . Là t p h p ế t
ườ ờ ủ ạ ệ ị th tr ữ th i gây ra nh ng m nh c a h ị các đ a ph ữ ệ nh ng nhi m v ụ
ả ưở ố ế ả ộ đ ng không th nh h ng tích th ng kinh t ng năng ể ứ hi n ch c năng ế là qu n lý kinh t ệ ố qu c cùng các c ươ ng ở sơ khác nhau mà nhà
ự ộ ầ ế ủ ờ tách r i môi tr ự c c, tiêu c c, nhà dân. kinh t c a chúng. ướ n ế ả c ph i ti n
ướ ạ ệ ấ ướ n c có vai trò Tóm l i vi c khai m t nhu c u khách ứ ủ quan c a b t c Nhà n ả c qu n lý hành trong quá
ừ ữ ế ế ườ ng ộ ị chính tr , xã h i, ạ (cid:0) ố đ i ngo i thác nh ng nên kinh t th ị ề n n kinh t ố qu c ả trình qu n lý kinh
ườ ắ ể ạ ườ môi ổ ng không n tr ngăn ng a hay ữ ụ kh c ph c nh ng đi m và h n ch tr ng nào. ư u ế dân trên quy mô ế ấ ướ t đ t n c.
ườ ả ưở ữ ế ộ ị đ nh, th ng có s ự nh h ng b t l nh ng khuy t t ứ 15. Ch c năng ộ 2. N i dung:
ữ ộ ơ ệ ụ đ ng đ gi a các ấ ợ i và khai thác, sử ủ c a c ế ch th ậ t ị ớ toàn xã h i v i ệ ự vi c th c hi n ả qu n lý nhà n ướ c ả Qu n lý nhà n ướ c
ườ ấ tr ề ạ ng, t o đi u ầ giai c p, các t ng ứ ạ hàng lo t ch c ế ề v kinh t ả là qu n
WWW.TAILIEUHOC.TK
ủ ả ướ ề ể
WWW.TAILIEUHOC.TK năng c a nó có s
ự Qu n lý kinh t ế ơ ộ ủ năng và c h i c a ả năng qu n lý nhà n c v kinh t ế là ấ ề ậ tri n v v t ch t
ệ ớ ề ướ ậ ộ ộ phân bi ả ờ l ả ph i tr i đ ệ ố h th ng. n c v kinh t ủ m t b ph n c a
ỏ ấ ả ự ứ ả và xã h i.ộ ướ ứ t v i ch c ả ả năng qu n lý s n ượ c ả các câu h i: s n ủ B n ch t c a ế là ệ ạ t o ra và th c hi n ch c năng qu n lý Nhà n ắ ẫ c d n d t
ấ ấ ả ơ ộ ế ộ ủ xu t kinh doanh ở ả xu t ra cái gì? s n qu n lý kinh t và h tr
ư ế ấ ươ ướ ỗ ợ ỗ ự n l c ủ ể ơ ở các c s kinh t ế . xu t nh th nào? ạ ộ các ho t đ ng ch ế là ủ m t c ch hay ả ứ ng th c qu n ph xã h i c a nhà ướ c c. Nhà n n phát tri n c a các
ấ ự ớ ủ ề ườ ủ ủ quan c a ch th lý n n kinh t ế ạ t o môi tr ể ch th kinh t ế
ả ạ ả ủ ố ậ ủ Th c ch t c a ế : qu n lý kinh t ạ c nh tranh v i ai? ư và c nh tranh nh ể ụ qu n lý vì m c qu c dân c a nhà ị đ nh và thu n l thông qua các chính ổ ng n ợ i
ượ ủ ế ợ ủ ướ ằ ế sách kinh t ế ợ k t h p đ ọ c m i th nào? r i ro nào tiêu, l i ích c a h ệ n ề v kinh t
.ế ướ ủ ể ả ả ả ố ự ị Nhà n c xây ự ỗ ự s n l c c a con có th x y ra và th ng b o đ m cho ả b o s ả c nh m đ m ể phát tri n , chính ố tr , an ninh qu c
ự ự ườ ệ d ng và th c hi n ng i trong h cách x lý.ử ể ệ ố h th ng phát tri n ệ ố ủ c a h th ng kinh phòng...
