CÔNG NGHi P HÓA, HI N Đ I HÓA Đ T N C

Ạ Ủ Ấ ƯỚ Ở Ệ Ị Ệ ƯỚ THEO Đ NH H NG XàH I CH  NGHĨA VI T NAM

Ệ Ộ   ệ

I. Công nghi p hoá, hi n đ i hoá là nhi m v  trung tâm c a Th i  k  quá đ  lên Ch

nghĩa xă h i

ệ t Nam

Vi

ạ ệ

ị ử n ệ 1. Khái ni m công nghi p hoá, hi n đ i hoá ể Công nghi p hoá có l ch s  phát tri n kho ng ba trăm năm nay, b t đ u t

ộ ở ệ ệ ệ ế ỷ

ệ ề ề ướ

ộ ệ ủ ủ các n ư

ổ ệ ệ ể ể ủ ứ ỏ ủ ỏ

ố ệ

ệ ệ ệ ế ệ ộ

ề ụ ệ ệ ề ề ữ ỗ ướ ủ ệ ớ

ụ ờ ỳ

ấ ụ ể ỏ

ộ ề ệ ủ ế ệ

ỏ ỡ ế ề c có n n kinh t ề ệ ộ ướ ệ ệ ọ

ệ ế ừ ể

ứ ủ ướ ạ ề ư ệ ệ ệ

l c h u, n ng nghi p là ch  y u thành m t n ạ ệ ạ ọ ọ ạ ệ ề ạ ệ ệ ề ạ

ệ ấ ụ ệ ể ả

ộ ừ ử ụ ệ ỡ ả ứ ủ ế

ị ử ụ ế ổ ế ứ ớ

ươ ế ự ự ệ ộ

ộ ả ắ ầ ừ ướ   c ướ ở ỹ ố c  Anh vào cu i th  k  XVIII, sau đó lan sang các n    Tây Âu, B c M ... và ngày nay ể ể ở c đang phát tri n. Theo đó, có nhi u cách hi u khác nhau v  công nghi p hoá   ụ   ệ ư ả nh :  công   nghi p  hoá  t   b n  ch  nghĩa,  công   nghi p  hoá  xó  h i  ch  nghĩa,  c ng ướ   c đang phát tri n. T  ch c Phát tri n công nghi p c a Liên nghi p ho  c a c c n ế ề ổ Hi p Qu c (UNIDO) đó t ng k t hi n cú 128 khái ni m v  công nghi p hoá. Các khái   ỏ   ế ươ ng pháp ti n hành, v  đi u ki n kinh t ­ xó h i là kh c ni m này xét v  m c đích, ph ề ử ắ ị ớ   c trong nhau; c ng nghi p húa cú t nh l ch s  g n v i nh ng đi u ki n c a m i n các th i k  khác nhau.  ờ          Tuy nhi n, theo nghĩa chung nh t, c ng nghi p ho  là qu  tr nh chuy n m t n n kinh ệ ụ ế ạ ậ    công nghi p. Hi n nay, t ỡ   ắ ủ ộ do tác đ ng c a cách m ng khoa h c ­ công ngh  cho nên có đi u ki n rút ng n quá tr nh ụ c ng nghi p hoá, hi n đ i hoá.  ữ        K  th a có ch n l c và phát tri n nh ng tri th c c a văn minh nhân lo i v  công   ụ ể ủ ả   nghi p hoá, hi n đ i hóa vào đi u ki n c  th  c a n c ta, Đ ng ta đó đ a ra quan ư    sau: “Công nghi p hoá, hi n đ i hoá là quá ni m v  công nghi p hoá, hi n đ i hoá nh ạ ộ   tr nh chuy n đ i căn b n toàn di n các ho t đ ng s n xu t kinh doanh, d ch v  và ộ   ộ  s  d ng s c lao đ ng th  công là chính sang s  d ng m t qu n lý kinh t ệ   ươ ệ ệ ng pháp tiên ti n hi n ng ti n, ph cách ph  bi n s c lao đ ng v i công ngh , ph ệ ạ ọ ạ   đ i, d a trên s  phát tri n c a công nghi p và ti n b  khoa h c­ công ngh , t o ra năng ấ su t lao đ ng xă h i cao” ả ổ  ­ xă h i t ộ ể ủ 1.

ộ ự

ấ ệ

ở ướ  n ằ ả ế ợ ể ệ Th c ch t công nghi p hoá, hi n đ i hoá  ộ ề ụ ủ ạ

ự ớ ộ ề

ướ ố ệ ạ ớ ừ ệ ả ủ ệ ấ

ủ ệ ệ ạ t y u khách quan c a công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n ấ ướ   c

ộ ơ ở ậ ộ ề ự

ấ ỹ ỏ ng  ng. C  s  v t ch t – k  thu t c a m t xó h i là toàn b  h  th ng c c y u t

ộ ướ  xó h i ch  nghĩa ứ ả ấ ả ộ ự ợ ỡ

ấ ỹ ấ ộ

ấ ộ ấ

ậ ủ ệ ố ệ ả ượ ấ ậ   ng th c s n xu t xó h i đ u d a trên m t c  s  v t ch t k  thu t ộ ệ ố ế ố  ộ ậ ộ ỹ ệ   ớ ng s n xu t xó h i, ph  h p v i tr nh đ  k  thu t (công ngh ) ủ ả ậ ấ ể ả ng lao đ ng xó h i s  d ng đ  s n xu t ra c a c i v t ch t đáp   ấ ể  ậ ề ả ộ ơ ở ậ ộ ủ ầ ế   ng t ng c a m t xó

ạ ạ ệ ế c ta là ti n hành cách m ng  khoa  ạ ấ ỹ ơ ở ậ ậ   ế ố ọ h c­ c ng ngh  trong toàn b  n n kinh t  qu c dõn nh m  t o ra c  s  v t ch t k  thu t ỏ ớ   ệ ẽ ụ ặ ộ cho ch  nghĩa xó h i. Do đó, quá tr nh này ph i k t h p ch t ch  c ng nghi p ho  v i ệ ớ ị ơ ấ ừ ế ữ ổ ệ  trong t ng ngành, hi n đ i hoá; gi a đ i m i công ngh  v i chuy n d ch c  c u kinh t   ể ự   ữ ạ ệ ố ế ừ ng hi n đ i; gi a phát tri n l c  qu c dân theo h t ng lĩnh v c và toàn b  n n kinh t ượ ậ ướ ấ ả l   c xác l p, c ng c , hoàn thi n quan h  s n xu t xó ng s n xu t hi n đ i v i t ng b ủ ộ h i ch  nghĩa.  ấ ế 2. Tính t ị theo đ nh h ng ỗ ươ M i ph ậ ủ ơ ở ậ ứ ươ t ộ ấ ủ ự ượ ậ v t ch t c a l c l ộ ử ụ ươ ự ượ ứ ng  ng mà l c l t ỹ ộ ầ ứ ng nhu c u xó h i. C  s  v t ch t – k  thu t c a m t xó h i là n n t ng v t ch t đ ự xây d ng trên đó các quan h  s n xu t và h  th ng ki n trúc th ấ ị ộ h i nh t đ nh.

ị ầ

1 . Đ ng C ng s n Vi ộ

t Nam: Văn ki n h i ngh  l n th  7 BCHTW kho  VII, Hà n i, 1994, Tr 4.

ộ ấ ứ ể ậ ủ

ọ ộ ậ ể ủ ự ượ

ỡ ế ấ ấ ố Căn c  đ  xem xét s  bi n đ i c a c  s  v t ch t – k  thu t c a m t xó h i là s ấ ự ổ ệ

ị ư ư ả ử ỏ Trong l ch s , c c xó h i tr

ụ ủ ạ ậ ấ ặ ư ự  ỹ ổ ủ ơ ở ậ ỹ ể ủ   ng s n xu t, s  phát tri n c a khoa h c­ k  thu t, tính ệ ả ị t là quan h  s n xu t th ng tr .  ơ ở ậ ặ ấ ấ

