ủ ề Ộ Ệ Ch  đ  6:  QUAN H  DÂN T C TRÊN TH  GI Ế Ớ I

Ở Ệ Ệ VÀ VI T NAM HI N NAY

Ụ Ầ A. M C ĐÍCH, YÊU C U

ắ ượ ứ ơ ả ữ ế ề ọ Giúp cho H c viên n m đ c nh ng ki n th c c  b n v  tình hình quan

ắ ộ ế ớ ở ơ ở ừ ệ ệ h  DT, s c t c trên th  gi i và ầ    VN hi n nay. T  đó làm c  s  góp ph n

ệ ệ ố ự ả ướ quán tri t, th c hi n t ủ t chính sách DT c a Đ ng và Nhà n c ta trong giai

ạ ệ đo n hi n nay.

Ộ B. N I DUNG

ướ ủ ộ ườ ế ớ ở I. Các xu h ng c a quá trình t c ng i trên th  gi i và Vi ệ   t

Nam.

ắ ộ ế ớ ệ ở ệ ộ          II. Quan h  dân t c, s c t c trên th  gi i  và Vi ệ t Nam hi n nay.

ƯƠ Ả Ạ C. PH NG PHÁP GI NG D Y

ễ ế ả ứ   Thuy t trình, ch ng minh, di n gi ạ i quy n p

3 ti tế Ờ  D. TH I GIAN:

Ả Ệ E. TÀI LI U THAM KH O:

ộ ọ 1. Giáo trình Dân t c h c. Nxb QĐND. H 2001

ơ 2. Giáo trình Dân t c h c đ i c ộ ọ ạ ư ng. Nxb GD. H 1995

ộ ố ấ ề ề ể ổ ộ ị M t s  v n đ  v  dân t c và quan đi m chính ụ 3. T ng c c Chính tr ,

ộ ủ ả ướ sách dân t c c a Đ ng và Nhà n c ta, Nxb QĐND. H. 1995.

ộ ố ấ ộ ọ ệ ậ ề 4. M t s  v n đ  Dân t c h c Vi ữ t Nam. Gs Phan H u D t, Nxb CTQG

ầ ủ ề ầ ố ộ ị ệ Giá tr  tinh th n truy n th ng c a dân t c Vi t Nam 5.Tr n Văn Giàu, ,

Nxb ĐH&THCN.H.1983.

2

3

Ộ N I DUNG

ƯỚ Ộ Ủ ƯỜ Ế Ớ I. CÁC XU H NG C A QUÁ TRÌNH T C NG I TRÊN TH  GI I VÀ

Ở Ệ VI T NAM

ướ ủ ộ ườ ế ớ 1. Các xu h ng c a quá trình t c ng i trên th  gi i

ộ ệ a. Khái ni m quá trình t c ng ườ i

ộ ổ ủ ộ ế ậ ườ   i ộ ườ  Là quá trình v n đ ng, bi n đ i c a t c ng Quá trình t c ng i:

ử ụ ể ộ ế ệ ị ữ ề ị trong nh ng đi u ki n l ch s  c  th  và trong toàn b  ti n trình l ch s  tr ử ướ   c

ế ố ự ủ ộ ộ ự s  tác đ ng c a các y u t t nhiên và xã h i.

ệ ự ề ằ ộ ộ ố ớ    nhiên và xã h i tác đ ng không ngang b ng nhau đ i v i Đi u ki n t

ộ ườ ử ị quá trình t c ng i trong quá trình l ch s .

ậ ợ ẽ ề ệ ộ + Đi u ki n TN thu n l ể ủ ộ   ự ế ự i s  tác đ ng tích c c đ n s  phát tri n c a t c

ườ ủ ế ố ự ộ ả ưở ấ ớ ớ ng i và ng ượ ạ c l i. S  tác đ ng c a y u t TN có  nh h ng r t l n t i quá

ườ ờ ạ ị ử ướ ườ ộ trình t c ng i trong các th i đ i l ch s  tr c đây khi con ng i cũng ph ụ

ề ề ệ ộ thu c nhi u vào các đi u ki n TN.

ế ố ườ ậ ố ờ ế ị Các   y u   t TN   (môi   tr ng   s ng):   Khí   h u,   th i   ti t,   đ a   hình,   tài

ả ưở ế ố ố ủ ừ ớ ộ ườ ậ nguyên… nh h ng l n đ n l i s ng, VH c a t ng t c ng i (t p trung hay

ư ả ư ấ ị ố ứ ố phân tán, đ nh c  hay di c , s n xu t theo l i nào, m c s ng ra sao phân hoá

ậ XH nhanh ch m khác nhau...)

ề ệ ặ ệ ấ ẫ + Đi u ki n XH đ c bi ấ   t khi XH phân chia giai c p, mâu thu n giai c p

ế ừ ạ ừ ạ ự ự ế ế ộ ẫ d n đ n xung đ t, chi n tranh v a t o ra s  liên k t v a t o ra s  phân rã,

ệ ộ ố ộ ủ ườ ữ ố ớ ế ị di t vong c a m t s  t c ng i, do đó nó gi vai trò quy t đ nh đ i v i quá

ườ ể ộ trình t c ng i khi XH phát tri n.

ố ườ ệ ộ ườ ườ ộ Các nhân t XH (môi tr ng xã h i): quan h  ng i­ng ồ   i, c ng đ ng

ườ ế ộ ả ưở ế ộ ườ ề ng i trong XH, ch  đ  XH  nh h ng đ n quá trình t c ng i, càng v  sau

ả ưở ớ ế ộ ườ ế ộ các NT XH càng  nh h ng l n đ n quá trình t c ng i: Xung đ t, chi n tranh,

ẫ ệ ộ ồ thôn tính l n nhau, đ ng hoá, có khi tiêu di t t c ng ườ i.

ỷ ườ ủ ộ ồ ườ VD: Trong XH nguyên thu , môi tr ng XH c a c ng đ ng ng i cũng

ậ ẹ ủ ố ạ ộ ch t h p thì tác đ ng c a các nhân t ế  XH cũng h n ch . Khi XH loài ng ườ   i

4

ự ủ ể ấ ộ ố chuy n sang hình thái KT­XH có giai c p, s  tác đ ng c a các nhân t XH t ớ   i

ồ ộ ườ ấ ớ ộ ộ ộ c ng đ ng t c ng i ngày càng l n. Các cu c xung đ t, tranh ch p, thôn tính

ộ ườ ế ệ ạ ơ ộ ữ ẫ l n nhau gi a các t c ng i ngày càng quy t li ờ   t trên ph m vi r ng h n, th i

ớ ườ ự ộ ỹ gian lâu dài, v i c ậ ng đ  ngày càng cao, k  thu t quân s  ngày càng tinh vi

ứ ủ ế ơ ơ h n, s c tàn phá kh ng khi p h n.

ộ ề ệ ố ườ ở i vào đi u ki n TN và nhân t XH thu n l ậ ợ ẽ i s Tóm l iạ : Các t c ng

ể ạ ố phát tri n m nh và nhanh chúng hình thành qu c gia DT. Ng ượ ạ c l ộ   i, các t c

ườ ề ệ ố ậ ợ ệ ng i có đi u ki n TN và nhân t XH không thu n l i thì lâm vào trì tr , kém

ư ể ạ ậ ả ặ phát tri n, KT nghèo nàn, l c h u, phân tán, ph i du canh du c  ho c thiên di

ể ị ệ ổ ế đ n lãnh th  khác, có th  b  di t vong.

ướ ủ ộ ườ ế ớ b. Các xu h ng c a quá trình t c ng i trên th  gi i

ướ ơ ả ộ ườ Có hai xu h ợ ng c  b n: liên h p, phân tách t c ng i.

ướ ế ợ ấ ộ ợ ế ườ * Xu h ng liên h p (liên k t, đoàn k t, h p nh t) t c ng i.

ướ ủ ạ ự ớ ư ủ ặ ạ ộ Đây là xu h ng ch  đ o, đ c tr ng cho s  l n m nh c a các t c ng ườ   i.

ướ ự ồ ạ ả Xu h ậ ng này ph n ánh quy lu t khách quan s  t n t ủ ộ   ể i, phát tri n c a t c

ườ ẩ ự ộ ơ ộ ườ ng ố i thúc đ y s  hình thành qu c gia  đa t c hay đ n  t c ng i. Vì xu h ­

ướ ả ả ự ộ ủ ườ ộ ng này ph n ánh b n tính t nhiên và tính xã h i c a con ng i, t c ng ườ   i,

ấ ứ ộ ủ ủ ụ ộ ố ườ không ph  thu c vào ý mu n ch  quan c a b t c  t c ng i nào trong quá

ườ ướ ộ trình t c ng i. Xu h ố ế   ủ ế ng này có 3 quá trình ch  y u, đó là: quá trình c  k t;

ợ ồ quá trình hoà h p; quá trình đ ng hoá.

ấ ườ ợ ố ế : Là quá trình h p nh t các nhóm ng ộ   i, các t c ­  Quá trình c  k t

ườ ệ ầ ữ ề ề ồ ố ng ệ   i có quan h  g n gũi v  ngu n g c, ngôn ng , văn hoá và các đi u ki n

ộ ẫ ụ ộ ồ ườ ớ ơ ể ắ g n bó ph  thu c l n nhau đ  hình thành nên c ng đ ng ng i l n h n.

ạ ồ ố ạ ớ ố ệ VD: VN Nhà nư c Văn Lang, Âu L c g m hai kh i, kh i l c vi ố   t là kh i

ủ ớ ố ệ ố ộ cũ c a Nhà N ư c VL cũng kh i Âu vi ớ ủ t là kh i m i c a dân t c m ưêng, An

ươ ơ ườ ộ ạ ạ ộ ộ ệ ộ D ng V ư ng là ng i dân t c Tày. (15 b  l c ­> t c L c vi t ­> dân t c Vi ệ   t

Nam)

5

ự ạ ầ ộ ườ ữ i g n nhau gi a các t c ng i tuy ­  Quá trình hoà h pợ : là s  xích l

ố ị ử ề ồ ề ể khác nhau v  ngu n g c l ch s , văn hoá nh ưng do có nhi u đi m t ngươ

ề ố ườ ị ồ đ ng v  văn hoá, chung s ng đan xen, môi tr ị ng sinh thái, đ a lý chính tr , xã

h i.ộ

ự ạ ầ ộ ườ ề ữ i g n nhau gi a các t c ng ồ   i khác nhau v  ngu n Nghĩa là, s  xích l

ữ ả ư ư ắ ộ ộ ộ ố g c, ngôn ng , b n s c VH nh ng do c ng c ng c  lâu dài trên m t vùng

ổ ố ộ ườ ị lãnh th , cùng sinh s ng làm ăn trong m t môi tr ố   ng đ a lý và sinh thái gi ng

ặ ộ ệ ấ ộ ố ố nhau, trên m t vùng LS­VH, đ c bi t là trong m t qu c gia th ng nh t, thì s ự

ế ự ủ ư ợ ộ ẽ ẫ giao l u KT, VH, CT, XH lâu dài s  d n đ n s  hoà h p c a các t c ng ườ   i

ườ ệ ể ộ (54 t c ng i Vi t Nam là đi n hình).

ồ ộ ộ ườ ị ộ   i b  hoà tan vào t c Là quá trình m t t c ng ­  Quá trình đ ng hoá:

ườ ườ ự ồ ủ ồ ộ ng i khác. Thông th ộ ng là s  đ ng hoá c a c ng đ ng có trình đ  phát

ể ấ ố ộ ườ ể ộ tri n KT, XH th p và dân s  ít vào t c ng i có trình đ  phát tri n KT, XH

ơ ố ơ cao h n và dân s  đông h n.