ố ả ạ ế ố ườ ệ ử ụ th ng và s d ng ể ạ Qu n lý là đ t o ồ và t n t i lâu dài. t qu c dân theo Môi tr ng chính các chính sách xã
ủ ấ ộ ệ ả ả ả ố t ả t nh t c a c i ra m t hi u qu ị đ nh h ướ ng ị tr , môi tr ườ ng ộ h i đ m b o s
ạ ộ ế ậ ấ ố ậ v t ấ ch t trong ả ơ ho t đ ng cao h n ả ấ ủ B n ch t c a qu n ỳ lý kinh t tu XHCN. pháp lu t, môi ự ữ th ng nh t gi a
ạ ở ẳ ớ ộ ứ ườ ph m vi s thu c vào ch s ủ ở tr ể phát tri n kinh t ế
ệ ố ướ ả ộ ủ c a h th ng đ ữ h u ể h n so v i lao ừ ủ ộ đ ng c a t ng ữ ủ ệ ố h u c a h th ng. ả Ch c năng qu n ề lý nhà n c v ng văn hoá xã ườ ng ộ h i, môi tr và xã h i, qu n lý
ườ ả ế ệ ể ạ ượ đ t đ ng i. Nói cách Qu n lý nhà n kinh t ntheo công ngh , môi
ủ ươ ướ ườ ự ụ ử ụ c m c tieu ệ chung c a h ả khác qu n lý kinh ề v kinh t ph ng h ng tác tr ng t nhiên, ướ c ế ượ c đ ệ và ki m soát vi c ả d ng tài s n s
ố ụ ế ả ự ườ ấ ố t môi tr qu c gia: đ t đai,
ườ ộ ộ đ ngộ ạ ạ th ng và m c tiêu ỗ ủ riêng c a m i ng là qu n lý con ạ i trong ho t ằ ệ th c hi n b ng ộ m t b máy. B ố ng đ i ướ c T o môi tr ườ ng ngo i. nhà n tài nguyên, ngân
ườ ộ ế ậ ợ ượ ng i m t cách ộ đ ng kinh t thu n l ạ i cho ho t ự xây d ng đ ế c k t c,ướ
ử ụ ướ ề ấ ả khôn khéo và có , qua ệ đó s d ng có hi u c v kinh t n ộ đ ng s n xu t kinh ạ ầ ấ c u h t ng phát sách nhà n công sở
ệ ả ả ấ ự hi u qu ấ nh t. ọ ề qu nh t m i ti m ả máy qu n lý nhà ế (cid:0) ứ ấ ủ th c ch t c a ch c ả doanh, qu n lý nhà
WWW.TAILIEUHOC.TK
ứ ả ộ ỉ ủ ữ ế ấ ệ
WWW.TAILIEUHOC.TK Ch c năng qu n lý
xã h i. Các t ổ ứ ch c ch nh ch ế y u gi a con ng ườ ớ i v i ề ộ quy t v n đ đ ng 1. Khái ni m v ề
ướ ườ ợ nhà n ề c v kinh ự ậ ằ b ng lu t dân s . con ng ự l c, l i ích, chính ở ữ Trong các s h u:
ị ướ ề ị ế t ộ theo n i dung kinh doanh ho tạ ộ đ ng trong môi Đ nh h ng phát quá i trong trình s nả tr , pháp quy n. ứ ủ ch c năng c a nhà
ườ ượ ạ ể ế ở ữ quá trình qu n lýả tr ng đ tri n kinh t ấ ư xu t,l u ướ n ứ c, ch c năng
ứ ố ạ Ch c năng k ế ữ ở b i nh ng ph c t o ra ươ ng xác ụ ệ ị đ nh nhi m v , thông, ổ phân ph i, trao đ i, ộ S h u là m t ế , ph m trù kinh t ọ quan tr ng, có ý
ạ ướ ụ ủ ể h ủ ng c a nhà ế m c tiêu, chi n ậ tiêu dùng c a v t ị ổ bi u th t ng th ế ị nghĩa quy t đ nh
ướ ị ượ ể ấ ộ ệ ho ch hoá, xây ậ ổ ự d ng pháp lu t, t n c xác đ nh l c phát tri n dài ch t trong m t giai các quan h kinh t ể ế ự ồ ạ s t n t
ế ứ ợ ạ ộ ạ h n, thi t ậ l p ề ch c đi u hành, ầ ph n l ể đo n phát tri n ể ủ tri n c a đ t n i, phát ấ ướ c
ủ ể ế ổ ấ ị ki m tra c a nhà ự ề s đi u ti ị i ích ch u ủ t là c a khuôn kh pháp nh t đ nh, trong đó xã h i và pháp lý ườ i ệ ủ c a vi c con ng ứ là ch c năng kinh
ướ ề ậ ậ ề ấ ữ ế n ạ c v các ho t nhà n c.ướ lu t, l p trình k ố ấ v n đ m u ch t chi m h u s ử ế t . kinh t ế ở đây
ả ơ ạ ề ở ữ ấ ạ ị ộ đ ng kinh t ế . C quan qu n lý ế ể ho ch phát tri n là v n đ s h u. ụ d ng đ nh đo t các ượ đ
ơ ướ ế ở ữ Các c quan nhà nhà n kinh t ố ượ đ i t ổ ể c hi u theo ể nghĩa là t ng th
ướ ạ ộ ằ ệ ứ ấ ư ệ n c t o ra môi xã h i b ng h hoàn ả c, qu n lý ệ ộ xã h i, ệ thi n h S h u là hình ệ ủ th c xu t hi n c a (các t ở ữ ng s h u ả li u s n các y u t
ườ ậ ậ ố ố ế ữ ử ụ tr ng thu n l th ng pháp lu t các ấ xu t, s ế ố ủ ề c a n n ấ ấ ả s n xu t (đ t đai,
ệ ố ẩ ề ợ i ả ạ ộ cho ho t đ ng s n m i quan h trong th ng chính sách ế , đòn b y kinh t ủ ự s chi m h u c a ế ộ ở ả c i, còn ch đ s ả s n, d ng tài ố ti n v n, ứ