ư ả ậ ủ ộ ệ ơ

ượ ủ ự

ệ ủ ệ ạ

ơ ở ậ ỹ

ấ ủ ủ

ế ứ ả ệ ơ ự ủ ạ

ấ ắ ớ ỹ ỹ

ơ ở ậ ế ợ ơ ấ ỡ ộ

ộ ỹ ậ ệ ạ ụ ộ ự ờ ố ủ ỏ ế ạ ị

ệ ệ ạ ượ ỡ ờ ế ố ơ ậ ủ ấ

ộ ề ạ ỡ

ộ ỹ ơ ở ậ ả ạ ệ

ề ạ ả ả ạ ệ ơ ẳ c” ư ả ủ ộ

ậ ấ ắ ế ự ế ả bi n đ i và phát tri n c a l c l ộ ặ ệ ộ ủ ch t và tr nh đ  c a các quan h  xó h i, đ c bi ủ ộ ướ ỹ  c ch  nghĩa t  b n, đ c tr ng c  s  v t ch t – k ự ỏ ậ ơ  thu t là d a vào công c  th  công, nh  bé, l c h u, năng su t lao đ ng th p. Đ c tr ng c ề ạ ở ậ ấ ỹ  b n là n n đ i công nghi p c  khí. Ngày nay, do s  v t ch t ­  k  thu t c a ch  nghĩa t   ọ ớ ủ ơ ở ậ   ạ ữ ụ ậ c nh ng thành t u m i c a cách m ng khoa h c công ngh  nên c  s  v t t n d ng đ ừ   ộ ấ ể ở ỡ ư ả ậ ủ ỹ ấ  tr nh đ  r t  hi n đ i và đang t ng  b n phát tri n  ch t ­  k  thu t c a ch  nghĩa t ứ  C  s  v t ch t – k  thu t c a ch  nghĩa xó h i (giai ấ ề ướ ỡ ộ ủ ậ ủ b    tri th c.  c h nh thành n n kinh t ư ả   ấ ộ ươ ả ủ ả ạ đo n th p c a ph  b n ng th c s n xu t c ng s n ch  nghĩa) ph i cao h n ch  nghĩa t ơ ấ ả ậ ề ỡ   v  tr nh đ  k  thu t, công ngh  và c  c u s n xu t, g n v i thành t u c a cách m ng khoa ậ ủ ọ ề ả   ấ ệ ạ h c – k  thu t hi n đ i. Do đó, c  s  v t ch t – k  thu t c a ch  nghĩa xó h i là n n s n ự   ộ ấ ớ  h p lý, cú tr nh đ  xó h i ho  cao d a tr n thành t u xu t l n hi n đ i, có c  c u kinh t ộ ỏ ọ   c h nh thành m t c ch cú k  ho ch và th ng tr  trong khoa h c – c ng ngh  hi n đ i đ ộ   ấ ủ ộ ề  qu c dõn. Theo V.I.L nin : “C  v t ch t duy nh t c a ch  nghĩa xó h i toàn b  n n kinh t ỉ ậ   ệ ở ệ ơ ể  vào tr nh đ  k  thu t ch  có th  là n n đ i công nghi p c  khí, m t n n đ i công nghi p  ả ướ 1.  C  s  v t ch t ấ   ệ ạ hi n đ i và có kh  năng c i t o nông nghi p, đó là đi n khí hoá c  n ề ề ể  ỹ k  thu t  y ph i t o ra năng su t lao đ ng cao h n h n ch  nghĩa t  b n, đó là ti n đ  đ chi n th ng hoàn toàn và tri

ấ ệ ể ủ t đ  ch  nghĩa t ấ ộ

ơ ở ậ ủ

ự c đi lên ch  nghĩa xó h i. Nh ng  ơ ở ậ ộ ấ ế ả ộ ướ ủ ộ ấ ự ỹ ư ả  b n. ỏ   ủ ậ t y u kh ch ụ ể ư ở ữ c có hoàn c nh c  th  khác  nh ng n   ố   ụ ậ ng xây d ng c  s  v t ch t ­  k  thu t cho ch  nghĩa xó h i kh ng gi ng

ỹ Do đó, xây d ng c  s  v t ch t – k  thu t cho ch  nghĩa xó h i là m t t ớ ỏ ướ quan v i c c n ườ nhau, con đ nhau.

ướ b n ch  nghĩa lên ch  nghĩa xó h i, do đ

ạ ủ ể Các n ấ ớ ủ ộ ơ ở ậ ư ả ạ  b n t o ra, đ  có c  s  v t ch t k  thu t cho ch

ề ệ ả ộ ầ ư ả ả c đó tr i qua t ủ ệ ỏ

ọ ộ ụ ữ ạ ệ ệ

ộ ả ủ ấ ợ ấ ỹ ấ ế ơ ả ạ ộ ệ  m i m t cách h p lý và hi u qu  là c  b n đó cú c  s

ủ ế ớ ộ

ủ ướ ư ả ủ

ế ạ ơ ở ậ ấ ỹ Các n ỏ ỡ ủ ụ ả

ườ ẽ ủ ạ

ượ ế ừ ề   c k  th a n n ậ ủ  ả s n xu t l n hi n đ i do ch  nghĩa t ế ụ ứ   ộ ế nghĩa xó h i c n ti n hành c ch m ng xó h i ch  nghĩa v  quan h  s n xu t; ti p t c  ng ụ ề   ạ d ng nh ng khoa h c­ c ng ngh  hi n đ i nh t vào ho t đ ng kinh t ­ xó h i, đi u ơ ở  ệ ơ ấ ỉ ch nh, hoàn thi n c  c u kinh t ậ ậ v t ch t k  thu t cho ch  nghĩa xó h i. ậ ề c có n n kinh t ự ệ ề ạ ệ ể ắ ớ

ệ ể ế ấ ế ụ ứ ể ằ ắ ạ ắ t y u nh m phát tri n rút ng n và kh c ph c nguy c  t

ộ ừ ộ ề ả ỏ ạ ậ ư    b n ch  nghĩa đi lên ch  nghĩa xó  l c h u, ch a qua t ậ ộ ấ ỹ ộ h i, qu  tr nh xõy d ng c  s  v t ch t k  thu t cho ch  nghĩa xó h i ph i th ng qua   ọ   ộ ng công nghi p hoá. Hi n nay, do tác đ ng m nh m  c a cách m ng khoa h c­ con đ ệ ệ ệ ạ công ngh  đó t o đi u ki n đ  công nghi p hoá, hi n đ i hoá g n v i phát tri n kinh   ế ơ ụ    tri th c đang là xu th  t t t ế ề ậ h u v  kinh t .  N c ta quá đ  lên ch  nghĩa xó h i t

ướ ủ

ấ ộ ơ ấ ấ ớ  b n ch  nghĩa. Đ  có n n s n xu t l n hi n đ i v i m t c  c u kinh t ố ế ụ ụ c và qu c t

ộ ể ệ ạ ướ

ằ ắ ế

ỏ ứ  tri th c.  ự ượ ạ ấ ệ Công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n c s  làm cho l c l

ệ ự ỡ ả ể ạ ể ệ ả ộ ủ ấ ủ ư    m t n n s n xu t nh , l c h u, ch a qua ề ả ạ ớ ộ ế ế ệ ư ả    ti n b  cho t ả ọ ề ụ ướ    ph c v  cho m c tiêu: phép khai thác có hi u qu  m i ti m năng trong n ộ ụ ả ế   ủ c m nh, xó h i c ng b ng, dõn ch , văn minh” đũi h i chúng ta ph i ti n “dân giàu, n ớ ể ạ ệ hành công nghi p hoá, hi n đ i hoá g n v i phát tri n kinh t ệ ấ ướ ẽ ể ỏ ề ỏ tri n t o ra ti n đ  cho s  h nh thành, ph t tri n c c quan h  s n xu t ti n b . V i s ệ ả ủ ự ượ phát tri n c a l c l ả   ng s n xu t phát ớ ự  ộ ấ ế ề   ẽ ạ ấ ng s n xu t và quan h  s n xu t xó h i ch  nghĩa s  t o n n

1 . V.I.L nin: Toàn t p, Nxb. Ti n b .  M.  1978, t p 44,  tr. 11. ế

ế ể ừ c đ c xây d ng, hoàn thi n ki n trúc th

ỏ ể ề ủ ệ ệ ế ả ượ ề ướ ộ ầ ể ả

ế ườ

ủ ủ ườ c xó h i ch  nghĩa đ

ạ ệ ự

ề ề ứ ẽ ạ

ộ ề

ị ầ ề ề ộ

ề ộ

ự ệ ạ ự ộ   ượ ả ng t ng xó h i t ng kinh t  đ  t ng b ệ   ệ  ph t tri n hi u qu  là đi u ki n đ  c i thi n, ch  nghĩa trong toàn xó h i; n n kinh t ứ ờ ố   ng liên minh công­ nông­ trí th c; vai trũ lónh nâng cao đ i s ng cho nhân dân, tăng c ướ ố ượ ủ ộ ạ ủ ả ả ng; cách c c ng c , tăng c   đ o c a Đ ng, qu n lý c a nhà n ệ ớ   ắ ệ ệ ạ ư ưở ng văn hoá có đi u ki n th c hi n. Công nghi p hoá, hi n đ i hoá g n v i m ng t  t ế ệ ự ỡ   ự ệ ướ ế ể ừ ể c th c hi n s  b nh  đ  t ng b phát tri n kinh t  tri th c s  t o ra đi u ki n kinh t ạ ự ố   ẳ ư  t o s  th ng ớ ầ ế ữ ề đ ng v  kinh t  gi a các vùng, mi n, các dân t c, các t ng l p dân c ể ọ ấ   nh t ngày càng cao v  chính tr , tinh th n trong xó h i là ti n đ  quan tr ng đ  xây ớ ụ ự d ng thành c ng xó h i m i. ệ Công nghi p hoá, hi n đ i hoá th ng l

