1
Y BAN NHÂN DÂN TNH BC GIANG
K HOCH PHÁT TRIN DÂN TC THIU S
(EMDP) TNH BC GIANG
(D ÁN VILG)
(Ban hành kèm theo công văn s /STNMT-KHTC ngày tháng 10 năm
2019 ca S TNMT tnh Bc Giang)
Bc Giang, năm 2019
Public Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure Authorized
2
CÁC TỪ VIẾT TẮT
CSDL
Cơ sở d liu
DTTS
Dân tc thiu s
EMDP
Kế hoch phát trin dân tc thiu s
MPLIS
H thống thông tin đất đai quốc gia đa mục tiêu
PTNT
Phát trin nông thôn
TCQLĐĐ
Tng cc Quản lý đất đai
TNMT
Tài nguyên và Môi trường
TW
Trung ương
UBND
y ban nhân dân
VILG
D án “Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở d liệu đất đai”
VPĐK
Văn phòng Đăng ký
PPMU
Ban Qun lý D án cp tnh
3
MỤC LỤC
CÁC T VIT TT ............................................................................................. 1
MC LC ............................................................................................................. 3
I. TNG QUAN D ÁN ...................................................................................... 4
1. Khái quát v D án ......................................................................................... 4
2. Ni dung d án .............................................................................................. 4
II. M TẮT ĐÁNH GIÁ XÃ HỘI ...................................................................... 6
1. Phm vi, khu vc DTTS sinh sng trong khu vc trin khai d án ............ 6
2. Đặc điểm kinh tế, văn hóa xã hội ca DTTS trong vùng d án ............... 6
3. Đánh giá tác động khi trin khai thc hin d án ........................................... 8
4. Khung chính sách và cơ sở pháp lý .............................................................. 10
III. KT QU THAM VN CỘNG ĐỒNG ...................................................... 12
1. Kết qu các phát hin chính t tham vn v xã hi ...................................... 12
2. Khung tham vấn và phương pháp tham vấn cộng đồng ......................... 13
IV. K HOCH TRIN KHAI CÁC HOẠT ĐNG ........................................ 14
V. T CHC THC HIN ................................................................................ 22
VI. PH BIN K HOCH PHÁT TRIN DÂN TC THIU S ................ 23
1. Công khai Kế hoch Phát trin dân tc thiu s ..................................... 23
2. Đảm bảo sự tham gia Kế hoạch Phát trin dân tc thiu s................... 23
VII. CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI ..................................................... 24
VIII. KINH PHÍ D KIN ................................................................................. 24
IX. T CHỨC GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ ........................................................... 26
BNG 1: TIÊU CHÍ THC HIỆN GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ ................ 26
PH LC 1: DANH SÁCH THAM D THAM VN CỘNG ĐỒNG ............ 27
PH LC 2: DANH SÁCH THAM D THAM VN CÁN B LÀM CÔNG
TÁC QUN LÝ/CÁC T CHC KINH T ..................................................... 29
4
I. TỔNG QUAN DỰ ÁN
1. Khái quát về Dự án
Mc tiêu ca D án Tăng cường quản đất đai s d liu đất
đai” (viết tt VILG) nhm phát trin, vn hành mt h thống thông tin đất đai
quốc gia đa mục tiêu nhằm đáp ng tốt hơn nhu cầu ca Chính ph, doanh
nghiệp người dân; nâng cao hiu lc, hiu qu minh bch ca công tác
quản đất đai tại địa bàn thc hin d án thông qua vic hoàn thin sở d
liu đất đai, ở c cp quốc gia và các địa phương.
Mc tiêu c th ca d án:
Phát trin vn hành H thống thông tin đất đai đa mục đích đ đáp ng
tốt hơn nhu cầu ca các t chc, doanh nghiệp và người dân.
- Phát trin, vn hành mt h thống thông tin đất đai đa mục tiêu nhm
đáp ứng tốt hơn nhu cầu ca địa phương, doanh nghiệp và người dân.
- Nâng cao hiu lc, hiu qu minh bch ca công tác quản đất đai
tại địa bàn thc hin d án thông qua vic hoàn thin sở d liu đất đai.
- Hoàn thin và vận hành CSDL đất đai của địa phương (d liệu địa chính,
d liu quy hoch, kế hoch s dụng đất, d liệu giá đất, d liu thng kê, kim
đất đai) phc v công tác quản đất đai, cung cấp dch v công v đất đai,
kết ni với Trung ương chia s thông tin đất đai vi các ngành liên quan
(thuế, công chng, ngân hàng,…).