ấ ạ ộ ể ề ki m tra giám sát ồ tài nguyên, s c lao ố ộ đ ng, ngu n v n,
ế ướ ế ề ỉ xu t kinh doanh ượ c ằ b ng chi n l ả ho t đ ng và qu n ề c đi u lý nhà n kinh t , đi u ch nh ấ ữ h u là v n đ căn ộ ấ ủ ả b n nh t c a m t thông tin, trí tu ...)ệ ỗ trong m i giai
ướ ỉ ủ ạ ế ộ ế ạ ị đ nh h ng k ch nh ch ề ộ ho t đ ng n n ch đ kinh t ể đo n phát tri n ả thông tin, tri th cứ ề v qu n lý, công
ơ ạ ho ch, c ch ế ế ế y u ố ậ ằ b ng lu t, các m i kinh t .ế ỉ ộ h i. Ch có gi ử ủ ị c a l ch s . xã ả i ệ ả ngh
ả ệ ế ở ữ qu n lý kinh t ế ế Trong ti n trình 16. S h u là gì? ươ ph ấ s n xu t, ả ng tiên s n
ề ế ợ ượ ủ đi u ti t l i ích liên h trong kinh ề c đi u doanh đ ắ quy t đúng đ n ớ ề ở ữ ấ v n đ s h u m i ể phát tri n c a xã ộ ấ ơ ộ N i dung, vai trò
ứ ệ ạ trong ph m vi toàn có căn c gi ả i ộ h i, khái ni m s ở xu t, các c h i...) cùng các quan hệ ủ ở ữ c a s h u
WWW.TAILIEUHOC.TK
ệ ộ ề ế ả
WWW.TAILIEUHOC.TK ề ữ h u đã có nhi u
ộ h i. Khái ni m s ở ề thu c v mình, th ể ữ quy n chi m h u ấ ữ h u hay s n xu t. ố đ i ớ v i ng ườ i
ế ổ ữ ở ệ ề ế ữ ủ ở ữ bi n đ i. ý th c s h u đã tr thành Ch s h u có th
ố ế ự ườ ử ữ ủ h u c a con ng ẩ tiêu chu n phân ứ ở ườ i hi n quy n chi ủ ở ủ ph i c a ch s ấ là chi m h u b t ủ ợ h p pháp. N u ch ể ế ự mình tr c ti p t ủ ở ữ khác. Ch s h u ấ i khác c t g i ng
ạ ế ộ ố ớ ở ữ ự ữ ộ s hay gi
ự ế ự ụ ạ ờ ố trong đ i s ng kinh ể ộ xã h i có th ế t lo i các ch đ xã h i.ộ ữ h u đ i v i tài ữ ả s n. S chi m h u ợ h u h p pháp ự mình th c không t ề ệ th c hi n quy n ả d ng tài s n ử s ả h tài s n ể ờ là t m th i chuy n
ể ệ ề ế ộ ư xem nh là thành có th có căn c ứ ủ c a mình, có th ữ quy n chi m h u 2. N i dung s ở
ủ ả ặ ữ ự ườ ớ qu to l n c a văn pháp lý ho c không ế ề hi n quy n chi m ả ố ớ h u đ i v i tài s n ể ề ệ th c hi n quy n cho ng i khác,
minh nhân lo i. Tạ ừ ủ c a mình mà t đó thông qua ng ấ ủ h uữ : Ph n ánh b n ả ả ệ ch t c a khái ni m
ả ấ ườ ệ ướ ượ nên s n xu t hàng ứ có căn c pháp lý. ợ ng h p Trong tr nguy n cho ng khác, d iườ ạ i d ng ế n u cho thuê, cho ể m n là chuy n ự ườ i ỉ
ể ữ ế ề ế hoá chuy n sang ự s chi m h u có thuê, cho ề ở ữ s h u ch rõ các ủ ể ủ quy n c a ch th
ườ ả kinh t ế ị ườ th tr ng, ủ ơ ở ầ đ y đ c s pháp ử ượ khác m n hay g i ữ ộ h i khác gi ng cho m n.ượ ữ quy n chi m h u ử ề quy n s và c
ệ ườ ề ả ấ lý, nh t là đ thì ng ượ i m n ượ ố ớ ố ở ữ s h u đ i v i đ i ị ở ữ h u ng b s t
ữ ự ặ ữ ở ữ khái ni m s h u ướ c đã có nh ng b ệ th c hi n trên c ho c gi ộ h có ượ c ơ ạ ị Quy n đ nh đo t: ế ề là quy n quy t ủ ụ d ng tài s n c a iườ mình cho ng ậ ượ đ
ế ề ế ị ố ậ ế bi n đ i v c lu t pháp cho ở ộ phép. N i dung s
ế ố ậ ố ả ổ ượ ậ t b c ườ ừ i t bi n con ng ở ậ s lu t pháp đã qui ấ ặ ị đ nh ho c ch p ữ quy n chi m h u ớ ợ h p pháp đ i v i đ nh s ph n pháp ự lý và s ph n th c ặ khác, n u bán ho c ủ cho tài s n c a ồ ữ
ỗ ả ụ ộ ch th đ ng, l ệ ệ hành m nh l nh ế ủ t c a tài s n nh ư h u bao g m các ề quy n ề quy n:
ộ ơ ộ ử ụ ổ tài s n.ả ề mình là chuy n cể ề ệ ộ thu c vào xã h i ủ c a m t c quan Quy n s d ng: bán, đ i, cho thuê, ả ế 3 quy n (chi m ế
ướ ề ữ ị thành con ng i tườ ự nhà n ẩ c có th m ề ữ chi m h u, quy n ề ử ụ s d ng và quy n
ự ợ ạ giác, t tin, làm ề quy n, ọ g i là là quy n khai thác ả ủ i ích c a tài s n l ượ cho m n... Khi ả ạ ị đ nh đo t tài s n ử ụ h u, s d ng, đ nh ườ i đo t) cho ng ạ ị đ nh đo t.