ệ ạ ả ố ố

ờ ề ợ ẽ ạ ắ i s  t o ra ti m l c kinh t ườ ố ể ủ ắ ế ộ ậ ự ủ  đ c l p t ế ớ ự c trong khu v c và th  gi ự   ề ế  và ti m l c   ng kh  năng qu c phũng, ơ ơ ụ ậ   ụ t h u  ch , kh c ph c nguy c  c  t ộ   ủ ộ ồ i, đ ng th i ch  đ ng h i

c, xây d ng n n kinh t ế ố ế ậ ữ ề qu c phũng v ng m nh là đi u ki n đ  c ng c  và tăng c ự ấ ướ ề an ninh đ t n ớ ề ơ xa h n v  kinh t  so v i các n nh p kinh t qu c t

ệ ể ế ắ ớ

Nh  v y, công nghi p hoá, hi n đ i hoá g n v i phát tri n kinh t ự ả

ế ư ậ ộ ạ ằ ộ

ắ ấ ữ ộ

ệ ạ ướ ả ệ  có hi u qu . ứ ở  ệ  tri th c  ệ ế ạ ế ỹ   k ự   ờ ể ự ượ ồ ng s n xu t, đ ng th i qua đó tác đ ng tích c c ế ố ớ ủ ộ   ủ  m i c a ch  nghĩa xó h i. ợ ủ ự  ắ ế ế ị i c a s c có ý nghĩa quy t đ nh đ n th ng l

ự ủ ệ ộ ạ ộ ướ c ta là m t cu c c i bi n cách m ng sâu s c, toàn di n trên lĩnh v c kinh t n ả ự ậ thu t nh m t o ra s  phát tri n l c l ặ ủ ờ ố ế ỡ đ n các m t c a đ i s ng xó h i, h nh thành nh ng y u t ấ ướ ỏ ệ ụ C ng nghi p ho , hi n đ i hoá đ t n nghi p xây d ng ch  nghĩa xó h i.

ị ẳ ậ ệ ấ ề ệ ạ

ộ ụ ứ ệ ả ủ ả ờ ỳ

ọ ủ ủ ọ ự ượ Nh n th c đúng v n đ  trên, Đ ng ta đó kh ng đ nh, công nghi p hoá, hi n đ i hoá   ả ậ   ộ c là nhi m v  trung tâm c a c  th i k  quá đ  lên ch  nghĩa xó h i. Do đó, ph i t p ầ   ng, m i thành ph n

ướ

ụ ệ

ậ ỡ ộ ỹ

ấ ả ướ

ủ ế ấ

ộ ổ ệ

ơ ở ậ ể ự ượ ớ ạ ể ng hi n đ i đ  phát tri n l c l

ng xó h i ch  nghĩa ề    theo ỹ

ấ ướ đ t n ạ ả ứ ủ trung s c m nh c a toàn Đ ng, toàn dân, toàn quân, c a m i l c l ệ ợ ắ ệ ế ể ự  đ  th c hi n th ng l i nhi m v  này. kinh t ị ơ ả ủ II. N i dung c  b n c a công nghi p hoá, hi n đ i hoá theo đ nh h ệ ủ 1­ Đ i m i, nâng cao tr nh đ  k  thu t công ngh  c a n n kinh t ự ng s n xu t, xây d ng c  s  v t ch t­ k

ậ ủ

ộ ế ạ

ằ ề ộ ỹ

ộ ề ự ượ ệ ủ ậ ộ ỹ

ấ ấ ệ ề ộ

ệ ự ệ ự ả ế ả ổ ạ ế ướ ạ ỡ ớ ự ộ ỹ ệ ệ ng hi n đ i; th c hi n c theo h

ệ ổ ng đ i m i k  thu t công ngh  là t

ấ ả ả ẩ ệ ấ

h ộ ủ thu t c a ch  nghĩa xó h i ả   ướ ạ ệ ệ ng s n c h t là cu c cách m ng v  l c l           Công nghi p hoá, hi n đ i hoá tr ế ự ể ậ ỡ  d a trên tr nh đ  k  thu t công ngh  th  công, năng xu t nh m chuy n n n kinh t   ệ  ỡ ế ấ  công nghi p d a trên tr nh đ  k  thu t công ngh su t lao đ ng th p thành n n kinh t ể ự ấ   hi n đ i, năng su t lao đ ng cao. Đ  th c hi n s  c i bi n này ph i đ i m i và nâng ề ệ ủ ơ  ậ cao tr nh đ  k  thu t công ngh  c a n n kinh t ấ ả ự ộ ệ  đ ng hoá s n xu t.  khí hoá, đi n khí hoá, t ậ ớ ỹ ố ượ Đ i t ế ố ầ  qu c dân. Trong đó, c n chú tr ng các ngành s n xu t t ệ ụ ụ ệ ấ ế ế ự ằ ớ ố ủ ồ ỏ

ả ộ ả ầ ế

ữ ị ườ ự ụ ể ẩ

ủ ề   ự c a n n t c  các ngành, các lĩnh v c  ấ ư ệ ả ấ  li u s n xu t, các ngành kinh t   ớ   ộ ố công nghi p ch  bi n ph c v  tiêu dùng và xu t kh u, m t s  ngành công nghi p m i, ỡ   ủ ệ ở ả ổ ệ công nghi p d a trên công ngh  cao. Ph i đ i m i công ngh    các khâu c a quá tr nh ụ ỏ ả ệ   ệ ỡ ộ i s n xu t nh m b o đ m tính đ ng b , cân đ i c a quá tr nh c ng nghi p ho , hi n t ứ   ế ị ạ đ i hoá. Tuy nhiên, c n đ t phá vào nh ng khâu có ý nghĩa quy t đ nh đ n nâng cao s c ụ ủ ả ạ   ng, các lĩnh v c ph c v  cho phát tri n nông c nh tranh c a s n ph m trên th  tr nghi p, nông thôn. ệ ộ ọ

Hi n nay, do tác đ ng c a cách m ng khoa h c công ngh  hi n đ i, đ ng th i đ ể ạ ồ ả ế ợ ệ ệ ầ ủ ỏ ỡ ạ ớ ắ ỡ ổ ờ ể  ữ   c ta c n ph i k t h p gi a phát tri n rút ng n th  qu  tr nh đ i m i công ngh ệ ở ướ  n

ắ ầ ự ớ ầ ợ v i đi t

ế ể ế ạ

ủ ề ệ ọ ứ ệ ế ế ọ t đón đ u, l a ch n nh ng ngành có l ệ ế ố  tri th c là y u t ữ ả ắ  quan tr ng c a n n kinh t i th  đi ngay vào công   ứ   ớ  tri th c, ạ   ệ  và công nghi p hoá, hi n đ i

ự ướ c đi tu n t b ạ ệ ệ ngh  hi n đ i; công nghi p hoá, hi n đ i hoá ph i g n v i phát tri n kinh t coi kinh t hoá.

ỡ ớ ổ

ỏ ỡ ạ ệ ụ ố ủ ấ ở ướ  n ằ ộ ỹ Đ i m i và nâng cao tr nh đ  k  thu t – công ngh  s n xu t  ụ ệ

ộ ủ ạ ạ ả ề ả ệ ả ệ ệ ệ

ệ ự i pháp sau: ớ ộ ầ ệ ố ộ t n i dung này c n th c hi n các gi

ệ ậ   c ta hi n nay ế là nhi m v  then ch t c a quá tr nh c ng nghi p ho , hi n đ i hoá nh m c i bi n lao   ộ ậ   ớ đ ng th  công thành lao đ ng máy móc v i công ngh  hi n đ i, t o ra n n t ng v t ấ ch t cho xó h i m i.  ể ự ả       Đ  th c hi n t ể  ­ Phát tri n khoa h c công ngh , trong đó c n t

ấ ả ự ệ ọ ọ ớ ủ

ệ ế ự ớ ụ ệ ậ ệ ể

ề ầ ệ ườ ụ ế ữ ệ ệ ử t là công ngh  thông tin, công ngh  đi n t ậ ợ ộ  – xó h i thu n l ng kinh t ệ ng c ng ngh .  c “công ngh  nhi u t ng” v i nhi u

ừ ỡ ấ ượ ệ

ố ạ ở ơ ệ ệ ệ ướ ề

ệ ử

ườ ể ế ệ ế i th  là n ầ ộ ồ ố ứ ớ i Vi ộ ề tr nh đ  và qui mô,   ệ ạ   c nâng c p và hi n đ i hoá ẳ   c đi sau chúng ta có đi u ki n đi th ng vào ớ ầ ư nư c ngoài,   c ngoài đ  ti p thu công ngh  tiên   ớ   t Nam v i tri th c m i

ế ấ ủ

ớ ấ ả ệ ặ ả ả

ờ ệ ớ

ế ệ ở ướ c ta ph i tính đ n hi u qu  trên t  n ợ ả ớ ổ ả  nhanh v i su t đ u t ướ ầ

