Ph n Iầ
NH NG V N Đ CHUNG V TÌNH HÌNH, K T QUỮ Ấ Ề Ề Ế Ả
HO T Đ NG BHXH TH XÃ THÁI BÌNHẠ Ộ Ở Ị
A. Đ C ĐI M TÌNH HÌNH CHUNG:Ặ Ể
I. ĐI U KI N T NHIÊN, DÂN S VÀ KINH T - XÃ H I TH XÃ THÁIỀ Ệ Ự Ố Ế Ộ Ở Ị
BÌNH - T NH THÁI BÌNH:Ỉ
1. Đi u ki n t nhiên, dân s .ề ệ ự ố
T nh Thái Bình n m 20ỉ ằ ở 0 vĩ B c và 106,23ắ0 kinh Đông, là m t t nhộ ỉ
thu c Châu th đ ng b ng B c B .ộ ổ ồ ằ ắ ộ
Phía Đông giáp v nh B c Bị ắ ộ
Phía Nam giáp Nam Đ nhị
Phía Tây giáp Nam Đ nhị
Phía B c giáp H ng Yên và H i Phòngắ ư ả
T nh Thái Bình đ c thành l p vào ngày 21/3/1890 v i t ng di n tíchỉ ượ ậ ớ ổ ệ
là 1.579,9 km2 và s dân (tính đ n năm 2002) là 1.904.000 ng i.ố ế ườ
Ngày..21/3/1890. Th xã Thái Bình chính th c đ c thành l p . Sauị ứ ượ ậ
nhi u thay đ i đ n nay Th xã Thái Bình v i di n tích là 4618ha và dân sề ổ ế ị ớ ệ ố
là 1.450.640 ng i, là Trung tâm kinh t , chính tr , văn hoá xã h i c a t nhườ ế ị ộ ủ ỉ
Thái Bình. Th xã Thái bình có 8 ph ng (Ph ng Lê H ng Phong) Bị ườ ườ ồ ồ
Xuyên, Đ Thám, Phúc Khánh, Tr n Lãm, Ti n Phong, Kỳ Bá, Quangề ầ ề
Trung) và 4 xã (Hoàng Di u, Vũ H i, Vũ L c, Phú Xuân). Th xã Thái bìnhệ ộ ạ ị
là n i t p trung c a các c quan đ u não c a t nh, hi n nay th xã có t iơ ậ ủ ơ ầ ủ ỉ ệ ở ị ớ
71 c quan hành chính s nghi p và Th xã Thái Bình cũng là n i có s đ iơ ự ệ ị ơ ố ố
t ng chính sách t p trung đông nh t. C th , Th xã Thái bình có 13.026ượ ậ ấ ụ ể ị
ng i là đ i t ng h ng ch đ BHXH (chi m g n 10% dân s ), 56 vườ ố ượ ưở ế ộ ế ầ ố ị
lão thành cách m ng, 41 bà m Vi t Nam anh hùng và 220 cán b trung -ạ ẹ ệ ộ
cao c p.ấ
2. Đ c đi m kinh t - xã h i:ặ ể ế ộ
Thái Bình là m t t nh nông nghi p nh ng th xã l i là n i t p trungộ ỉ ệ ư ị ạ ơ ậ
phát tri n c a khu công nghi p l n nh trong toàn T nh nh ng năm g nể ủ ệ ớ ỏ ỉ ữ ầ
đây đ oc s lãnh đ o ch đ o c a Đ ng u UBND T nh, UBND th , Th xãự ự ạ ỉ ạ ủ ả ỷ ỉ ị ị
Thái Bình dã có nh ng b c ti n tri n rõ r t, v i t l tăng tr ng kinh tữ ướ ế ể ệ ớ ỷ ệ ưở ế
là 108% năm, Th xã Thái Bình đang ngày càng ph n đ u tr thành thànhị ấ ấ ở
ph c p 3 trong năm 2004. Th xã Thái Bình là n i t p trung c a 71 cố ấ ị ơ ậ ủ ơ
quan đ u não c a T nh, m t tr ng ĐH, m t tr ng cao đ ng, ba tr ngầ ủ ỉ ộ ườ ộ ườ ẳ ườ