ồ ộ ườ ộ + Quá trình đ ng hoá là quá trình t c ng i này hoà tan vào t c ng ườ   i

ấ ả ắ ệ ự ủ ế ế ố khác, đánh m t b n s c VH c a mình trong m i quan h  tr c ti p, ti p xúc

ặ ộ ườ ề ố ớ v i nhau, m c dù các t c ng ữ ả   ồ i đó khác nhau v  ngu n g c, ngôn ng , b n

ắ s c VH.

ồ ồ ồ ự ồ ưỡ + Đ ng hoá bao g m đ ng hoá t nhiên và đ ng hoá c ứ ng b c .

ố ớ ồ ộ ườ ộ Đ i v i đ ng hoá TN: là quá trình t c ng ấ   i có trình đ  KT, VH, XH th p

ị ả ế ị ưở ườ ộ ơ h n qua ti p xúc b  ch u  nh h ủ ộ ng c a t c ng ơ   i có trình đ  KT, XH cao h n

ệ ở ạ ơ ệ ộ ườ ể ố ở ứ ộ (Vi ơ ị  L ng S n b  tày hoá, t Đu, Vi t hoá các t c ng i thi u s m c đ  khác

nhau)

ố ớ ồ ưỡ ứ ộ ườ ữ ị Đ i v i đ ng hoá c ng b c: là quá trình t c ng i gi ị   ị ố  đ a v  th ng tr ,

ạ ự ị ặ ứ ủ ạ ặ ộ ư   dùng các th  đo n, hành đ ng b o l c áp b c, áp đ t các giá tr , đ c tr ng

ủ ộ ườ ỏ ả ắ ồ ờ văn hoá c a t c ng ủ   i mình, đ ng th i tìm cách xoá b  b n s c văn hoá c a

ườ ị ố ỏ ệ ể ộ ằ ị ườ ườ ộ t c ng i b  th ng tr , nh m xoá b  tri t đ  t c ng i đó (ng i Hán, Pháp,

ệ ỹ ố ớ M  đ i v i Vi t Nam)

6

ộ ườ ủ ả ế ố ự ễ ị Quá trình t c ng ộ i di n ra ch u tác đ ng c a c  hai y u t t nhiên và

ế ố ộ ể ộ ọ ộ xã h i trong đó y u t ấ  xã h i là quan tr ng nh t khi xã h i phát tri n.

ướ * Xu h ng phân tách (phân li, phân chia, tách ra)

ướ ừ ộ ộ ườ ị ộ ồ Là xu h ng t m t t c ng i b  chia ra thành các c ng đ ng ng ườ ộ ậ   i đ c l p

ố ủ ề ệ ồ (do chi ph i c a đi u ki n TN­LS). G m ba quá trình: Phân tán; phân ngành và ly

khai.

ệ ị ử ự ề ộ ộ nhiên, xã h i mà nhi u t c ng ườ   i ề ­ Phân tán, do đi u ki n l ch s  t

ơ ể ả ố ạ ệ ồ ph i phân tán đi các n i đ  sinh s ng nh ư do c n ki t ngu n tài nguyên, phát

ể ủ ộ ườ ớ ề ố ượ tri n c a các t c ng i l n lên v  s  l ng thành viên.

ộ ạ ị ộ ự ủ ộ ỷ Trong xã h i nguyên thu : là s  chia tách c a các th  t c, b  l c thành các

ể ố ượ ự ỏ nhóm nh . Nguyên nhân là do s  phát tri n s  l ầ   ng các thành viên, do nhu c u

ượ ế ấ ắ ớ ể ế ầ c n tìm ki m thêm các vùng đ t m i đ  ti n hành hái l m, săn b t, đánh cá,

ằ ồ ọ ố ườ ộ ả ặ tr ng tr t, chăn nuôi, nh m nuôi s ng con ng i, m t khác do trình đ  kh  năng

ệ ổ ứ ộ ố ế ả ạ ồ kinh nghi m t ộ  ch c qu n lý cu c s ng c ng đ ng cũng h n ch  nên t ừ ộ    m t

ấ ị ữ ố ố ơ ộ   kh i th ng nh t b  chia thành các nhóm nhá phân tán đi các n i. Nh ng cu c

ầ ẩ ỏ ễ ạ ớ ờ ỷ thiên di l n nh  di n ra trong th i nguyên thu  đó góp ph n đ y m nh quá trình

phân chia này.

ồ ố ả ị ưng do có hoàn c nh l ch s ử ­ Phân ngành, tuy có chung ngu n g c nh

ể ộ nên trình đ  phát tri n khác nhau đó phân ra các ngành khác nhau.

ứ ứ ữ ấ ấ ộ ộ   Trong XH có giai c p: Có áp b c giai c p và áp b c dân t c, nh ng t c

ườ ở ấ ộ ướ ng ố i có s  dân ít, ể  trình đ  phát tri n KT­VH th p, tr ự ủ c áp l c c a dân

ố ớ ố ể ơ ộ ơ ộ   ộ t c đa s , v i s  dân đông h n, và trình đ  phát tri n KT­VH cao h n, bu c

ả ờ ị ụ ủ ể ồ ớ ph i r i đ a bàn sinh t ữ    c a mình đ  đi tìm không gian sinh t n m i. Nh ng

ư ư ậ ề ầ ộ ầ ễ ả ộ cu c di c  nh  v y di n ra không ph i m t l n, mà là nhi u l n, kéo dài hàng

ộ ộ ỗ ầ ư ậ ư ậ ồ ườ ữ TK, m i l n nh  v y g m m t b  ph n c  dân, th ng là nh ng nhóm gia

ả ồ ộ ộ ườ ề ị ế ỡ đ nh đ ng t c. K t qu  là các t c ng i này b  phân chia ra thành nhi u b ộ

ề ậ ườ ườ ph n, nhi u ngành ; Phân ngành (VD: ng i Mông, ng i Thái).

ự ứ ỉ ệ ị ử ứ ủ ề ộ ớ  ­ Ly khai, do đi u ki n l ch s ,  v i ý th c dân t c, s  th c t nh c a ý

7

ườ ộ ớ ế ộ ị ườ ứ ộ th c t c ng i c ng v i lý do kinh t chính tr  nào đó mà có t c ng i tách ra

ứ ạ ộ ậ ề ệ ấ ố ộ thành qu c gia đ c l p, cũng đang là v n đ  xã h i ph c t p hi n nay.

ạ ớ ự ứ ỉ ủ ứ ệ ậ ờ ộ ữ   Trong th i kì c n hi n đ i v i s  th c t nh c a ý th c dân t c, có nh ng

ườ ướ ố ị ử ư ộ ộ ồ ộ t c ng i, tr ố   c đây c ng chung m t ngu n g c l ch s , nh ng cũngg mu n

ể ậ ậ ộ ố ẻ tách riêng ra thành các b  ph n đ  thành l p các qu c gia riêng l ;   Ly khai.

(Đông Timo.)

ướ ướ ơ ả ồ ề ng trên đ u là 2 xu h ờ   ễ ng c  b n, di n ra đ ng th i, Tóm l iạ : Hai xu h

ụ ể ủ ừ ụ ề ệ ắ ồ ộ   ộ đan xen, l ng xo n vào nhau ph  thu c vào đi u ki n c  th  c a t ng t c

ườ ế ậ ứ ủ ề ệ ả ộ ng i, đ u ph n ánh xu th  v n đ ng bi n ch ng, khách quan c a LS tr ướ   c

ế ố ủ ộ ứ ầ ự s  tác đ ng c a các y u t ộ    TN và XH. Do đó c n nghiên c u quá trình t c

ườ ệ ộ ng ụ ể i m t cách khách quan, toàn di n, LS, c  th .

ướ ủ ộ ườ ở ệ 2. Các xu h ng c a quá trình t c ng Vi i t Nam.

ộ ướ ả Quá trình t c ng ườ ở i VN cũng tuân theo 2 xu h ng trên, vì nó ph n ánh

ậ ộ ườ ư ề ủ quy lu t chung c a quá trình t c ng i, nh ệ ủ ng do đi u ki n c a VN  quá trình

ấ ị ữ ặ đó cũng có nh ng đ c thù nh t đ nh.

ề ặ ị ệ ừ ướ ệ ­ Do có đi u ki n đ a lý đ c bi t nên t ư  xa x a n ậ   ế c ta đó ti p nh n

ề ộ ườ ư ế ữ ị ử ệ ơ ữ nhi u các t c ng i di c  đ n, h n n a l ch s  Vi ế   t Nam luôn có nh ng bi n

ả ồ ố ộ đ ng. Tình hình đó làm cho b n đ  phân b  dân c ư ở ướ  n ề   ứ ạ c ta ph c t p, nhi u

ườ ị ẻ ư ề ở ề ộ t c ng i b  xé l , chia làm nhi u ngành và c  trú nhi u vùng khác nhau:

ệ ằ ườ ư ộ ườ Vi t Nam n m trên ngã ba đ ng giao l u t c ng i và KT­XH t ừ ờ    th i

ặ ị ị ệ ừ ấ ư ị ướ ễ ổ ạ c  đ i. Do v  trí đ a lý đ c bi t đó, t r t x a, trên đ a bàn n c ta đó di n ra

ư ừ ắ ề ố ừ ừ ừ nhi u làn sóng di c  t B c xu ng, t Nam lên, t T  sang, ch  y u t ủ ế ừ ắ    B c

ố xu ng.

ư ể ồ ấ ữ ế ợ Nh ng đ t di c  đ  tìm không gian sinh t n  y kéo dài mãi cho đ n tr ướ   c

ậ ư ư ạ ậ ộ ướ Cách m ng tháng 8/1945, th m chí có b  ph n c  dân cũng di c  vào n c ta

ả ồ ố ư ả ướ ngay c  sau năm 1945. Tình hình đó làm cho b n đ  phân b  c  dân n ứ   c ta ph c

ộ ườ ị ẻ ự ố ạ t p, làm cho t c ng i b  xé l ẽ ấ   , làm cho s  phân b  mang tính phân tán xen k  r t

8

cao.

ượ ố ở ề ướ VD: Hmông, Dao, Thái đ c phân b ơ  nhi u n i trong n c. (Ng ườ   i

ặ ở ắ ướ ỉ ề ớ Dao có m t 13 t nh phía B c n c ta v i nhi u nghành khác nhau).

Nguyên nhân

ể ế ấ ư (cid:0) KT: Do trình đ  phát tri n kinh t ộ th p kém, du canh du c

ể ị ủ ẻ ủ ế ấ ộ (cid:0) XH: Ch  y u do trình đ  qlý XH th p và CS chia đ  tr  c a k  thù

ở ủ ế ủ ạ Mà ộ    đây, nguyên nhân ch  y u c a tình tr ng trên là chính sách dân t c

ể ị ổ ề ặ ệ ủ ự ự ế ố chia đ  tr  c  truy n, đ c bi t c a th c dân, đ  qu c. Th c dân Pháp đó tìm

ể ả ọ ướ ấ ộ ợ m i cách đ  ngăn c n xu h ế ự   ng h p nh t dân t c, hòng làm suy y u l c

ượ ạ ướ l ng cách m ng n c ta.

