BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM
GIÁO TRÌNH
LUẬT HÀNH CHÍNH
NGÀNH/NGHỀ:
TRÌNH ĐỘ: CAO ĐẲNG
Ban hành kèm theo Quyết định số:
/QĐ-… ngày…….tháng….năm ......... …………...........
của……………………………….
............., năm..................
1/37
TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN
Tài liệu này thuộc loại sách giáo trình nên các nguồn thông tin có thể được
phép dùng nguyên bản hoặc trích dùng cho các mục đích về đào tạo và tham khảo.
Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc hoặc sử dụng với mục đích kinh doanh
thiếu lành mạnh sẽ bị nghiêm cấm.
2/37
LỜI GIỚI THIỆU
Luật hành chính là một trong những ngành luật quan trọng của hệ thống pháp luật,
điều chỉnh các quan hệ phát sinh trong quá trình tổ chức và hoạt động của bộ máy
nhà nước, cũng như trong mối quan hệ giữa nhà nước với cá nhân, tổ chức. Hiểu
biết về luật hành chính không chỉ giúp nâng cao nhận thức pháp lý mà còn góp
phần xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ và văn minh.
Giáo trình Luật Hành Chính được biên soạn nhằm cung cấp cho người học
những kiến thức cơ bản và chuyên sâu về nguyên tắc, cơ chế và quy định pháp luật
điều chỉnh hoạt động quản lý hành chính nhà nước. Nội dung giáo trình bao gồm
các vấn đề cốt lõi như khái niệm và đối tượng điều chỉnh của luật hành chính,
nguyên tắc tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, thẩm quyền và hoạt động của cơ
quan hành chính, trách nhiệm hành chính và các biện pháp xử lý vi phạm hành
chính.
Giáo trình này được xây dựng dựa trên các văn bản pháp luật mới nhất và thực tiễn
áp dụng tại Việt Nam, giúp người học không chỉ tiếp thu lý thuyết mà còn có thể
vận dụng vào thực tiễn công tác. Tài liệu này phù hợp với sinh viên ngành luật,
quản lý nhà nước, hành chính công và những ai quan tâm đến lĩnh vực này.
Trong quá trình biên soạn, tác giả đã cố gắng cập nhật các quy định pháp luật hiện
hành và trình bày nội dung một cách hệ thống, dễ hiểu. Tuy nhiên, không thể tránh
khỏi những thiếu sót. Chúng tôi rất mong nhận được ý kiến đóng góp của quý độc
giả để giáo trình ngày càng hoàn thiện hơn.
Xin trân trọng cảm ơn và chúc các bạn học tập hiệu quả!
.…............, ngày…..........tháng…........... năm……
Tham gia biên soạn
Chủ biên
ThS. Trần Đình Khánh
3/37
MỤC LỤC
Chương I: Luật Hành Chính – Ngành Luật về Quản Lý Hành Chính Nhà
Nước
1. Khái niệm và đối tượng điều chỉnh
2. Phương pháp điều chỉnh
3. Nội dung và cơ cấu của Luật Hành Chính
4. Nguồn của Luật Hành Chính
5. Vai trò của Luật Hành Chính
Chương II: Quy Phạm và Quan Hệ Pháp Luật Hành Chính
1. Khái niệm và đặc điểm
2. Phân loại quy phạm pháp luật hành chính
3. Thực hiện quy phạm pháp luật hành chính
4. Quan hệ pháp luật hành chính và phân loại
5. Chủ thể và khách thể của quan hệ pháp luật hành chính
Chương III: Cơ Quan Hành Chính Nhà Nước – Chủ Thể Cơ Bản của Luật
Hành Chính
1. Khái niệm và đặc điểm của cơ quan hành chính nhà nước
2. Hệ thống cơ quan hành chính nhà nước
oChính phủ
oBộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
oỦy ban nhân dân các cấp
3. Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
Chương IV: Công Vụ và Địa Vị Pháp Lý của Cán Bộ, Công Chức
1. Khái niệm và nguyên tắc công vụ
2. Cán bộ, công chức, viên chức
3. Quyền và nghĩa vụ của cán bộ, công chức
4. Khen thưởng và kỷ luật cán bộ, công chức
5. Trách nhiệm pháp lý của cán bộ, công chức
Chương V: Hình Thức và Phương Pháp Hoạt Động của Quản Lý Hành
Chính Nhà Nước
1. Hình thức hoạt động quản lý hành chính nhà nước
2. Phương pháp hoạt động của cơ quan quản lý hành chính nhà nước
3. Vi phạm hành chính và trách nhiệm hành chính
4. Xử phạt vi phạm hành chính
Chương VI: Bảo Đảm Pháp Chế trong Quản Lý Hành Chính Nhà Nước
1. Khái niệm và yêu cầu bảo đảm pháp chế
4/37
2. Kiểm tra, thanh tra, giám sát trong quản lý hành chính nhà nước
3. Xét xử hành chính – Phương thức kiểm soát hành chính
Chương VII: Thủ Tục Hành Chính
1. Khái niệm, đặc điểm, phân loại
2. Nguyên tắc xây dựng và thực hiện thủ tục hành chính
3. Thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực:
oCấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
oCấp phép xây dựng nhà ở
oXuất nhập khẩu hàng hóa
Danh Mục Tài Liệu Tham Khảo
5/37