PTTH, năm tr ng PTCS, năm tr ng Ti u h c, r t nhi u nhà máy, xíườ ườ ể ọ ấ ề
nghi p, c s s n xu t v i s l ng lao đ ng ngày càng đông v i chuyênệ ơ ở ả ấ ớ ố ượ ộ ớ
môn và tay ngh đòi h i tính k thu t cao vì v y mà c n ph i có nh ngề ỏ ỹ ậ ậ ầ ả ữ
chính sách , ch đ đãi ng phù h p vì quy n l i c a ng i laoế ộ ộ ợ ề ợ ủ ườ
đ ng.Chính y u t này đã tác đ ng r t l n đ n nh ng v n đ mà chúng taộ ế ố ộ ấ ớ ế ữ ấ ề
s đ c p sau đây.ẽ ề ậ
II. Đ C ĐI M TÌNH HÌNH C A BHXH TH XÃ THÁI BÌNH:Ặ Ể Ủ Ị
1. S ra đ i và hình thành c a BHXH Th xã Thái Bình.ự ờ ủ ị
Th xã Thái Bình là Trung tâm văn hoá, kinh t , chính tr , xã h i c aị ế ị ộ ủ
t nh Thái Bình là n i t p trung c a các c quan hành chính s nghi p vàỉ ơ ậ ủ ơ ự ệ
cũng là n i s đ i t ng h ng chính sách l n nh t trong toàn t nh.ơ ố ố ượ ưở ớ ấ ỉ
Nh m góp ph n n đ nh đ i s ng cho ng i lao đ ng, n đ nh chínhằ ầ ổ ị ờ ố ườ ộ ổ ị
tr , tr t t an toàn xã h i thúc đ y s nghi p xây d ng, ngày 12-7-1995ị ậ ự ộ ẩ ự ệ ự
Giám đ c BHXH t nh Thái bình ra Quy t đ nh s 01 thành l p BHXH Thố ỉ ế ị ố ậ ị
xã Thái bình. Ngày m i thành l p, BHXHTX ph i làm vi c trong đi uớ ậ ả ệ ề
ki n c s v t ch t k thu t thi u th n: tr s làm vi c ph i thuê m nệ ơ ở ậ ấ ỹ ậ ế ố ụ ở ệ ả ượ
ch t ch i, thi u ch làm vi c, ph ng ti n làm vi c còn l c h u. H nậ ộ ế ỗ ệ ươ ệ ệ ạ ậ ơ
n a, đ i ngũ cán b công nhân viên còn m i, kinh nghi m ch a nhi u, yêuữ ộ ộ ớ ệ ư ề
c u c a công tác BHXH ngày càng ch t ch h n, ph c t p h n. Nh ngầ ủ ặ ẽ ơ ứ ạ ơ ư
2
ngay t khi m i thành l p BHXH TX luôn nh n đ c s quan tâm lãnhừ ớ ậ ậ ượ ự
đ o, ch đ o c a BHXH t nh, c a Th u , HĐND và UBND Th xã. V iạ ỉ ạ ủ ỉ ủ ị ỷ ị ớ
mong mu n nâng cao hi u qu làm vi c, t o đi u ki n thu n l i choố ệ ả ệ ạ ề ệ ậ ợ
BHXH Th xã phát tri n, tháng 12-1998 UBNS t nh, HĐND, Th u , BHXHị ể ỉ ị ỷ
t nh ra quy t ỉ ế đ nh xây d ng tr s làm vi c cho BHXH Th xã t i s 74,ị ự ụ ở ệ ị ạ ố
đ ng Tr n H ng Đườ ầ ư ạo, ph ng Đ Thám TXTB v i t ng di n tích g nườ ề ớ ổ ệ ầ
1.000m2 . T khi chuy n sang làm vi c tr s m i v i c s h t ng vàừ ể ệ ở ụ ở ớ ớ ơ ở ạ ầ
trang thi t b đ c nâng c p hi u qu làm vi c c a BHXHTX ngày càngế ị ượ ấ ệ ả ệ ủ
