Quyết định số 01/2018/QĐ-UBND tỉnh Hà Giang

Ộ Ộ Ủ Ệ

Ỉ ộ ậ ự

YỦ  BAN NHÂN DÂN  T NH HÀ GIANG ­­­­­­­ C NG HÒA XàH I CH  NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p ­ T  do ­ H nh phúc  ­­­­­­­­­­­­­­­

Hà Giang, ngày 08 tháng 01 năm 2018 S : ố 01/2018/QĐ­UBND

Ế Ị QUY T Đ NH

Ả Ế Ệ Ị Ỉ BAN HÀNH QUY CH  QU N LÝ CÁC CÔNG TRÌNH GHI CÔNG LI T SĨ TRÊN Đ A BÀN T NH HÀ GIANG

Ủ Ỉ Y BAN NHÂN DÂN T NH HÀ GIANG

ậ ổ ứ ứ ề ị ươ Căn c  Lu t T  ch c chính quy n đ a ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;

ườ ng v ụ ứ ố ộ ố ề Ư ạ ệ Căn c  Pháp l nh s  26/2005/PL­ Qu c h i khóa XI v   u đãi ng UBTVQH11 ngày 29 tháng 6 năm 2005 c a ủ Ủy ban Th i c ớ ườ ó công v i cách m ng;

ệ ủ Ủ ườ ố 04/2012/UBTVQH13 ngày 16 tháng 7 năm 2012 c a  y ban Th ộ ố ề ủ ề ử ổ ệ Ư ườ ổ ụ ng v   ớ i có công v i ứ Căn c  Pháp l nh s ố ộ Qu c h i khóa XIII v  s a đ i, b  sung m t s  đi u c a Pháp l nh  u đãi ng cách m ng;ạ

ứ ị ủ ế ủ ố 1/2013/NĐ­CP ngày 09 tháng 4 năm 2013 c a Chính ph  quy đ nh chi ti t, ộ ố ề ủ ệ Ư ẫ ườ ạ ị Căn c  Ngh  đ nh s  3 ướ h ng d n thi hành m t s  đi u c a Pháp l nh  u đãi ng ị ớ i có công v i cách m ng;

ư ươ ướ ộ ị  Liên t ch s ộ ng binh và Xã h i, B  Tài chính h ụ ẫ ng d n ch  đ  đi u d ố ớ ạ ỏ ợ ủ ố 13/2014/TTLT­BLĐTBXH­BTC ngày 03 tháng 6 năm 2014 c a B   ộ ế ộ ề ưỡng ph c h i s c  ụ ồ ứ ớ ườ ó công v i cách m ng và ng ti n tr  giúp, d ng c  ch nh hình đ i v i ng i c ươ ả ứ Căn c  Thông t ộ Lao đ ng ­ Th ụ ỉ ệ ấ kh e, c p ph ệ thân nhân; qu n lý các công trình ghi công li t sĩ;

ủ ộ ạ ươ ự ư ố ộ ướ inh và xã h i h ứ ng d n th c hi n ch  đ  ph  c p đ c h i, nguy hi m đ i v i cán  ạ ẫ ườ ứ ệ ứ Căn c  Thông t ng b Th ộ b , công ch c, viên ch c và ng s  30/2016/TT­BLĐTBXH ngày 25 tháng 10 năm 2016 c a B  Lao đ ng ­  ế ộ ụ ấ ản trang t ộ ể i các nghĩa trang li ệ i làm công tác qu ộ ố ớ t sĩ;

ề ố ở ị ủ ộ ươ ộ ỉ ạ ờ ng b inh và Xã h i t nh Hà Giang t ố i T  trình s Theo đ  ngh  c a Giám đ c S  Lao đ ng ­ Th 148/TTr­LĐTBXH ngày 22/12/2017.

Ế Ị QUY T Đ NH:

ế ị ế ả ệ t sĩ trên Ban hành kèm theo Quy t đ nh này Quy ch  qu n lý các công trình ghi công li ỉ Đi u 1.ề ị đ a bàn t nh Hà Giang.

