L I NÓI Đ U
n c ta t sau khi th c hi n đ ng l i đ i m i c a Đ ng đã t o ra m t ướ ườ
môi tr ng kinh t h i thu n l i cho công cu c công nghi p hoá phát tri nườ ế
kinh t trong su t hai th p k v a qua. Quá trình đ i m i này cũng đã t o ra m tế
môi tr ng hoàn toàn khác cho quan h lao đ ng các doanh nghi p t i Vi t Nam.ườ
B o đ m vi c làm cho ng i lao đ ng trong các doanh nghi p nhà n c nay ch còn ườ ướ
câu chuy n quá kh , s khác bi t v l i ích gi a ng i lao đ ng ng i s ườ ườ
d ng lao đ ng đang tr nên ngày m t l n, đi u này đã d n đ n s l ng các v ế ượ
tranh ch p lao đ ng liên t c tăng trong su t nh ng năm v a qua.
T gi a th p k 90 tr l i đây, s l ng các v tranh ch p lao đ ng x y ra ượ
nguyên nhân nh ng b t đ ng gi a t p th ng i lao đ ng ch s d ng lao ườ
đ ng v v n đ l i ích c th trong vi c t p th ng i lao đ ng yêu c u xác ườ
l p đi u ki n lao đ ng m i (nh th i gi làm vi c, th i gi ngh ng i, ti n l ng, ư ơ ươ
ti n th ng, đ nh m c lao đ ng…) l i h n cho h so v i đi u ki n làm vi c ưở ơ
tr c đây, đã chi m t l caoliên t c tăng trong t ng s nh ng v tranh ch p laoướ ế
đ ng đã x y ra. Đây m t hình th c tranh ch p lao đ ng đ c bi t, đòi h i ph i
m t c ch gi i quy t riêng cho nó. Tuy nhiên ph i đ n khi Lu t s a đ i, b sung, ơ ế ế ế
m t s đi u c a B Lu t lao đ ng c a Qu c h i khoá XI, kỳ h p th 10 s
74/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 đ c ban hành thì pháp lu t lao đ ngượ
Vi t Nam m i th a nh n tranh ch p lao đ ng tâp th v l i ích m t lo i hình
tranh ch p lao đ ng và đ a ra c ch gi i quy t riêng cho nó. ư ơ ế ế
Chính v y v i bài t p h c kỳ này em xin đ c p đ n v n đ ế C chơ ế
gi i quy t tranh ch p lao đ ng t p th v l i ích. Và tình hu ng liên quan”. ế Em
r t mong đ c s giúp đ c a quý th y cô giáo. Em xin chân thành c m n ! ượ ơ
Hà N i ngày 20/11/2010.
1
BÀI LÀM
I. Phân tích và bình lu n c ch gi i quy t tranh ch p lao đ ng t p th v ơ ế ế
l i ích.
1. Phân tích :
Tranh ch p lao đ ng t p th v l i ích m t hi n t ng h i ph bi n ượ ế
trong n n kinh t th tr ng. Tranh ch p lao đ ng t p th v l i ích ngày càng ế ườ
x y ra ph bi n Vi t Nam, đây m t lo i hình tranh ch p có quy l n, ế
s gây tác đ ng tiêu c c đ n cu c s ng ng i lao đ ng cũng nh s bình n ế ườ ư
c a n n kinh t h i. Trong khi tranh ch p lao đ ng nhân th ng tranh ế ườ
ch p v quy n thì các tranh ch p lao đ ng t p th th tranh ch p v
quy n ho c l i ích. Do đó c ch gi i quy t tranh ch p lao đ ng t p th v l i ơ ế ế
ích cũng có nh ng nét khác bi t so v i các lo i tranh ch p khác, th hi n rõ đ c
tr ng c a lo i tranh ch p này.ư
Theo kho n 3 Đi u 157 BLLĐ thì : Tranh ch p lao đ ng t p th v l i ích
tranh ch p v vi c t p th lao đ ng yêu c u xác l p các đi u ki n lao đ ng m i so
v i quy đ nh c a pháp lu t lao đ ng, th a c lao đ ng t p th , n i quy lao đ ng đã ướ
đ c đăng v i c quan nhà n c th m quy n ho c các quy ch , th a thu nượ ơ ướ ế
h p pháp khác doanh nghi p trong quá trình th ng l ng gi a t p th lao đ ng ươ ượ
