Ủ Ộ Ộ Ủ Ệ
Ỉ ộ ậ ự
Y BAN NHÂN DÂN T NH HÀ NAM C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc
Hà Nam, ngày 18 tháng 01 năm 2018 S : ố 01/2018/QĐUBND
Ế Ị QUY T Đ NH
Ố Ầ Ế Ệ Ậ Ạ Ố Ử Ụ Ị Ả Ế Ả Ỉ Ề BAN HÀNH QUY CH QU N LÝ, V N HÀNH VÀ S D NG H TH NG PH N M M QU N LÝ KHI U N I, T CÁO TRÊN Đ A BÀN T NH HÀ NAM
Ủ Ỉ Y BAN NHÂN DÂN T NH HÀ NAM
ậ ổ ứ ứ ề ị ươ Căn c Lu t T ch c chính quy n đ a ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;
ệ ử ứ ậ ị Căn c Lu t Giao d ch đi n t ngày 29 tháng 11 năm 2005;
ứ ệ ậ Căn c Lu t Công ngh thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;
ứ ủ ề ứ ủ ụ ố ị ị ủ ơ ạ ộ ướ ệ Căn c Ngh đ nh s 64/2007/NĐCP ngày 10 tháng 4 năm 2007 c a Chính ph v ng d ng Công ngh thông tin trong ho t đ ng c a c quan Nhà n c;
ủ ề ả ị ứ ử ụ ủ ị ủ ố ụ ị ị ề ỉ Căn c Ngh đ nh s 72/2013/NĐCP ngày 15 tháng 7 năm 2013 c a Chính ph v qu n lý, cung ạ ấ c p, s d ng d ch v Internet và thông tin trên m ng. Theo đ ngh c a Chánh Thanh tra t nh.
Ế Ị QUY T Đ NH:
ệ ố ử ụ ả ậ
ạ ố ế ị ế Đi u 1.ề Ban hành kèm theo Quy t đ nh này Quy ch qu n lý, v n hành và s d ng H th ng ỉ ả ề ầ ph n m m qu n lý khi u n i, t ế ị cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam.
ế ị ệ ự ế ị ố ngày 01/02/2018 và thay th Quy t đ nh s ề ệ ế ế ả ậ ạ ố ệ ố ủ ả ề ế ầ ị ỉ Đi u 2.ề ể ừ Quy t đ nh này có hi u l c thi hành k t ỉ 12/2014/QĐUBND ngày 01/4/2014 c a UBND t nh v vi c ban hành Quy ch qu n lý, v n hành và khai thác H th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam.
ủ ưở Ủ ở ỉ
ườ ệ ủ ộ ỉ ng các S , Ban, ngành thu c t nh; Ch ị ấ ng, th tr n và Chánh Văn phòng y ban nhân dân t nh, Th tr ủ ị Ủ ệ ổ ứ ế ị ị Đi u 3.ề ố ị Ủ t ch y ban nhân dân các huy n, thành ph ; Ch t ch y ban nhân dân các xã, ph ch c, cá nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đ nh này./. các t
Ủ Ỉ
ơ TM. Y BAN NHÂN DÂN T NH Ủ Ị CH T CH
ụ
ỉ
ỉ
T UBND t nh;
ổ à Nam; C ng TTĐT H
à Nam;
ư
ậ N i nh n: Thanh tra Chính ph ;ủ ả ể tra văn b n QPPL BTP; C c Ki m ỉ TTTU, TT HĐND t nh, Đoàn ĐBQH t nh; ủ ị Ch t ch, các PC ư ề Nh đi u 3; ỉ Đài PTTH t nh, Báo H VPUB: CPVP, TH, NC; L u: VT, NC. ễ Nguy n Xuân Đông
QUY CHẾ
Ả Ử Ụ Ầ Ả Ậ Ề Ế Ạ Ố Ệ Ị Ỉ Ố QU N LÝ, V N HÀNH VÀ S D NG H TH NG PH N M M QU N LÝ KHI U N I, T CÁO TRÊN Đ A BÀN T NH HÀ NAM ế ị ủ Ủ (Ban hành kèm theo Quy t đ nh s ố 01/2018/QĐUBND ngày 18 tháng 01 năm 2018 c a y ban nhân dân tỉnh Hà Nam)
ươ Ch ng I
Ị QUY Đ NH CHUNG
ề ề ạ ỉ Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
ị ả ử ụ ế ầ ị ệ ố ộ ử ệ ỉ ạ ộ ằ ủ ơ ế ạ ị ậ Ủ ế ế i Văn phòng y ban nhân dân t nh, các S , ị ấ ườ ậ Quy ch này quy đ nh vi c qu n lý, v n hành và s d ng H th ng ph n m ạ ố n i, t ạ khai, minh b ch trong ho t đ ng c a c quan Nhà n ơ ở ữ ệ ạ ố cáo t o ra các quy đ nh và c s d li u v ti p nh n, luân chuy khi u n i, t ạ ạ ườ ạ ố cáo liên thông qua môi tr khi u n i t ng m ng t ố Ủ ệ Ủ Ban, ngành, y ban nhân dân các huy n, thành ph , y ban nhân dân các xã, ph ả ế ềm qu n lý khi u ế ả ườ ẩ ng công cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam nh m đ y nhanh ti n đ x lý văn b n, tăng c ư ơ ử ướ ề c v công tác ti p dân, x lý đ n th ồ ơ ử ển và x lý h s ề ế ỉ ở ng, th tr n.