ố ớ ứ ớ ế ộ ộ ị Đ i v i dân t c Kinh, chúng chia ra ba x  v i các ch  đ  cai tr  khác

ả ắ ả ộ ộ ộ ị ử nhau: (Nam Kì thu c đ a; B c Kì n a b o h , Trung Kì b o h ). Chúng l ạ   i

ư ậ ứ ự ị ự ị ự ị âm m u l p ra các X  Thái t ứ  tr , X  Nùng t ứ ườ  tr , X  M ng t ứ  tr , X  Tây

Nguyên t tr …ự ị

ả ụ ể ộ ướ ề ế ẻ ề K t qu  c  th  nhi u dân t c n ị c ta b  xé l , phân chia ra nhi u ngành,

ố ở ớ ụ ườ ắ phân b các vùng khác nhau. V i d : Ng i Thái chia ra Thái tr ng, Thái đen;

ườ ườ ạ ả Ng i Hmông (có đen, đá, xanh, Hoa); Ng ể   i Dao có các ngành: Đ i b n, ti u

ự ầ ắ ầ ườ ẹ ả b n, Qu n tr ng, Thanh y, Qu n ch t, áo dài, Cóc ngáng, Cóc m n); Ng i Bru­

ề ề ạ   Vân ki u có (ngành Vân ki u, Tri, Măng con, ); Xinh mun có các ngành D ,

ngh t.. . ẹ

ướ ủ ạ ử ẫ ố ị ­ Tuy nhiên xu h ề ng ch  đ o trong su t chi u dài l ch s  VN v n là xu

ố ế ầ ộ ườ ủ ạ ở ướ h ng ợ . là quá trình t c ng i ch  đ o n c ta. ướ G n gũi­C  k t­Hoà h p

ủ ự ồ ể ủ ả ầ ộ   Nó ph n ánh nhu c u khách quan c a s  t n tai và phát tri n c a dân t c

ướ ề ự ủ ộ ồ ta tr c tác đ ng c a TN và XH: V  t nhiên ngu n tài nguyên ch  y u ủ ế ở

ử ụ ề ả ẵ ả ầ ố ứ   ạ d ng ti m năng, không ph i có s n mu n s  d ng ph i khai thác c n s c

ủ ả ộ ả ố ạ ắ ồ ớ ệ m nh c a c  c ng đ ng, luôn ph i đ i phó v i thiên tai kh c nghi ề   t; V  xã

ớ ẻ ượ ộ ố h i đ i phó v i k  thù xâm l c…

ố ế ủ ậ ợ ộ ườ ổ Vì v y quá trình c  k t, hoà h p c a các t c ng i trên lãnh th  VN

9

ượ ệ ở ể ộ ự ầ ề ắ ươ đ c  bi u hi n ấ  nhi u s c thái và c p  đ : s  g n gũi, t ồ ng  đ ng v ề

ả ầ ư ự ế ề ổ ệ truy n thuy t, văn hoá dân gian, chuy n c  tích: nh  s  tích “Qu  b u” ph ổ

ế ọ ở ộ ướ ề bi n trong văn h c dân gian nhi u dân t c n ư ự c ta, cũng nh  s  tích “Trăm

ứ ủ ườ ườ ườ ồ ờ tr ng” c a ng i Kinh và ng ứ   i M ng. Đ ng th i thông qua các hình th c

ả ắ ủ ư ế ở ế ắ ầ như giao l u, ti p thu b n s c văn hoá c a nhau; tinh th n đoàn k t g n bó

ươ ề ộ ờ ố ỡ ẫ ấ ợ t ả ng tr  giúp đ  l n nhau trong s n xu t và đ i s ng; nhi u t c ng ườ ế   i ti p

ế ố ữ thu các y u t ngôn ng .

ừ ạ ộ ướ ớ ­ T  sau cách m ng tháng Tám, các dân t c VN có b ể c phát tri n m i.

ừ ế ướ ự ạ T  sau CM tháng Tám năm 1945 cho đ n nay, d ủ   i s  lãnh đ o c a

ạ ủ ự ệ ả ắ ĐCSVN, th c hi n chính sách DT đúng đ n, sáng t o c a Đ ng và Nhà n ướ   c

ắ ơ ả ế ẳ ớ ươ ụ ậ ắ ợ ta v i 3 nguyên t c c  b n: đk t, bình đ ng, t ng tr , kh c ph c h u qu ả

ự ủ ộ ườ ở ướ chính sách DT c a PK và th c dân, quá trình t c ng n i c ta không

ữ ẳ ướ ạ ộ ướ ể ố ẹ nh ng khác h n so tr c, mà l i có thêm m t b c phát tri n t ớ   t đ p m i,

ự ủ ắ ạ ả ị ườ ố núi lên s  đúng đ n c a Đ ng ta khi ho ch đ nh đ ng l i chính sách DT,

ư ờ ệ ủ ướ ồ đ ng th i cũngg núi lên tính  u vi t c a Nhà n ế ộ ớ ủ c và ch  đ  m i c a chúng

ta.

ể ị ủ ị ạ ư ừ ừ bên ẻ +  Chính sách chia đ  tr  c a k  thù b  lo i tr , làn sóng di c  t

ơ ả ự ư ả ầ ấ ầ ố ầ ổ   ứ ngoài vào gi m d n và c  b n ch m d t. S  phân b  các c  dân d n d n  n

ị đ nh.

ồ ự ậ ộ ễ ẫ ộ ườ + Quá trình đ ng hoá t nhiên v n di n ra: có b  ph n t c ng ể   i thi u

ườ ệ ữ ộ ườ ể ố ớ ố ồ s  đ ng hoá vào ng i Vi t, và gi a các t c ng i thi u s  v i nhau.

ộ ộ ậ ở ồ ớ ườ ộ ộ VD: M t b  ph n Sán Dìu VB đ ng hoá v i ng ậ   i Kinh, m t b  ph n

ở ớ ườ ậ ườ ố La Chí ồ  Hà Giang đ ng hoá v i ng ộ ộ i Tày, m t b  ph n ng ồ   i c ng đ ng

ườ ậ ườ ự ồ ớ ườ ớ hoá v i ng ộ ộ i Thái, m t b  ph n ng i Ph  Lá đ ng hoá v i ng i Hoa và

ườ ậ ườ ơ ồ ớ ườ ng ộ ộ i Thái, m t b  ph n ng i C  Lao đ ng hoá v i ng i Hmông, m t b ộ ộ

ậ ố ớ ườ ồ ph n T ng đ ng hoá v i ng i Dao.

ườ ượ ự ư ễ ồ ng đ ng hoá t c di n ra nh  sau: nhiên đ

ộ ố ế ố ề ặ ế ề ầ ồ Thông th (cid:0) V  m t VH, lúc đ u là ti p thu m t s  y u t  VH, v  sau là đ ng hoá VH.

10

ề ặ ữ ề ữ ầ ạ (cid:0) V  m t ngôn ng , lúc đ u duy trì tình tr ng song ng , v  sau chuy n h n ể ẳ

ữ ộ ườ ị ả ị ồ ưở sang dùng ngôn ng  t c ng i mà nhóm b  đ ng hoá ch u  nh h ng.

ề ặ ự ộ ườ ự ọ ầ ầ ể ấ (cid:0) V  m t t  giác t c ng ự ọ   i, tên t  g i d n d n m t đi, và chuy n sang tên t  g i

m i.ớ

ồ ự ế ỷ ễ Quá trình  đ ng hoá t nhiên di n ra lâu dài, có khi hàng th  k . Có

ườ ợ ộ ườ ưở ắ ủ ộ ườ ề tr ng h p có t c ng ị ả i ch u  nh h ng sâu s c c a t c ng i khác v  VH

ư ự ọ ứ ứ ự ẫ ộ ượ ữ và ngôn ng , nh ng tên t g i, t c ý th c t giác dân t c v n cũng đ c duy

ẳ ườ ớ ở ư ươ ể trì dai d ng. VD: ng i Tu D M êng Kh ng (Lào Cai) đó chuy n sang

ư ế ẫ ọ ố ườ ở núi ti ng Hoa, nh ng v n g i là B  Y; ng ố i C ng ể    Lai Châu đó chuy n

ư ế ẫ ọ ố sang núi ti ng Thái nh ng v n g i là Xám Kh ng.

ồ ự ở ễ ẽ ạ nhiên ư    đây tuy di n ra m nh m , nh ng Nh  v yư ậ , quá trình đ ng hoá t

ư ế ộ ườ ự ọ ủ ừ ch a k t thúc. Ch ng nào mà t c ng i cũng duy trì tên t g i c a mình thì

ườ ồ ạ ẫ ớ ư ộ ườ ừ ấ ộ ch ng  y t c ng i đó v n cũng t n t i, v i t cách là t c ng i.

ố ế ẫ ẽ ồ ạ ắ ở ấ ả  t ộ   t c  các t c ễ +  Quá trình c  k t v n di n ra m nh m  đ ng kh p

ng i.ườ

ố ế ẫ ẽ ộ ữ ạ ễ Quá trình c  k t v n di n ra m nh m  r ng kh p ắ ở ấ ả  t t c  các DT và gi a các

ể ố ố ế ộ ố ượ ở ấ ộ dân t c đa s  và thi u s . Quá trình c  k t này đ ễ c di n ra các c p đ  khác

nhau:

ộ ướ ữ ồ ố ư (cid:0) Gi a các dân t c tr c kia có chung ngu n g c LS : nh  K­M, Tày­Nùng.

ủ ộ ư ữ ộ ộ ướ (cid:0) Gi a các nhóm, các ngành c a c ng m t dân t c nh ng tr c đây đã

ẻ ộ ườ ướ ị b  xé l ề  thành nhi u b  ph n. ậ   VD: ng i Dao, tr c năm 1945 chia

ệ ữ ẻ ỏ thành trên 10 ngành, quan h  gi a các ngành khá l ng l o. Sau Cách

ứ ạ ờ ộ ượ ứ ỉ ồ m ng tháng Tám 1945, nh  ý th c dân t c đ c th c t nh, đ ng bào

ứ ượ ằ ộ ọ Dao ý th c đ ư   ớ c r ng dù thu c các ngành v i tên g i khác nhau, nh ng

ề ộ ể ệ ế ấ ộ ộ ố ọ ề h  đ u thu c v  m t dân t c th ng nh t, th  hi n trong ti ng núi,

ứ ự ế ố ộ ố trong ý th c t giác dân t c, trong các y u t ề  văn hoá truy n th ng nh ư

ươ ờ th  cúng Bàn V ng.

Ở ộ ộ ấ ồ ớ ộ ố ­ VN đó hình thành m t c ng đ ng m i là dân t c VN th ng nh t.

11

ể ộ ự ườ ấ ướ ử ơ Trong s  phát tri n t c ng i, h n n a TK qua trên đ t n ộ   c ta, có m t

ệ ượ ể ả ả ớ ộ hi n t ậ   ng m i đang n y sinh và phát tri n ngày càng râ n t, mà ta ph i nh n

ứ ẩ ủ ầ ủ ễ ệ ọ th c đ y đ  t m quan tr ng c a nó, đó là hi n nay đang di n ra trên đ t n ấ ướ   c

ộ ộ ự ồ ườ ấ ộ ộ ớ ố ta s  hình thành m t c ng đ ng ng i m i, m t dân t c VN th ng nh t trong

ố qu c gia VN XHCN.

ự ứ ỉ ấ ộ ộ ố Quá trình hình thành m t dân t c VN th ng nh t. Đó là s  th c t nh và

ườ ứ ố ộ ự ề ấ ướ tăng c ng ý th c qu c gia dân t c, lòng t hào v  đ t n c, XH, con ng ườ   i

ả ủ ộ ướ ế ạ ấ VN, nó là k t qu  c a bao năm đ u tranh cách m ng, các dân t c n ề   c ta đ u

ệ ọ ượ ọ ườ ủ ố có nguy n v ng chính đáng đ c g i mình là ng ổ i VN, c a T  qu c VN.

ự ế ả ườ ể ố ộ Th c t , không ph i ít ng ộ i thu c các dân t c thi u s  mu n đ ố ượ ọ   c g i

ườ ệ ườ ở ừ ố ượ ọ ệ là ng i Vi t. VD: ng ơ i Kh mó ắ  T y B c mu n đ c g i là Vi ứ   t cáng, t c

ườ ệ ở ư ộ ố ế ừ ệ ư ệ ụ ng i Vi l ng ch ng núi; hay m t s  ti t ạ   t m c văn ngh  nh  đi u móa s p,

ượ ể ườ ứ ậ móa nón…đ c đem đi bi u di n ễ ở ướ  n c ngoài, thì ng i xem nh n th c đây là

ộ ụ ể ấ ướ ứ ệ ộ ủ văn ngh  VN ch  không xem là c a m t dân t c c  th  nào trên đ t n c ta.

