LOGO thieugiamai@gmail.com
Ngân hàng trung
ngươ
Central bank !
List of groups !
Mai Văn H ng (nt) ư 11
ng d n: ẫ ướ Nguy n Văn Công ễ 22 ầ
Giáo viên h Tr n Thanh Phúc D ng Văn Huỳnh ươ 33
ự ệ
Sinh viên th c hi n: T 2 nhóm I ổ Đ Th Đoan ị ỗ 44
Đ Th Hoa ị ỗ 55
www.themegallery.com
Vũ Th Hoa ị 66
Contents
Phân tích các quan đi m khác nhau v ề ứ
ủ
ể vi c xác đ nh ch c năng c a ngân hàng ệ trung
ị ngươ
Tr
ế
ặ
ơ
ả
ể :Ngân hàng trung c h t ta hi u ự ữ ặ
ố
ố ệ
ạ
ươ ữ ệ ố ổ ụ ổ
ủ
ề ệ ươ ề
ề ệ ổ
ể
ấ
ị
ươ
ế
ộ
ư
ứ
ẫ
ng (có khi g i là ọ ướ ngân hàng d tr , ho c c quan h u trách v ti n ề ề ơ c a t ) là c quan đ c trách qu n lý h th ng ti n t ề ệ ủ ệ qu c gia/nhóm qu c gia/vùng lãnh th và ch u trách ị . M c đích ho t nhi m thi hành chính sách ti n t ng là n đ nh giá tr đ ng c a ngân hàng trung ị ị ộ , n đ nh cung ti n, ki m soát lãi su t, c a ti n t ủ ng m i có nguy c đ v . c u các ngân hàng th ơ ổ ỡ ạ ứ ng thu c s h u H u h t các ngân hàng trung ở ữ ươ ầ c a Nhà n c, nh ng v n có m t m c đ đ c l p ướ ộ ộ ậ ộ ủ nh t đ nh đ i v i Chính ph . ủ ố ớ ấ ị
Diagram
AA
ả
c trong lĩnh _ngân hàng Qu n lý nhà n v c ti n t ự ướ ề ệ
Ch c ứ năng NHTW
BB
ch c năng nghi p v c a NHTW ệ ụ ủ ứ
Cycle Diagram
Xây d ng và th c hi n CSTT qu c gia ự ự ố ệ
II
IIII
Thanh tra giám sát ho t đ ng ạ ộ c a h th ng ệ ố ủ ngân hàng
ề ề
www.themegallery.com
ảQu n lý nhà ả Qu n lý nhà ướn c trong ướ n c trong lĩnh v c ti n ự lĩnh v c ti n ự NHệ NHệt t
ự
ự
ố
I / Xây d ng và th c hi n chính sách ti n t qu c gia. ệ Là đ n v tiên phong trong vi c xây d ng và th c hi n chính sách ti n t ệ
ề ệ ệ
ề ệ ụ ự ơ ị
ệ
ng và bi n pháp c a nhà n c nh m tác ằ ệ ủ ướ ủ ươ
ố ộ
tín d ng, ngân hàng và ngo i h i, t o ra s n đ nh ụ ạ ố ạ ự ổ ị
qu c dân phát tri n ế ề ố ể
hi m v c a ngân hàng trung ng là ki m soát ể ươ ạ
i lao ụ ủ ệ , t o ti n đ ề ệ ạ ề ề ng, đ m b o đ i s ng cho ng phát tri n bình th ườ ể ờ ố ị ế ườ ả ả
ự ộ
ự ế ấ ủ ộ ớ ể ậ ấ ạ
i ướ
www.themegallery.com
là h chính sách ti n t ề ệ th ng các quan đi m, các ch tr ể đ ng và đi u ch nh ỉ ề ề t các ho t đ ng ti n ệ ạ ộ c a l u thông ti n t ề ệ ủ ư đ thúc đ y n n kinh t ẩ ể M c đích: ụ - Ki m soát l m phát: N ể l m phát, ổn đ nh ti n t ạ cho n n kinh t ề đ ng. Tuy nhiên, th c ch t c a vi c ki m soát l m phát là ch p nh n s bi n đ ng v i biên đ ộ ệ cho phép (l m phát d ạ m t con s ) ố ộ
ề ồ ủ ạ ủ
ụ ủ ử ụ ệ ệ ị ố ữ ụ ọ cho t giá ỷ ữ
. Tùy ạ ề ế ố ữ ấ ổ
ố ỗ
ng có th s d ng bi n pháp kinh t ho c bi n pháp hành ệ ươ ể ử ụ ế ệ ặ
ế ưở
ng kinh t ệ ớ ệ ả ấ
i pháp tác đ ng và s d ng các công c đ v n hành ụ ể ậ ạ ộ ể ử ụ ộ
ả , n i ề ệ ộ
g m ba b ph n h p thành: chính sách cung ng ề ệ ồ ứ ụ ợ