v i ng i s d ng lao đ ng. ườ
. Đ c đi m c a tranh ch p lao đ ng t p th v l i ích
TCLĐ tâp th v l i ích có nh ng đ c đi m riêng, giúp ta phân bi t nó v i các tranh
ch p khác, bao g m:
- TCLĐ luôn phát sinh t n t i g n li n v i quan h lao đ ng, tranh ch p đòi h i
quy n l i v l i ích c a t p th ng i lao đ ng và đ i v i ng i s d ng lao đ ng ườ ườ
2
- TCLĐ lo i tranh ch p quy m c đ tham gia c a các ch th l n:
Tranh ch p x y ra gi a t p th ng i lao đ ng ng i s d ng lao đ ng trong ườ ườ
ph m vi toàn doanh nghi p thì lúc đó TCLĐ s tác đ ng x u đ n s n đ nh c a ế
quan h lao đ ng, đ n s n xu t và tr t t an toàn xã h i. ế
- TCLĐ t p th v l i ích là nh ng tranh ch p v l i ích gi a 2 bên ch th . T c là
TCLĐ v n th phát sinh trong nh ng tr ng h pho c khôngvi ph m pháp ườ
lu t trong lĩnh v c lao đ ng. Ph n l n các tr ng h p vi ph m pháp lu t lao đ ng là ườ
nguyên nhân tr c ti p d n đ n tranh ch p lao đ ng song cũng không ít tr ng ế ế ườ
h p vi ph m pháp lu t lao đ ng nh ng l i không làm phát sinh TCLĐ và ng c l i. ư ượ
-TCLĐ t p th v l i ích nói riêng tranh ch p lao đ ng nói chung lo i tranh
ch p tác đ ng tr c ti p r t l n đ i b n thân gia đình ng i lao đ ng tác ế ườ
đ ng l n đ n an ninh công c ng, đ i s ng kinh t , chính tr toàn xã h i. ế ế
2. C ch gi i quy t tranh ch p lao đ ng v l i íchơ ế ế
a. Khái ni m gi i quy t tranh ch p lao đ ng: ế
C ch gi i quy t TCLĐ vi c các t ch c, c quan nhà n c th m quy nơ ế ế ơ ướ
ti n hành nh ng th t c theo lu t đ nh nh m gi i quy t nh ng tranh ch p phát sinhế ế
gi a cá nhân, t p th ng i lao đ ng v i ng i s d ng lao đ ng v vi c th c hi n ườ ườ
quy n nghĩa v l i ích c a hai bên trong quan h lao đ ng, khôi ph c các quy n
và l i ích h p pháp đã b xâm h i; xoá b tình tr ng b t bình, mâu thu n gi a ng i ườ
lao đ ng và ng i s d ng lao đ ng, duy trì và c ng c quan h lao đ ng, đ m b o ườ
s n đ nh trong s n xu t. Trên tinh th n đó c ch gi i quy t tranh ch p lao đ ng ơ ế ế
t p th v l i ích đ c ti n hành theo m t trình t , th t c nh sau : ượ ế ư
b. H th ng các c quan gi i quy t tranh ch p lao đ ng t p th v l i ơ ế
ích.
Theo Đi u 169 BLLĐ năm 2007 thì c quan, t ch c th m quy n gi i ơ
quy t tranh ch p lao đ ng t p th v l i ích bao g m :ế
1. H i đ ng hòa gi i lao đ ng c s và hòa gi i viên lao đ ng; ơ
3
2. H i đ ng tr ng tài.
C th :
+ H i đ ng hòa gi i c s c quan đ c thành l p ch c năng duyơ ơ ượ
nh t hòa gi i tranh ch p lao đ ng c s s d ng lao đ ng t ch c ơ
công đoàn c s ho c ban ch p hành công đoàn lâm th i. Thành ph n c a h iơ
đ ng hòa gi i bao g m đ i di n ngang nhau c a ng i lao đ ng ng i s ườ ườ
d ng lao đ ng, ngoài ra các bên th th a thu n l a ch n thêm các thành viên
khác tham gia, cho nên thành ph n c a h i đ ng hòa gi i luôn s ch n khác
v i thành ph n s l c a h i đ ng tr ng tài. Nhi m c a HĐHGCS 2
năm hai bên luân phiên nhau làm ch t ch th kí. H i đ ng hòa gi i ho t ư
đ ng theo nguyên t c th a thu n, nh t trí.