nâng cao rõ r t. Đ i ngũ cán b c a c quan v i s đoàn k t nh t trí caoệ ộ ộ ủ ơ ớ ự ế ấ
luôn ph n đ u nâng cao trình đ nghi p v chuyên môn c a mình đ yấ ấ ộ ệ ụ ủ ẩ
m nh hoàn thi n h n n a k t qu ho t đ ng c a đ n v mình. Đ n nayạ ệ ơ ữ ế ả ạ ộ ủ ơ ị ế
BHXHTX là m t trong nh ng phòng làm vi c đ t hi u qu cao luôn hoànộ ữ ệ ạ ệ ả
thành m c tiêu, nhi m v đ c giao.ụ ệ ụ ượ
2. H th ng t ch c b máy.ệ ố ổ ứ ộ
B máy ho t đ ng c a BHXH Th xã bao g m 16 đ ng chí đ cộ ạ ộ ủ ị ồ ồ ượ
phân công công vi c c th sau:ệ ụ ể
- Giám đ c: là ng i đ ng đ u, ch u trách nhi m t ch c th c hi nố ườ ứ ầ ị ệ ổ ứ ự ệ
nhi m v v BHXH.ệ ụ ề
- Phó Giám đ c: là ng i giúp vi c và ch u s phân công c a Giámố ườ ệ ị ự ủ
đ c. ch u trách nhi m thay Giám đ c khi Giám đ c đi v ng.ố ị ệ ố ố ắ
- B ph n thu: (6 cán b ) ch u trách nhi m đ c thu bám sát c s ,ộ ậ ộ ị ệ ố ơ ở
gi i đáp các gút m c trong công tác thu.ả ắ
- B ph n chi 07 cán b : t ch c chi tr các ch đ BHXH: ki m tra,ộ ậ ộ ổ ứ ả ế ộ ể
giám sát, th m đ nh vi c chi tr ch đ . Báo cáo k t qu thu chi tháng.ẩ ị ệ ả ế ộ ế ả
- B ph n chính sách (3 cán b ) nhi m v c a b ph n chính sách làộ ậ ộ ệ ụ ủ ộ ậ
gi i thích, h ng d n, gi i quy t các v n đ v chính sách BHXH.ả ướ ẫ ả ế ấ ề ề
S Đ H TH NG T CH C B MÁYƠ Ồ Ệ Ố Ổ Ứ Ộ
3
Giám đ cố
Phó Giám đ cố
B ph n thuộ ậ B ph n chiộ ậ B ph n CSộ ậ
3. Ch c năng - nhi m v ch y u c a đ n v .ứ ệ ụ ủ ế ủ ơ ị
- Ch đ o và t ch c th c hi n vi c thu BHXH theo quy đ nh c a Bỉ ạ ổ ứ ự ệ ệ ị ủ ộ
Lu t Lao đ ng, đi u l BHXH và các quy đ nh c a Chính ph thu c a cácậ ộ ề ệ ị ủ ủ ủ
đ n v tham ơ ị gia b o hi m 23% t ng qu l ng. Trong đó NLĐ đóng 6%ả ể ổ ỹ ươ
t ng qu l ng + PC.ổ ỹ ươ
Ng i s d ng lao đ ng đóng 17% t ng qu l ng + PC.ườ ử ụ ộ ổ ỹ ươ
- T ch c chi tr các ch đ b o hi m: m đau; thai s n; ngh d ngổ ứ ả ế ộ ả ể ố ả ỉ ưỡ
s c và ph c h i s c kho ; ch đ h u trí m t s c lao đ ng; tai n n laoứ ụ ồ ứ ẻ ế ộ ư ấ ứ ộ ạ
đ ng và b nh ngh nghi p; t tu t, đ m b o chi tr đ c đ y đ , thu nộ ệ ề ệ ử ấ ả ả ả ượ ầ ủ ậ
ti n và đúng th i h n.ệ ờ ạ
- Đ c quy n t ch i vi c chi tr các ch đ BHXH cho các đ iượ ề ừ ố ệ ả ế ộ ố
t ng h ng BHXH khi có k t lu n c a c quan Nhà n c có th mượ ưở ế ậ ủ ơ ướ ẩ