ậ ố ti n, chính sách tín d ng và chính sách v ngo i h i. ạ ố ộ ụ ề ề
ng m , n đ nh h n m c tín ị ườ ở ấ ứ ế ấ ị
www.themegallery.com
- n đ nh giá tr đ i ngo i c a đ ng ti n: Nhi m v quan tr ng c a ngân hàng Ổ ị là s d ng nh ng công c c a mình can thi p gi h i đoái không thăng tr m quá đáng t o ra nh ng b t n cho n n kinh t ầ vào m i qu c gia, ngân hàng trung chính. - Tăng tr -T o công ăn vi c làm gi m b t th t nghi p -N i dung: Đ xây d ng các gi ự chính sách ti n t d ng c a chính sách ti n t ủ và đi u hòa kh i ề Công c th c hi n: ệ ụ ự D tr b t bu c , lãi su t, tái chi ấ d ng ,đi u ch nh t giá h i đoái,can thi p th tr ng vàng và ngo i t t kh u, th tr ệ ự ữ ắ ề ụ ạ ạ ệ ị ườ ộ ỉ ố ỷ
II/ Thanh tra giám sát ho t đ ng c a h th ng ngân hàng
ệ ố
ạ ộ
ủ
qu c gia đ c nhà n c ừ ệ ề ệ ượ ướ ố
ự ể
ng có ch c năng ki m tra xem ngân hàng th ứ ể
ươ ủ ự ệ ị
ề ạ ộ ể
www.themegallery.com
T vi c xây d ng đ ra các chính sách ti n t ề phê duy t tri n khai: ệ Ngân hàng trung ng m i ạ ươ có th c hi n đúng theo các chính sách đã đ ra và các quy đ nh c a pháp lu t hay không và có th can thi p vào ho t đ ng c a các ngân hàng th ủ ng m i thông qua lãi su t c b n,lãi su t tr n... ệ ấ ơ ả ậ ươ ấ ầ ạ
Cycle Diagram
t l u thông ti n t Phát hành ti n và đi u ti ề ề ế ư ề ệ
II
ự ứ
IIIIII
IIII
Th c hiên ch c năng ngân hàng c a chính ph ủ ủ ứ
Th c hiên ch c ứ ự năng ngân hàng c a ngân ủ hàng
www.themegallery.com
ứCh c năng Ch c năng nghi p v ụ ệ nghi p v ụ ệ ủc a NHTW ủ c a NHTW
ề
ề ệ
ủ ươ
t l u thông ti n t ầ
ư ứ ệ
ưở ự ố ờ ố ạ ộ
ế ng đ n tình hình tài chính ti n t ộ ưở ề ệ th gi
ệ ố
ề c ề
ề ng
ợ ng ti n ấ ề ng ti n thanh toán h p ươ ệ ch c năng ph ạ ệ ứ ươ ệ ấ
ng ti n thanh toán không h n ch . ế ộ ệ ươ
ể ự ạ ề ủ ọ ỏ ệ ấ ả
ữ ả ả ả
ằ ằ
ng ti n tăng thêm c n th c hi n ả ả ế ề ệ ầ ị
www.themegallery.com
ụ ượ ạ ủ ề
ng m i
I/Phát hành ti n và đi u ti ề ế ư Đó là ch c năng c b n và quan tr ng hàng đ u c a Ngân hàng trung ng. ọ ơ ả ng đ n tình hình l u thông ti n t Th c hi n ch c năng này s nh h c a ế ẽ ả ề ệ ủ ưở ứ ặ ho t đ ng c a đ i s ng kinh t ng đ n m i m t qu c gia, vì v y nó nh h - ủ ọ ả ậ ế xã h i, th m chí có th nh h i n a. ế ớ ữ ể ả ế ậ Vi c phát hành ti n đ ng theo c t p trung tuy t đ i vào Ngân hàng trung ệ ươ ượ ậ ch đ Nhà n ướ n m đ c quy n phát hành ti n. Gi y b c ngân hàng và ti n ộ ắ ế ộ ươ phát hành là ph kim lo i do Ngân hàng trung ạ pháp duy nh t trong m t qu c gia, nó có th th c hi n ố l u thông và ph ư Do tính ch t quan tr ng c a vi c phát hành ti n,đòi h i ph i tuân theo các nguyên tăc sau: + Nguyên t c cân đ i ố ắ + Nguyên t c b o đ m – đ m b o b ng vàng(b o đ m b ng tr kim) ả ằ ả ắ - đ m b o b ng tín d ng hàng hóa ả - tr c ti p xác đ nh l ự ự - ki m soát quá trình t o ti n c a các ngân hàng ể th ạ