ị ả ế ượ ử ụ ể ế ầ ế ả ả i quy t và các văn b n ạ ố ử ế ệ ố ồ ơ ạ ế ạ ỉ ỉ cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam đ ồ ơ ậ ậ ế cáo t ệ ườ ụ ụ ế ệ ậ ứ ế ả ứ ế ả c s d ng đ qu n ế ở i Văn phòng y ban nhân dân t nh, các S , ố Ủ ng, ạ ệ ng làm vi c và giao ti p thu n ti n, hi n đ i, ph c v công tác chuyên môn ụ ụ ợ in chính xác, ph c v , tr giúp cho công ư ỉ ạ ố ủ ế ế ế ả ề H th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t ả ả ạ ố cáo, ti n trình x lý h s , c p nh t k t qu gi lý h s khi u n i, t Ủ ạ ố ậ quy ph m pháp lu t liên quan đ n khi u n i, t Ủ ủ ỉ Ban, ngành c a t nh và y ban nhân dân các huy n, thành ph , y ban nhân dân các xã, ph th trị ấn, t o môi tr ệ ườ ạ ấ ệ ụ nghi p v , cung c p kh năng tra c u, tìm ki m thông t ế dân trong quá trình tra c u các thông tin v tình hình ti p công dân cũng nh tìm ki m văn b n liên quan đ n các v ề i quy t khi u n i, t ả ấn đ ề qu n lý và gi cáo c a toàn t nh.
ố ượ ề ụ Đi u 2. Đ i t ng áp d ng
ị ụ ơ ị ấ ả ướ ủ ỉ ộ ệ ố ử ụ ứ ả ứ ầ ề ộ t c các đ n v hành chính và cán b công ch c, viên ch c trong b ế c c a t nh khi khai thác và s d ng H th ng ph n m m qu n lý khi u ị Quy đ nh này áp d ng cho t máy hành chính Nhà n ạ ố n i, t cáo ỉ trên đ a bàn t nh Hà Nam.
ệ ậ ể ề ề ầ ậ Đi u 3. Trách nhi m c p nh t, luân chuy n thông tin trên ph n m m
ứ ứ ượ ử c phân công tham gia vào quy trình x lý khi u n i, t ạ ố ế ế ả ề ả ộ ầ ẫ ử ụ ể ượ ấ ệ ề ỉ ệ ố ượ ướ c h c c p tài li u và đ ề ượ ấ ị ậ ệ ố ầ ờ ữ ử ệ ậ ộ ộ 1. Các cán b , công ch c, viên ch c đ ậ c c p m t tài kho n (account) đ truy nh p vào H th ng ph n m m qu n lý khi u cáo đ u đ n i, tạ ố cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam; đ ng d n s d ng ph n m m; ị có trách nhi m c p nh t nh ng thông tin do mình đã x lý vào h th ng m t cách k p th i, chính xác.