ệ ự ể ừ ế ị Quy t đ nh này có hi u l c k  t ngày 25 tháng 01 năm 2018. Đi u 2.ề

ố ộ ươ ỉ  Chánh Văn phòng  y ban nhân dân t nh; Giám đ c các s : Lao đ ng ­ Th ế ự ở ể ộ ạ ng binh và  ụ , Xây d ng, Tài chính, Văn hóa ­ Th  thao và Du l ch, Giáo d c và  ườ ủ ị Ủ ộ ụ ị ệ ố Ủ Đi u 3.ề ầ ư ạ Xã h i, K  ho ch và Đ u t Đào t o, Tài nguyên và Môi tr ng, N i v ; Ch  t ch  y ban nhân dân các huy n, thành ph ;

ườ ổ ứ ị ng, th  tr n ị ấ và các t ch c, cá nhân liên quan ch u trách ủ ị Ủ ệ ế ị Ch  t ch  y ban nhân dân các xã, ph nhi m thi hành Quy t đ nh này./.

Ủ

ơ TM.  Y BAN NHÂN DÂN Ủ Ị CH  T CH

ả

ộ ụ

ể ỉ ủ ạ

ể

ủ ị

ỉ ố ộ ỉ ỉ ỉ

Ủ

ệ

ở ư

ơ ễ Nguy n Văn S n

ỉ

t nh;

ổ ư

ậ N i nh n: ­ Văn phòng Chính ph ;ủ ­ B  LĐ­TBXH; ­ C c Ki m tra văn b n QPPL­BTP; ­ TTr T nh  y, TTr HĐND t nh; ­ Đoàn Đ i bi u Qu c h i t nh; ­ Ch  t ch, các PCT UBND t nh; t Nam t nh; ­  y ban MTTQ Vi ­ S  T  pháp; ư ề ­ Nh  đi u 3; ­ Trung tâm Thông tin ­ Công báo t nh; ­ C ng thông tin đi n t ­ L u: VT, KGVX

ệ ử ỉ .

QUY CHẾ

Ả Ệ Ị Ỉ QU N LÝ CÁC CÔNG TRÌNH GHI CÔNG LI T SĨ TRÊN Đ A BÀN T NH HÀ GIANG ế ị ủ Ủ (Ban hành kèm theo Quy t đ nh s ố 01/2018/QĐ­UBND ngày 08 tháng 01 năm 2018 c a  y ban ỉ nhân dân t nh Hà Giang)

ươ Ch ng I

Ị QUY Đ NH CHUNG

ố ượ ề ề ạ ỉ ụ Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh và đ i t ng áp d ng

ề ế ệ ả ỉ ệ ị t sĩ trên đ a ạ ỉ ị 1. Ph m vi đi u ch nh: Quy ch  này quy đ nh vi c qu n lý các công trình ghi công li bàn t nh Hà Giang.

ố ượ ạ ộ ụ ơ ng áp d ng: Các c  quan, đ n v , t ị ơ 2. Đ i t ệ ả qu n lý công trình ghi công li ị ổ ứ  ch c, cá nhân khi tham gia vào các ho t đ ng  ỉ t sĩ trên đ a bàn t nh Hà Giang.

ề ệ Đi u 2. Công trình ghi công li t sĩ

ệ ử ượ ả ị ợ ớ ự ủ ừ ả ươ ố ạ ự ệ ệ ạ ộ ả ế ứ ủ ệ ầ ỹ c xây d ng đ m b o m  quan,  t sĩ là công trình văn hóa ­ l ch s , đ ị ụ ậ ng; ghi  ệ ổ i phóng dân t c, b o v  T  qu c và làm  t sĩ c a nhân dân và có ý nghĩa giáo ; đáp  ng nhu c u tôn vinh, thăm vi ng li ế ệ ế ạ ớ ả 1. Công trình ghi công li ị ề ữ b n v ng, phù h p v i quy ho ch trên đ a bàn, phong t c, t p quán c a t ng đ a ph t sĩ đã hy sinh vì s  nghi p cách m ng gi công các li ố ế ụ nghĩa v  Qu c t ầ ố ề ụ d c truy n th ng cách m ng lâu dài cho các t ng l p nhân dân, các th  h  thanh thi u niên.