ệ ử ể ọ ọ

ỏ ự ứ ư ệ

ế ệ ở ộ ể i d ch v

ạ ệ ọ ị ấ ả ọ ổ ế ứ   ứ ầ ổ ứ  ch c nghiên c u, ph  bi n  ng ờ ố ụ ạ ệ ệ   d ng nh ng thành t u m i c a khoa h c công ngh  hi n đ i vào s n xu t và đ i s ng, ệ  ệ ặ , công ngh  v t li u m i công ngh đ c bi ạ ọ sinh h c. T o môi tr   i cho s  chuy n giao c ng ngh  và ị ườ ể ph t tri n th  tr ớ ử ụ ­ S  d ng chi n l theo hư ng s  d ng có hi u qu  công ngh  hi n có, t ng b ử ụ ướ ả ớ ệ ớ ợ ề ệ công ngh  truy n th ng. V i l ệ ệ ằ ệ  n i có yêu c u và đi u ki n b ng cách thu hút đ u t công ngh  hi n đ i  ạ ở ướ ế mua sáng ch , phát minh, g i cán b  đi đào t o   n ệ ử ụ ứ ủ con ng ế ợ ti n. K t h p vi c s  d ng ngu n v n tri th c c a  ạ nh t c a nhõn lo i. ổ ­ Đ i m i công ngh   t c  các m t kinh   ậ ỹ ế ấ   ầ ủ ả ớ ư ng. Đ i m i công ngh  ph i phù h p v i yêu c u c a s n xu t, t  ­ k  thu t – môi tr ề ư ấ ấ ầ ễ ưa l ế ế ạ ạ  th p, t o nhi u công ăn i hi u qu  kinh t ti p thu d , đ   ể ả ự ọ   ệ ộ ố ế ệ ế c đ u phát tri n m t s  công ngh  mũi nh n vi c làm (c  tr c ti p và gián ti p). B ậ   ư: đi n t ệ ườ , sinh h c, tin h c, v t mà ng t Nam có th  nhanh chóng thích nghi nh i Vi ệ ệ ệ ạ ầ ớ ự ộ t đón đ u công ngh  hi n đ i trong quá li u m i, t    đ ng hoá…Đó cũng là l ể ệ ệ ụ ứ ạ ỡ tr nh c ng nghi p ho , hi n đ i hoá g n v i phát tri n kinh t  tri th c. ngườ   ư ạ ầ ­ Đ u tầ  các vi n nghiên c u, các tr  xây d ng h  t ng c  s  công ngh  nh ụ  ệ ướ ị ệ ở ữ ệ ư: tư v n, th m đ nh, b o v  s  h u công nghi p, thông tin công

ệ ể ệ ẩ ườ ng.

ồ ự ọ

­ Tăng đ u t ạ ể ệ ồ ọ

ệ ọ ủ ồ ỡ

ố i đi t ớ ắ ơ ở ạ ọ đ i h c, các trung tâm tri n khai khoa h c– công ngh  cao. M  r ng m ng l khoa h c công ngh  nh ả ngh , ki m soát và b o v  môi tr ộ ầ ư  ngân sách và huy đ ng các ngu n l c khác cho khoa h c công   ệ   ự ngh . Đa d ng hoá các ngu n v n và nhân l c giành cho phát tri n khoa h c công ngh , tranh th  ngu n ODA, FDI đ  đ u t ế ự ệ

ụ  cho các công tr nh, c ng ngh  tr ng đi m. ạ ợ ề ơ ấ c u thành n n kinh t

ỷ ọ ỏ

ế ả ỏ ấ ữ ộ

ướ ế ố ấ ẽ ớ ặ ệ ể ủ ự ượ ế ộ ơ ấ ạ ả  nh : c  c u kinh t

ế ầ ế ế ị

vùng; c  c u thành ph n kinh t ặ ...trong đó c ỏ ệ ệ ầ ọ ỡ ố ể ư ể ầ ơ ấ ả ệ ng hi n đ i, h p lý và hi u qu 2. Xây d ng c  c u kinh t  theo h ế ố ể ổ ế    đó có vai C  c u kinh t , các y u t  là t ng th  các y u t ạ ỡ    tr ng kh c nhau, song quan h  ch t ch  v i nhau, ph n  nh t nh tr ng phõn ướ ng s n xu t. D i nh ng góc   ệ    ngành (công nghi p ­ ơ  ệ   ụ t trong quá tr nh c ng nghi p ho , hi n ơ ấ  ngành có t m quan tr ng đ c bi

trũ, t ỡ ộ ụ c ng lao đ ng xó h i và tr nh đ  phát tri n c a l c l ư ơ ấ ộ đ  khác nhau có các d ng c  c u kinh t ơ ấ ụ ệ nông nghi p ­ d ch v ); c  c u kinh t ế ấ c u kinh t ạ đ i hoá.

ơ ấ ự ế ơ ả ủ ụ ệ ộ ỡ Xây d ng c  c u kinh t ỏ    là n i dung c  b n c a quá tr nh c ng nghi p ho ,

ọ ề ượ ế ợ

ế c m t c  c u kinh t ướ ế ộ ơ ấ ả ạ  ph n ánh đúng các quy lu t khách quan mà tr

ớ ệ ệ ộ ủ ả ế ế

ợ ế ự ấ ướ

ỡ ể ệ

ố ế ệ t s  phân công và h p tác kinh t ị ợ

ộ ạ ệ ủ ộ ậ ệ l c h u, m t cân đ i, ít hi u qu  sang m t c  c u kinh t ủ ộ ơ ấ ọ i tác đ ng c a cách m ng khoa h c công ngh  và xu th  m

ả ự ướ ơ ấ ả ừ ố ớ ướ c ta, Đ ng ta ch  tr

ị ộ   ạ ệ  h p lý. Đó là m t hi n đ i hoá. Đi u quan tr ng là ph i t o ra đ ế   ậ ơ ấ ậ ; c h t là quy lu t kinh t c  c u kinh t ả  ợ ọ phù h p v i xu th  ti n b  c a khoa h c­công ngh ; cho phép khai thác có hi u qu ố ế  ệ ố ự ọ ề c; th c hi n t m i ti m năng c a đ t n  qu c t ơ ấ   ạ ệ ngày càng sâu r ng. Công nghi p hoá, hi n đ i hoá là quá tr nh chuy n d ch c  c u ấ ế ừ ạ ớ ề   ả  phù h p v i n n  t kinh t ấ ớ ế ở  ạ ướ ả s n xu t l n hi n đ i d ậ ộ ử c a, h i nh p. Đ i v i n ệ

ỡ ướ ượ ệ ơ ấ này đ ớ c h nh thành, n ủ ư ng ph i t ng b ơ ạ ắ ụ ệ ượ ế c đ

ộ ộ

ệ ơ ộ ậ ợ ể

ợ ẩ

ỡ ể ế ế ủ ấ ướ ể

ầ ữ

ạ ệ ụ ế  c xây d ng c  c u kinh t ộ ợ   công nghi p ­ nông nghi p ­ d ch v  hi n đ i g n v i phân công lao đ ng và h p tác ẽ ế ố ế   c ta s  k t thúc  sâu r ng. Khi c  c u kinh t qu c t ộ ủ ờ ỳ th i k  quá đ  lên ch  nghĩa xó h i.  ố ả ề ố ế ạ i đ  chúng ta phát huy  t o ra nhi u c  h i thu n l Hi n nay, b i c nh qu c t   ệ   ệ ạ ủ ươ ả ề i th  c a đ t n ng đ y m nh công nghi p hoá, hi n ti m năng, l ớ ị ự ắ ạ đ i hóa g n v i phát tri n kinh t    tri th c. Do đó, quá tr nh xõy d ng và chuy n d ch ự ế ở ướ ơ ấ    n c  c u kinh t ắ ệ ­ R t ng n qu  tr nh c ng nghi p ho , hi n đ i hóa đ t n

ộ ế ể ấ ướ ế c, Đ ng ta ch  tr ứ c ta c n th c hi n nh ng n i dung sau:  ỏ ỡ ớ ỏ  tri th c, coi kinh t

ọ ệ ộ ệ ứ ạ tri th c là y u t ể

ị c theo đ nh h ứ ế ố ạ ườ ứ ủ ự ệ

ấ ủ ạ ả

ự ự ấ ướ   ỳ ng ủ ắ    quan xó h i ch  nghĩa g n v i phát tri n kinh t ệ ế ủ ề    và công nghi p hoá, hi n đ i hóa. Phát tri n m nh các ngành và tr ng c a n n kinh t ả ề ị ẩ   t Nam và các s n ph m có giá tr  gia tăng cao d a nhi u vào tri th c c a con ng ộ   ớ ứ tri th c m i nh t c a nhân lo i. Gi m chi phí trung gian, nâng cao năng su t lao đ ng ủ ấ ả c a t

ứ ạ ệ ệ ệ ẩ ả

ạ ấ ạ ị

ướ ạ ị ệ  nông thôn theo h

ị ườ ệ ệ ệ

ư ả ậ ấ

ng. Th c hi n c  khí hóa, đi n khí hóa, thu  l ọ ể ừ ừ ợ

ặ ộ ươ ệ ẩ

ầ ỷ ọ ự ả ả ộ

ệ ụ ươ ỡ

ự ụ ệ ệ ị ng. Tăng nhanh t ụ ể ụ ­ Phát tri n công nghi p, xây d ng và d ch v  theo h