ợ ự ố ỹ ệ ố ế ả ư ườ ạ ộ ệ ề ạ ậ ẫ ớ ng h p x y ra s c k thu t d n t ậ ậ i có trách nhi m c p nh t thông tin nêu t ạ ố cáo ờ ạ ả ả ườ ằ ệ ử ươ ệ ậ ậ ằ ự ố ỹ ế ụ ậ ụ ử ậ 2. Trong tr ng ng ho t đ ng, ng ặ ghi nh n vi c x lý b ng các ph ượ và ti p t c c p nh t các thông tin đã x lý ngay sau khi s c k thu t đã đ i H th ng thông tin qu n lý khi u n i, t ả i kho n 1 đi u này t m th i ệ ấ ờ ng ti n khác (ghi nh n b ng gi y t ho c trên t p văn b n...) ắ ậ c kh c ph c.
ụ ự ứ ể ộ ả ổ ề ứ ậ ế ả ả ệ ệ ố c c p tài kho n đăng nh p vào H th ng thông tin qu n lý khi u n i, t ạ ạ ố ơ ệ ệ ả i công vi c và tài kho n cho c quan ch qu n tr ả ủ ệ ậ ị ề ả ệ ộ ỉ ị ệ ố ứ ủ ứ ậ ộ ị ớ ế ứ ậ ậ 3. Khi có s thay đ i v ch c năng, nhi m v , thuyên chuy n công tác thì cán b công ch c đã ỉ ượ ấ ị đ cáo trên đ a bàn t nh ủ ả ướ Hà Nam ph i có trách nhi m bàn giao l c khi ồ ổ ị ờ ơ thay đ i v trí công vi c và tuân th các quy đ nh v b o toàn, b o m t thông tin. Đ ng th i, c ể thay đổi ớ ản lý cán b , công ch c có trách nhi m thông báo v i Thanh tra t nh đ ơ quan, đ n v qu ạ ỏ ớ ấ ổi v trí công tác và c p m i ề và lo i b quy n truy c p h th ng c a cán b , công ch c đã thay đ ộ ề quy n truy c p cho cán b , công ch c m i ti p nh n.
ộ ố ề ẩ ị Đi u 4. M t s quy đ nh chu n thông tin
ố ấ ớ ệ ể ậ ị ỉ t nh t v i trình duy t Firefox đ truy c p vào ph ần mềm theo đ a ch : ử ụ 1. S d ng t kntc.hanam.gov.vn.
ử ụ ả ử ụ ữ ệ ữ ự ạ ộ ầ ữ ệ ẩ ộ 2. S d ng phông ch : Các thông tin, d li u d ng ký t mã ký t t theo tiêu chu n TCVN 6909:2001 và dùng b gõ ch Vi ề dùng trong ph n m m ph i s d ng b t Unicode. ự ữ ệ ch Vi
ử ụ ư ể ạ ầ ị 3. S d ng đ nh d ng .pdf đ quét và l u file đính kèm trên ph n m ềm.
ề ấ ị Đi u 5. Các hành vi b nghiêm c m
ệ ữ ệ ử ề ả ặ ặ ậ ở 1. C n tr ho c ngăn ch n trái phép quá trình truy n, g i, nh n thông đi p d li u.
ủ ả ạ ể ể ặ ầ ộ ị m o, sao chép, ti ế ộ t l , hi n th , di chuy n trái phép m t ph n ho c ổ ộ ữ ệ 2. Thay đ i, xóa, h y, gi toàn b d li u.
ạ ươ ề ề ạ ố ổ ng trình ph n m m làm r i lo n, thay đ i, phá ho i h th ng đi u ằ ầ ạ ạ ầ ệ ử ệ ặ ị ặ 3. T o ra ho c phát tán ch hành ho c có hành v i khác nh m phá ho i h t ng công ngh và giao d ch đi n t ạ ệ ố .
ệ ữ ệ ự ệ ạ ằ ậ 4. T o ra thông đi p d li u nh m th c hi n hành vi trái pháp lu t.
ươ Ch ng II
Ồ Ơ Ử Ả Ả X LÝ VĂN B N, H S TRÊN CH NG TRÌNH H TH NG THÔNG TIN QU N LÝ ƯƠ Ạ Ố Ế Ệ Ố Ạ KHI U N I, T CÁO QUA M NG
ố ớ ộ ế ề ị Đi u 6. Quy đ nh đ i v i cán b ti p công dân
ậ ậ ồ ơ ế 1. C p nh t h s ti p công dân:
ự ậ ầ ộ ế ị ạ ố ỉ ệ ố ờ ạ ượ cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam theo quy trình, trong th i h n đ ả ề ị c quy đ nh. Các ệ ế Khi ti p công dân, cán b ti p công dân th c hi n nh p thông tin vào H th ng ph n m m qu n ế lý khi u n i, t thông tin bao g m:ồ
ế Ngày ti p công dân;
ỉ ủ ọ ị ổ ứ ạ ố H tên, đ a ch c a cá nhân, t ế ch c khi u n i, t cáo;
ị ủ ế ề ầ ộ ườ ạ ố ế Trích y u n i dung, yêu c u, đ ngh c a ng i khi u n i, t cáo;
ắ ế ệ ử ả ế Tóm t t k t qu ti p công dân và vi c x lý.