ữ ễ ớ ộ ớ ủ ấ ả ề ở Nh ng ngày l l n trong năm đ u tr  thành ngày h i l n c a t ộ   t c  các dân t c

ướ n c ta.

ướ ệ ơ ư ề ộ ủ ng phân tách Vi t Nam là n i giao l u c a nhi u t c ng ườ   i, ­  Xu h

ữ ệ ủ ề ề ạ nhi u lo i hình nhân ch ng, nhi u ng  h  khác nhau.

ề ộ ữ ế ộ ườ ườ VN luôn có nh ng bi n đ ng v  t c ng ề ộ i, nhi u t c ng i di c ư đ nế

ề ộ ư ả ườ ạ nh ng cũng do hoàn c nh LS nhi u t c ng i VN di c ộ   ư  đi t o thành c ng

ườ ố ở ướ ệ ệ ả ườ ồ đ ng ng i VN sinh s ng n c ngoài hi n nay kho ng 2,5 tri u ng i. Tuy

ụ ỗ ủ ẻ ự ả ổ nhiên đây không ph i là s  xua đu i mà là chính sách d  d  c a k  thù gây ra.

ự ượ ạ ầ ớ ệ Trong giai đo n hi n nay thì đây là l c l ng to l n chúng ta c n tranh th  đ ủ ể

ấ ướ ể ư ộ ậ ả ắ XD và phát tri n đ t n c nh ố   ng ph i có nguyên t c đó là đ c l p DT, th ng

ấ ấ ướ ự ướ ạ ằ nh t đ t n ệ c, vì s  nghi p dân giàu, n c m nh, XH công b ng, dân ch ủ

ủ ọ ự ộ ư ự văn minh thì s  đúng góp c a h  cho DT ta d  m t nghìn cũngg quý nh ng l ợ   i

ự ệ ẽ ớ ườ ể ụ d ng s  đúng góp đ  chia r , làm ch ch h ư ng con đ ng đi lên CNXH ở ­  n

12

ướ ề ỷ ạ ầ c ta thì ti n t chúng ta cũng không c n. VN có câu đói cho s ch rách cho

th m.ơ

ể ộ ườ ỉ ở ướ  n c ta trong quá trình phát tri n t c ng i không ch  có s ự Nh  v yư ậ ,

ư ồ ỉ ự ậ ộ ữ phân tán, di c ; không ch  có đ ng hoá t ộ ộ  nhiên gi a m t b  ph n t c ng ườ   i

ườ ố ế ữ ợ ỉ ớ ộ này v i t c ng i khác; không ch  có c  k t , hoà h p gi a các nhóm trong

ườ ữ ộ ườ ớ ộ ộ ộ n i b  t c ng i, gi a các t c ng ả i v i nhau, mà có c  quá trình đó đan xen

ố ế ễ ồ ờ ơ ọ ợ ớ v i nhau di n ra đ ng th i. Trong đó c  k t và hoà h p là quan tr ng h n, c ơ

ả ướ ơ ố ấ ố ả b n h n, có tính bao trùm và xuyên su t. Ngày nay, c  n c th ng nh t, đi lên

ấ ướ ớ ủ ể ộ CNXH, trên đ t n c ta đang trong quá trình phát tri n m i c a dân t c VN:

ướ ấ ạ ộ ố ừ t ng b ớ ề   c hình thành dân t c VN XHCN th ng nh t trong đa d ng, v i n n

ả ắ ế ậ ộ VH tiên ti n, đ m đà b n s c dân t c.

Ắ Ộ Ế Ớ Ộ Ệ Ở Ệ II. QUAN H  DÂN T C, S C T C TRÊN TH  GI I  VÀ VI T NAM

Ệ HI N NAY

ộ ắ ộ ế ớ ệ ệ 1. Quan h  dân t c, s c t c trên th  gi i hi n nay

* Khái ni m. ệ

ệ ữ ố ố ộ ữ   ộ : Là m i quan h  gi a các qu c gia dân t c, và gi a ệ ­ Quan h  dân t c

ườ ộ ộ các t c ng ố i trong các qu c gia đa t c.

ồ ộ ườ ự i có s  khác bi ệ   t ­ Quan h  s c t c ệ ữ ệ ắ ộ : Là quan h  gi a các c ng đ ng ng

ữ ề ưỡ ộ ườ nào đó v  ngôn ng , văn hoá, tín ng ng, tôn giáo, t c ng ủ   ộ i, dân t c, ch ng

ắ ộ ườ ệ ủ ể ộ ị ị ộ t c  (s c t c th ng hàm ý mi ộ   t th , theo quan đi m kì th  dân t c, ch ng t c

(TĐ TV)

ự ạ ể ặ * Th c tr ng và đ c đi m

ệ ị ụ ệ ề ạ ố ộ ộ ­ Đây là m i quan h  đa d ng, sinh đ ng ph  thu c vào đi u ki n l ch

ề ị ự ữ ử ễ ả ấ ả ọ ử ụ ể s  c  th  : di n ra trên m i lĩnh v c, ph n ánh c  nh ng v n đ  l ch s  và

ệ ạ ố ế ố hi n t i, qu c gia và qu c t

ắ ộ ế ớ ệ ộ ệ ấ ạ ­ Quan h  dân t c, s c t c trên th  gi i hi n nay r t đa d ng, phong

ề ờ ự ứ ạ ấ ầ ẫ   ỏ phú, ph c t p là v n đ  th i s  nóng b ng và mang tính toàn c u. Mâu thu n,

ộ ắ ộ ễ ề ơ xung đ t s c t c di n ra nhi u n i.

13

ụ ộ ữ ế ộ ộ ộ “Nh ng cu c chi n tranh c c b , xung đ t vũ trang, xung đ t tôn giáo ly

ề ể ữ ả ớ ấ khai, nh ng tranh ch p v  bi n đ o, biên gi i và các tài nguyên thiên nhiên

ễ ở ơ ớ ứ ạ ề ấ di n ra nhi u n i v i tính ch t ngày càng ph c t p ” (ĐH X)

ệ ệ ề ố ộ ộ ụ ể ủ   ụ Đây là m i quan h , sinh đ ng ph  thu c vào đi u ki n LS c  th  c a

ự ừ ề ắ ố ệ ừ t ng qu c gia, t ng khu v c. Quan h  này mang nhi u s c thái khác nhau

ề ự ộ ề ị ữ ư nh : Tranh giành quy n l c chính tr  gi a các phe phái, xung đ t v  tranh

ố ầ ữ ự ấ ấ ổ ch p lãnh th , tranh ch p tài nguyên, đ i đ u gi a các liên minh quân s , các

ộ ệ ủ ộ tôn giáo, xung đ t do phân bi t ch ng t c.

ạ ả ứ ạ ề ấ ế ị ở ế ạ nh , b i nó đông ch m đ n tâm ­ Đây là v n đ  nh y c m, ph c t p, t

ả ắ ộ ườ ệ ố ứ ộ lý ý th c t c ng ườ ợ i, l i ích, b n s c văn hoá t c ng i; là m i quan h  lâu

dài

ệ ườ ớ ấ ể ạ ề ắ Các quan h  đó th ng g n v i v n đ  do LS đ  l i, đó in sâu vào tâm

ứ ủ ộ ườ ấ ễ ị ừ ộ lý, ý th c c a t c ng i, r t d  b  kích đ ng, bùng n . ổ Lênin đó t ng nói, khi

ồ ạ ệ ề ấ ấ ẫ g/c và v n đ  g/c m t đi thì DT và quan h  DT v n cũng t n t i. Trong XH có

ứ ộ ệ ấ ấ ộ áp b c, bóc l t, các quan h  DT, đ u tranh DT và đ u tranh g/c đan ch o vào

ế ệ ắ ễ nhau và di n ra quy t li t, gay g t.

ệ ườ ị ợ ụ ể ự ụ ệ ị ng b  l i d ng đ  th c hi n m c đích chính tr , gây ­ Quan h  này th

ắ ộ ộ ộ xung đ t dân t c, s c t c

ệ ộ ộ ổ QH này hi n nay đó và đang bùng n  thành các cu c xung đ t, CT ở

ữ ườ ệ ộ nh ng quy mô và c ị ể ự ng đ  khác nhau đ  th c hi n MĐ chính tr

ệ ở ể * Bi u hi n trên th  gi ế ớ i

ủ ự ủ ư; phong trào li khai c a ng ườ   i ­ Châu Âu: s  tan rã c a liên bang Nam T

ở ố ộ ậ ế ở ắ Anbani Cosovo tuyên b  đ c l p năm 2008; chi n tranh ữ    B c Ai Len gi a

ườ ớ ộ ạ ồ ồ ộ c ng đ ng ng i theo đ o Tin lành v i c ng đ ng Thiên chúa giáo; tranh

ữ ộ ổ ớ ấ ồ ố ườ ạ ch p gi a c ng đ ng Síp (g c th ) v i ng ố i Síp (g c Hyl p)

ủ ể ở Trécnhia, đòi tách Trécnhia ra ­ Châu Á: Đi n hình là ch  nghĩa ly khai

ề ộ ộ ớ ữ khái Liên bang Nga; cu c xung đ t gi a Ixraen v i Palextin sau nhi u năm

ẫ ượ ợ ướ ọ ấ đ u tranh đ m máu đó dành đ ắ c th ng l ờ   i quan tr ng. N c Palextin ra đ i ;

14

ở ề ạ ấ ạ ạ ổ phong trào đòi ly khai Tây T ng do Đ t lai L t Ma theo đu i; v n đ  Đông

ổ ậ ủ ộ ườ ố ở ắ ứ ư ấ ẫ Timo; cu c n i d y c a ng i Cu c Ir c lâu nay v n ch a ch m r t và có

ổ ậ ơ ư ơ ộ ế   ả nguy c  lan r ng; nh ng n i b t h n c  là tình hình Apganixtan mãi cho đ n

hôm nay.

ọ ẫ ữ ừ ễ ộ ườ   i ­ Châu Phi:  Đó t ng di n ra các cu c thanh l c l n nhau gi a ng

ở ự ồ ở ớ Hutu v i Tót xi Ugan đa, Bunrundi; phong trào H i giáo c c đoan Angiêri,

Xuđăng, Ai C pậ

ỹ ữ ẫ ộ ườ   i ­ Châu M  và Châu Đ i D ạ ư ngơ : đó là mâu thu n, xung đ t gi a ng

ớ ổ ở ữ ộ ễ ạ ố g c Âu v i th  dân. Ngay ồ    Canađa cũng di n ra va ch m gi a c ng đ ng

ườ ớ ộ ế ồ ng i núi ti ng Pháp v i c ng đ ng ng ế ưũi núi ti ng Anh

ậ ả * H u qu :

ự ự ắ ộ ứ ữ ề ẫ ấ ộ ứ   ấ Nh ng d n ch ng trên cho th y, v n đ  dân t c, s c t c th c s  ph c

ữ ẳ ậ ả ố ạ t p, căng th ng gây nên cho các qu c gia nh ng h u qu  là:

ề ề ổ ế ộ ị ,   chính   tr ,   văn   hoá,   xã   h i,   môi ặ   ­   Gây   t n   thêt   n ng   n   v   kinh   t

ườ ế ớ ự ệ ự ạ tr ng… đe do  hoà bình an ninh khu v c và th  gi i (s  ki n 11­9­ 2001 )

ẽ ự ượ ế ạ ộ ợ ­ Gây chia r  l c l ng cách m ng ti n b  có l i cho CNĐQ

ộ ộ ướ ế ố ượ ị Thông qua các cu c CT, xung đ t, các n c đ  qu c đ c d p bán vũ

ướ ợ ậ ổ ồ ợ ụ khí,  bòn rút tài nguyên các n c, thu l i nhu n kh ng l . L i d ng tình hình

ứ ạ ộ ẽ ế ướ ứ ph c t p chúng ra s c kích đ ng, chia r làm suy y u các n c đang phát

ế ể ả ở ạ ặ ở ộ tri n, các LL ti n b ; tìm cách gây  nh h ư ng ho c quay tr  l ự   i các khu v c,

ị ớ ố ớ ự ệ ố th c hi n ách th ng tr  m i đ i v i các DT.