ớ ế ề ệ ầ

ướ ệ ẩ ề ạ ẩ ộ

ấ ấ ẩ

ấ ư ệ ả ề ọ ầ ự ự ạ

ệ ế ạ ơ

ầ ậ ệ ng b , bi n, hàng không, k t c u h  t ng k

ườ ệ ậ

ệ ệ ộ ế ấ ộ ư ượ ị ư ụ ể ị

ể ể ả ư

ươ i Vi ấ t c  các ngành, lĩnh v c, nh t là ngành, lĩnh v c có s c c nh tranh cao. ế   ạ i quy t ­  Đ y m nh công nghi p hoá, hi n đ i hóa nông nghi p và nông thôn, gi ơ ấ   ể ề ộ ồ đ ng b  các v n đ  nông nghi p, nông thôn và nông dân. Chuy n d ch m nh c  c u ế ắ   ệ ng t o ra giá tr  gia tăng ngày càng cao, g n nông nghi p và kinh t ơ ế ế ỷ ợ   ự ớ i v i công nghi p ch  bi n và th  tr ọ ỹ ế ệ ộ hóa, đ a nhanh ti n b  khoa h c k  thu t và công ngh  sinh h c vào s n xu t, nâng cao   ị   ạ ứ ấ ượ ấ ng   và   s c   c nh   tranh,   phù   h p   đ c   đi m   t ng   vùng,   t ng   đ a năng   su t,   ch t   l ị ả ỷ ọ    tr ng giá tr  s n ph m và lao đ ng các ngành công nghi p và ph ạ   ẩ ị  tr ng s n ph m và lao đ ng nông nghi p. Xây d ng qui ho ch d ch v ; gi m d n t ự ng tr nh xõy d ng n ng th n m i.   phát tri n nông thôn th c hi n ch ự ể   ng khuy n khích các ngành ệ   ệ ệ ế công nghi p công ngh  cao, công nghi p ch  tác, công nghi p ph n m m và công nghi p ấ ề ả ế ạ ợ ổ ợ i th  c nh tranh, t o ra nhi u s n ph m xu t kh u và thu hút nhi u lao đ ng. b  tr  có l   ệ   ể ế ầ ế  tham gia phát tri n m nh các ngành công nghi p Khuy n khích các thành ph n kinh t ả ấ ả   s n xu t hàng tiêu dùng và hàng xu t kh u, s n xu t t  li u s n xu t quan tr ng theo ọ ướ ọ h   ng hi n đ i. Th c hi n các d  án quan tr ng v  khai thác d u khí, l c d u và hoá ể   ấ ơ ả ầ ự d u, luy n kim, c  khí ch  t o, hoá ch t c  b n, phân bón, v t li u xây d ng. Phát tri n ỹ  ạ ầ ế ấ ể ộ ườ ạ ầ ồ đ ng b  k t c u h  t ng giao thông đ ị ớ ệ   ự ể thu t, xó h i đô th  l n. Phát tri n công nghi p năng l ng năng l c và hi n ng, tăng c ễ ạ   Phát tri n nhanh du l ch, các ngành d ch v  nh : hàng đ i hóa b u chính vi n thông.   ỏ   ễ không, hàng h i, b u chính vi n thông, tài chính, ngân hàng, ki m toán, b o hi m, ph p lý, th

ế ự ổ ướ ả ề ệ ỏ v ng lónh th  theo h ng khai thác có hi u qu  ti m năng, l i th ợ ế ả ạ ng m i.  ể ­ Ph t tri n kinh t

ọ ộ ế ữ ế ọ    tr ng

ế ể ứ , h  tr  phát tri n kinh t ừ t ng vùng, liên k t gi a các vùng và n i vùng. Chú tr ng phát tri n các vùng kinh t ể đi m; đ u t

ể ế ể ạ ư ướ bi n toàn di n có tr ng tâm, tr ng đi m. Đ a n

ọ ắ ớ ả vùng xa, vùng sâu, vùng căn c  cách m ng. ệ ự

ế ể ộ ố ự ầ ư ỗ ợ ọ ể ố   c ta thành qu c ­ Phát tri n kinh t ạ ợ ỏ   ả ế ể  bi n trong khu v c, g n v i đ m b o qu c phũng, an ninh  và h p t c gia m nh v  kinh t ạ ố ế  ven bi n và h i đ o. qu c t

ộ ể

ỏ ị ờ ơ ấ ề ỏ ế ể ơ ấ ụ ể ộ ể ộ

ộ ề ế ả ố ữ ẩ ủ ự ỏ

ỏ ầ

ụ ả

ế ộ ộ

ụ ộ ộ

ỷ ọ ộ ấ ở ướ  n

ư ệ

ể ớ

ầ ấ ượ ế ự ị

ị ấ ế ướ ệ ể ự ơ ấ ấ  theo h

ậ ị ế

ế ố ả

ể ở ộ ầ ạ ệ ộ ệ t c  các n

t đ i v i t ẩ ấ ướ ẩ

ọ ế ể ừ ộ ự ậ ỏ ỉ

ự ữ ế

ủ ố ố ể ố ả ả . Ph t tri n m nh m t s  v ng kinh t ẩ ạ   i lao đ ng xó h i đ  thúc đ y chuy n d ch c  c u lao ­  Ti n hành phân công l ự ộ ế ị ộ   . Phân công lao đ ng xó h i là s  chuy n m n ho  lao đ ng, chuy n d ch c  c u kinh t ộ ộ ừ ấ ộ   đ ng, chuyên môn hoá s n xu t gi a các ngành, trong n i b  t ng ngành và gi a các ể   ộ vùng trong n n kinh t  qu c dân. Phân công lao đ ng xó h i là đũn b y c a s  ph t tri n ớ ỹ ệ ộ ấ ệ ụ ớ ổ   c ng ngh  và nõng cao năng su t lao đ ng, cùng v i đ i m i k  thu t – công ngh , nó ế ợ ỡ ệ ạ ụ ơ ấ ể   i lao góp ph n h nh thành và ph t tri n c  c u kinh t  h p lý. Hi n nay, phõn c ng l ầ ỷ ọ ố ướ ộ ầ ệ ố ộ ệ ộ  tr ng và s  lao đ ng tuy t đ i trong ng: Tăng d n t đ ng xó h i c n th c hi n theo h   ệ ố ầ ỷ ọ ệ ộ ệ   ố ị  tr ng và s  lao đ ng tuy t đ i trong nông nghi p. công nghi p và d ch v , gi m d n t ơ   ả ớ ế ưu th  so v i lao đ ng gi n đ n ệ ầ ỷ ọ  tr ng lao đ ng trí tu  và ngày càng chi m  Tăng d n t ơ ố   ố ộ ố ị ổ trong t ng s  lao đ ng xó h i. T c đ  tăng lao đ ng trong ngành d ch v  nhanh h n t c ộ ấ ậ ả ộ  tr ng nông, đ  tăng lao đ ng trong các ngành s n xu t v t ch t.    c ta, năm 2005 t ữ   ụ ệ ị lâm, ng  nghi p là 20,5%, công nghi p, xây d ng là 41% và d ch v  là 38,5%. Nh ng ổ ướ ệ ng công nghi p hoá, thay đ i trên so v i yêu c u chuy n d ch c  c u kinh t    theo h ạ ầ ụ ỡ ậ ế ụ   ệ ng th p, nh t là lĩnh v c d ch v . V  v y, c n ti p t c hi n đ i hoá cũn ch m, ch t l ạ ỏ ắ   ạ ệ ơ ấ ẩ ng công nghi p hoá, hi n đ i ho  g n đ y m nh chuy n d ch c  c u kinh t ỏ ứ ớ v i ph t tri n kinh t  tri th c. ệ   ệ  đ i ngo i trong công nghi p hoá, hi n ­ M  r ng và nâng cao hi u qu  kinh t ả ẩ   ở ử ậ ướ ế ố ớ ấ ả ạ c. Trong vi c m  c a, h i nh p ph i đ y đ i hóa là c n thi ự ề ể ạ ư ấ ng  u tiên và là tr ng đi m. Xây d ng n n kinh m nh xu t kh u, coi xu t kh u là h   ơ ấ ả ậ   ừ ộ ề ế ở  đ  v a h i nh p khu v c, v a h i nh p  m  đũi h i ph i đi u ch nh c  c u kinh t t ự ố ớ   ộ ạ ộ ữ ủ toàn c u, tranh th  nh ng tác đ ng tích c c, h n ch  nh ng tác đ ng tiêu c c đ i v i ế tăng tr và c ng c  qu c phũng an ninh. ng kinh t ụ