ề ơ ạ ố ư ế ế ậ ậ ậ 2. Ti p nh n, c p nh t thông tin v đ n th khi u n i t cáo.
ạ ố ự ư ệ ế ậ ơ ộ ế ự ệ ệ Khi th c hi n nh n đ n th khi u n i t cáo, cán b ti p công dân th c hi n các công vi c sau:
ứ ế ệ ậ ằ ườ ạ ố ế ấ Ti p nh n thông tin, tài li u, b ng ch ng do ng i khi u n i, t cáo cung c p;
ư ố ậ ơ ừ ệ ố ạ ố ế ả H th ng thông tin qu n lý khi u n i, t cáo ậ Nh p các thông tin nh : S , ngày nh n đ n t qua m ng;ạ
ơ ề Thông tin v nguyên đ n;
ề ị ơ Thông tin v b đ n (n u c ế ó);
ứ ệ ậ ậ ằ ướ ạ ả C p nh t các tài li u, b ng ch ng d i d ng văn b n kèm;
ạ ử ạ ố ư ế ơ ơ ị ế ả Phân lo i x lý đ n th ; Xác đ nh đ n khi u n i; t ị cáo; ki n ngh , ph n ánh khác;
ậ ượ ồ ơ ườ ứ ề ệ ậ ẩ c ng ế ạ ố ả ể ướ ự ệ ẫ ử ý c a h s đ n th khi u n i t cáo, th c hi n theo m u bi u, h ư ố ượ ả c h s văn b n đã đ ư ủ ồ ơ ơ s 06/2013/TTTTCP ngày 30/9/2013 và Thông t i có th m quy n duy t và ký b n chính th c, c p ẫ ng d n, quy s 06/2014/TTTTCP ngày ủ Khi nh n đ ậ ướ nh t h ng x l ư ố ủ ị đ nh c a Thông t ủ 31/10/2014 c a Thanh tra Chính ph ;
ề ả ẩ ộ ố ớ ơ ơ ậ ế ủ ơ ớ ị ủ ưở ư ư ườ ế ơ ủ ụ i ti p công dân làm các th t c ờ ể ụ ng c quan đ th lý trong th i ụ ề ậ ấ ị i quy t c a đ n v ; Ng Đ i v i đ n th thu c th m quy n gi ế ti p nh n đ n th và các thông tin liên quan, báo cáo v i th tr ạ h n do pháp lu t quy đ nh, đ xu t th lý đ ơn;
ố ớ ơ ư ề ẩ ộ ả ế Đ i v i đ n th không thu c th m quy n gi i quy t:
ướ ẫ ơ ch c đ n đúng c quan, t ị ơ ổ ứ ổ ứ ển đ n c a công dân, t ẩ ch c, đ n v có th m ch c thì ổ ứ ế ườ ơ ẩ ị ế ườ ế i ti p công dân h + Ng ế ả ề quy n gi ậ ậ c p nh t thông tin h ng d n công dân, t ơ ủ ợ ậ ủ ị ng h p chuy i quy t theo quy đ nh c a pháp lu t. Tr ả ề ổ ứ ủ ơ ồi báo c a c quan, t ch c, đ n v có th m quy n gi i quy t;
ư ả ấ ế ướ ế ẫ ặ ơ ng d n, phi u chuy ển đ n ho c các ằ ậ ủ ụ + Làm các th t c ban hành văn b n gi y nh : Phi u h ứ ệ biên nh n tài li u, b ng ch ng.