* Nguyên nhân:.

ẫ ợ ườ ộ ề ộ i ích t c ng ề   ổ i, dân t c v  (lãnh th , tài nguyên, quy n ­ Mâu thu n l

ế ậ ả ế ạ ị ẻ ợ l ị i chính tr , kinh t , văn hoá ) ch m đ ợ ư c gi i quy t, l i b  k  thù l ợ ụ   i d ng

ứ ạ ố ch ng phá làm ph c t p thêm

ộ ủ ự ề ầ ướ c (duy ệ ­ Sai l m trong đ  ra và th c hi n chính sách dân t c c a nhà n

ữ ệ ẳ ộ ườ ớ ố trì quan h  không bình đ ng gi a các t c ng ố   i trong qu c gia, và v i qu c

ư ỹ ả ế ắ ướ ủ gia khác (nh  M ) ); Gi i quy t không đúng đ n hai xu h ng c a quá trình

15

ườ ế ắ ộ ộ t c ng i; chính sách kinh t ­ xã h i không đúng đ n

ờ ố ể ủ   ắ Không có chính sách KT­XH đúng đ n đ  nâng cao đ i s ng VC, TT c a

ườ ạ ự ộ ườ ể ể ặ các DT ít ng i; dùng b o l c đàn áp các t c ng i đ  áp đ t quan đi m, CS

ự ế ủ ề ầ ả ủ c a nhà c m quy n. Hay do s  y u kém trong qu n lý XH c a nhà n ướ   c;

ứ ề ặ ộ ướ ấ ướ ho c b  máy chính quy n, công ch c nhà n c m t uy tín tr c ND do quan

ủ ạ liêu, tham nhũng, vi ph m dân ch …

ấ ị ủ ướ ­ Do thoái trào c a CNXH và PTCS&CNQT (làm m t đ nh h ị ng C. tr )

ự ượ ủ ự ự ủ ệ S  thoái trào c a CNXH hi n th c, c a các l c l ng CM trên TG đó tác

ự ượ ệ ế ế ộ ộ ườ ộ đ ng đ n quan h  DT. Các l c l ng ti n b  trong các DT, t c ng i hoang

ấ ị ướ ị ị ệ mang, m t đ nh h ả ng chính tr , suy gi m CNQT; b  phân li ư   t; các trào l u

ủ ể DT ch  nghĩa phát tri n.

ủ ạ ủ ụ ụ ợ ấ ề ư ộ ủ   ợ ụ ­ Do âm m u th  đo n c a CNĐQ l i d ng v n đ  dân t c ph c v  l i ích c a

chúng.

ẽ ợ ụ ủ ủ ư ạ ớ ộ V i âm m u, th  đo n c a CNĐQ là chia r , l i d ng, kích đ ng mâu

ộ ể ố ặ ấ ấ ổ ẫ ạ ị thu n dân t c đ  ch ng phá cách m ng, ho c l y đó làm m t  n đ nh, tàn phá

ươ ế ự ể ề ộ ố ớ ố đ i   ph ủ ng,   ki m   ch   s   phát   tri n   c a   các   dân   t c.   Đ i   v i   các   n ướ   c

ế ẽ ộ ố ộ XHCN, chúng tìm cách chia r  kh i đoàn k t dân t c, kích đ ng t ư ưở  t ng ly

ế ộ ể ế khai đ  làm suy y u ch  đ  XHCN.

ả ủ ế ố ờ ạ ệ ặ ạ ­ H  qu  c a cách m ng KH&CN và các y u t ự    th i đ i (2 m t:tích c c

ị ặ ự ự ặ ợ ụ và m t tiêu c c trong đó  b  m t tiêu c c CNĐQ l i d ng).

ộ ộ ệ ườ ở ệ ệ 2. Quan h  dân t c (t c ng Vi i) t Nam  hi n nay

ệ ố ộ ườ ườ ệ ố Vi t Nam là qu c gia đa t c ng i, trong đó ng i Vi ả   t đa s  (85,72%). Tr i

ử ộ ộ ị ườ ệ ộ ườ qua quá trình l ch s  lâu dài, c ng quá trình t c ng i, các quan h  t c ng i cũng

ứ ạ ồ ạ ả ữ ể ạ hình thành, phát tri n đa d ng, ph c t p. T n t ậ ợ i c  nh ng thu n l i và khó khăn:

* Thu n l ậ ợ i

ử ặ ủ ế ệ ộ ủ ể ị ườ ự i là s  đoàn ­  Trong l ch s , đ c đi m ch  y u c a quan h  t c ng

ả ệ ổ ố ế ỡ ẫ ự ợ ố ộ ế ươ k t, t ng tr  giúp đ  l n nhau. C  k t xây d ng b o v  T  qu c; c ng góp

ủ ự ề ầ ộ ố ph n xây d ng truy n th ng quý báu c a dân t c.

16

ử ề ơ ả ộ ị ế ộ ­ Trong toàn b  l ch s  v  c  b n không có chi n tranh dân t c, tôn giáo

ắ ộ ử ế ộ ộ ị ế   Trong l ch s  dân t c ta không có các cu c chi n tranh s c t c, chi n

ế ớ ề ẫ ố ư tranh tôn giáo đ m máu nh  nhi u qu c gia trên th  gi i.

ộ ướ ừ ế ề ả ố ­ T  khi có Đ ng truy n th ng đoàn k t phát huy lên m t b ớ . c m i

ừ ế ả ắ ầ ờ T  khi có Đ ng ta, nh  có chính sách DT đúng đ n, tinh th n đoàn k t DT

ườ ộ ộ ự ứ ậ ạ ở ượ đ c tăng c ầ   ấ ng, đó tr  thành s c m nh v t ch t, và là m t đ ng l c tinh th n,

ế ố ơ ả ữ ả ả ắ ộ ợ ủ ự m t trong nh ng y u t c  b n b o đ m th ng l ạ   ệ i c a s  nghi p cách m ng

ướ n c ta

ộ ổ ế ươ ề ớ ố ệ Trong công cu c đ i m i hi n nay, truy n th ng đoàn k t t ợ ng tr  giúp

ượ ụ ộ ướ ỡ ẫ đ  l n nhau đó càng đ c phát huy cao đ  vì m c tiêu “dân giàu, n ạ c m nh,

ữ ủ ộ ướ ế ằ xã h i dân ch , công b ng, văn minh” v ng b c ti n lên CNXH. Phát huy

ế ượ ủ ề ề ấ ố ộ ự truy n th ng quý báu c a dân t c là v n đ  chi n l ọ   c c c kì quan tr ng

ự ệ ệ trong s  nghi p XD và BVTQ vi t  Nam XHCN.

ề ướ ế ươ ợ ươ ươ ố Truy n th ng yêu n c, đoàn k t, t ng tr , t ng thân, t ủ   ng ái c a

ủ ầ ộ ồ dân t c đó thêm sâu vào các t ng văn hoá, hoà vào tâm h n, nhân cách c a con

ườ ệ ướ ố ủ ị ư ữ ế ạ ớ ng i Vi t Nam. Tr ử c nh ng bi n c  c a l ch s  to l n nh  ho  xâm lăng,

ắ ệ ầ ướ ế ạ ượ thiên tai kh c nghi t thì tinh th n yêu n c, đoàn k t đó l i càng đ c phát

ườ ệ ệ ộ ườ ộ huy cao đ . Con ng i Vi t Nam nhìn chung không phân bi t t c ng i, tôn

ị ươ ề ố ậ ồ giáo, đ a ph ng đ u s ng hoà đ ng, nhân h u, tình nghĩa.

* Khó khăn

ệ ể ộ ế ộ ộ ườ ­ Chênh l ch trình đ  phát tri n kinh t ữ  – xã h i gi a các t c ng ộ   i, m t

ử ể ạ ẫ ị ệ ữ ườ ố s  mâu thu n do l ch s  đ  l i trong quan h  gi a ng ộ   ớ i Kinh v i các t c

ườ ể ố ủ ụ ề ạ ạ ng ậ i thi u s   tình tr ng l c h u, nhi u h  t c cũng t n t ồ ạ ở ộ ố ộ    m t s  t c i

ng iườ

ự ế ề ự ữ ệ ể ộ S  chênh l ch trên th c t ề    v  trình đ  phát tri n KT, VH, XH gi a mi n

ề ộ ườ ố ớ ể ề ạ ậ ạ ố núi và mi n xuôi, t c ng i thi u s  v i đa s . Tình tr ng l c h u v  KT,

ự ồ ạ ủ ề ậ ụ ộ ộ ồ ườ XH, s  t n t i c a nhi u t p t c cũ trong c ng đ ng các t c ng i cũng có

ế ể ả ế ẫ th  gây mâu thu n n u chúng ta gi i quy t không đúng.

17

ộ ố ả ễ ấ ậ ớ Trong cu c s ng m i, các t p quán cũ không ph i d  dàng m t đi, mà có

ạ ở ẳ ộ ồ ạ ề ổ ế ẳ ứ ố s c s ng dai d ng. Ch ng h n, nhi u vùng dân t c, t n t ậ   i ph  bi n ma thu t:

ệ ượ ể ầ ở ộ ố ồ ma lai, ma gà, ma cà r ng, chài, y m, hi n t ng săn đ u lâu ộ    m t s  dân t c

ắ ườ ứ ế ấ ơ ệ ể ệ B c Tr ng S n…, n u không ch m d t tri t đ  cũngg làm cho quan h  dân

ươ ặ ệ ệ ượ ư ộ ổ t c t n th ọ ng nghiêm tr ng. Đ c bi t là hi n t ứ   ng x ng Vua (Vàng Ch )

ườ ở ệ ồ ở ộ th ả ng x y ra vùng đ ng bào Hmông cũng làm cho quan h  dân t c tr  nên

căng th ng.ẳ

ớ ả ộ ố ư ẫ ­ Có m t s  mâu thu n m i n y sinh trong quá trình CNH, HĐH nh : xây

ủ ướ ố ạ ư ị ự d ng các công trình c a nhà n ị c, tái đ nh canh, đ nh c , phân b  l i dân c ư

ự ế ớ ẫ ế ấ ấ ở ộ ố ơ (đi xây d ng vùng kinh t m i d n đ n tranh ch p đ t đai m t s  n i).

ủ ươ ự ủ ướ ậ ớ ộ ộ ườ ệ Th c hi n ch  tr ng c a nhà n c, m t b  ph n l n ng ờ   i Kinh r i

ể ề ề ể ằ ồ vùng đ ng b ng, ven bi n lên mi n núi XD phát tri n KT. Trên mi n núi đó

ỷ ệ ư ề ườ ườ XD nhi u công trình KT nh  thu  đi n, lâm tr ụ ng, n ng tr ng, các nhà

ề ầ ạ máy, các h m má, tr i chăn nuôi…Tình hình đó làm cho nhân dân mi n núi

ủ ấ ể ư ư ả ơ ườ không có đ  đ t đ  c  trú và canh tác, ph i di c  đi n i khác. Ng i Kinh lên

ự ề ẽ ề ạ ộ   ư mi n núi nhi u, tính xen k  trong c  trú càng cao, s  va ch m trong cu c

ườ ể ố ễ ả ự ế ố ủ ố s ng c a ng i đa s  và thi u s  càng d  x y ra n u không có s  quan tâm

ả ế ố ẹ ệ ố ộ gi i quy t t t đ p các m i quan h  dân t c.