ươ
ề ố ư
thông qua h th ng ngân hàng th ng m i ạ
ươ ng, khi b k t v n ngân hàng trung ệ ố ị ẹ ố
ng, đây đ ươ ượ ươ ở ngân hàng trung
ng m i) ỗ ự ữ ắ ủ
ng c p tín d ng cho các ngân hàng trung gian ch y u d c ở ian. Ngân hàng trung i 2 hình ướ ủ ế ụ ấ
t kh u ấ ấ
ấ
ế c. ủ
ạ ủ
NHTW phát hành và l u thông ti n qua b n kênh sau đây: + Cho vay đ i v i n n kinh t ế ố ớ ề Nh ờ có ngân hàng trung ươ gian(th ạ có th đ n vay ể ế xem là ch d a v ng ch c c a ngân hàng trung g ươ th c:ứ t kh u ho c tái chi Chi ặ ế Th ch p hay ng tr ướ ứ ế + Cho vay đ i v i chính ph ố ớ ng h p c th hi n c th qua công ụ ể ng r i vào m t trong 3 tr ộ ườ ể ệ ơ ườ ợ
c g i là ngân sách th ng d . ư ọ
ượ ọ ặ ằ
Tình tr ng thu chi c a chính ph đ ủ ượ c ngân sách qu c gia. Ngân sách th ố ụ sau: +N u t ng thu l n h n t ng chi đ ớ +N u t ng thu b ng t ng chi thì g i là ngân sách thăng b ng. ằ +N u t ng thu nh h n t ng chi thì g i là ngân sách thâm h t. ụ ơ ổ ổ ỏ ơ ổ ề ổ ế ổ ế ổ ọ
ầ ợ ủ ườ
ả ộ ươ ng h p đ u thì h at đ ng c a ngân ọ ủ
ẽ tác đ ng đên chính sách ti n t
ng. Nh ng khi ư . ề ệ khác ế ế
ắ ề ủ ể kinh t ạ ộ ụ chính ph v i t ở ẽ ế ộ , nh m i ch th ư ọ ế
ẽ ơ ả ộ ồ ờ
ặ ệ ng th c sau: ứ ạ ươ ế ế
c ngoài. ướ
ươ
ng đ n m c cung ng ti n c a ngân ứ ng. ả ươ ủ ứ ế
ề ụ ợ ưở ủ
cho chính ph vay. Chính ph dùng l i ủ ủ ủ ng th c th nh t không nh h ấ ứ ở vì, khi chính ph phát hành các công c n , công chúng ng. B i ạ ứ ụ
ủ i ra th ị ế là ti n l ầ
ng. Khi đ n kỳ h n, chính ph thu thu , có ti n đ tr l ỏ ề ố ề ườ ể ả ạ ủ ế ề ạ
ể ỏ ề ạ i cho c ế i thu h i các công c n v . Nh v y ngân hàng trung ủ ụ ợ ề ư ậ ủ ạ ông chúng, ng không ươ ồ
ả
www.themegallery.com
Khi ngân sách qu c gia r i vào hai tr ố ơ ưở đ n ho t đ ng c a ngân hàng trung sách không nh h ng ạ ộ ế ngân sách thâm h t, ho t đ ng ngân sách s ụ ạ ộ cách là ch th kinh t B i l ủ ể ủ ớ ư thì thi u ti n chi tiêu s ph i đi vay ti n đ bù đ p thi u h t. Ho t đ ng vay ể ề ẽ c aủ ngân sách s r i vào m t ho c k t h p hay đ ng th i 3 ph ế ợ Vay c a công chúng thông qua vi c phát hành tín phi u, trái phi u kho b c… Vay c a n Vay c a ngân hàng trung Ph ứ hàng trung ươ b ti n ra mua các công c đó t c là đã ủ s ti n đó đ th a mãn nhu c u chi tiêu c a mình và th tr chính ph l ph i phát hành thêm ti n.ề
ng ph i phát hành thêm ng th c th hai và th ba bu c ngân hàng trung ả ộ ứ ứ ứ ươ
ng pháp th hai, khi chính ph vay c a n ủ ủ ướ
i các hình th c hàng hóa, vàng ho c ngo i t ứ ướ ườ d ng ứ ượ ạ ệ
ng ươ c thông th ả ả
c ngoài, l ặ ườ cũng ph i ký qu ỹ ở ngân hàng trung ng c th ặ ư ế ổ ể ng ti n vay ề . Nh ng ữ ngân hàng trung ươ
