BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
…………..………… …….…...
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
NGUYỄN THỊ HOÀI NHIÊN
THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH
CHẤP LAO ĐỘNG TẬP THỂ TRONG CÁC KHU
CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BẾN CÁT,
TỈNH BÌNH DƢƠNG
LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH
MÃ SỐ: 8 38 01 02
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH
TP.HỒ CHÍ MINH – NĂM 2019
Công trình được hoàn thành tại:
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Cảnh Hợp
Phản biện 1: TS. Phạm Quang Huy
Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Tất Viễn
Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện
Hành chính Quốc gia
Địa điểm: Phòng họp 208, Nhà A, Phân viện TP Hồ Chí Minh, Học
viện Hành chính Quốc gia
Số: 10, đường 3/2, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh
Thời gian: vào hồi: 9 giờ 30 phút, ngày 26 tháng 8 năm 2019
Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc
gia hoặc trên trang Web Ban quản lý đào tạo sau đại học, Học viện
Hành chính Quốc gia.
- 1 -
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài luận văn:
Giai cấp công nhân Việt Nam là một bộ phận của giai cấp công
nhân quốc tế. Và hiện nay cũng đang là lực lượng tiên phong trong sự
nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Giai cấp công nhân
Việt Nam chính là nền tảng và là cơ sở chính trị - xã hội vững chắc
của Đảng. Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng Cộng sản
Việt Nam cũng đã khẳng định: “Việt Nam, về cơ bản, hoàn thành
nhiệm vụ của chặng đường đầu tiên của thời kỳ quá độ, chuyển sang
giai đoạn mới - đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước,
phấn đấu đến năm 2020, nước ta cơ bản thành nước công nghiệp
theo hướng hiện đại”.
Vận dụng một cách hiệu quả chủ trương, giải pháp đổi mới toàn
diện của đất nước, tỉnh Bình Dương nói chung và thị xã Bến Cát nói
riêng đã và đang phát huy thế mạnh của địa phương, thực hiện quy
hoạch đồng bộ phát triển các khu công nghiệp tập trung theo hướng
hiện đại phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương, đồng hành
cùng với quá trình hình thành và phát triển các khu công nghiệp là
quá trình thu hút các nhà đầu tư và lao động đến làm việc số lượng
ngày càng nhiều.
Là một địa bàn có vị trí địa lý, chính trị khá quan trọng, điều kiện
tự nhiên nhiều ưu đãi, thị xã Bến Cát đang không ngừng phát huy nội
lực, tập trung đầu tư phát triển sản xuất công nghiệp đồng thời có
những chính sách ưu đãi, khuyến khích hợp lý nên đã thu hút nhiều
doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư, góp phần tích cực trong
chuyển dịch cơ cấu kinh tế khiến cho “vóc dáng” của một thị xã công
nghiệp đã hình thành và đang dần rõ nét: nhiều khu công nghiệp
- 2 -
trọng điểm được hình thành đóng góp lớn vào ngân sách, việc thu hút
các nhà đầu tư và sự tăng lên rõ rệt của đội ngũ công nhân… Sự phát
triển nhanh chóng là một tín hiệu đáng mừng nhưng cũng đang đặt ra
những vấn đề cần giải quyết để kinh tế - xã hội của địa phương tiếp
tục phát triển bền vững. Và một trong những vấn đề quan trọng đó là
tạo mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định giữa người lao động và
người sử dụng lao động.
Quan hệ lao động ở hầu hết các doanh nghiệp trong các khu công
nghiệp Bến Cát hài hòa, ổn định và tiến bộ. Tuy nhiên, vẫn còn một
số doanh nghiệp có vốn đầu tư của nước ngoài diễn biến phức tạp,
khó lường, do tiền lương, thu nhập của công nhân, lao động làm thuê
không đủ sống, chế độ đãi ngộ của chủ doanh nghiệp không tốt, điều
kiện ăn, ở, sinh hoạt tạm bợ, đời sống khó khăn; một số chủ doanh
nghiệp không thực hiện đúng pháp luật lao động và những cam kết,
thoả thuận với người lao động, nhất là các quy định về hợp đồng lao
động, tiền lương, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội, thời gian làm việc và
nghỉ ngơi, điều kiện làm việc ... Tranh chấp lao động diễn ra không
chỉ ảnh hưởng đến đời sống của bản thân người lao động mà còn thiệt
hại đến sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, lòng tin của các nhà
đầu tư. Do vậy, tác động xấu đến thu hút đầu tư nước ngoài đang
khởi sắc trong tiến trình hội nhập của Việt Nam. Mặt khác, tranh
chấp lao động gia tăng ảnh hưởng lớn đến vấn đề an ninh – xã hội
của đất nước nói chung và Bến Cát nói riêng.
Do vậy, nghiên cứu vấn đề thực hiện pháp luật về giải quyết tranh
chấp lao động tập thể trong các khu công nghiệp tại Bến Cát để tìm
hiểu nguyên nhân, đánh giá hậu quả và những bất cập trong quá trình
giải quyết tranh chấp để từ đó đưa ra những kiến nghị, đề xuất giải
- 3 -
pháp nhằm hạn chế tranh chấp và giúp việc giải quyết tranh chấp lao
động tập thể, đồng thời hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung và
pháp luật lao động nói riêng, giữ vững ổn định đối với sự phát triển
của địa phương. Chính vì những điều đó, tôi đã chọn đề tài “Thực
hiện pháp luật về giải quyết tranh chấp lao động tập thể trong các khu
công nghiệp trên địa bàn thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương” làm luận
văn tốt nghiệp.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài:
Vấn đề tranh chấp lao động tập thể và giải quyết tranh chấp lao
động tập thể được nhiều nhà nghiên cứu phân tích và đánh giá cả ở
Việt Nam và trên thế giới. Các nghiên cứu này khá đa dạng cả về đề
tài lẫn phương pháp tiếp cận. Có một số tác giả nghiên cứu thành
công về nội dung tranh chấp lao động tập thể và giải quyết tranh chấp
lao động tập thể như Nguyễn Duy Hùng, Nguyễn Văn Trọng, Trần
Hoàng Hải,…Các tác giả đều đi theo xu hướng chung là phân tích
các quy định thực tại, tham khảo các quy định của pháp luật một số
quốc gia liên quan và đưa ra các đóng góp để hoàn thiện hệ thống
pháp luật hiện tại về các vấn đề liên quan.
Ở những phạm vi và mức độ khác nhau, đã có khá nhiều công
trình đề cập tới vấn đề tranh chấp lao động tập thể và giải quyết tranh
chấp lao động tập thể như "Hoàn thiện pháp luật thủ tục giải quyết
tranh chấp lao động tập thể" của hai tác giả Trần Hoàng Hải và Đinh
Thị Chiến; “Về tranh chấp lao động tập thể và việc giải quyết tranh
chấp lao động tập thể” của tác giả Lưu Bình Nhưỡng; "Tranh chấp
lao động và giải quyết tranh chấp lao động” của Nguyễn Xuân Thu.
Về luận văn liên quan thì có công trình “Tranh chấp và giải quyết
tranh chấp lao động tập thể về lợi ích” của Đỗ Hoàng Giang năm