ầ ưở ạ   III­ M C TIÊU, QUAN ĐI M Và NH NG TI N Đ  CÔNG NGHI P Hoá, HI N Đ I

ướ

HóA theo đ nh h

ng Xó H i Ch  Nghĩa

ộ 1. M c tiêu và quan đi m ch  đ o

ủ ể ỏ ỡ

ỉ ạ ụ ụ ụ ờ ủ ệ ỏ ệ ạ

ỏ ạ ệ ệ ủ ự

ự ợ ấ ế ỏ ỡ ệ ộ ờ   c a qu  tr nh c ng nghi p ho , hi n đ i hoá   là xây d ng n ạ ấ c công nghi p có c  s  v t ch t – k  thu t hi n đ i, c  c u kinh t ả ỏ ỡ ậ ỏ

ấ ụ M c ti u ộ ướ ệ ả ậ ầ ắ ằ

ắ ừ ướ ự c m t, t

ệ ỗ ụ ạ

ể ự ầ ữ

ụ ể ệ ấ ị ệ ệ ướ ể ắ ớ

ơ ả ệ ả ỗ ự ẩ ọ ạ ệ ệ ạ ạ

ữ ạ ẩ ỉ ạ ỏ ệ ạ ụ ỡ ệ ể a) M c ti u c a qu  tr nh c ng nghi p ho , hi n đ i hoá  ụ ướ   c ta ệ ơ ấ ơ ở ậ ế ợ    h p thành m t n ấ   ể ủ ự ượ ớ lý, quan h  s n xu t ti n b  ph  h p v i qu  tr nh ph t tri n c a l c l ng s n xu t, ộ ố ờ ố ữ   đ i s ng v t ch t và tinh th n cao, qu c phũng an ninh v ng ch c, xó h i công b ng, ề ế ế ộ ậ ự ủ ủ  ch . Tr  đ c l p t dân ch , văn minh, xây d ng n n kinh t    nay đ n 2020 ạ ệ ộ ướ ư ướ c ta c  b n thành m t n đ a n c công nghi p hi n đ i. ệ   ổ        Đ  th c hi n m c tiêu t ng quát trên, trong m i giai đo n công nghi p hoá, hi n ắ ầ   ụ ạ c m t, c n đ i hoá c n ph i có nh ng m c tiêu c  th  nh t đ nh. Trong nh ng năm tr ậ ế   t p trung n  l c đ y m nh công nghi p hoá, hi n đ i hoá g n v i phát tri n kinh t  tri ệ ứ th c mà tr ng tâm là đ y m nh công nghi p hoá, hi n đ i hoá nông nghi p, nông thôn.       b) Quan đi m ch  đ o quá tr nh c ng nghi p ho , hi n đ i hoá

ướ ộ ị ả Đ  đ m b o tính đ nh h

ạ ộ ạ ệ ế ỏ ụ ể ả ủ ỡ ưa ra 6 quan đi m ch  đ o quá tr nh c ng nghi p ho , hi n đ i hoá ầ   ị ng xó h i ch  nghĩa, Ngh  quy t Đ i h i Đ ng l n  đ t nấ ­ ệ ỉ ạ

ể ả ứ th  VIII đó đ c:ướ

ữ ữ ợ ở ộ  ch  đi đôi v i m  r ng h p tác qu c t M t làộ : Gi

ộ ậ ự ủ  v ng đ c l p t ớ ớ ự

ố ế ướ ự ề ấ ồ ươ   ố ế ng , đa ph ớ   ậ ế ở ộ ệ ớ ư c ngoài. Xây d ng m t n n kinh t ộ ề  m , h i nh p v i ệ   ẩ ậ ế ờ ẩ ng m nh v  xu t kh u đ ng th i thay th  nh p kh u có hi u , h

ạ hoá, đa d ng hoá quan h  v i n ạ khu v c và qu c t qu .ả

ệ ủ ậ ượ ọ ế ị ự ủ ạ ủ ơ ạ ớ Hai là: Công nghi p hoá, hi n đ i hoá là s  nghi p c a toàn dân, c a m i thành ­ c v n hành theo c  ch  th  tr ư c là ch  đ o, đ

ồ ự ế ố ơ ả

ệ ế ầ ế  nhà n , trong đó kinh t ph n kinh t ủ ư c.ớ ự ả ườ ng có s  qu n lý c a nhà n ệ ấ ữ ể ự

ầ ệ ướ ờ ố

ộ ụ ớ ả ằ Ba là:  L y vi c phát huy ngu n l c con ng ộ ể  phát tri n. Tăng tr ệ

ọ ệ ủ ố ệ

ự ụ ố ệ ủ ệ ệ ạ ớ

ự ườ  c  b n cho s  phát i làm y u t ấ ề ầ ệ c, tăng thêm tri n nhanh và b n v ng. Đ ng viên toàn dân c n ki m xây d ng đ t n ư ỹ ế ắ ưở  g n v i c i thi n đ i s ng nhân dân, ng kinh t tích lu  cho đ u t ệ ụ ư ng.ờ ả ộ ế ể phát tri n văn hoá giáo d c, th c hi n ti n b  và công b ng xó h i, b o v  m i tr ạ ề ả  khoa h c – c ng ngh  là n n t ng c a công nghi p hoá, hi n đ i hoá,   B n là: ệ   ế ợ k t h p công ngh  truy n th ng v i công ngh  hi n đ i, tranh th  đi nhanh vào hi n ạ ở ữ đ i

ơ ộ ị

ẩ ơ ả ể ề ơ và công ngh . Đ u t

ụ ớ ự ồ ỡ

ồ ự ừ ể ạ ậ

ờ ọ ọ ế ế ủ ự ờ ị

ể ỗ ợ ữ ầ ệ ứ ạ ọ ề ề ớ

ệ ề ế ị  nh ng khâu quy t đ nh. ệ ấ ế ả ư ng án ờ  – xó h i làm ti u chu n c  b n đ  xác đ nh ph Năm là: L y hi u qu  kinh t   ư ng án đ u t ể ự ư ầ ọ ố ệ ầ ư chi u sâu đ  khai thác t i đa ể phát tri n, l a ch n ph   ể ệ ự ế ệ ỏ ớ ưu tiên quy mô v a và nh , công ngh  tiên ti n nhanh năng l c hi n có, trong phát tri n m i    ả   ộ ố ồ ố ệ ế ậ ầ thu h i v n; đ ng th i xây d ng m t s  công tr nh qui m  l n th t c n thi t và có hi u qu . ớ ư c phát tri n. T p trung thích đáng ngu n l c cho các ữ   T o ra nh ng mũi nh n trong t ng b ồ   lĩnh v c, các đ a bàn tr ng đi m; đ ng th i quan tâm đáp  ng nhu c u thi t y u c a m i vùng trong nư c, có chính sách h  tr  nh ng vùng khó khăn, t o đi u ki n cho các vùng đ u phát   tri n.ể

ố ế ợ

ị ạ ệ ệ ế ớ ế ể ướ   ng v i qu c phũng an ninh. t đ  công nghi p hoá, hi n đ i hoá theo đ nh h

ị ả ề

ạ ế

ị ả ấ ướ ướ ự ị , công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n ị

ị ố

ủ ạ ơ

ệ ộ ổ ư ng chính tr  ­  xó h i  n đ nh. Nhân dân ta d ướ ủ ằ ả ề ề ộ

ể ạ

ớ ủ ệ ề ệ ệ ề ề c ta. Đi u ki n đ

ề ắ

ướ ự ệ i, tôn tr ng đ c l p, ch  quy n, không can thi p vào công vi c n i b

ế ớ ng phát tri n m i c a th  gi ỏ i cho quá tr nh c ng nghi p ho , hi n đ i hoá  ớ ợ ề ủ ể ử ụ ự

ướ ụ ạ ộ ậ ệ ố ủ ướ ệ ớ ủ ệ ụ ụ

ộ ố ướ ụ ấ ả

ỡ ộ i cũng t o ra ti n đ  bên   ể  ở ướ  n ỡ   c d a trên nguyên t c b nh ộ ộ  ữ   t Nam có th  s  d ng nh ng thành t u m i c a khoa ệ ự c ngoài ph c v  cho s  nghi p công nghi p hoá,   ố   ế ậ ụ t t n d ng hoàn c nh qu c ờ   c m nh và trong m t th i

ộ ướ ể ệ ở ỏ K t h p kinh t S u là:  ữ ề ầ ề 2. Nh ng ti n đ  c n thi ủ xó h i ch  nghĩa ộ ộ ự ổ        M t là, ph i có s   n đ nh v  chính tr  xó h i ỏ ướ ế   ệ ể ể        Đ  phát tri n kinh t c h t c đũi h i tr ả   ạ ủ ờ i s  lónh đ o c a Đ ng ph i có môi tr ự   ỡ ổ ủ ớ ệ ố c c a dân, do dân, v  dõn, th c đang đ i m i h  th ng chính tr  nh m c ng c  Nhà n ư ng lĩnh, ự ệ ự ủ ộ   hi n dõn ch  r ng rói, nâng cao năng l c lónh đ o c a Đ ng, xây d ng c ộ ị ế ể ế ượ ổ ị c  n đ nh và phát tri n kinh t    – xó h i. Đây là ti n đ  chính tr  xó h i cho chi n l ệ ỏ ạ ệ ụ c ng nghi p ho , hi n đ i hoá. ố ế ườ  và xu h       Môi tr ng qu c t ạ ỡ ậ ợ ngoài thu n l ệ ở ộ chúng ta m  r ng quan h  bè b n và h p tác v i nhi u n ọ ợ ẳ đ ng, cùng có l ờ ơ ể ủ c a nhau. Đây là, th i c  đ  Vi ọ ồ ệ h c và công ngh , ngu n v n c a n ệ ạ ự ế hi n đ i hoá. Th c t c đó bi , m y ch c năm qua m t s  n ỡ ậ ợ ể ẩ ế i đ  đ y nhanh quá tr nh ph t tri n c a đ t n  thu n l t ắ ừ ộ ướ ạ ậ  m t n gian ng n t ể ủ ấ ướ ỏ c l c h u kém phát tri n tr  thành m t n c công nghi p.