ề
ng. Lúc này ươ ứ ủ
Ph ươ ti n.ề B ng ph ằ đ ượ lo i tài s n này khi đem v n ạ ề ướ ng đ chuy n đ i thành ti n m t. Nh th , có nghĩa là ươ ề ể ph i phát hành thêm ti n. ả V ph ề l ượ ng th c th ba, khi chính ph vay c a ngân hàng trung ứ ủ ươ ặ trong l u thông s tăng lên thông qua chi tiêu c a chính ph . ng ti n m t ủ ủ ề ư ẽ
ủ
ạ
www.themegallery.com
Chính ph vay tr c ti p c a ngân ự ủ hàng trung Vay ng tr ứ Vay ng tr ứ Vay ng tr ứ ế ng có 3 d ng: c t m th i ờ c có kỳ h n ạ c vĩnh vi n. ễ ươ ướ ạ ướ ướ
+ Phát hành qua th tr ị ườ ng m : ở
ề
th ế ờ ế
ấ ố ế
ng do nh ng th t cc a nó, hai là do ngân hàng
ân hàng ả ề ươ ấ ủ ụ ủ ớ ng m , ng ở
t vì nh ng th t c nhanh ể ữ ầ ồ ị ườ ế ữ
ngu n tài tr c n thi ị ườ ủ ụ ọ ộ ế
ở ngày m t quan tr ng h n, ơ th ở ị ề t kh u. T đ y c h i phát hành ti n ơ ợ ợ ầ ng m ừ ấ ế ạ
ườ ở
ng m , ngân ở ị ườ
ề ề ỉ
ư ng cung ti n m t trong ắ ặ ng thu h p l ạ ng ti n m t trong l u thông. ẹ ượ ươ ệ ươ ụ ề ặ
i tăng lên. ạ
ư ứ ệ ề
www.themegallery.com
ng mu n phát hành Ngân hàng trung thêm ti n thì ph i đ i ch ngân hàng ả ợ ố ươ trung gian có nhu c u vay l i ng phi u đ n xin tái mình, b ng cách đem ươ ằ ạ ở ầ chi t kh u. M t khác, v sau này ngân hàng trung gian m t là khôngmu n đ n ộ ặ ế vay ngân hàng trung ở trung giankhông c m th y có nhu c u đi vay. V i th tr trung gian có th tìm cho mình chóng. Chính vì th , ho t đ ng c a th tr ủ ạ ộ thu h p ph m vi h aọ t đ ng tái chi ấ ẹ ộ tr ng m gia tăng nhanh chóng. Thông qua vi c mua bán các ch ng khoán ng n h n trên th tr ứ hàng trung ngđi u ch nh l u l ư ượ V i nghi p v bán ngân hàng trung ệ ớ l u thông, lãi su t ấ l ư B ng nghi p v mua, t c là b m ti n vào l u thông. Lúc này l ượ ơ ằ hành trên th tr ả ng ti n l u ề ư ngxã h i tăng lên t o ra các đ ng l c gây gi m lãi su t ấ ụ ị ườ ự ộ ộ ạ
+ Phát hành ti n đ tăng d tr ngo i t ể ự ữ : ạ ệ ề
i đ u có kh năng t o l p cho mình m t d tr vàng và ả ỗ ạ ậ ộ ự ữ
ằ ứ ạ ủ ố ạ ệ ế ớ ề ự ữ ấ đ nh. D tr chính th c n m trong kho b c c a chính ph d
ầ ự ữ ự ữ ả ể i ủ ướ không ph i đ đáp ng nhu c u chuy n đ i ổ ể
ệ ạ ủ ứ ụ
ng)can thi p vào ự ủ ụ ể d ng chính: ươ ệ
ị ườ
ạ ạ
. N u kh i l ụ ể ngo i tạ ệ ố ụ ể ứ ườ i l m phát ng s c kh e c a n n kinh t ề ỏ ủ ng d tr vàng ự ữ ố ượ ế ế
đó phát tri n ề ể ệ ể ế
ng năm này sang năm khác, bi u hi n n n kinh t cượ l iạ ấ
ự ộ ượ ộ ề ặ
ụ ệ ng ti n m t nh t đ nh vào th tr ấ ị ươ ằ ạ ệ ố ộ
ng vàng, ngân hàng trung ề ặ ề ố ế
www.themegallery.com