ệ ồ 2. Công trình ghi công li t sĩ bao g m:

ệ ượ ể ệ ự t sĩ: là n i an táng và ghi công các li t sĩ, đ c xây d ng trang nghiêm th  hi n ệ ố ớ ệ ơ a) Nghĩa trang li lòng tôn kính đ i v i các li t sĩ.

ệ ng ni m li ưở ệ ệ ố ơ ủ ỉ ử ơ ị ị  trung tâm chính tr , văn hóa c a t nh, ế  nh ng n i có chi n tích l ch s  tiêu ặ ở ệ t sĩ: là công trình ghi công li b) Đài t t sĩ đ t  ặ ở ữ ệ ủ t sĩ ho c  c a huy n, thành ph  n i không có nghĩa trang li bi u.ể

ơ ờ ệ ượ ự ở ơ ề ế ị ề ờ ệ t sĩ: là n i th  và ghi danh các li t sĩ, đ c xây d ng n i có nhi u chi n tích l ch c) Đ n th  li s  ử tiêu bi u.ể

ệ ệ ượ ự ở ườ ơ t sĩ: là công trình ghi công li t sĩ, đ c xây d ng xã, ph ị ấ ng, th  tr n n i d) Nhà bia ghi tên li không có nghĩa trang li t sĩ.ệ

ộ ệ ầ ồ ổ ố ườ ệ ệ t sĩ,  ả n hoa, cây c nh, c ng, hàng rào b o v  khuôn viên các công trình ghi ướ ệ ụ ạ 3. Các h ng m c trong các công trình ghi công bao g m: Đài T  qu c ghi công, ph n m  li ổ Nhà bia ghi tên li ệ công li t sĩ, v ệ ố t sĩ và các h  th ng đi n, n ả ế c (n u có).

ươ Ch ng II

Ụ Ị Ể QUY Đ NH C  TH

ề ả ệ Đi u 3. Qu n lý các công trình ghi công li t sĩ

ả ỉ ệ ị ỉ ươ ả ỉ ệ ng binh và Xã h i giúp UBND t nh qu n lý các công trình ghi công li ở t sĩ trên đ a bàn t nh Hà Giang. S  Lao  ị t sĩ trên đ a bàn Ủ 1.  y ban nhân dân t nh qu n lý các công trình ghi công li ộ ộ đ ng ­ Th ỉ t nh.

ệ ệ ị t sĩ trên đ a bàn Ủ ệ ố ộ ả ng binh và Xã h i giúp  y ban nhân dân huy n, thành Ủ ệ ố ộ ệ ả ị ố 2.  y ban nhân dân các huy n, thành ph  qu n lý các công trình ghi công li ươ huy n, thành ph . Phòng Lao đ ng ­ Th ố ệ t sĩ trên đ a bàn huy n, thành ph . ph  qu n lý các công trình ghi công li

ị ấ ả ệ ị t sĩ trên đ a bàn xã, Ủ ườ ng, th  tr n qu n lý công trình ghi công li ộ ườ ứ ươ Ủ ng binh và Xã h i giúp  y ban nhân ng, th  tr n. Công ch c làm công tác Lao đ ng ­ Th ấ ườ ệ ị ộ ị ấ 3.  y ban nhân dân xã, ph ị ấ ph ả dân c p xã qu n lý công trình ghi công li t sĩ trên đ a bàn xã, ph ng, th  tr n.

ượ ệ ả c phân công qu n lý các công trình ghi công li ế ị t sĩ tùy theo quy mô, tính ch t  ả ả ặ ậ ể ự ệ ệ ả ộ ị ấ ườ i làm công tác qu n trang ho c thành l p Ban qu n lý các công  ệ t sĩ theo quy đ nh t sĩ đ  th c hi n các n i dung qu n lý công trình ghi công li ế ơ 4. Các c  quan đ ủ c a công trình quy t đ nh ng trình ghi công li ề ạ t i Đi u 4 quy ch  này.