H i đ ng hòa gi i c s khi gi i quy t tranh ch p lao đ ng t p th v l i ích ơ ế
có trách nhi m :
- M t là ti p nh n đ n yêu c u hòa gi i tranh ch p lao đ ng ế ơ
- Hai tìm hi u v vi c, g p g hai bên tranh ch p, nh ng ng i liên ườ
quan, thu th p tài li u, ch ng c , yêu c u hai bên tranh ch p cung c p đ y đ
tài li u, ch ng c liê quan đ n v vi c ph i hòa gi i. ế
- Ba đ a ra ph ng án hòa gi i đ hai bên tranh ch p cùng xem xétư ươ
th ng l ng.ươ ượ
- B n báo cáo bàn giao toàn b h s đ i v i v tranh ch p lao đ ng ơ
không thành cho h i đ ng tr ng tàilao đ ng đ k th i gi i quy t theo đúng quy ế
đ nh c a pháp lu t.
Ngoài ra, h i đ ng hòa gi i c s còn trách nhi m báo cáo đ nh kỳ v ơ
ho t đ ng c a h i đ ng v i ng i s d ng lao đ ng, ban ch p hành công đoàn ườ
c s , c quan lao đ ng c p huy n tr c ngày 10 tháng 6 và tháng 12 hàng nămơ ư ướ
ho c báo cáo đ t xu t theo yêu c u c a c quan nhà n c có th m quy n. ơ ướ
4
+ Hòa gi i viên lao đ ng do c quan lao đ ng c p huy n c ra đ th c hi nơ
nhiêm v hòa gi i các tranh ch p lao đ ng nhân, t p th , tranh ch p liên
quan đ n h p đ ng h c ngh , chi phí h c ngh . Theo quy đ nh tr c đây c aế ướ
lu t thì thành ph n đ ng nhiên c a hòa gi i viên cán b lao đ ng các qu n, ươ
huy n. Còn hi n nay theo quy đ nh m i c a luât thì thành ph n c a hòa gi i
viên còn bao g m liên đoàn lao đ ng các qu n, huy n t ng đ ng, đó c ươ ươ ơ
quan công đoàn khu công nghi p, khu ch xu t, công đoàn nghành ngh đ a ế
ph ng…ươ
Hòa gi i viên th m quy n gi i quy t tranh ch p lao đ ng nh ng n i ế ơ
ch a h i đ ng hòa gi i c s th ch hi n nhi m v trong ph m vi đ a bànư ơ ư
do UBND huy n qu n lí.
+ Th i h n hòa gi i đ c ti n hành trong th i h n 3 ngày làm vi c k t ngày ượ ế
nh n đ c đ n hòa gi i. Đ i v i vi c l p biên b n hòa gi i b t bu c ph i ượ ơ
ch c a c hai bên tranh ch p trong th i h n m t ngày k t ngày l p biênư
b n.
+ H i đ ng tr ng tài lao đ ng do ch t ch UBND T nh ta quy t đ nh thành ế
l p. Thành ph n bao g m đ i di n c a các bên :r đ i di n phía nhà n c S ướ
lao đ ng th ng binh h i g m giám đ c s ch t ch h i đ ng tr ng tài ươ
kiêm nhi m, th h i đ ng do công ch c c quan lao đ ng đ m nhi m ư ơ
thành viên chuyên trách. Đ i di n cho phía ng i s d ng lao đ ng đ i di n ườ
c a VCCI ( Phòng công nghi p th ng m i Vi t Nam), ho c VCCA (Liên ươ
minh h p tác đ a ph ng). Đ i di n cho ng i lao đ ng Công đoàn c ươ ườ ơ
s ho c ban ch p hành công đoàn lâm th i. Ngoài ra các bên th th a thu n
m i thêm các thành viên khác nh đ i di n c a h i lu t gia, nh ng ng i ho t ư ườ
đ ng h i uy tín, thành ph n c a HĐTT ph i s l t 5 đ n 7 ng i ế ườ
đ đ m b o nguyên t c bi u quy t theo đa s và HĐTT có nhi m kì ho t đ ng ế
là 3 năm.
5