ng vàng M i qu c gia trên th gi ngo i t nh t ị d ng d tr qu c gia. D tr này ố c a công chúng, mà chúng nh m th c hi n 3 công ằ -Nó là m t công c đ chính ph (c th là ngân hàng trung ộ ng vàng, th tr Nó là m t công c đ ch ng l ộ Nó là công c đo l ụ c a và ngo i t ạ ệ ủ c tăng t m t n ừ ộ ướ ạ và ng v ng m nh ữ Cách làm ph bi n nh t là th c hi n các nghi p v mua bán trên th tr ị ườ ệ ổ ế ng đ mua m t này. B ng vi c tung ra m t l ị ườ ệ ể ng m t m t làm tăng d tr s ngo i t nào đó và ự ữ ư ượ ti n m t trong n n kinh t , và đây qu c gia, m t khác nó làm tăng l u l ặ ặ ng th c phát hành ti n qua ngõ th tr chính là ph ị ườ ươ ứ ề
ứ
ệ ố ự ươ
ấ ổ ứ ế ứ ệ ố ấ ố ớ
ấ ch c này ấ
II/Th c hi n ch c năng ngân hàng c a ngân hàng ng th c hi n công vi c tái chi ụ ể
ng còn mua và bán các gi y t có giá, qua đó đi u ti t ấ ờ ế ề
ụ ị ườ ệ
ươ ng v n trên th tr ị ườ ươ ề
i ch mình và các ngân hàng ph i g i vào tài kho n c a h m t l ả ạ ỗ
ả ử ng ti n này đ ng v i ng l ấ ị ượ ượ ề ị
ườ nào đó ti n g i vào ngân hàng th ng đ ươ d tr b t ng m i, g i là t l ng m ) ng. (Xem thêm Nghi p v th tr ở ng m i m tài ng có quy n yêu c u các ngân hàng th ở ạ ươ ầ ng ọ ộ ượ ủ ả ươ ớ ỷ ệ ự ữ ắ c quy đ nh t ọ ạ ề ộ ỷ ệ ươ ề
ng h p có t ợ ườ ụ ế ặ ả
ẽ ng đ ng đ n ch c tín d ng g p nguy c đ v làm nh h ưở ổ ng s tái c p v n cho ấ ố ủ c g i là ọ ươ ể ứ ượ ụ
ủ ệ ự t kh u các h i phi u đ i Ngân hàng trung ố ế v i các t ch c tín d ng, c p v n thông qua cho vay đ i v i các t ổ ớ (đ ng th i qua đây ki m soát lãi su t). (Xem thêm Chính sách lãi su t ngân ờ ồ hàng) Ngân hàng trung l ố ượ Ngân hàng trung kho n t ti n nh t đ nh. Thông th m t t l ử bu c.ộ Trong tr ơ ổ ỡ ứ c h th ng tài chính c a qu c gia, ngân hàng trung ả ệ ố ươ ố ch c tín d ng đó đ c u nó. Vì th , ngân hàng trung t ứ ế ổ i cho vay c u cánh). i cho vay cu i cùng (hay ng ng ườ
ườ ứ ố
III/Th c hi n ch c năng ngân hàng c a chính ph
ủ
ự
ứ
ệ
ủ
nh ng m t sau: ặ ữ ứ
ộ
ề ề ệ
ng th hi n ể ệ ở ươ c. ướ ủ ủ ề ẩ ngo i h i và ngân hàng, ki m tra th c hi n các văn b n pháp ể ạ ố , tín ả ự ệ
c. ả ụ ậ ở ướ ạ ị
c.
ướ ạ ạ ứ ổ ớ
c trong nh ng tr ng ườ ướ ữ ụ
cách là Ngân hàng Nhà n ươ ả
ả
www.themegallery.com
ộ i các t qu c t Ch c năng này c a ngân hàng trung ủ ng thu c s h u c a nhà n -Ngân hàng trung ở ữ ươ -Ban hành các văn b n pháp quy theo th m quy n c a mình v ti n t ả d ng, thanh toán, lu t có liên quan. -M tài kho n và giao d ch v i Kho b c nhà n ớ -Làm đ i lý cho kho b c nhà n ạ -T ch c thanh toán gi a kho b c v i các ngân hàng. ữ -Vung c p tín d ng và t m ng cho ngân sách Nhà n ấ ạ ứ h p kh n c p. ấ ẩ ợ Tóm l i, v i t ớ ư ạ các công vi cệ thu c ch c năng qu n lý c a nhà n ứ ch c tài làm đ i di n t ứ ạ ng đ m nhi m c, ngân hàng trung ệ c, và thay m t Chính ph ủ ặ ướ . ố ế ướ ủ chính ti n t ề ệ ệ ạ ổ
LOGO
thieugiamai@gmail.com