quy n v hành vi man trá làm gi h s , tài li u đ h ng ch đ BHXH,ề ề ả ồ ơ ệ ể ưở ế ộ
đ ng th i ra văn b n thông báo vi c t ch i chi tr đó cho đ ng s , cồ ờ ả ệ ừ ố ả ươ ự ơ
quan s d ng lao đ ng và c quan pháp lu t.ử ụ ộ ơ ậ
- B i th ng m i kho n thu, chi sai các quy đ nh c a Nhà n c vồ ườ ọ ả ị ủ ướ ề
BHXH cho các đ i t ng tham gia BHXH.ố ượ
- Ki n ngh v i chính ph và các c quan Nhà n c có liên quan vi cế ị ớ ủ ơ ướ ệ
s a đ i, b sung các chính sách, ch đ BHXH phù h p v i tình hình c aử ổ ổ ế ộ ợ ớ ủ
đ t n c, c a đ a ph ng trong t ng giai đo n.ấ ướ ủ ị ươ ừ ạ
- L u gi h s và qu n lý s BHXH.ư ữ ồ ơ ả ổ
4
- T ch c th c hi n công tác th ng kê, h ch toán, h ng d n nghi pổ ứ ự ệ ố ạ ướ ẫ ệ
v thu, chi BHXH và ki m tra vi c th c hi n t ch c công tác tuyênụ ể ệ ự ệ ổ ứ
truy n, gi i thích các ch đ chính sách v BHXH.ề ả ế ộ ề
- Gi i quy t k p th i các khi u n i c a ng i tham gia BHXH vả ế ị ờ ế ạ ủ ườ ề
vi c th c hi n các ch đ chính sách BHXH.ệ ự ệ ế ộ
- Qu n lý t ch c, viên ch c, tài chính, c s v t ch t theo quy đ nh.ả ổ ứ ứ ơ ở ậ ấ ị
- Th c hi n vi c báo cáo theo đ nh kỳ v thu, chi và các ho t đ ngự ệ ệ ị ề ạ ộ
v BHXH v i BHXH c p trên.ề ớ ấ
4. Đ i ngũ cán b ,ộ ộ công ch c, viên ch c và lao đ ng .ứ ứ ộ
Đ i ngũ cán b , công ch c, viên ch c c a BHXH Th xã Thái Bình cóộ ộ ứ ứ ủ ị
16 đ ng chí, nhìn chung còn r t tr , kho , nhi t tình, có trình đ chuyênồ ấ ẻ ẻ ệ ộ
môn cao, không ng ng h c t p và đoàn k t. Đ c bi t, m c dù BHXH Thừ ọ ậ ế ặ ệ ặ ị
xã Thái Bình m i đ c thành l p thành m t ngành riêng nh ng đ i ngũớ ượ ậ ộ ư ộ
cán b c a BHXH Th xã đã qua quá trình làm công tác b o hi m. ộ ủ ị ả ể
Trong đó:
Nam là 3/16 đ ng chí chi m t l : ồ ế ỷ ệ 18,75%
N là 13/16 đ ng chí chi m t l : ữ ồ ế ỷ ệ 81,25%
Tu i đ i bình quân là: ổ ờ 37
Ng i cao tu i nh t là: ườ ổ ấ 52 tu iổ
Ng i th p tu i là: ườ ấ ổ 30 tu iổ
- V trình đ h c v n:ề ộ ọ ấ
Trình đ Đ i h c là 12/16 đ ng chí chi m t l 75%ộ ạ ọ ồ ế ỷ ệ
Trình đ Trung c p là 4/16 đ ng chí chi m 25%ộ ấ ồ ế
- 100% cán b , công ch c, viên ch c c a BHXH có trình đ ngo iộ ứ ứ ủ ộ ạ
ng , có kh năng s d ng thành th o vi tính. Đ c bi t, BHXH Th xã có 9ữ ả ử ụ ạ ặ ệ ị
5