
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
---------------------
THÀO ĐỨC MẠNH
Tên đề tài:
NGHIÊN CỨU SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG
QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI XÂY DỰNG CÁC TIÊU CHÍ
CƠ SỞ HẠ TẦNG THEO BỘ TIÊU CHÍ NÔNG THÔN MỚI
TẠI XÃ SÀ DỀ PHÌN, HUYỆN SÌN HỒ, TỈNH LAI CHÂU
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Hệ đào tạo : Chính quy
Định hướng đề tài : Hướng nghiên cứu
Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp
Khoa : Kinh tế & PTNT
Khóa học : 2014 – 2018
Thái Nguyên, năm 2019

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
---------------------
THÀO ĐỨC MẠNH
Tên đề tài:
NGHIÊN CỨU SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG
QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI XÂY DỰNG CÁC TIÊU CHÍ
CƠ SỞ HẠ TẦNG THEO BỘ TIÊU CHÍ NÔNG THÔN MỚI
TẠI XÃ SÀ DỀ PHÌN, HUYỆN SÌN HỒ, TỈNH LAI CHÂU
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Hệ đào tạo : Chính quy
Định hướng đề tài : Hướng nghiên cứu
Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp
Lớp : K46 - KTNN
Khoa : Kinh tế & PTNT
Khóa học : 2014 – 2018
Giảng viên hướng dẫn: Th.S. Dương Thị Thu Hoài
Thái Nguyên, năm 2019

i
LỜI CẢM ƠN
“Lý thuyết đi đôi với thực tiễn” luôn là phương thức quan trọng giúp học
sinh, sinh viên trau dồi kiến thức, củng cố, bổ sung hiểu biết về lý thuyết học
trên lớp và trong sách vở nhằm giúp cho sinh viên ngày càng nâng cao nghiệp
vụ chuyên môn cho chính mình.
Em xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban giám hiệu nhà trường,
Ban chủ nhiệm khoa, đặc biệt là cô giáo Th.s Dương Thị Thu Hoài người đã
dành nhiều thời gian, công sức hướng dẫn chỉ bảo tận tình, giúp đỡ em trong
suốt quá trình thực hiện đề tài và hoàn thành khóa luận tốt nghiệp, người đã
luôn cố gắng hết mình cho sự nghiệp giáo dục đào tạo.
Do thời gian cũng như khả năng của bản thân có hạn, mà kiến thức
về XDNTM trong giai đoạn hiện nay, nên em rất mong được sự tham
gia đóng góp ý kiến của các thầy, các cô, và các bạn để khóa luận của
em được hoàn thiện.
Em xin chân thành cảm ơn!
Thái nguyên, ngày tháng năm 2019
Sinh viên thực hiện
Thào Đức Mạnh

ii
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất sản xuất của xã Sà Dề Phìn ........................ 35
Bảng 3.2: Số lượng gia súc, gia cầm xã Sà Dề Phìn ....................................... 37
Bảng 3.3: Dân số trung bình của xã Sà Dề Phìn năm 2018 ............................ 39
Bảng 3.4:kết quả thực hiện vốn đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách trung
ương 6 tháng năm 2018 ................................................................................... 43
Bảng 3.5 Thông tin chung về các hộ điều tra ................................................. 45
Bảng 3.6. Thông tin chung cán bộ xã, thôn điều tra ....................................... 47
Bảng 3.7: Sự hiểu biết của người dân về chương trình xây dựng NTM ......... 48
Bảng 3.8. Sự tham gia của người dân vào các hoạt động xây dựng cơ sở hạ
tầng .................................................................................................................. 50
Bảng 3.9: Người dân tham gia đóng góp ngày công lao động xây dựng công
trình nông thôn ................................................................................................ 50
Bảng 3.10. Sự tham gia đóng góp của người dân vào hoạt động xây dựng cơ
sở hạ tầng tại địa phương ................................................................................ 51
Bảng 3.11: Ý kiến đánh giá của cán bộ xã, bản về sự tham gia của cộng đồng
trong xây dựng NTM (n = 30)......................................................................... 52
Bảng 3.12: Ý kiến của cán bộ xã, bản về khó khăn trong huy động nguồn lực
đóng góp bằng tiền .......................................................................................... 53

iii
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 1
2. Mục tiêu nghiên cứu ...................................................................................... 3
2.1. Mục tiêu chung ........................................................................................... 3
2.2. Mục tiêu cụ thể ........................................................................................... 3
3. Ý nghĩa đề tài ................................................................................................ 4
3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu ......................................................... 4
3.2. Ý nghĩa thực tiễn ........................................................................................ 4
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU ............................................................ 5
1.1. Cơ sở lý luận về sự tham gia của người dân trong quá trình xây dựng
nông thôn mới ................................................................................................... 5
1.1.1. Một số khái niệm ..................................................................................... 5
1.1.2. Quan điểm của Đảng về sự tham gia của người dân trong xây dựng
nông thôn mới ................................................................................................... 8
1.1.3. Vai trò của chủ thể của người dân trong quá trình xây dựng NTM ........ 9
1.1.4. Sự tham gia của người dân trong xây dựng NTM .................................. 9
1.2. Một số cơ chế chính sách huy động sự tham gia của người dân trong quá
trình xây dựng NTM ở Việt Nam.................................................................... 12
1.2.1. Quy chế tổ chức huy động, quản lý và sử dụng các khoản đóng góp tự
nguyện của nhân dân để xây dựng cơ sở hạ tầng ............................................ 12
1.2.2. Quy chế giám sát đầu tư của cộng đồng ............................................... 13
1.2.3. Quy chế dân chủ cơ sở .......................................................................... 13
1.2.4. Cơ chế huy động sự tham gia của cộng đồng trong chương trình thí
điểm xây dựng NTM thời kỳ CNH-HĐH ....................................................... 14
1.3. Một số nội dung chủ yếu về chương trình xây dựng nông thôn mới ....... 15
1.3.1. Quy hoạch xây dựng nông thôn mới ..................................................... 15
1.3.2. Xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội ......................................................... 16