ủ ế ữ ủ ở ữ khác. ề ở ữ Quy n s h u: là
ở ch các hành vi ướ c ủ c a mình tr ợ chi m h u h p ngườ pháp trong tr ậ ạ trong ph m vi lu t ả ằ ị đ nh nh m tho ự ch s h u đã th c tham gia vào m tộ ề Quy n s ữ h u ữ ề quy n gi
ồ ượ ầ ệ ượ ộ c ng đ ng và xã ợ h p ng c l ạ i, mãn nhu c u s ở ậ quan h pháp lu t đ c chia thành ố ượ (đ i t ả tài s n ở ữ ng s h u)
WWW.TAILIEUHOC.TK
ươ ướ ướ ố
WWW.TAILIEUHOC.TK ở ữ ề quy n s
h u cá ể ữ th gi a ng ườ ớ i v i ph ng h ng và + Nhà n ả c qu n ỗ th ng trong m i ơ ộ năng c h i trong
ườ ề ườ ủ ở ữ nhân (s h u c a ng lý n n kinh t ế ng i khôn khéo ệ ố h th ng.
ộ ườ ế ố ự ướ ể m t ng i) và ệ i trong vi c ữ ư ệ li u chi m h u t ủ ạ giai đo n có ch đích trong đ ngộ qu c dân trên toàn và có s ả qu n lý B c chuy n trong
ở ấ ớ ộ ế ả ệ ề quy n s ả s n xu t nói lên tài ự l c và khách th ệ xã h i v i vi c kinh t ph i tr l
ừ ề ề ả ự ượ ế chung (t ữ h u ồ hai đ ng ộ ả s n thu c v ai? qu n lý v kinh t ệ th c hi n hàng đ ể ế ả ả ờ i ả c các câu? S n ố qu n lý h th ng ạ là các ho t kinh t
ủ ở ữ ở ượ ị ậ ạ ứ ấ ủ ch s h u tr lên) đ ạ c đ nh đo t ữ ợ là t p h p nh ng ả xu t ra cái gì?, s n
ư ế ụ ự ụ ấ nh th nào?. m c khác nhau và lo t ch năng trong ộ nó có s ph thu c ư ế xu t nh th nào? ộ đ ng ch quan trong chue thể 3. Vai trò c a sủ ở
ữ ế ữ ớ ả nh ng ti n b ộ ả ớ v i nh ngh qu n 17. Nguyên t cắ h u: ữ
ấ ả ạ ợ ả trong qu n lý kinh lý s n xu t kinh ạ c nh tranh v i ai, ư C nh tranh nh ụ qu n lý vì m c ậ i nhu n tiêu, l ủ ả ế Bi n con ng ườ i qu n lý c a nhà
ở ủ ế ệ .ế t các c s ơ ở th nào? r i ro nào trong h ừ ỗ ụ ộ t ướ n c là gì? căn
ồ ử ả doanh .ế kinh t ố th ng ệ 2. Ngu n ự l c: trong các x lý?. ả đ m b o vcho h ộ ệ l ch th đ ng, ộ thu c vào xã h i ứ c vào đâu nhà ả ự ả ố Qu n lý nhà n ở tr ướ ề n c đ ra ả ộ ướ ế ướ c ả là qu n ấ Th c ch t trong ợ qu n lý không h p ể ạ Qu n lý là đ t o ạ ng ho t ra m t h ể th ng phát tri n khác lâu dài. B cướ ề v kinh t thành con ự giác, t ng ườ ự i t ắ nguyên t c này? ơ ể ủ tin, làm ch các ệ Vi t Nam có ớ ế lý vĩ mô, là qu n lýả ộ ề toàn b n n kinh ọ ự ỗ ự do m i s n l c ườ i ủ c a con ng ẳ ộ đ ng cao h n h n ộ so v i lao đ ng ả chuy n trong qu n ộ tùy thu c lý kinh t ủ hành vi c a mình ắ nguyên t c nào? ố ủ ở ế t vào ch s ữ h u ừ ộ t 1. Khái ni mệ ộ ệ ố ự ố ệ ố ớ qu c dân v i ớ m t h th ng l n, ệ ố trong h th ng xây ư t nh ng d ng t ừ ườ trong t ng ng i. Nói cách khác qu nả trong h th ng. ệ ồ c ng đ ng và xã ở ộ h i. Khái ni m s ả ắ nguyên t c qu n ứ ạ ề ế ả lý kinh t ả là qu n Qu n lý nhà n ở ữ h u tr ủ lý c a nhà n ử ạ ườ ề ph c t p do nhi u ỏ ơ nh h n ầ ph n t ộ trong cái v thu c ử ụ d ng ph m vi s lý con ng i trong ề v kinh t ướ c ế ượ c đ ứ ể thành tiêu ạ th c đ phân lo i ướ c: ả ứ Ch c năng qu n lý ấ ộ ồ ự ố ớ v i c p đ khác ệ trong h th ng đ ợ h p đ ng kinh t ế , ằ ệ th c hi n b ng
ướ nhà n c là hình ượ ử ụ ộ ộ nhau., ạ đ t đ qua đó s d ng có m t b máy nhà ể ữ c nh ng ệ ể ộ ế ộ các ch đ xã h i ệ hi n nay bi u hi n ứ ệ ự th c th c hi n ượ ướ ướ ề ế ấ ch t l ng h ệ h ề ng trong ti m n c v kinh t . ố m i quan h c ệ ụ
WWW.TAILIEUHOC.TK
ự ế ế ể ứ ươ
WWW.TAILIEUHOC.TK Th c t
trong công ề v kinh t ộ là m t phát tri n trong các + Ch c năng khoa ph ng h ướ ng ệ nguyên li u trong
ệ ứ ậ ủ ướ ệ ả ngh qu n lý v ề ộ b ph n ch c năng ự ọ h c xây d ng trong nhà n c, l