ộ ượ ậ ồ ơ ụ ệ ử ậ ơ ụ ệ ượ ướ ể ư ố ủ c phân công theo dõi, x lý đ n, c p nh t h s v vi c theo các c cán b đ ị ẫ s 06/2013/TTTTCP ngày 30/9/2013 và Thông t ng d n quy đ nh c a Thông t ủ ủ ề ầ
V vi c đ ư ẫ m u bi u, h ả ố s 06/2014/TTTTCP ngày 31/10/2014 c a Thanh tra Chính ph và thông tin mà ph n m m qu n lý yêu c u.ầ
ư ụ ệ ố ớ ạ ố ơ ế ề ị ộ ử Đi u 7. Quy đ nh đ i v i cán b x lý đ n th , v vi c khi u n i, t cáo
ậ ế ư ụ ệ ạ ố ế ệ ố ế ề ế ạ ả ầ cáo đ n trên H th ng ph n m m qu n lý khi u n i, ơ ị Ti p nh n đ n th , v vi c khi u n i t ỉ tố cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam.
ứ ộ ự ế ử ế ộ ạ ố ồ ơ ơ ế ậ ư ụ ệ cáo có trách nhi m c p nh t đ y đ các thông tin do mình ti p nh n vào H th ậ ầ ủ ị ứ ệ ạ ố ế ạ ộ ỉ ọ ậ cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam qua m ng m t cách chính xác đ ấ ữ ệ ệ ớ ế 1. Cán b , công ch c, viên ch c (g i chung là cán b ) tr c ti p x lý h s đ n th , v vi c ệ ống khi u n i t ể phần mềm qu n lý khi u n i, t ả ậ ờ ụ ụ ph c v cho công tác qu n lý d li u. Trong th i gian ch m nh t 02 ngày làm vi c, sau khi nh n ượ đ ậ ả ả ượ ả ử ản m i đ n ph i x lý văn b n đ c thông báo có văn b c phân công.
ế ử ư ạ ố ạ ố ế ậ ạ ố ề ầ ế ạ ậ ượ ồ ơ ơ cáo: Khi nh n đ ệ ố ển đ n, cán b vào H th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t ồ ơ ắ ư c h s đ n th khi u n i t ả ệ ộ ể ạ ậ ế ả ế ế ạ ố ế ộ ọ ướ cáo, ghi trích y u, ch n h ữ ệ ế ụ ử ế ữ ể ử ế ả ờ ườ ệ ộ ấ ơ cáo (gi y) do B 2. X lý đ n th khi u n i t ị ư cáo trên đ a ph n Văn th chuy ồ ơ ơ ư ỉ bàn t nh Hà Nam qua m ng đ t o l p h s , g n kèm các tài li u, văn b n vào h s đ n th ậ ử ng x lý k ti p và luân chuy n cho các b ph n có khi u n i t ườ ạ ẽ i có liên quan ti p t c x lý; nh ng d li u này s luân chuy n trên m ng đ n c quan, ng ồ ấ ệ c in ra gi y, trách nhi m x lý k ế ti p.ế ơ ển cho c quan, ng ồ ơ đính kèm theo h s liên quan, chuy ể ế ơ ế ti p trong quy trình. Đ ng th i, các văn b n cũng ph i đ ả ượ ử i có trách nhi m x lý k
ế ạ ố ơ cáo: Tr ư ng h p đ n th khi u n i t ộ ượ ơ ậ ồ ơ ụ ệ ế ủ ơ ả ả ậ ề ệ ố ị ế ạ ườ ủ ưở c Th tr ạ ậ ế ế ợ cáo ồ ơ ụ ụ ị ng đ n v giao th lý h s v ư ồ ơ ụ ệ ừ ơ đ n th khi u ố cáo t o l p h s v vi c t ạ ậ ạ ố 3. T o l p và c p nh t h s v vi c khi u n i t ộ ẩ thu c th m quy n gi i quy t c a đ n v , cán b đ ệ vi c vào H th ng thông tin qu n lý khi u n i, t n i tạ ố cáo:
ồ ơ ơ ạ ố ư ế ọ ồ ơ ụ ệ ể ạ ậ ạ ố ế a) Ch n h s đ n th khi u n i t cáo đ t o l p h s v vi c khi u n i t cáo;
ư ặ ế ị ụ ả ơ ậ ậ ồ ơ ụ ệ ế ị ế ạ ố b) C p nh t các quy t đ nh giao vi c, quy t đ nh th lý đ n th ho c các văn b n có liên quan vào h s v vi c Khi u n i t ệ cáo;
