UBND THÀNH PH HI PHÒNG
B GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TO
TRƯỜNG ĐẠI HC HẢI DƯƠNG
VŨ TRỌNG KHÁI
QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TI XÃ T NG
HUYN THANH MIN TNH HẢI DƯƠNG
ĐỀ ÁN TT NGHIP THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH T
Hi Phòng - Năm 2025
UBND THÀNH PH HI PHÒNG
B GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
VŨ TRỌNG KHÁI
QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TI XÃ T NG
HUYN THANH MIN TNH HẢI DƯƠNG
Ngành: Qun lý kinh tế
Mã s: 8310110
ĐỀ ÁN TT NGHIP THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH T
Người hướng dn khoa hc: TS. Phạm Đc Minh
TS. Lê Th Nguyt
Hi Phòng - Năm 2025
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Đề án tt nghip thạc công trình nghiên cứu ca bn
thân tôi. Các s liu, kết qu nghiên cứu nêu trong Đ án tt nghip trung thc,
khách quan. Nhng kết lun, kiến ngh đề cp tại Đề án tt nghip vấn đề mi
chưa được công b trong bt k công trình nghiên cu nào.
Tôi cũng xin cam kết mi s giúp đ cho vic thc hiện Đề án tt
nghiệp đã đưc cm ơn, các thông tin trích dẫn trong Đề án tt nghiệp được ch
rõ ngun gc, bn Đ án tt nghip này là s n lc và kết qu làm vic nghiêm
túc ca cá nhân tôi.
Hi Phòng, ngy .... thng.... năm 2025
Tác gi đề án
Vũ Trọng Khái
ii
MC LC
LỜI CAM ĐOAN……………………………………………………………………i
DANH MC CÁC T VIT TT ............................................................................ v
DANH MC BNG .................................................................................................. vi
DANH MỤC SƠ Đ, HÌNH V .............................................................................. vii
M ĐẦU ..................................................................................................................... 1
1. Lý do la chn đề tài đề án ..................................................................................... 1
2. Tng quan tình hình nghiên cu ............................................................................. 2
3. Mc tiêu nghiên cu ................................................................................................ 3
4. Đối tưng, phm vi nghiên cu của đề án .............................................................. 4
5. Phương pháp nghiên cứu ......................................................................................... 4
6. Ý nghĩa lý luận và thc tin ca đề tài .................................................................... 6
7. Cu trúc ca đề án ................................................................................................... 6
CHƯƠNG 1: S LÝ LUN, PHÁP LÝ VÀ KINH NGHIM THC TIN V
QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯC CP XÃ ..................................................... 8
1.1. Ngân sách nhà nưc quản lý ngân sách nhà nước cp xã ................................ 8
1.1.1. Ngân sách nhà nước cp xã ............................................................................... 8
1.1.2. Quản lý ngân sách nhà nước cp................................................................. 12
1.2. Ni dung qun lý ngân sách nhà nưc cp xã .................................................... 14
1.2.1. Lp d toán ngân sách nhà nước cp xã ......................................................... 15
1.2.2. Chp hành d toán ngân sách nhà nước cp xã .............................................. 18
1.2.3. Kế toán và quyết toán ngân sách nhà nước cp xã ......................................... 21
1.2.4. Kim tra, thanh tra trong qun lý ngân sách nhà nước cp xã ........................ 21
1.3. Các nhân t ảnh hường đến hiu qu công tác qun lý NSNN cp xã .............. 22
1.3.1. Cơ chế qun lý tài chính .................................................................................. 22
1.3.2. Điu kin phát trin kinh tế xã hi .................................................................. 23
1.3.3. T chc b máy qun lý ngân sách cp xã...................................................... 24
1.4. Kinh nghim v qun lý ngân sách xã ti mt s địa phương trong nước ......... 24
1.4.1.ngc quản ngânch trên địa n TP. Ph Yên tnh Ti Nguyên ...... 25
iii
1.4.2. Công c qun nn sách xã ti huyn Đông Anh, Thành ph Hà Ni ............. 27
1.4.3. Bài hc kinh nghim cho xã T ng huyn Thanh Min tnh Hi ơng ....... 29
TIU KẾT CHƯƠNG 1 ............................................................................................ 30
CHƯƠNG 2: THC TRNG QUẢN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC T
NG HUYN THANH MIN TNH HẢI DƯƠNG ........................................ 31
2.1. Khái quát v xã Tứ Cường huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương ....................... 31
2.1.1. Điu kin t nhiên ........................................................................................... 31
2.1.2. Tình hình kinh tế xã hi ................................................................................... 31
2.1.3. Lĩnh vực văn hóa - xã hi ............................................................................... 33
2.2. Thc trng quản lý ngân sách nc T ng huyn Thanh Min tnh
Hải Dương giai đoạn 2022- 2024 .............................................................................. 34
2.2.1. Cơ cấu h thng QLNS xã T ng huyn Thanh Min .......................... 34
2.2.2. Thc trng qun lý lp d toán ngân sách xã .................................................. 35
2.2.3. Chp hành d toán thu, chi ngân sách ........................................................ 42
2.2.4. Công tác kế toán và quyết toán ngân sách xã ................................................. 48
2.2.5. Công tác kim tra, giám sát ngân sách xã ....................................................... 53
2.3. Các nhân t ảnhng đến qun lý ngân sách xã ti xã T ng ................ 55
2.3.1. Cơ chế qun lý tài chính .................................................................................. 55
2.3.2. Điều kin phát trin kinh tế xã hi .................................................................. 56
2.3.3. T chc b máy qun lý ngân sách cp xã...................................................... 56
2.4. Đánh giá công tác qun lý ngân sách xã T ng huyn Thanh Min ........... 57
2.4.1. Nhng kết qu đạt đưc .................................................................................. 57
2.4.2. Nhng hn chế ................................................................................................ 59
2.4.3. Nguyên nhân nhng tn ti hn chế ................................................................ 61
TIU KẾT CHƯƠNG 2 ............................................................................................ 63
CHƯƠNG 3: GII PHÁP HOÀN THIN QUẢN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
XÃ T NG HUYN THANH MIN, TNH HẢI DƯƠNG .......................... 64
3.1. Phương hướng, mc tiêu quản ngân sách nhà c T ng huyn
Thanh Min ............................................................................................................... 64