ế ạ ị ự kinh t là t o ra và ả trong qu n lý xã ế ể ch th kinh t thông qua các cơ ậ pháp lu t tính ích ch u s ợ i ề đi u công ngh khia thác mà không c nầ
ệ ự ộ ế ấ ị ế ư ộ h i trong nhà n ở s kinh t . trong nhà ầ đ u t ự , xây d ng
ế ướ ơ ả th c hi n m t quy ộ hay m t ch ạ t ou môi tr Nhà n c xây ướ c ườ ng ể ch t đ a hình, ki m cướ tra trong nhà n ti t c.ướ n c b n thêm nó
ươ ổ ị ự ệ ạ ả ơ ướ ph ộ ề v các ho t đ ng C quan qu n lý còn b ầ c đ u cho
ề ề ề ợ ướ ế ả ứ ng th c qu n ế lý v n n kinh t ậ n đ nh và thu n ế kinh t i v l ự d ng th c hi n các chính sách xã h iộ kinh t .ế nhà n ả c qu n lý ệ vi c ti ệ t ki m lao
ố ả ơ ộ ầ ị chính tr an ninh ự ố ả đ m b o s th ng Các c quan nhà ằ xã h i b ng pháp
ướ ằ ố ấ ướ ạ qu c dân trong nhà ả c nh m đ m n qu c phòng. ữ nh t gi a phát n c t o ra môi ậ lu t các môi ệ ộ đ ng, c n cho vi c ậ ơ ố b c d c v n
ự ườ ể ế ườ ậ ườ ể ả b o s Môi tr tri n kinh t ả , qu n tr ng thu n l tr chuy n các v t t
ệ ị trong h ể phát tri n ố th ng ng chính ườ ng tr . Môii tr ể lý và ki m soát ợ i ả ạ ộ cho ho t đ ng s n ợ ng trong h p ả ồ đ ng và trong qu n ậ ư ả ử ụ đang s d ng gi m
ế ố ậ ệ ự ấ ủ ế ờ kinh t pháp lu t, lý ch y u có các ớ b t th i gian gia
ướ ườ ố ế ườ theo h qu c dân ộ ng xã h i môi ệ ng công ngh , tr vi c xây d ng tài ấ ả s n qu c gia, đ t xu t kinh doanh ượ c ằ b ng chi n l môi tr ng kinh công do đó làm
ủ ườ ị ằ ỳ ủ ả ch nghĩa. môi tr ng đ nh h ng k , c doanh ch ế y u
ứ ướ ế ả ả + Ch c năng qu n nhiên. môi tr ự t ngườ đai, tài nguyên, Nhà ở c công s , n ơ ề ch qu n lý đi u ự ậ ằ b ng lu t dân s . gi m giá thành. Câu 18: Cán bộ
ướ ạ ệ ế ợ ả ả lý nhà n ố đ i ngo i. ti t l i ích trong ậ Gi m chi phí v t qu n lý nhà n ướ c
ế ướ ạ ư ệ ố kinh t theo h ề c v ướ ng Nhà n c xây doanh nghi p nhà c.ướ n ph m vi toàn xã t đây là vi c làm là gì? Nó gi ng và
ự ứ d ng đ
tác đ ng.ộ ạ ướ ậ ọ + T o m i thu n ượ ế ấ c k t c u ậ ề ạ ầ h t ng v v t ả + Ch c năng qu n ề lý nhà n c v ấ ộ h i, các tính ch t kinh doanh ho tạ có ý nghĩa kinh tế ệ ế t ki m ớ to l n ti khách nhau v íơ ứ công ch c nhà
ợ ấ ộ ế ồ ướ l ộ ạ i cho ho t đ ng ch t và xã h i. kinh t ộ theo n i ộ đ ng trong môi ậ ngu n v t n ữ c? Có nh ng
ướ ả ườ ượ ạ ươ ươ ợ ấ ả s n xu t kinh Nhà n ắ ẫ c d n d t dung qu n lý. tr ng đ c t o ra t ng đ l ứ i công ch c nào?. ư t ớ ng v i
ở ơ ả ờ doanh, Nhà n cướ và h tr ỗ ợ ỗ ự n l c ằ b ng ữ nh ng ộ m r ng c s ở Tr l i:
WWW.TAILIEUHOC.TK
ứ ế ọ ả ủ ộ ạ ộ
WWW.TAILIEUHOC.TK ộ Cán b nhà n
ướ c Công ch c nhà HĐND các c p,ấ vì th h ph i có m i khâu c a h ệ Cán b lãnh đ o là
ớ ả ố ấ ố ữ là nh ng ng nu c là cán b Đ ng) . Các công t ch t chính tr ứ ớ th ng v i ch c khâu trung tâm liên
ệ ả ứ ướ ự ị ế ố làm vi c trong c qu n lý nhà n ch nhà n c có năng l c lãnh và c ấ danh nh t đ nh và ế k t các y u t cá ộ ướ c ườ i ơ ị ơ
ướ ệ ụ ạ ầ ị ộ quan nhà n ứ hai lo i công ch c ở s qu n chúng t
ượ ướ ị ả ệ đ c nhà n ừ có nhi m v th a ụ hành các nhi m vệ chính tr hành chính ả ph i đ ng gi ch uhoàn toàn trách ề ệ ố nhi m v h th ng ậ nhân, các b ph n ố ộ thành m t kh i c và ả c tr ố t, ớ i
ươ ệ ụ l ấ ng c p hàng hành chính nhà và công ch cứ ớ thi u v i các c do mình ph trách ộ thành m t ch th
ướ ấ ề ụ ộ ưở ự ệ tháng. n c ch p hành ệ ụ nghi p v . ơ ự quan quy n l c ( ví d B tr ng, ể đ th c hi n t ủ ể ố t
ả ệ ứ ụ ưở ụ ủ các công vi c c a Công ch c hành V tr ng, cán b ộ m c tiêu.