ự ế ệ ệ ệ ả ộ ­ Vi c th c hi n chính sách dân t c cũng kém hi u qu  thi u quan tâm,

ợ ộ ườ ể ố ạ vi ph m l i ích các t c ng ể   i thi u s  do: quan liêu, tham nhũng, kém hi u

ế ụ ậ ế ẫ ẫ bi t phong t c t p quán d n đ n mâu thu n

ữ ề ở ứ ạ Đi u đáng chú ý là, MQH gi a các DT tr nên ph c t p cũng do chính

ủ ể ả ấ ọ ộ cán b  ta. H  không am hi u PTTQ, không ch p hành đúng CS c a Đ ng và

ướ ủ ạ ườ ế ạ Nhà n ế ậ c nên đã vi ph m đ n t p quán c a DT ít ng i, xãc ph m đ n tình

ọ ấ ệ ọ ộ ớ ươ ả c m, tâm lý, nguy n v ng, làm cho h  b t bình. C ng v i ph ng pháp gi ả   i

ế ả ạ ả ờ ổ ị ụ ơ   quy t không tho  đáng, k p th i nên đã x y ra va ch m đ  máu. VD: v  S n

ở ế ố Hà, Liên khu V trong kháng chi n ch ng Pháp.

18

ả ộ ợ ụ ề ấ ộ ọ ­ CNĐQ và b n ph n đ ng l i d ng v n đ  dân t c và tôn giáo đ ể

ệ ắ ố ch ng phá (TNguyên, TB c, TNam, TNgh  An).

ế ự ự ữ ở ỹ ộ ố ướ ươ M  và m t s  n c ph ng Tây công khai VD: Các th  l c c c h u

ủ ề ậ ẫ ậ ấ ộ ổ ứ ộ ườ ng h  và h u thu n v  v t ch t cho các t ả  ch c ph n đ ng ng ể   i DT thi u

ư ặ ậ ả ặ ố s  VN ở ướ  n c ngoài, nh : “M t tr n gi ậ   i phóng Khmer Crôm, “M t tr n

ặ ậ ủ ứ ệ ấ ố ộ ị ổ   ủ Chămpa, “M t tr n th ng nh t ĐT c a các ch ng t c b  áp b c. Vi c T ng

ế ị ứ ế ậ ố ỹ ị ề ệ   th ng M  chính th c ký quy t đ nh công nh n Ngh  quy t HR­371 v  vi c

ậ ợ ề ố ệ ườ ậ ệ ạ t o đi u ki n thu n l ụ i cho s  ng y quân, bi t kích ng ố   i Mông nh p qu c

ộ ố ỹ ủ ầ ử ự ữ ộ ồ ườ ượ ị t ch M ,  ng h  s  ph n t c c h u trong c ng đ ng ng i Th ng ở ỹ   M

ậ ọ ọ ố ứ ế ớ hô hào l p cái g i là Nhà n ố   ư c Đêga; kêu g i s  công ch c cũ đoàn k t ch ng

ạ ủ ườ ỉ ạ ườ l ồ i chính sách đ ng hóa c a ng i Kinh; ch  đ o tách Tin lành ng i Th ngượ

ỏ ườ ữ ệ ấ ấ ra kh i Tin lành ng i Kinh là nh ng d u hi u đáng quan tâm, nh t là trong

ộ ắ ộ ắ ở ễ ớ tình hình xu hư ng li khai, xung đ t s c t c đang di n ra gay g t ề  nhi u n ­

ướ ế ớ ề ự c, nhi u khu v c trên th  gi i.

ệ ế ố ừ ậ ợ ừ ộ ở ướ  n c ta v a có y u t thu n l ế   i, v a có y u Vì v yậ , quan h  dân t c

ẹ ầ ề ẩ ể ơ ộ ố t ộ  khó khăn ti m  n nguy c  gây xung đ t dân t c không th  coi nh . C n có

ể ả ế ề ắ ầ ấ ộ quan đi m chính sách gi ự ệ   i quy t đúng đ n v n đ  dân t c góp ph n th c h n

ụ ệ ố t t nhi m v  XD và BVTQ.

Ộ Ủ Ả Ể III.  QUAN   ĐI M,   CHÍNH   SÁCH   DÂN   T C   C A   Đ NG   VÀ   NHÀ

ƯỚ N Ệ C TA HI N NAY

ự ễ ơ ở ậ 1. C  s  lý lu n ­ th c ti n.

* Lý lu n:ậ

ủ ể . ủ  ­ Quan đi m c a ch  nghĩa Mác ­ Lênin

ế ượ ủ ề ề ấ ấ ả ạ c c a cách m ng XHCN, gi ế   i quy t + V n đ  DT là v n đ  chi n l

ề ớ ấ ả ắ ủ ề ề ấ ấ ấ ấ v n đ  DT ph i g n li n v i v n đ  giai c p và đ u tranh c a giai c p công

nhân.

ươ ộ ủ

ề ề ợ ề ẳ : ngang nhau v  quy n l ụ i và nghĩa v  trong quan +  C ng lĩnh dân t c c a Lênin: (cid:0) Quy n bình đ ng

19

ố ế ự ứ ự ấ ỏ ọ ệ h  qu c t , QG / m i lĩnh v c. Th c ch t xoá b  áp b c bóc l ộ ủ   t c a

ố ớ DT này đ i v i DT khác.

ề ự ộ ự ọ ế ị ệ ậ ọ ế : M i dân t c t ch n, quy t đ nh v n m nh chính (cid:0) Quy n t quy t

ơ ợ ị ủ ề ệ ộ ả tr  c a dân t c mình (2 đi u ki n: 1/ phù h p l ủ   i ích căn b n c a

ệ ạ ộ ế ậ ớ ộ ợ tuy t đ i b  ph n các dân t c đó; 2/ phù h p v i xu th  khách quan

ạ ị ử ệ ạ ộ ể   ề ủ c a giai đo n l ch s  đó; t o đi u ki n cho các dân t c phát tri n

ự ị (Xem xét, PHê khu t tr , SNG))

(cid:0) ủ ấ ả ợ ế ấ ộ : Liên h p đoàn k t giai c p công nhân c a t t c  các dân t c

ả ệ ớ ấ ế ấ ề ề ộ gi ấ   ố i quy t v n đ  dân t c trong m i quan h  v i v n đ  giai c p.

ả ấ ả ướ ứ ộ “Vô s n t t c  các n ị c và các dân t c b  áp b c đòan k t l ế ạ   i”.

ủ ậ ườ ủ ấ ả Tuân th  l p tr ng c a giai c p vô s n.

ố ấ ướ ẹ ắ ọ d i m i màu s c (So vanh, h p hòi) (cid:0) Đ u tranh ch ng CNDT

ố ớ ề ậ ủ ể ộ ố Quan đi m c a Lênin đ  c p đ i v i qu c gia dân t c, do đó khi nói v ề

ộ ự ề ể ế ạ ộ quy n dân t c t ộ    quy t không nên hi u các dân t c trong đ i gia đình dân t c

ườ ề ự ế ộ ị ủ ề ọ VN( t c ngộ i) có quy n tách ra, quy n l a ch n ch  đ  chính tr  c a mình.

ư ưở ề ấ ề ồ ộ : ­ T  t ng H  Chí Minh v  v n đ  dân t c

ả ả ấ ả ộ ố ả ố + Mu n gi i phóng giai c p ph i gi i phóng dân t c, mu n gi i phóng

ộ ườ ườ ả dân t c không có con đ ng nào khác ngoài con đ ạ ng cách m ng vô s n.

ư ầ ẳ ộ ị ươ ợ + C n ĐK, coi nhau nh  anh em ru t th t, bình đ ng t ộ   ng tr  dân t c,

ự ượ ủ ớ ớ ế ợ k t h p CNYN v i CNQT c a g/c công nhân, v i các l c l ộ   ng yêu chu ng

ế ớ hoà bình th  gi i.

ưở ề ấ ề ề ẳ ồ ộ ị + T  tư ng HCM v  v n đ  dân t c kh ng đ nh đ ng bào mi n xuôi

ề ồ ợ ủ ờ ứơ cũng như đ ng bào mi n ng ề ư c đ u là ng ư i dân c a n ề c VN, đ u là con

ồ ạ l c cháu r ng

ự ễ * Th c ti n:

ầ ủ ự ụ ệ ­ M c tiêu, yêu c u c a s   nghi p CM XHCN

ướ

Xã h i xã h i ch  nghĩa mà nhân dân ta xây d ng là m t xã h i

ộ : Dân giàu, n

ủ   c m nh, dân ch ,

ế

ự ượ

công b ng, văn minh; do nhân dân làm ch ; có n n kinh t

phát tri n cao d a trên l c l

ấ   ả ng s n xu t

20

ấ ế ộ

ệ ạ

ả ắ

ệ ả

ế

hi n đ i và quan h  s n xu t ti n b  phù h p; có n n văn hoá tiên ti n, đ m đà b n s c dân t c; con

ườ

ộ ố

ng

i có cu c s ng  m no, t

do, h nh phúc, có đi u ki n phát tri n toàn di n;

ệ các dân t c trong

ế

ể ; có Nhà n

cướ

ồ ộ c ng đ ng Vi

ọ t Nam bình đ ng, đoàn k t, tôn tr ng và giúp nhau cùng phát tri n

pháp quy n xã h i ch  nghĩa c a nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân do Đ ng C ng s n lãnh đ o; có

ệ ữ

ướ

ế ớ

quan h  h u ngh  và h p tác v i các n

c trên th  gi

i.

ủ ộ ị ườ ạ ­ V  trí, vai trò c a các t c ng i trong quá trình cách m ng

ả ẽ ạ ự ế ề ắ ấ ớ ộ + Gi ộ i quy t đúng đ n v n đ  dân t c s  t o đ ng l c to l n cho

CMXHCN.

ả ề ự ượ ế ấ ạ Gi i quy t v n đ  l c l ng cho cách m ng.

ạ ự ể ẳ ẩ T o s  bình đ ng và thúc đ y các DT cùng phát tri n

ả ẽ ị ẻ ế ợ ụ ế N u gi i quy t không đúng s  b  k  thù l i d ng.

ả ề ề ệ ế ấ ẩ ạ + Gi i quy t đúng v n đ  DT là t o đi u ki n và thúc đ y quá trình

ả ế ố ấ ấ gi i quy t t ề t v n đ  giai c p.

ấ ố ả ả ờ ồ ả Giai c p CN mu n gi i phóng mình thì đ ng th i ph i gi i phóng toàn

ộ ự ả ở ộ xã h i, nghĩa là t mình ph i tr  thành dân t c.

ả ế ố ẩ ả ế ố ấ ấ Gi i quy t t t là thúc đ y quá trình gi i quy t t ề t v n đ  giai c p.

ợ ợ ặ ắ ấ Trong CMXHCN thì l i ích DT và l i ích giai c p luôn g n bó ch t ch ẽ

ớ v i nhau.

ả ế ấ ừ ụ ề ướ ừ ụ ắ + Gi i quy t v n đ  DT v a là m c tiêu tr c m t, v a là m c tiêu lâu

ử ủ ự ề ắ ớ ị ệ ứ ệ dài g n li n v i th c hi n s  m nh l ch s  c a GCCN

ự ễ ả ế ấ ề ạ ệ ­ Th c ti n gi i quy t v n đ  DT trong quá trình cách m ng Vi t Nam

ế ớ ủ ệ và kinh nghi m c a th  gi i

ộ ể ả ộ ủ ế ấ ề ả 2. N i dung quan đi m gi i quy t v n đ  dân t c c a Đ ng ta

ụ * M c tiêu:

ườ ố ạ ộ ­ Tăng c ế ng kh i đ i đk t toàn dân t c.

