Qu N LÝ NHÀ N C V Ả ƯỚ Ề
NÔNG THÔN
GVC. PHAN K VÂN Ế
P.TR NG KHOA NHÀ N C ƯỞ ƯỚ
& PHÁP Lu TẬ
I- M t s khái ni m c b nộ ố ệ ơ ả
@- Nông thôn: là vùng sinh s ng c a t p h p dân c , ố ủ ậ ợ ư
trong đó có nhi u nông dân. T p h p này tham gia vào ề ậ ợ
các ho t đ ng kinh t , văn hóa, xã h i và môi tr ng ạ ộ ế ộ ườ
trong m t th ch chính tr nh t đ nh và ch u nh h ng ộ ể ế ị ấ ị ị ả ưở
c a các t ch c khác; phân bi t v i đô th .ủ ổ ứ ệ ớ ị
@- Phát tri n nông thônể: là m t quá trình t t y u c i ộ ấ ế ả
thi n m t cách b n v ng v kinh t , văn hóa, xã h i và ệ ộ ề ữ ề ế ộ
môi tr ng, nh m nâng cao ch t l ng s ng c a dân c ườ ằ ấ ượ ố ủ ư
nông thôn. Quá trình này, tr c h t chính là do ng i ướ ế ườ
dân nông thôn v i s h tr c a nhà n c và các t ớ ự ỗ ợ ủ ướ ổ
ch c khác ứ( ti p)ế
Khái ni m trên ch raệ ỉ
+ Đ i t ng phát tri n là c dân nông thônố ượ ể ư
( cá nhân, gia đình/dòng h , c ng đ ng, trong đó ọ ộ ồ
nông dân là ch y u)ủ ế
+ y u t / lĩnh v c phát tri n là kinh t ( nông ế ố ự ể ế
nghi p, công nghi p, d ch v …), văn hóa xã h i ệ ệ ị ụ ộ
và môi tr ng.ườ
+ Vai trò c a các bên tham gia đ i v i s phát ủ ố ớ ự
tri n( ch th c dân nông thôn là chính, nhà ể ủ ể ư
n c và các t ch c khác đóng vai trò tích c c)ướ ổ ứ ự
@- Quy ho ch xây d ng đi m dân c nông ạ ự ể ư
thôn là vi c t ch c không gian, h th ng công ệ ổ ứ ệ ố
trình h t ng k thu t, h t ng xã h i c a đi m ạ ầ ỹ ậ ạ ầ ộ ủ ể
dân c nông thôn.ư
@- Đi m dân c nông thôn là n i c trú t p ể ư ơ ư ậ
trung c a nhi u h gia đình g n k t v i nhau ủ ề ộ ắ ế ớ
trong s n xu t, sinh ho t và các ho t đ ng xã ả ấ ạ ạ ộ
h i khác trong ph m vi m t khu v c nh t đ nh ộ ạ ộ ự ấ ị
bao g m trung tâm xã, thôn, làng, p, b n,buôn ồ ấ ả
… ( g i chung là thôn) đ c hình thành do đi u ọ ượ ề
ki n t nhiên, đi u ki n kinh t - xã h i,văn hóa, ệ ự ề ệ ế ộ
phong t c, t p quán và các y u t khác.ụ ậ ế ố
•@- Công nghi p hóa, hi n đ i hóa nông thôn ệ ệ ạ
là quá trình chuy n d ch c c u kinh t nông ể ị ơ ấ ế
thôn theo h ng tăng nhanh t tr ng giá tr s n ướ ỉ ọ ị ả
ph m và lao đ ng các ngành công nghi p và ẩ ộ ệ
d ch v ; gi m d n t tr ng s n ph m và lao đ ng ị ụ ả ầ ỉ ọ ả ẩ ộ
nông nghi p ; xây d ng k c u h t ng kinh t - ệ ư ế ấ ạ ầ ế
xã h i,Quy lu t phát tri n nông thôn, b o v môi ộ ậ ể ả ệ
tr ng sinh thái; t ch c l i s n xu t và xây ườ ổ ứ ạ ả ấ
d ng quan h s n xu t phù h p, xây d ng nông ự ệ ả ấ ợ ự
thôn dân ch , công b ng, văn minh, không ủ ằ
ng ng nâng cao đ i s ng v t ch t và tinh th n ừ ờ ố ậ ấ ầ
c a nhân dânủ