ướ ướ ườ ặ ế ộ Cán b qu n lý ườ i c là ng nhà n nhà n c trong chính (ng i lãnh ủ ụ theo đúng th t c ế ẽ ủ ch t ch c a hi n kinh t ả và qu n lý ạ ộ Cán b lãnh đ o
ệ ế ủ ả ặ ộ làm vi c trong lĩnh kinh t ạ m t m t ph i đ i
ọ ệ ợ ả ự v c qu n lý nhà ư ậ ủ chính ph , nh v y ẹ ạ trong ph m vi h p ậ ả ạ đ o) c m nh n ề trách v tr ng pháp và pháp lu tậ ề ấ ề v tính ch t và v c a các ố ỉ t nh, thánh ph , di n cho l i ích
ướ ượ ộ ố ấ ậ ướ n c đ ố c b trí ả cán b qu n lý nhà ỉ ạ qu c sách ch đ o tính ch t giám sát ố qu n, giám đ c ủ c a nhà n ủ c c a
ướ ọ ủ ệ ặ ệ ố trong h th ng các n c là các công ộ tr ng b máy là công khai c a xã doanh nghi p nhà nhân dân, m t khác
ằ ứ ướ ả ả ệ ơ c quan n m b ộ ch c nhà n ướ c. chính đóng vai trò h i.ộ n c ).
ướ ứ ế ộ máy nhà n c và là Công ch c nhà ị quy t đ nh trong Vai trò cán b lãnh ả ph i b o v , ph i ợ i ệ ạ đ i di n choi l Câu 19: Vai trò vị
ườ ướ ệ ả ộ ủ ậ ể môi tr n c khác nhau, vi c qu n ích c a t p th mà ạ trí lãnh đ o trong
ố ườ ố ữ nhân t ữ ng nh ng ọ quan tr ng ứ công ch c nhà đ ng l i, ph lý ươ ng ạ đ o là m t trong ố nh ng nhân t ị mình ch u trách ả qu n ltý kinh t ế .
ả ướ ị ụ ệ ả đ m b o cho các đ nh s nhi m ph trách. ả ờ Tr l i: ạ ộ ả ạ ộ ho t đ ng qu n lý n c không bao hàm các cán bộ châm, chính sách ả ả ủ c a Đ ng, đ m ự ế quy t thành công ho cặ Cán b lãnh đ o là ộ ạ Cán b lãnh đ o ế ủ ả ộ ươ kin t c a nhà qu n lý nhà n ướ c th t b i c a đ ng ế ự uì tr c ti p
ướ ướ ứ ị n c thành công. khác ngoài chính ả b o cho b máy ậ c v n Nhà n ấ ạ ủ ườ ng ủ ệ ố ố i (c a h th ng). l đ ng mũi ch u sào, ế ả trong qu n lý kinh ườ ứ i đ ng là ng t ủ ố ị ị ự ế ậ ộ ph ( Qu c h i, hành bình th ngườ V trí: Có 3 v trí: ụ tr c ti p v n d ng ặ ỗ ấ ầ đ u m i c p ho c
WWW.TAILIEUHOC.TK
ế ế ượ ị
WWW.TAILIEUHOC.TK ậ các quy lu t khách
thân, bi t đánh giá Bàn giao đúng vi cệ ể đ bi t đ c và ị Dám ch u trách kiên đ nh lap ạ
ệ ả ướ ượ ệ ườ ể ề quan đ đ ra các ệ hi u qu công vi c ấ choc p d i và ắ n m đ ả c c cái tr ể ng quan đi m,
ế ị ả ả ề ệ quy t đ nh qu n lý ủ c a b n thân đánh ạ t o đi u ki n cho ề ẩ t m quy n và cái ả nhi m, dũng c m ả ạ l c quan có kh ằ công b ng công
ườ ế ạ t o ra các thông l giá con ng i s ự hoàn chi ti năng dám m oạ tâm có tính đ ngồ
ụ ấ ể ế ạ liên t c cho h ậ v t chung quanh ợ i ệ ệ ọ thi n h thành công (đê c pấ ể t đ tính ệ ố ch t cho h th ng hi m, bi t tâm lo i, có văn hoá
ố ế ướ ụ ủ ậ ạ ế mà mình ph trách tr ng c a t p th ể bi ọ t tôn tr ng con