ủ ự ầ ạ ạ ộ   ­   Phát   huy   tinh   th n   cách   m ng   và   năng   l c   sáng   t o   c a   các   t c

ng i.ườ

ể ạ ọ ộ ườ ủ ự ể ể ệ ­ T o m i đki n đ  các t c ng i ptri n cùng s  phát tri n c a DT

VN.

21

ư ưở ế ươ ọ ẳ ỉ ạ  “Bình đ ng, đoàn k t, th ộ   ng yêu, t n tr ng và * T  t ng ch  đ o:

ế ộ giúp  nhau cùng ti n b ”

ạ ộ ế ẳ ỡ ế   ọ :“Bình đ ng, đoàn k t, tôn tr ng và giúp đ  nhau cùng ti n Đ i h i X là

b .ộ

ế ượ ề ế ả ấ ị Đ ng ta luôn coi “ V n đ  DT và đoàn k t DT có v  trí chi n l c lâu

ự ạ ướ ạ ệ ệ dài trong s  nghi p cách m ng n c ta. Các DT trong đ i gia đình Vi t Nam

ế ế ẳ ọ ỡ ộ ự   bình đ ng, đoàn k t, tôn tr ng và giúp đ  nhau cùng ti n b ; cùng nhau th c

ệ ắ ợ ự ấ ướ ệ ệ hi n th ng l i s  nghi p CNH, HĐH  đ t n c,  XD và BVTQ Vi t Nam

ờ ố ể ậ ấ ầ ả   XHCN. Phát tri n KT, chăm lo đ i s ng v t ch t và tinh th n, xoá đói gi m

ộ ữ ế nghèo, nâng cao trình đ  dân trí, gi ả ắ  gìn và phát huy b n s c VH, ti ng nói,

ữ ế ố ố ẹ ủ ệ ố ự ế ượ ch  vi ề t và truy n th ng t t đ p c a các DT. Th c hi n t t chi n l c phát

ể ở ề ớ ứ tri n KT­XH mi n núi, vùng sâu, vùng xa, vùng biên gi i, vùng căn c  cách

ạ ố ư ị ị m ng; làm t t công tác đ nh canh, đ nh c  và XD vùng KT m i. ớ Quy ho ch,ạ

ế ạ ư ắ ớ ả ể ả ổ ắ phân b , s p x p l ủ   i dân c , g n phát tri n KT v i b o đ m AN ­ QP. C ng

ấ ượ ệ ố ị ở ơ ở ồ ố c  và nâng cao ch t l ng h  th ng chính tr ể    c  s  vùng đ ng bào DT thi u

ủ ữ ườ ể ố ộ s ; đ ng viên, phát huy vai trò c a nh ng ng ự   i tiêu bi u trong các DT. Th c

ồ ưỡ ư ệ ạ ứ ộ ườ hi n chính sách  u tiên trong đào t o, b i d ng cán b , trí th c là ng i DT

ể ố ộ ở ể ố ả ầ thi u s . Cán b  công tác ể   ề  vùng DT thi u s  và mi n núi ph i g n gũi, hi u

ụ ậ ủ ế ồ ố phong t c t p quán, ti ng nói c a đ ng bào DT, làm t ậ   t công tác dân v n.

ẽ ệ ể ố ộ ỳ ị ẹ Ch ng các bi u hi n k  th , h p hòi, chia r  dân t c.

ộ ể ả ế ấ ủ ề ả *  N i dung quan đi m gi ổ   i quy t v n đ  DT c a Đ ng ta TK đ i

m iớ

ệ ả ả ắ ẳ ả ộ ­ M t làộ , vi c b o đ m ĐLDT, bình đ ng dân t c, b n s c văn hoá dân

ự ự ỉ ể ề ớ ắ ợ ế ộ ờ ộ t c th c s  ch  có th  có đ ư c khi g n li n v i con đ ư ng và ch  đ  XHCN;

ể ủ ụ ự ộ ộ ớ v i quá trình xây d ng CNXH và ph  thu c vào trình đ  phát tri n c a CNXH

ả ế ố ệ ả ố ị + Gi i quy t t ớ   ớ t các m i quan h  ĐLDT v i CNXH ph i kiên đ nh v i

ườ con đ ng đi lên CNXH

ữ ả ả + CNXH b o đ m cho ĐLDT v ng chăc

22

ự ự ả ả ẳ ộ + CNXH b o đ m cho bình đ ng dân t c th c s

ả ọ ư ả ắ + CNXH tôn tr ng, b o l ộ u phát huy b n s c văn hoá dân t c

ả ắ ộ ậ ẳ ộ ộ ộ + Đ c l p dân t c bình đ ng dân t c, b n s c văn hoá dân t c không t ự

ự ế ệ ả ủ ự nhiên mà có mà là k t qu  c a s  nghi p xây d ng CNXH

ắ ủ ả ắ ữ ẳ ề + Tính v ng ch c c a ĐLDT, quy n bình đ ng DT, b n s c VH DT đ ­

ượ ụ ế ả ồ ộ ờ ố ế c phát huy đ n đâu ph  thu c vào k t qu  XD CNXH, đ ng th i ch ng t ư

ưở ữ t ng h u khuynh.

ộ ườ ộ ộ ệ ồ i trong c ng đ ng dân t c Vi ề t Nam đ u bình ­  Hai là,  các t c ng

ề ợ ế ộ ề ẳ đ ng v  quy n l ị i chính tr , kinh t , văn hoá, xã h i.

ề ợ ề ố ớ ự ư ự ệ ệ Đ u có quy n l i, trách nhi m nh  nhau đ i v i s  nghi p xây d ng và

ủ ấ ướ ệ ổ ố ộ ố ọ ả b o v  T  qu c; cùng làm ch  đ t n ạ   ủ c và cu c s ng c a mình. M i ho t

ủ ướ ợ ủ ồ ả ộ đ ng c a Đ ng và Nhà n ề c đ u vì l ộ   i ích chung c a đ ng bào các dân t c,

ắ ự ữ ệ ộ ườ ề ẳ ầ d n rút ng n s  chênh l ch gi a các t c ng i, vùng mi n. (Mtiêu bình đ ng,

ạ ầ xích l i g n nhau)

ả ướ ệ ộ ườ ề c không phân bi t t c ng i  mi n núi hay ồ  ­ Ba là, đ ng bào c  n

ả ệ ổ ề ế ố ự mi n xuôi đoàn k t xây d ng và b o v  T  qu c.

ấ ặ ạ ọ ị ợ Đ u tranh ngăn ch n m i hành v  xâm ph m l ủ   i ích chính đáng c a

ọ ợ ậ ố ồ đ ng bào các DT. Tôn tr ng l ả   ề i ích chính đáng, truy n th ng, t p quán, b n

ố ẹ ẽ ớ ị ắ s c VH các DT. Ch ng t ư ưở  t ng DT l n, DT h p hòi, kì th , chia r  DT và các

ụ ư ưở ự ủ ể ệ ắ ự ặ ả bi u hi n ch  nghĩa DT c c đoan; kh c ph c t t ng t ti, m c c m DT.. .

ế ậ ế ự ủ ư ọ ộ ị Kiên quy t đ p tan m i âm m u và hành đ ng c a các th  l c thù đ ch l ợ   i

ề ấ ưỡ ể ậ ụ d ng các v n đ  DT, tín ng ng, tôn giáo đ  HĐ trái pháp lu t và chính sách

ướ ẽ ộ ộ ố ủ c a Nhà n ạ   ẽ c, kích đ ng chia r  ND, chia r  các dân t c, gây r i xâm ph m

ố ộ ả ế ấ ề ộ ố an ninh qu c gia. (n i dung gi i quy t v n đ  dân t c Xây + ch ng)

ự ộ ườ ể ố ệ ể ủ , s  phát tri n c a các t c ng i thi u s  là trách nhi m và s ự ­ B n làố

ư ủ ệ ướ ự ủ ế ệ ả nghi p   c a toàn Đ ng, toàn dân nh ng tr c h t là s  nghi p c a chính

ộ ườ ị ư ở ở ạ ồ đ ng bào các t c ng i đ nh c ệ  đó. (trách nhi m chung­ s  t i)

ả ả ồ ế ấ ề ộ i quy t v n đ  DT và chính sách DT ph i đ ng b , toàn ­ Năm là, gi

23

ệ ả di n c  KT, CT, XH, VH, QP­AN.

ộ ậ ự ủ ự ự ự ườ ầ ch , t l c t c ớ   ng đi đôi v i ­ Sáu là, phát huy tinh th n đ c l p t

ệ ớ ở ộ ộ ườ ạ ự ộ ộ m  r ng quan h  v i các t c ng i, các dân t c khác. (N i ­ ngo i l c)

ướ ắ ầ ủ ế ụ ự ệ Tr c m t c n th c hi n 3 m c tiêu ch  y u:

ượ ả ượ ờ ố ệ ổ ị + Xoá đ c đói, gi m đ ứ   ả c nghèo,  n đ nh và c i thi n đ i s ng, s c

ẻ ủ ồ ồ ớ ộ kho  c a đ ng bào các dân t c, đ ng bào vùng cao, vùng bgi i;

ả ắ ữ ọ + Xoá mù ch , nâng cao dân trí, tôn tr ng và phát huy b n s c văn hoá

ố ẹ ủ t ộ t đ p c a các dân t c

ị ộ ơ ở ủ ự ả ộ + Xây d ng c  s  chính tr , đ i ngũ cán b  và đ ng viên c a các dân

ữ ấ ạ ạ ộ ở t c các vùng, các c p trong s ch, v ng m nh.

ươ ớ ộ ố ủ * M t s  ch  tr ng, chính sách l n

­ Kinh t : ế

ế ạ ề ể ầ + Phát tri n KT hàng hoá nhi u thành ph n, phát huy th  m nh vùng,

ề ộ ườ mi n, t c ng i

ế ấ ạ ầ ệ ậ ườ ườ + T p trung XD k t c u h  t ng KT­XH (đi n, đ ng, tr ạ ng, tr m y

ả ế ế t đ n xã, b n);

ầ ư ế ạ + Đ u t ể  phát tri n kinh t trang tr i.

ủ ố ườ ố + C ng c  nông lâm tr ng qu c doanh.

ạ ướ ạ ộ ả ấ ị ể + Phát tri n m ng l ụ ữ   i ho t đ ng s n xu t, kinh doanh, d ch v  v ng

ắ ị ị ư ch c: Đ nh canh, đ nh c .

ộ   ị ­ Chính tr  ­ xã h i:

ủ ủ ồ ề ọ ự   + Phát phát huy quy n làm ch  c a đ ng bào các DT trên m i lĩnh v c

ộ ề ề ự ể ả ả ạ ọ ự ự ờ ố đ i s ng XH: B o đ m quy n l c th c s  thu c v  ND; t o m i ĐK đ  ND

ệ ướ ề ả tham gia vào công vi c qlí nhà n c, XD Đ ng, chính quy n và các đoàn th ể

CT ­ XH.

ủ ươ ọ ả ướ ượ + M i ch  tr ủ ng, chính sách c a Đ ng và Nhà n ề c đ u đ ồ   c đ ng

ậ ộ ả ượ ệ ổ ứ bào các DT tham gia th o lu n r ng rãi, đ c quán tri t và t ệ   ự  ch c th c hi n

ầ ủ đ y đ .