ạ ệ

ỏ ạ ệ ệ ướ ạ ề

ồ ố ụ ướ ả ố ố ệ ả ế ị c và c là quy t đ nh, ngu n v n bên ngoài là quan ồ ố ỏ ồ c, trong đó ngu n v n trong n

ồ ố ồ ề

ị ỡ ạ ố ả ố ị ữ

ợ ộ ấ ơ ả

ể ỏ ả ọ ị ỹ ố ử ụ ướ ng c  b n đ  tích lu  v n trong n ệ ự ề c là tăng năng su t lao đ ng xó h i, h p lý ho ồ ự ủ ấ ướ

ấ ệ t ki m.

ộ ồ ề ượ

ư ố ế ớ ướ ế ướ  các n c, các t

ấ c và các t

ầ ạ ộ ướ ấ c trên th  gi ổ ứ  ch c kinh t ủ ỏ ả

ạ ơ ả ạ ư ự ệ

ả ậ ợ ố ế ạ ở ộ ấ ầ ư thu n l ố ng đ u t ể ụ ườ , t o m i tr

ố ả ả ệ ử ụ ặ ớ ả ắ

ệ ệ ả ạ ố ố ồ ồ ỳ ỏ ố i đa kh  năng v n đó cú. ự ạ

ạ ệ ầ

ủ ụ ự ệ ọ

ề ệ ặ

ả ả ệ ả

ng, ch t l ấ ạ

ụ ủ ộ

ượ ọ ỡ ậ ả

ượ ưỡ ườ ả ủ ọ ị ể i vào v  trí trung tâm c a s  phát tri n kinh t

ủ ự ế ế ả ả ụ ả ạ ầ ố

ạ , giáo d c đào t o ph i th t s  tr ơ ấ ạ ứ ệ ầ ạ ớ

ả ử ụ ườ ệ ỡ ự ạ ả ồ ở c đào t o, phát huy đ c kh  năng, s  tr

ệ ượ ủ ọ ể ạ ng, nhi ứ ầ ả ộ ộ

ạ ự ệ ệ c.

ầ ủ ạ ọ ự ệ ệ

ệ ượ ệ

ự ủ ế ạ ạ ể ệ ọ ộ

ị ế ị ạ ệ ệ ộ ợ  nói chung, công nghi p hoá, hi n đ i hoá nói riêng. Ti m l c khoa h c, công ngh

ự ệ ự ệ

­  xó h i. ậ ọ ự ờ ọ

ủ ệ ạ ả ọ ọ

ấ ượ ệ ề ể ấ

ộ ề  xó h i. Vi c ph t tri n ti m l c khoa h c c ng ngh

ọ ả ọ ả ủ ầ ủ ế ỏ ữ ế ờ ứ ứ ạ ộ ỳ ọ ọ ụ ớ ự ệ ớ ể ụ ụ ề ợ Hai là, t o ngu n v n cho công nghi p hoá, hi n đ i hoá ố          C ng nghi p ho , hi n đ i hoá đũi h i ph i nhi u v n, c  v n trong n ướ ngoài n tr ng.ọ ế ệ   ỹ ừ  nhi u th  h ;        Ngu n v n bên trong bao g m: nhân l c và tài s n c  đ nh tích lu  t ỏ ụ ỡ tài nguyên thiên nhiên, v  trí đ a lý và nhi u lo i v n h u h nh và v  h nh kh c. Con   ỏ  ộ ườ đ ự ả   c và th c hành s n xu t, khai th c và s  d ng cú hi u qu  m i ngu n l c c a đ t n ế ti ỡ   ố ừ i nhi u h nh i d          Ngu n v n bên ngoài đ c huy đ ng t ố ộ ỏ ứ ệ ướ ợ ủ    – xó h i; v n vay th c kh c nhau, nh : v n vi n tr  c a các n ớ ỏ ứ ổ ắ ỏ ứ ạ    ch c kinh ng n h n, dài h n v i c c m c lói su t kh c nhau c a c c n ế ố ế ủ ướ c ngoài vào ho t đ ng s n xu t kinh doanh, liên doanh t    tr c ti p c a n ; v n đ u t ỡ   ẩ ế liên k t… Bi n pháp c  b n đ  thu hút v n bên ngoài là: đ y m nh, m  r ng các h nh ứ ợ ỏ th c h p t c qu c t   i cho các nhà s n xu t kinh doanh ướ c ngoài… n ạ       Ch  ý, t o ngu n v n ph i g n ch t v i qu n lý và s  d ng v n cú hi u qu , khai th c t       Ba là, đào t o ngu n nhân l c cho công nghi p hoá, hi n đ i hoá ạ ệ ệ ự ệ       S  nghi p công nghi p hoá, hi n đ i hoá là s  nghi p cách m ng c a qu n chúng, ọ ả ự ượ ộ ng cán b  khoa h c và công ngh , khoa h c qu n lý, c ng nhõn lành trong đó l c l ắ ể ọ ệ ệ ợ ạ ngh  đóng vai trũ đ c bi i đũi t quan tr ng. Đ  công nghi p hoá, hi n đ i hoá th ng l ở ướ ấ ượ ồ ỏ ự ủ ố ượ c ta h i ph i b o đ m ngu n nhân l c đ  s  l  n ng cao. Hi n nay,  ậ ế ả ề ứ ấ ượ ề ấ i quy t, c gi ng giáo d c và đào t o cũn th p, nhi u v n đ  b c xúc ch m đ ch t l ự   ọ ồ ủ ạ ả ng, năng l c …kh  năng ch  đ ng, sáng t o c a h c sinh, sinh viên ít đ c b i d ặ ế ự   i và đ t con th c hành c a h c sinh, sinh viên cũn y u. V  v y, ph i coi tr ng con ng ậ ự ở  ườ ng ợ ạ thành qu c sách hàng đ u. K  ho ch đào t o ph i b o đ m c  c u, quy mô, h p lý,   ệ   đáp  ng yêu c u công nghi p hoá, hi n đ i hoá. Cùng v i đào t o ph i s  d ng có hi u ượ   qu  ngu n nhân l c đó đ t t nh, ấ ỏ s ng t o trong lao đ ng c a h  đ  t o ra năng su t lao đ ng cao, góp ph n x ng đáng   ấ ướ ệ vào s  nghi p công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n ố ề ự         B n là, xõy d ng ti m l c khoa h c, công ngh  theo yêu c u c a công nghi p hoá, ạ hi n đ i hoá  ệ ọ        Khoa h c, công ngh  đ   c xác đ nh là đ ng l c c a công nghi p hoá, hi n đ i hoá. ố i th  c nh tranh và t c đ  phát tri n kinh   Khoa h c, công ngh  có vai trũ quy t đ nh l ệ  ọ ế ề t ề ở ướ ộ ạ ủ ả   c ta khoa  n suy cho cùng là ti m l c trí tu  và sáng t o c a c  dân t c. Hi n nay,  ộ ậ ừ ố ớ ự ệ ư ế ụ ọ h c ­ công ngh  ch a phát huy tác d ng th t r  đ i v i s  phát tri n kinh t ỹ ộ ọ ồ      Khoa h c bao g m khoa h c t công   nhi n, khoa h c xó h i, khoa h c k  thu t và  ề   ế ị ơ ở ngh …ph i là c  s  khoa h c cho các quy t đ nh quan tr ng c a lónh đ o qu n lý. Ti m ự ề ng, l c khoa h c – công ngh  cũn là ti n đ  ch  y u đ  nâng cao năng su t, ch t l   ệ  ệ ệ hi u qu  c a ho t đ ng kinh t ệ   ệ hi n nay c n ch  tr ng nghi n c u  ng d ng nh ng c ng ngh  th ch h p v i đi u ki n

ọ ồ ụ ứ ứ ộ ố

ọ ư ệ ệ ọ ể ệ ệ ử công ngh  đi n t ạ   c ta, đ ng th i nghiên c u  ng d ng có tr ng đi m m t s  công ngh  hi n đ i ậ   ữ , tin h c, sinh h c, v t