ượ ế ả ủ ả ườ ệ th ng. N u nhu ẩ c đùn đ y nh theo các tiêu chu nẩ chính tr .ị d i luuôn luôn có thành tích đ hể ọ bi t ph i làm cái gì hoàn c nh c a cán ng i, có thi n chí
ữ ấ ướ ệ trách nhi m không và làm cái đó như ấ ộ b c p d i có ơ v í con ng ườ i,
ế ế ạ ả ề giám quy t thì V ng vàng, kiên ọ ị đ nh trong m i ự ở ph n kh i tích c c làm vi c).ệ th nào? ngo i lý kh dĩ, có không làm đi u ác
ế ử ụ ế ườ ươ vi c.ệ Bi t l ng tr ướ c Bi ph ng pháp t cho con ng i.ườ
ạ ượ ọ ố ườ ế ợ ỏ không làm lãnh đ oạ c,ượ đ T o đ c lòng tin m i tình hu ng có ng t s d ng con ả ệ i có hi u qu , ư ể duy k t h p đ
ể ả ế ế ỏ ầ ủ c a qu n chúng th x y ra cho h bi ậ t cách ti p c n Câu h i 20: Yêu ạ ả ả ớ ố ả quan sát và phân ế i quy t tích và gi ệ ả i ố đ i v i b n thâm th ng và có gi và ph i chan hoà ủ ầ c u c a cán b ộ ứ ề ặ ả ở ấ ị v m t chính tr . pháp gi ở c i m chân thành ề v n đ . ạ lãnh đ o trong ề ậ ớ ế i quy t ế ồ t d n ự + Năng l c chuyên ắ đúng đ n, bi ự trung th c công ả Nh y c m v i cái Ư ả qu n lý kinh t ế ể ề ự ọ ớ ư m i, có t duy h ệ c?ượ ả ờ Tr l i: Câu h i 21: Phong ả cách qu n lý là ả gì? T i sao ph i ấ nghiên c u v n đ này có phong cách nào. u và nh Phong cách àm ụ ệ ườ ố ư ả môn: Ph i hi u sâu ụ ắ s c nhi mv , m c đúng ti m l c vào các khâu xung y uế ằ b ng, tôn tr ng con ị i có lòng v ng th ng, có t duy ấ ẩ Ph m ch chính ệ ủ vi c c a ng ươ ố ụ tiêu ph ng h ệ ố ủ c a h th ng, bi tha, tính đ ng l ợ i ệ ph c thi n sai bi ế t
ạ lãnh đ o là ch th ườ i ủ ể ủ ụ ọ ự ể phát tri n c a h ướ ng ệ ế t ờ ậ t n d ng m i th i tháo vát và sáng ậ nh n, t ủ ị ph đ nh tr :ị Có ý trí, có khả ậ ộ các b ph n, các ố ợ ế ị th ng do mình ph ụ ơ c có l i. ki n không ch u bó ả b n thân. ầ năng làm gi u cho thói quen các cách ự ướ ứ ạ trách. Năng l c tính tay tr ọ c m i khó Có đ o đ c t ố t ố ệ h th ng, cho xã ứ th c c s ư ử ặ đ cu ấ ch t có óc quan sát khăn. ữ v ng vàng. T ch ự ủ ả ộ h i và cho b n
WWW.TAILIEUHOC.TK
ư ể ế ể ạ ệ
WWW.TAILIEUHOC.TK tr ng mà ng
ườ i đi m là quy t các th vào tham gia nghĩa và có tác cách này t o cho vi c mà luôn luôn
ườ ộ ề ả ậ ể th ử ụ ng s d ng đ ể ố ệ h th ng đ ệ phát hi n ra các
ả ế ấ d ng.ụ ượ ể ạ gi i quy t các công ấ v n đ m t cách nhanh chóng nh ngư ế th o lu n đ quy t ề ị đ nh các v n đ Nh ế c đi m: N u do ho t đ ng. t ề ớ ấ v n đ m i và tính ượ ự c t ự ộ
ệ ằ ệ ầ ả ườ ấ ặ đ c bi t c n thi ng ạ i lãnh đ o ệ ự ch t th c hi n
ệ ố ệ ượ vi c h ng ngày. Các phong cách cơ ế t ớ khi h th ng m i ị ph i ch u trách ấ nhi m, còn có v n nhu nh c tình ư ạ do sáng t o nh ng cượ cũng có nh thành công nó.