- Hoàn thin vic cung cp dch v công trong lĩnh vực đất đai thông qua
vic hiện đại hóa h thng VPĐK từ vic ci tiến quy trình, tiêu chun dch v
ti vic trang b thiết b đầu - cui ca VPĐK và đào tạo cán b.
- Nâng cao hiu qu ca công tác tuyên truyn, nâng cao nhn thc ca
cộng đồng đối vi D án; đặc biệt đối vi công tác xây dng, qun vn
hành h thng thông tin đất đai; h thống theo dõi, đánh giá qun s dng
đất đai.
2. Ni dung d án
D án s bao gm 3 hp phần như sau:
Hp phần 1: Tăng cường chất lượng cung cp dch v đất đai
Hp phn này s h tr: (I) Hin đại hóa và tăng cưng cht lưng cung cp
dch v công trongnh vực đất đai, (II) Đào tạo, truyn thông và t chc thc hin
kế hoch phát trin n tc thiu s; (III) Thiết lp và thc hin H thng theo dõi
đánh gviệc qun s dụng đt.
Hp phn này s h tr ng cao chất ng cung cp dch v đt đai
thông qua vic hoàn thin quy trình và tiêu chun dch v, ci to s vt
cht, ng cao năng lc ca c cán b VPĐK các huyn d án. Hp phn
y s h tr vic thng nht c tiêu chun nghip v s vt cht ca
VPĐK Chi nhánh VPĐK, đng thời tăng ng s tham gia ca ngưi
5
n, khu vc nhân c bên liên quan khác thông qua c chiến dch
truyn thông nâng cao nhn thc. Các hoạt đng ca hp phn này s to
điu kiện đ trin khai các hot đng k thut trong khuôn kh Hp phn 2
ca d án. Ngoài ra, Hp phn này cũng s giúp theo i vic thc hin qun
s dng đt theo quy đnh ca Lut Đất đai năm 2013 dn dần đáp ng
c nhu cu ca nn kinh tế, xã hi trong hin tại và trong tương lai v kh
ng tiếp cn tốtn vi các thông tin và dch v thông tin đất đai.
Hp phn 2: Xây dựng sở d liệu đất đai trin khai h thng
thông tin đất đai quốc gia đa mục tiêu (MPLIS)
Hp phn y h tr cho: (I) phát trin mt hình h thng thông tin
đất đai đa mục tiêu, tp trung, thng nht trên phm vi toàn quc; (thiết lp h
tng công ngh thông tin, phn mềm đ qun tr và vn hành h thng cho c
c; (II) y dựng cơ s d liệu đt đai quc gia vi 04 tnh phn là: (1)
thông tin đa chính; (2) quy hoch, kế hoch s dng đất; (3) giá đt và (4)
thng kê, kiểm kê đất đai; (III) Phát trin trin Cng thông tin đt đai, dch v
ng đin t trong lĩnh vực đt đai và chia s, liên thông d liu vi các
ngành, lĩnh vc khác da trên Khung kiến trúc chính ph đin t đưc B
Thông tin và Truyn thông ban hành nhm tăng ng s tham gia ca ngưi
n đi vi h thng MPLIS.
Hp phn 3: H tr qun lý d án
Hp phn này s: (I) h tr qun lý d án, (II) h tr theo dõi và đánh giá
d án.
- Tên d án: “Tăng cường quản đất đai sở d liệu đất đai”,
Tiếng Anh Vietnam - Improved Land Governance and Database Project”, tên
viết tt: VILG.
- Tên nhà tài tr: Ngân hàng Thế gii.
- Cơ quan chủ quản đề xut d án: B i nguyên và Môi trường.
- Cơ quan ch qun tham gia d án: y ban nhân dân tnh Bc Giang.
- Ch d án:
+ Ch d án đề xut d án: Tng cc Quản lý đất đai (TCQLĐĐ), Bộ Tài
nguyên và Môi trường (B TNMT).
+ Ch d án đối với địa bàn được đầu xây dựng CSDL đất đai: Sở Tài
nguyên và Môi tng tnh Bc Giang.
- Thi gian thc hin d án: T năm 2017 đến năm 2022.
- Địa điểm trin khai d án: D kiến d án s đưc trin khai ti 08
huyn ca tnh Bc Giang, gm: Thành ph Bc Giang, huyn Yên Dũng, huyện
Lng Giang, huyn Lc Nam, huyn Yên Thế, huyn Tân Yên, huyn Hip Hòa,
huyn Vit Yên.