ớ ệ ệ

ỡ ắ ề ơ ả

ị ộ ể ỡ ế ượ

ệ ứ ấ ệ

ỡ ỡ ậ ả ượ

ụ ế ể ơ ả c m t b ệ ự

ả ạ ệ

ề ạ ộ ị ậ ụ

ề ượ ụ ủ ơ ả ủ ả ụ

ệ ể ữ ướ ế ấ ể ự ề ỏ ợ ệ

ạ ở ộ đ i ngo i

ộ ướ ệ ạ

ạ ọ ố ề ờ ố

ướ ng qu c t ữ c khác tr

ướ

ướ ậ ể ẩ

ạ ệ ở ộ ạ

ệ ỡ ự ộ ấ ế ủ ố ệ ả ệ ệ ạ ỏ ớ ố ế  ệ ộ ẫ ụ ệ  đang t o ra m i liên h  và ph  thu c l n nhau gi a các   ớ ế ữ ở  ướ c ta v i các n  gi a n ể   ể ệ ề , t o ra kh  năng và đi u ki n đ  các n c ch m phát tri n ứ ả ổ ệ    ch c qu n lý… đ  đ y nhanh ế ố    đ i ngo i càng m  r ng và c. Quan h  kinh t ậ ợ   ệ ỏ ụ i

ấ ờ

ể ả

ự ạ ng l

ỉ ớ ố i kinh t ờ ạ ượ ộ ở ệ    thành hi n th c, chúng ta ộ   ứ ế ợ  đ i ngo i đúng đ n v a k t h p s c m nh dân t c ề ủ   c đ c l p, ch  quy n dõn t c và xõy

ả ớ ứ ự ụ

ướ ả ả

ự ế ị ự ệ ệ ề ạ

ạ ữ ữ  v ng đ ộ ở ướ c ta.  n ả ạ ủ ợ ủ ự ắ ạ ệ ệ c ta. Quá tr nh công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n ủ ộ ố

ự ệ

ư ộ ợ t Nam; ph i c ng c

ổ ả i, ph i tăng c ệ ự ủ ủ

ụ ệ ả ủ ả c c a dân, do dân, v  dõn; tăng c ợ ỡ ạ ự ự ệ ệ ế ẩ ố ổ

ệ ạ ạ i.

ệ ệ ệ ạ

ợ t Nam v i s  nghi p công nghi p hoá, hi n đ i hoá ộ ấ ướ ướ

ị ệ ạ ắ c th ng l

ủ ủ ệ ệ ề ậ

ỏ ề ể ệ ả

ạ ạ

ườ ụ ệ : con ng

ụ ế ố ơ ả ệ

ạ ể ắ ộ ườ ứ ề ệ ạ ờ ủ ướ c a n ệ ớ ớ thành nh ng ngành m i v i công ngh  cao nh ế ế li u m i, công ngh  gia công , ch  bi n… ộ ế ữ  xó h i         Năm là, đi u tra c  b n, n m v ng tài nguyên và t nh h nh kinh t ệ ươ ủ tr ạ ọ c, ch   ng, bi n pháp        Đây là m t căn c  r t quan tr ng đ  ho ch đ nh chi n l ề ể ắ   ạ ệ ể ự đ  th c hi n công nghi p hoá, hi n đ i hoá. Do v y, công tác đi u tra c  b n đ  n m ị ướ ẩ ớ   ữ ớ ộ ư c v i ộ c chu n b  tr  ­  xó h i ph i đ v ng tài nguyên và t nh h nh kinh t ệ ự ả ế ờ ấ ượ   ng   cao,   chính   xác,   c   th ,   k p   th i.   K t   qu   th c   hi n   s   nghi p   công ch t   l ấ ế ệ ệ   nghi p hoá, hi n đ i hoá nhanh hay ch m, hi u qu  kinh t  cao hay th p, có t o ra ệ ậ ế ủ  c a ch  nghĩa xó h i hay đ   c c a c i, v t ch t đ  th c hi n m c tiêu v  kinh t ơ  ế ố ề ế ố ộ , trong đó có y u t  đi u tra c  b n. Đi u tra c kh ng, ph  thu c vào nhi u y u t ướ   ớ ỏ ờ ề ế ộ c ta v i các n b n cũn cho ph p khai th c l c i th  so s nh v  tài nguy n gi a n ả ộ ạ ệ ế ớ ể i đ  công nghi p hoá, hi n đ i hoá và phát tri n kinh t trên th  gi  xó h i hi u qu . ế ố          Sáu là, m  r ng quan h  kinh t ỏ         Ngày nay, cu c c ch m ng khoa h c – công ngh  cùng v i xu h ế hoá v  đ i s ng kinh t ệ ệ ở ộ c. Do dó, vi c m  r ng quan h  kinh t n ả ế ạ t y u kinh t thành m t t ệ ậ ỹ tranh th  v n, k  thu t, công ngh , kinh nghi m t ấ ướ công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n ệ có hi u qu  bao nhiêu, th  s  nghi p c ng nghi p ho , hi n đ i ho  càng thu n l và nhanh chúng b y nhi u. ả         Tuy nhiên, đó m i ch  là kh  năng. Đ  kh  năng tr ắ ế ố ộ ườ ừ ph i có m t đ ộ ậ ừ ủ ạ v i s c m nh c a th i đ i, v a gi ủ d ng thành c ng ch  nghĩa xó h i  ủ ườ c        B y là, tăng c ng s  lónh đ o c a Đ ng và s  qu n lý c a nhà n ệ ề   i c a s  nghi p công nghi p hoá, hi n đ i hoá      Đây là ti n đ  quy t đ nh th ng l ấ ướ ụ ỡ ở ướ   c là nhi m v  trung tâm  n ộ ở ướ ệ ờ ỳ  n   xuyên su t trong th i k  quá đ  lên ch  nghĩa xó h i  c ta; là nhi m v  khó ể ự ỏ ự ỗ ự ủ khăn, gian kh  đũi h i s  n  l c c a toàn dõn. Nh ng đ  th c hi n s  nghi p này   ệ ả ố  ạ ủ ự ườ ắ ng s  lónh đ o c a Đ ng C ng s n Vi th ng l ườ   ả ướ và nâng cao hi u l c qu n lý c a Nhà n ng ạ ứ kh i đoàn k t toàn dân, t o s c m nh t ng h p th c hi n đ y m nh s  nghi p công   ắ ệ nghi p hoá, hi n đ i hoá th ng l ệ ộ ớ ự         3. Quân đ i nhân dân Vi ủ đ t n c theo đ nh h ng xó h i ch  nghĩa  ơ ở ậ ợ ẽ ạ ấ ướ ệ i s  t o ra c  s  v t ch t k          Công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n ờ ụ ự ể thu t cho ch  nghĩa xó h i, là đi u ki n đ  chúng ta th c hi n c c m c ti u c a ch ể ệ ộ nghĩa xó h i. Kinh t ổ ữ ề n n qu c phũng v ng ch c. S c m nh qu c phũng đ t n ạ ộ ề nhi u y u t ự ượ l c l ượ đ ấ ỹ  ủ  ộ ự   ạ ế ấ ướ c phát tri n hi u qu  cũn t o ra đi u ki n đ  xây d ng  đ t n ố ợ ủ   ứ ấ ướ ố ứ ắ c là s c m nh t ng h p c a ị ươ ế ố ủ   ng ti n, trang b  ph c v  cho ho t đ ng c a i và vũ khí, ph ệ ề   ợ  c  b n này đ u i, hai y u t ng vũ trang. Công nghi p hoá, hi n đ i hoá th ng l ệ  ụ ả ệ ng s c m nh, là đi u ki n đ  quân đ i ta hoàn thành nhi m v  b o v c tăng c

ổ ộ ắ ệ t Nam xó h i ch  nghĩa trong giai đo n hi n nay.

ệ ạ ụ ủ ủ

ộ ơ ả ệ ỡ ự ặ khác, do l c l c biên ch  t

ụ ệ ỡ

ẽ ỷ ậ ệ ự ệ ễ ộ

ệ ự ề ự ị ừ ữ ẳ ệ ủ ố ữ v ng ch c T  qu c Vi ọ ự   ệ ấ ướ ạ ệ c là nhi m v  c a toàn dân, c a m i l c         Công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n ệ ộ ế ệ ầ ượ t Nam tham gia s  nghi p công   . Quân đ i nhân dân Vi ng, m i thành ph n kinh t l ự ượ   ụ ộ ệ ị ấ ướ ệ c là m t nhi m v  chính tr . M t  ng nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n ế ổ ứ   ạ ượ ộ ẻ ẻ ộ  ch c i đ lao đ ng trong quân đ i c  b n là tr , kho  có tr nh đ  văn hoá l ấ   ỏ ạ ệ ặ ch t ch , k  lu t nghiêm nên tham gia vào quá tr nh c ng nghi p ho , hi n đ i hoá đ t ả ướ ấ ệ n   c r t hi u qu . Th c ti n quân đ i tham gia th c hi n s  nghi p công nghi p hoá, ấ ướ ệ ạ hi n đ i hoá đ t n c nh ng năm v a qua đó kh ng đ nh đi u đó.