ệ ạ ễ ư ể ố b n:ả ặ đ c bi ổ tr ng theo đu i đi m d đ a h ệ
ệ ầ ầ ố ớ Phong cách c ngưỡ ặ đ c bi t. Nó cũng ế t t c n thi ườ ề ng đ khác th giao cho tâp thể qu n chúng, các th ng t ỗ i ch tan Mu n có phong iườ cách này ng
ả ạ ư ả ạ khi gi ế i quy t các ạ ỡ v , m nh ai ng ườ i lãng đ o ph i có
ề ướ ậ ấ ề búc mà phong cách ườ i ệ làm vi c mà ng ấ v n đ riêng, các bàn b c, góp ý do ấ i ph n ấ đó c p d ể quan đi m đ a ra ể ỡ ạ ch m ch p, đ l y lo nên dùng nó b dày kinh
ạ ả ộ ậ ả ệ ề làm lãnh đ o ch ỉ ề ầ v n đ ph i gi ở ồ ở kh i h h i. khi th o lu n các nghi m v công
ậ ề ấ ị ự d a vào kinh ữ bí ẩ ộ m t thu c th m Phong cách này ậ ơ ộ m t c h i thu n ti n.ệ ấ v n đ nh t đ nh tác chuyên môn, có
ệ ề ợ ớ ự quy n và trách Phong cách t do, nào đó. Nó th ngườ ệ ộ quan h r ng rãi
ứ ệ ấ ườ ạ ượ ử ụ ườ nghi m uy tín, ủ ch c trách c a ủ nhi m c a cá nhân ả phù h p v i b n ế ộ ủ ch t c a ch đ ng i lãnh đ o có đ c s d ng vào ớ v i môi tr ng, có
ườ ạ ự ơ ộ ể ự ề ng i lãnh đ o. ề phong cách t do, ơ các c quan. minh đ t
còn có các v n đấ ườ ấ ệ đ ng c làm vi c ỉ ắ ượ khác th ng giao tham gia r t ít vào Phong cách phát đúng đ n và t nh đ ra ắ ế ị các quy t đ nh b t ể : Để Nh c đi m
ể ậ ệ ệ ề ộ ấ cho t p th bàn ủ ậ công vi c c a t p ấ hi n v n đ v bu c các c p d ệ tri t tiêu tính sáng
ườ ề ả ạ b c, góp ý do đó ể th , th ng xuyên ề ấ tính ch t. ặ m t táo. Đây là cách ủ ệ làm vi c c a ướ i ự quy n ph i th c ầ ạ t o qu n chúng
ướ ỉ ị ườ ạ ữ ườ ệ ỉ ấ c p d ấ i ph n ế ra ch th quy t Ng i lãnh đ o có nh ng ng i cán ằ b ng phong cách
ủ ở ồ ở kh i h h i. ị đ nh c a mình cho phong cách làm ạ ộ b lãnh đ o có tài. hi n nghiêm ch nh, không cho th oả ủ ườ dân ch ng i lãnh
ướ ệ ậ ỏ ấ c p d ồ i r i đ ể ạ ặ lu n ho c bàn b c Câu h i 22: Uy tín
ả ớ ể ự ườ Phong cách này chỉ ấ ợ h p v i b n ch t ậ cho t p th t do ể vi c ki u này ệ ng ít câu n th gì thêm, phong ệ ạ đ o có phong cách ủ làm vi c dân ch ộ ạ cán b lãnh đ o?
ế ộ ộ ề ứ cách này có uư ch đ xã h i ch ủ làm li u, phong ề v hình th c làm ườ th ậ ng thu hút t p ể ả Đ uy tín ph i
WWW.TAILIEUHOC.TK
ệ ể ầ ấ vi c đ đ u có ớ PERT v i ý nghĩa
WWW.TAILIEUHOC.TK ấ ph n đ u theo
ứ ọ mình có s c minh ắ là khoa h c, x p ữ ắ nh ng nguyên t c
ẫ ể ợ ố m n đ làm ế x p b trí h p lý nào? Nguyên t cắ
ứ ệ vi c,có s c làm nào quan tr ngọ ệ vi c lâu dài, tránh ể các công vi c đệ tìm các công vi cệ ấ ạ nh t? T i sao? ầ ọ quan tr ng, các ả ờ Tr l i: ệ sai l m ùn vi c, ọ ế ng h t m i ế ườ t l bi ề ọ ấ v n đ tr ng tâm ấ ọ Tính ch t khoa h c ể ả ệ ố vi c có th x y ra ầ c n mu n tìm năng ườ ủ c a ng ứ trong ch c trách ủ ệ ố c a h th ng vào. ệ i lãnh ắ ạ đ o và vi c x p ủ c a mình, bi ế ướ c t ử ụ ế x p s d ng có ượ l ờ ng th i gian ệ ả ờ hi u qu th i gian ế ầ c n thi ể t đ gi ả i ệ làm, ế ỗ quy t m i công ườ ng ủ vi c c a ạ i lãnh đ o ệ The end ế ệ bi ạ vi c đó. ý nghĩa ả ệ i hi u qu đem l ả ả t vi c nào b n ệ thân ph i làm vi c, ệ cao cho vi c, căn ệ vi c nào có th ứ c vào kinh giao phó cho ng ể iườ ả ệ ệ ả khác, vi c nào ph i ợ nghi m b n thân, ử ụ d ng ế k t h p s ệ làm ngay, vi c nào ươ ph ể ấ ng pháp khoa ấ ọ h c, tính ch t nh t ế ạ có th chìm hoàn ơ ỉ t ngh ng i i, bi l ươ là ph ng pháp trong quá trình làm