
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
NGUYỄN PHƯƠNG ANH
QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
CỦA SỞ VĂN HÓA THỂ THAO NINH BÌNH
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ
HÀ NỘI, 2025

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
NGUYỄN PHƯƠNG ANH
QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
CỦA SỞ VĂN HÓA THỂ THAO NINH BÌNH
Ngành: Quản lý kinh tế
Mã số : 8310110
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ
Người hướng dẫn khoa học: TS. Chu Việt Cường
HÀ NỘI, 2025

i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan rằng công trình nghiên cứu này là của riêng tôi. Những số liệu,
thông tin và kết quả nghiên cứu trong đề án là trung thực và chưa được sử dụng để bảo
vệ bất cứ một đề án nào.
Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đữ cho việc thực hiện đề án này đã được cảm
ơn và các thông tin trích dẫn trong đề án đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày tháng năm 2025
TÁC GIẢ ĐỀ ÁN
(Ký và ghi rõ họ tên)
Nguyễn Phương Anh

ii
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành Đề án thạc sĩ này, Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu
sắc nhất đến các quý thầy cô trong khoa Kinh tế - Trường Đại học Thương mại đã tham
gia giảng dạy, tận tình truyền đạt kiến thức trong suốt khóa học vừa qua.
Đặc biệt, Tác giả xin gửi đến thầy TS. Chu Việt Cường - người đã tận tình hướng
dẫn, giúp đỡ hoàn thành Đề án tốt nghiệp thạc sĩ này lời cảm ơn sâu sắc nhất.
Xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo và các anh chị cán bộ, nhân viên của Sở Văn
hóa Thể thao Ninh Bình đã giúp đỡ, cung cấp những số liệu thực tế để hoàn thành Đề án
tốt nghiệp thạc sĩ này.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng để hoàn thành chuyên Đề án tốt nghiệp thạc sĩ bằng tất
cả sự nhiệt tình và năng lực của bản thân, tuy nhiên báo cáo không tránh khỏi những
thiếu sót. Tác giả rất mong nhận được ý kiến đóng góp chân thành để Đề án được hoàn
thiện hơn.
Xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, ngày tháng năm 2025
TÁC GIẢ ĐỀ ÁN
(Ký và ghi rõ họ tên)
Nguyễn Phương Anh

iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ........................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................... ii
MỤC LỤC .................................................................................................................... iii
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT ............................................. v
DANH MỤC BẢNG, BIỂU ......................................................................................... vi
DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ ................................................................................ vii
Tóm tắt kết quả nghiên cứu ...................................................................................... viii
PHẦN MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1
Phần 1: CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN .......................................................................... 7
1.1. Cơ sở lý luận về quản lý chi thường xuyên NSNN cấp tỉnh ............................... 7
1.1.1 Các khái niệm cơ bản .......................................................................................... 7
1.1.2. Nội dung quản lý chi thường xuyên NSNN cấp tỉnh ..................................... 11
1.2. Cơ sở thực tiễn ..................................................................................................... 19
1.2.1. Kinh nghiệm của một số địa phương khác ở Việt Nam trong việc quản lý chi
thường xuyên cho lĩnh vực văn hoá, thể thao ........................................................... 19
1.2.2. Bài học kinh nghiệm rút ra cho Sở Văn hoá, Thể thao tỉnh Ninh Bình ....... 22
1.3. Cơ sở pháp lý ........................................................................................................ 24
Phần 2: NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN ............................................................................. 27
2.1. Giới thiệu chung về Sở Văn hoá, Thể thao tỉnh Ninh Bình ............................. 27
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển ................................................................. 27
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của Sở Văn hoá, Thể thao tỉnh Ninh Bình ................ 28
2.1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy hành chính ................................................................. 29
2.1.4. Hoạt động của Sở Văn hoá, Thể thao tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2022-2024 32
2.1.5. Mô hình và bộ máy quản lý chi ngân sách nhà nước của Sở Văn hóa, Thể
thao tỉnh Ninh Bình .................................................................................................... 34
2.2. Thực trạng quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại Sở Văn hóa, Thể
thao tỉnh Ninh Bình .................................................................................................... 36
2.2.1. Thực trạng lập dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước ................... 36
2.2.2. Thực trạng quản lý chấp hành chi thường xuyên ngân sách nhà nước ....... 40
2.2.3. Thực trạng quyết toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước .................... 43