24

ệ ố ị ữ ự ạ ở ồ + Xây d ng h  th ng chính tr  v ng m nh ộ    vùng đ ng bào các dân t c:

ể ộ ả ộ ổ ứ t ch c Đ ng, đoàn th , đ i ngũ cán b

ứ ự ấ ạ ủ ư ấ ọ + Nâng cao ý th c t ạ    giác đ u tranh làm th t b i m i âm m u th  đo n

ẽ ủ ế ự ộ ị ệ ể ố kích đ ng chia r  c a các th  l c thù đ ch: vi ả t ­ thi u s ;  Đ ng­ dân; QĐ ­

ND.

­ Văn hoá ­ xã h i:ộ

ờ ố ủ ầ ấ ậ    + Tâp trung nâng cao đ i s ng v t ch t tinh th n c a nhân dân, xoá

ờ ố ư ổ ứ ả ị ị ị ẻ   đói, gi m nghèo, đ nh canh, đ nh c   n đ nh đ i s ng, chăm sóc s c kho ,

ụ ệ ắ ậ ướ ạ ườ kh c ph c b nh t t; n c s ch, đ ng giao thông .. .

ụ ư ế ể ở ộ + Phát tri n giáo d c m  mang dân trí, đ a ti n b  KHCN vào phát

ữ ữ ệ ế ể ậ ạ ố tri n SX: t p trung vi c xoá n n mù ch , ch ng tái mù ch . Hi n pháp năm

ặ ị ệ ể ụ ể 1992 quy đ nh “có chính sách đ c bi t đ  phát tri n giáo d c và đào t o ạ ở

ể ố ấ ượ ề ộ ườ mi n núi và vùng dân t c thi u s  và nâng cao ch t l ng các tr ộ   ớ ng, l p n i

ứ ạ ọ ộ ườ ộ trú; coi tr ng đào t o cán b  và tri th c ng i dân t c”

ọ ợ ữ ề ậ ố + Tôn tr ng l i ích, truy n th ng văn hoá, ngôn ng ,   t p quán, tín

ưỡ ủ ế ế ộ ng ế ừ ng c a các dân t c; k  th a, ti p bi n văn hoá .. .

ậ ụ ạ ủ ụ ấ ậ ố ỏ + Đ u tranh ch ng mê tín h  t c, các t p t c l c h u, xoá b  các t ệ

ệ ượ ư ệ ả ộ ả ạ n n xã h i: nh  nghi n hút, t o hôn, các hi n t ng ph n văn hoá khác .. .

ố ­ An ninh ­ qu c phòng:

ụ ả ủ ệ ạ ậ ọ + Giáo d c c nh giác cách m ng, ch  đông phát hi n đ p tan m i âm

ạ ủ ẻ ư m u phá ho i c a k  thù

Ổ ị ớ ặ ự ậ ị n đ nh chính tr ; an ninh biên gi ố   i; ngăn ch n s  xâm nh p, móc n i

ự ượ ả ộ ộ ổ ẽ ủ c a các l c l ỉ ư ng ph n đ ng; th  ph , x ng vua, kích đ ng chia r

ế ợ ệ ữ ể ắ ả ớ ươ + K t h p phát tri n KT v i QP b o v  v ng ch c biên c ủ ng c a T ổ

qu c ố

ự ề ố ạ ỗ ế ợ ế ượ ớ ạ XD ti m l c qu c phòng t i ch , k t h p v i chi n l c chung t o th ế

ậ ữ ấ ượ ắ tr n v ng ch c. XD nâng cao ch t l ứ ng 3 th  quân

25

Ộ Ự Ệ Ệ Ớ IV.  QUÂN   Đ I   NHÂN   DÂN   V I   VI C   TH C   HI N   CHÍNH

Ộ Ủ Ả ƯỚ SÁCH DÂN T C C A Đ NG VÀ NHÀ N Ệ C TA HI N NAY.

ự ệ ọ ộ * Quân đ i có vai trò quan tr ng trong th c hi n chính sách dân

ướ ả ộ ủ t c c a Đ ng và Nhà n c ta

ấ ừ ả ụ ủ ề ệ ấ ố ứ  b n ch t, truy n th ng, ch c năng, nhi m v  c a QĐ ­ Xu t phát t

ụ ạ ự ề ệ ẳ ở ộ ộ   ả B i quân đ i là công c  b o l c b o v  ĐLDT, quy n bình đ ng t c

ườ ẽ ủ ẻ ự ượ ự ố ợ ế ả ng i, ch ng s  chia r  c a k  thù. Là l c l ng có l ề   i th , kh  năng, đi u

ệ ố ệ ỉ ậ ổ ộ ự ượ ứ ể ự ki n đ  th c hi n t t chính sách dân t c (k  lu t, t ch c, l c l ậ   ng t p

trung, giác ng ) ộ

ệ ố ự ộ ọ ớ Quân đ i có tr ng trách l n trong th c hi n t t chính sách DT (s  đ ẽ ề

ự ể ệ ụ ụ ể ừ ừ ệ ệ ậ ở c p ả    nhi m v  c  th ). Đây v a là trách nhi m v a là vinh d  th  hi n b n

ấ ố ố ẹ ủ ộ ề ch t, truy n th ng t t đ p c a quân đ i ta.

ệ ố ự ề ộ ứ ộ Đi u đó làm cho Quân đ i ta th c hi n t ế   t 3 ch c năng: đ i quân chi n

ộ ộ ộ ấ đ u, đ i quân lao đ ng sxuât, đ i quân công tác.

ệ ố ự ữ ệ ề ộ ộ t chính sách dân t c là m t trong nh ng đi u ki n c ơ ­  Th c hi n t

ừ ự ệ ể ộ ướ ạ ả b n đ  xây d ng quân đ i cách m ng chính quy, tinh nhu  và t ng b ệ   c hi n

đ iạ .

ố ế ậ ự ủ ầ ươ C ng c  th  tr n QP toàn dân; góp ph n xây d ng biên c ữ   ng v ng

ề ọ ộ ủ ặ ạ ở ộ m nh v  m i m t . B i­ Quân đ i ta là quân đ i c a dân do dân và vì dân, t ừ

ế ấ ả ế nhân dân mà ra vì nhân dân mà chi n đ u Đây là gi ồ i quy t ngu n vào quân

ề ắ ặ ặ ắ ộ ố ổ ố ớ   ọ ộ đ i.  Quân đ i ta v n có m t kh p m i mi n T  Qu c, g n bó sâu n ng v i

ộ ồ đ ng bào các dân t c

ệ ố ự ệ ề ả ủ ả   t chính sách DT c a Đ ng ­ QĐ có đi u ki n và kh  năng th c hi n t

và Nhà n c.ướ

ụ ủ ộ ệ ệ . * Nhi m v  c a Quân đ i ta hi n nay

ộ ủ ể ự ệ ệ ả ả ể Đ  th c hi n có hi u qu  quan đi m, chính sách dân t c c a Đ ng và

ướ ộ ệ ầ ậ ố ộ ố Nhà n c, Quân đ i nhân dân Vi t Nam c n t p trung làm t ệ   t m t s  nhi m

ụ v  sau.

26

ế ỹ ắ ữ ụ ể ộ ­ Giáo d c cho cán b , chi n s  n m v ng quan đi m, chính sách dân

ướ ự ệ ả ộ ủ t c c a Đ ng và Nhà n ệ c ta, nâng cao trách nhi m trong th c hi n chính

sách đó.

ấ ượ ệ ấ ả ậ ­ Nâng cao ch t l ề   ng hi u qu  công tác dân v n nh t là vùng mi n

núi

ệ ố ự ề ậ ắ ộ Tuyên truy n v n đ ng ND n m và th c hi n t ộ   t chính sách dân t c

ả ướ ự ế ồ ố ủ c a Đ ng và Nhà n ệ   ộ c; XD kh i đoàn k t DT, đ ng viên đ ng bào th c hi n

ụ ệ ố t t các nhi m v   CT, KT, VH, XH.

ự ự ề ộ ­ Tích c c tham gia xây d ng vùng dân t c mi n núi, biên gi ớ ữ   i v ng

ạ m nh.

ị ồ ưỡ ệ ố ự ạ ồ ộ ố Xây d ng h  th ng chính tr ; b i d ng đ i ngũ c t cán, t o ngu n cán

ữ ữ ổ ị ị ớ ị ươ ộ b ; gi v ng  n đ nh chính tr  an ninh biên gi i; giúp đ a ph ng xoá đói,

ư ồ ệ ừ ả ả ị ị gi m nghèo, nâng cao dân trí, đ nh canh, đ nh c , tr ng và b o v  r ng, chăm

ứ ẻ sóc s c kho  nhân dân

ế ậ ự ồ ố ở ề ­ Cùng đ ng bào xây d ng th  tr n qu c phòng – an ninh mi n núi,

ớ ữ biên gi ắ i v ng ch c

ơ ị ụ ươ ị ươ Giáo d c QP­AN n i   đ a ph ng   đóng quân; cùng  đ a ph ng  xây

ươ ế ợ ớ ế ố ợ ằ ự d ng ph ng án k t h p QP­AN v i kinh t ; ph i h p và đóng góp nh m xây

ộ ộ ị ươ ự ệ ữ ạ ự d ng b  đ i đ a ph ng, dân quân t v  v ng m nh.

ụ ậ ủ ề ọ ố ộ   ­ Tôn tr ng phong t c t p quán, truy n th ng văn hoá c a các dân t c,

ấ ạ ụ ồ ộ ộ ứ ả ọ ư   luôn x ng danh “anh b  đ i C  H ”, c nh giác làm th t b i m i âm m u

ạ ủ ẻ phá ho i c a k  thù.

ươ ậ ọ ự ệ ẫ ộ  Kiên nh n, th n tr ng, *Ph ng châm th c hi n chính sách dân t c:

ủ ẳ dân ch , bình đ ng.

ệ ệ ộ ị ụ Liên h  Cán b  chính tr  có nhi m v

ứ ụ ề ệ ậ ộ Giáo d c nâng cao nh n th c, trách nhi m cho quân nhân thu c quy n

ổ ứ ơ ị ự ệ ố ộ ủ ả T  ch c đ n v  th c hi n t t các chính sách dân t c c a Đ ng và Nhà

n cướ

27

ứ ệ ấ ậ ớ Đ u tranh v i các nh n th c, hành vi sai trái, vô hi u hoá s  l ự ợ ụ   i d ng

ủ ẻ c a k  thù.

Ậ Ế K T LU N

ệ ự ề ớ ộ ố ộ ủ  Dư i tác đ ng c a các đi u ki n t nhiên và nhân t xã h i, quá trình

ườ ễ ơ ả ớ ợ ộ t c ng i di n ra hai xu h ư ng c  b n là liên h p và phân tách. D ư i s  LĐ ớ ự

ệ ủ ữ ễ ả ủ c a Đ ng, trong nh ng năm qua, tình hình quan h  c a các DT VN di n ra t ố   t

ợ ỡ ẫ ẹ đ p, các DT đk t t ơ ế ư ng tr giúp đ  l n nhau trong quá trình XD và BVTQ.

ế ẫ ạ ả ế ữ Tuy nhiên, v n cũng nh ng h n ch  đòi hái ph i đ ợ ả ư c gi i quy t.

ệ ố ự ụ ủ ệ ả ộ Th c hi n t t chính sách dân t c là nhi m v  c a toàn Đ ng , toàn dân,

ộ ọ ộ trong đó Quân đ i đóng m t vai trò quan tr ng.

ậ ỏ Câu h i ôn t p

ướ ủ ộ ườ ế ớ ệ 1. Các xu h ng c a quá trình t c ng i trên th  gi i và Vi t Nam.

ế ớ ộ ệ 2. Tình hình quan h  dân t c trên th  gi i.

ệ ủ ộ ệ 3. Quan h  c a các dân t c Vi t Nam.

ộ ủ ụ ể ả ướ 4. N i dung quan đi m chính sách dân t c c a Đ ng và Nhà n c ta.