ộ ề ả ệ Đi u 4. N i dung qu n lý các công trình ghi công li t sĩ

ố ớ ệ 1. Đ i v i Nghĩa trang li t sĩ:

ự ộ ệ ệ ả ầ ủ ả t sĩ, khuôn viên, cây c nh c a ộ ả ế ạ ẹ ả a) Xây d ng n i quy thăm vi ng; b o v , chăm sóc ph n m  li nghĩa trang, b o đ m luôn s ch đ p và trang nghiêm;

ậ ơ ồ ộ ồ ơ ừ ộ ệ ầ ộ (k  c  ph n m  đã di chuy n); t sĩ ổ ứ ể ả ệ ầ t sĩ do thân nhân li t sĩ di chuy n t ệ   t ậ ị c v  an táng theo nguy n v ng c a gia đình, do các đ a ph ươ ủ ẫ ủ ệ ướ ộ ộ ộ b) Thành l p s  đ  m  chí, h  s  t ng ph n m  li ố ệ ả ậ  ch c an táng, c i táng hài c t li nh n, t ọ ướ ề sĩ trong n ắ giao, kh c tên bia theo n i dung h ị ộ ng d n c a B  Lao đ ng ­ Th ể  ti p ế ể ừ  các nghĩa trang li ơ ươ ng, đ n v  quy t p bàn  ng binh và Xã h i;

ế ổ ứ ế ộ ệ ệ ệ t sĩ trong và ngoài t nh, nhân dân đ n thăm vi ng  ễ ầ  c u siêu t ỉ ổ ứ ạ  ch c t i các nghĩa trang li ế t sĩ theo ng d n thân nhân li ệ  truy đi u, l ướ ị ẫ ướ c) T  ch c đón ti p, h ễ ụ ụ ễ ế  vi ng, l m  li t sĩ; ph c v  l ủ ứ đúng nghi th c và quy đ nh c a nhà n c;

ế ườ i quy t nh ng tr ọ ữ ệ ờ ợ ng h p thân nhân gia  ộ ệ ấ ố t sĩ có nguy n v ng c t b c, di d i m  li t ề i Nghĩa trang li ệ ả ặ ế ề ị ạ (ho c đ n Nghĩa trang li ớ ơ ị ả ố ợ d) Ph i h p v i c  quan liên quan xem xét, đ  ngh  gi ệ ố ệ đình có hài c t li t sĩ đang qu n lý t ạ t sĩ khác) sĩ v  an táng t i quê nhà theo quy đ nh;

ệ ạ ầ ế ự ả ạ ử ộ ẩ ầ ổ ậ ự t sĩ; l p d  toán  ấ t sĩ hàng năm trình c p có th m ả ạ ấ ế ị ề ộ ấ đ) Xây d ng k  ho ch c i t o, nâng c p, tu s a các ph n m , Nghĩa trang li ệ kinh phí c i t o, nâng c p, tu b  các ph n m , Nghĩa trang li quy n xem xét, quy t đ nh;

ầ ể ố ể ề t sĩ khác); ố ớ ả ả ệ ữ ạ ỏ ộ ượ ử ả i v  m  và trong danh sách qu n  c s a ch a l ể ặ  l p ậ ệ ế (ho c chuy n đ n Nghĩa trang li ữ ồ ơ ư ể ộ e) Đ i v i các ph n m  đã di chuy n hài c t, đ ố lý ph i ghi rõ hài c t đã di chuy n v  quê quán  ố biên b n bàn giao hài c t cho thân nhân li h  s  di chuy n; t sĩ và l u gi

ồ ự ỗ ợ ợ ự ử ữ ạ ấ

ể g) Huy đ ng các ngu n l c h  tr  h p pháp đ  xây d ng tôn t o, nâng c p, s a ch a Nghĩa  trang li ộ t sĩ;ệ

ự ụ ệ ệ ị ạ ư ố ị i Thông t liên t ch s  13/2014/TTLT­BLĐTBXH­BTC h) Th c hi n các nhi m v  quy đ nh t ngày 03/6/2014.

