BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
NGUYỄN VĂN THỦY
THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ CÔNG CHỨC
LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP VỤ - TỪ THỰC TIỄN
BỘ NỘI VỤ
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH
Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính
Mã số: 60 38 01 02
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. LƯƠNG THANH CƯỜNG
HÀ NỘI – 2018
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu
và kết quả trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan, không trùng lắp
với các công trình nghiên cứu có liên quan đã công bố. Các thông tin trích dẫn
trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày...... tháng ..... năm 2018
Tác giả
Nguyễn Văn Thủy
LỜI CẢM ƠN
Trước hết, cho phép tác giả xin được bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc đến người
hướng dẫn khoa học PGS.TS. Lương Thanh Cường đã tận tình hướng dẫn và
đóng góp nhiều ý kiến khoa học trong quá trình nghiên cứu và thực hiện Luận
văn này.
Cũng cho phép tác giả được chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Học viện
Hành chính Quốc gia, Ban Quản lý đào tạo Sau đại học cùng toàn thể các giảng
viên các Khoa, Phòng thuộc Học viện Hành chính Quốc gia đã nhiệt tình giảng
dạy và tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành nhiệm vụ học tập của mình.
Cuối cùng, tác giả gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới tất các thầy giáo,
cô giáo, gia đình, bạn bè, đồng chí và đồng nghiệp. Sự động viên giúp đỡ của
các thầy giáo, cô giáo, gia đình, bạn bè và đồng nghiệp là nguồn động viên
quý báu cho tác giả hoàn thành Luận văn này!
Hà Nội, ngày.....tháng .... năm 2018
Tác giả
Nguyễn Văn Thủy
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Từ viết tắt
Diễn giải
BNV
Bộ Nội vụ
CC, VC
Công chức, viên chức
KTTT
Kinh tế thị trường
KTXH
Kinh tế xã hội
QLNN
Quản lý nhà nước
XHCN
Xã hội chủ nghĩa
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
Chương 1 LÝ LUẬN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ CÔNG CHỨC
LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP VỤ ................................................................. 6
1.1. Công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ và pháp luật về công chức lãnh
đạo, quản lý cấp vụ ............................................................................................ 6
1.1.1. Công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ ...................................................... 6
1.1.2. Nội dung chủ yếu của pháp luật về công chức lãnh đạo, quản lý cấp
vụ .................................................................................................................................... 20
1.2. Thực hiện pháp luật về công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ ........... 25
1.2.1. Quan niệm thực hiện pháp luật về công chức, lãnh đạo quản lý cấp
vụ .................................................................................................................................... 25
1.2.2. Các hình thức thực hiện pháp luật về công chức lãnh đạo, quản lý
cấp vụ ............................................................................................................................ 26
1.2.3. Các giai đoạn thực hiện pháp luật về công chức lãnh đạo, quản lý
cấp vụ ............................................................................................................................ 27
1.3. Các yếu tố tác động đến thực hiện pháp luật về công chức lãnh đạo,
quản lý cấp vụ ................................................................................................. 30
1.3.1. Mức độ hoàn thiện của pháp luật về công vụ, công chức .................. 30
1.3.2. Ý thức công vụ, năng lực của công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ .. 30
1.3.3. Môi trường thực hiện pháp luật về công chức, lãnh đạo, quản lý cấp
vụ .................................................................................................................................... 32
Tiểu kết chương 1 ............................................................................................ 33
Chương 2 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ CÔNG
CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP VỤ Ở BỘ NỘI VỤ ....................... 34