ố ớ ưở ệ ờ ệ ệ 2. Đ i v i công trình Đài t ệ ng ni m li t sĩ, Đ ền th  li t sĩ, Nhà bia ghi tên li t sĩ:

ộ ự ế ả ạ ệ ả ả ệ ng ni m li ệ t sĩ, Đ ườ t sĩ, Nhà bia ghi tên li ụ n hoa, cây c nh và các h ng m c khác  ả ệ t sĩ b o đ m luôn ẹ a) Xây d ng n i quy thăm vi ng; b o v , chăm sóc v ờ ệ ền th  li ưở ủ c a các công trình Đài t ạ s ch đ p và trang nghiêm;

ụ ụ ế ế ễ ế ch c và nhân dân đ n thăm vi ng; ph c v  chu đáo l vi ng ẫ ng d n các t ễ ế b) Đón ti p và h ệ ệ ưở ng ni m li t ướ t sĩ theo nghi l ổ ứ ị  quy đ nh;

ự ả ạ ạ ấ ệ ng ni m, Đ ụ ử ả ạ ưở ạ ử ệ ế ữ t sĩ; l p d  toán kinh phí c i t o, nâng c p, s a ch a các h ng m c Đài t ờ ấ ấ ề ệ c) Xây d ng k  ho ch c i t o, nâng c p, s a ch a các h ng m c Đài t bia ghi tên li ni m, Đệ ụ ền th , Nhà ờ   ưở ữ ng  ế ị ẩ t sĩ hàng năm trình c p có th m quy n xem xét, quy t đ nh; ạ ậ ự ền th , Nhà bia ghi tên li

ử ữ ể ạ ạ ấ ồ ự ỗ ợ ợ ờ ưở ụ ệ ộ d) Huy đ ng các ngu n l c h  tr  h p pháp đ  xây d ng tôn t o, nâng c p, s a ch a các h ng  m c Đài t ền th , Nhà bia ghi tên li ệ ng ni m, Đ ự t sĩ.

ự ả ả ử ữ ả ổ, s a ch a và qu n lý các công trình ghi công

ề Đi u 5. Kinh phí đ m b o xây d ng, tu b t sĩệ li

ươ ạ ả ư ị ng: Chi h  tr  theo quy đ nh t ủ ề i Kho n 1, Đi u 16, Thông t ộ ươ ộ ố ị  liên t ch s   ộ ng binh và Xã h i và ộ ỗ ợ 1. Ngân sách Trung  13/2014/TTLT­BLĐTBXH­BTC ngày 03/6/2014 c a B  Lao đ ng ­ Th B  Tài chính.

ị ươ 2. Ngân sách đ a ph ng:

ự ệ xây d ng, nâng c p Nghĩa trang, các công trình ghi công li t sĩ theo ạ ấ ị ư liên t ch s  13/2014/TTLT­BL ĐTBXH­BTC ngày ươ ộ ầ ư ỉ a) Ngân sách t nh: Chi đ u t ả ề ị i Kho n 2, Đi u 16, Thông t quy đ nh t ộ ộ ủ 03/6/2014 c a B  Lao đ ng ­ Th ố ộ ng binh và Xã h i và B  Tài chính.

ấ ệ ả ạ ử ệ ệ ả t sĩ; các chi phí qu n lý, b o v , chăm sóc và t ữ i các công trình ghi công ch c l ấ  vi ng t ạ ố ổ ứ ệ ệ ố ả ậ  ch c đón nh n hài c t li ạ i Nghĩa trang li ổ ứ ễ ế ố ệ t sĩ t t sĩ huy n, b) Ngân sách c p huy n, thành ph : Chi công tác c i t o nâng c p, s a ch a các công trình ghi  công li ệ ị trên đ a bàn huy n, thành ph ; t thành ph .ố

ườ ấ ệ ữ ả  vi ng, b o v , gi ổ  gìn, chăm sóc tu b ị ấ ng, th  tr n: Chi t ườ ủ ấ ệ c) Ngân sách c p xã, ph công trình ghi công li t sĩ c a c p xã, ph ổ ứ ễ ế  ch c l ị ấ ng, th  tr n.

ả ậ ượ ng h p các văn b n quy ph m pháp lu t đ ệ ả ặ ạ ế ự ổ ẫ ủ ề ẫ ạ ả i kho n 1, kho n 2 đi u này  ượ ử ả ng d n c a các văn b n đã đ c s a ế ệ ợ ườ 3. Tr c vi n d n t ượ ử ổ ướ đ c s a đ i, b  sung ho c thay th  thì th c hi n theo h ổ ổ đ i, b  sung, thay th  đó.

ươ Ch ng III

Ổ Ự Ứ Ệ T  CH C TH C HI N

ề ươ Đi u 6. S ộ  ở Lao đ ng ­ Th ộ ng binh và Xã h i

ượ ấ ươ ẩ ng đ ậ ế ủ ề c c p có th m quy n thông báo, ch   ệ ỗ ợ ạ ỉ ị ữ ế ấ ợ t sĩ ử ế ị ầ Ủ ỉ ơ ở ự 1. Hàng năm trên c  s  d  toán ngân sách Trung  Ủ ổ trì, l p k  ho ch phân b  kinh phí h  tr  trình  y ban nhân dân t nh phê duy t theo quy đ nh;  ệ ự ạ ổ t ng h p nhu c u và k  ho ch kinh phí xây d ng, s a ch a, nâng c p công trình ghi công li hàng năm trình  y ban nhân dân t nh xem xét, quy t đ nh.

ươ ộ ộ ị ị ổ ứ ậ ả ố ợ ồ ự ể ơ ự ự ệ ổ ọ ơ ớ  ch c v n đ ng, huy đ ng m i  ng và c  quan, đ n v  liên quan t 2. Ph i h p v i các đ a ph ệ ệ ngu n l c đ  tu b , chăm sóc và th c hi n vi c xây d ng, qu n lý các công trình ghi công li t sĩ.

ể ướ ể ẫ ơ ị ị ươ ự ệ ệ ơ ng d n, ki m tra các c  quan, đ n v , đ a ph ng trong vi c th c hi n Quy ế 3. Tri n khai, h ch  này.

ề ổ ứ Đi u 7. Trách nh ủ ệ i m c a các t ch c, cá nhân liên quan

ổ ứ ế ế ạ ch c, cá nhân đ n vi ng, tham quan, sinh ho t truy n th ng t i các công trình ghi công ệ ỉ ố ả ệ t sĩ trên đ a bàn t nh Hà Giang có trách nhi m gi ự ị ắ ề ạ ả ữ  gìn, b o qu n các công trình ghi công li ủ ế ế ỹ ệ ặ ả ạ ầ ủ ổ ế ấ ị ủ ơ ệ t sĩ; ch p hành đ y đ  các n i quy, quy đ nh c a c  quan qu n lý công trình ghi công li t sĩ;  t k , m  quan c a các công trình ghi công  t sĩ và ý l p đ t, c i t o, làm thay đ i k t c u, thi ộ ấ ự ướ ẫ ủ Các t ệ li không t li theo s  h ả ệ ả ng d n c a nhân viên qu n lý công trình ghi công li t sĩ.

ử ổ ổ ề ế Đi u 8. S a đ i, b  sung quy ch

ề ệ ế ắ ơ ị ơ ộ ể ổ ổ ứ ị ấ ề ở ướ ươ ị ợ ươ ả ộ ự ờ ằ ỉ ng m c, các c  quan, đ n v , đ a  ng binh và Xã h i đ  t ng h p,  ợ ử ổ Ủ ổ ch c th c hi n, n u có v n đ  phát sinh v Trong quá trình t ả ph ng ph n ánh k p th i b ng văn b n v  S  Lao đ ng ­ Th báo cáo  y ban nhân dân t nh xem xét, s a đ i, b  sung cho phù h p.