ườ ậ ồ ơ ả ậ ả ậ ồ ơ ợ ộ ợ ồ ơ ụ ệ ế ờ c) Tr ạ ố ế đ n quá trình vào trong h s v vi c khi u n i t ng h p ph i t p h p h s liên quan, ch xác minh, cán b ph i c p nh t h s phát sinh cáo;
ồ ơ ỉ ạ ụ ế ả ộ ỉ ị ậ ấ ả ả ử d) Nếu có các ch đ o, ch th , thông tin phát sinh liên quan đ n h s đang th lý, cán b ph i ậ c p nh t t ủ ồ ơ t c thông tin vào văn b n x lý c a h s ;
ồ ơ ụ ệ ế ậ i quy t, cán b k t thúc ứ ặ ế ứ ộ ế ậ ể ế ạ x lử ý h s v vi c khi u n i t ạ ố ế ả e) Khi có quy t đ nh ho c k t lu n gi ề ồ ơ ụ ệ ỉ ể cáo đ cán b , công ch c trong toàn t nh có th truy c p, tra c u các thông tin v h s v vi c khi u n i t ế ị ộ ố cáo;
ả ả ế ậ ặ ế i quy t ho c k t lu n gi ải quy t cuế ầ ối cùng c n đính kèm ả ế ị ỉ ạ f) Các văn b n ch đ o, quy t đ nh gi ồ ơ ố ấ ả ệ t c t p văn b n g c vào h s . t
ạ ơ ị ố ớ ấ ề ạ ị Đi u 8. Quy đ nh đ i v i c p lãnh đ o đ n v , lãnh đ o phòng, ban
ố ớ ơ ị ủ ưở ủ ưở ạ ưở ng, Phó th tr ng) và lãnh đ o các phòng, ban (Tr ng, ạ 1. Đ i v i lãnh đ o đ n v (Th tr Phó phòng, ban):
ườ ạ ố ế ị ỉ ng xuyên theo dõi H th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t cáo trên đ a bàn t nh Hà ề ầ ề ế ả ộ ử ế ả ủa các phòng ban trong c ơ ệ ố t thông tin v ti n đ x lý văn b n c ế ọ ể nh n bi ậ ố ử ả ồ ễ ạ ạ ờ a) Th Nam qua m ng đ ị quan, k p th i đôn đ c x lý các văn b n t n đ ng hay tr h n (n u có);
ả ị ỉ ạ ả ạ ợ ơ ờ ị ễ ạ ng h p phát hi n văn b n, h s x lý tr h n, lãnh đ o đ n v ph i k p th i ch đ o, ồ ơ ử ắ ườ ố ử ụ ậ ộ ệ b) Tr đôn đ c các b ph n liên quan x lý kh c ph c.
ơ ạ ể ủ ứ ơ ự y mình th c hi n: ị ồ ơ ộ ượ ộ ế ộ ử ủ ệ ồ ơ ụ c giao th lý h s ơ ề 2. Lãnh đ o đ n v có th y quy n cho cán b công ch c trong c quan tha ử ệ ử Phân công x lý h s ; giám sát vi c x lý, ti n đ x lý c a cán b đ ị trong đ n v .
ạ ố ế ả ị cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam là h th ng liên thông ỉ ệ ỉ ạ ằ ả ơ ị ươ ủ ề 3. H thệ ống phần mềm qu n lý khi u n i, t các đ n v hành chính nh m qu n lý, theo dõi, ch đ o công vi c. Ch ệ ố ầ ng trình ph n m m c a
ủ ưở ơ ị ề ả ng đ n v qu n lý và có th ể ủy quy n, phân công cho các cá nh ân qu n ả ị ơ ừ t ng đ n v do Th tr lý thay.
ệ ố ề ầ ả ị ng đ n v (ho c ng c Th tr ủ ưở ủ ỉ ể ng y quy n) ph i ki m tra H th ng ph n ể ị ườ ượ i đ ị ệ ờ cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam hàng ngày đ k p th i phát hi n các văn ơ ế ạ ặ ủ ưở 4. Th tr ạ ố ả ề m m qu n lý khi u n i, t ồ ơ ả b n, h s quá h n.
ề ộ ề ệ ặ ủ ưở ủ ơ ị ng đ n v (ho c ng ệ ố c Th tr ế ng y quy n) ch u trách nhi m v n i dung ạ ố ị ị ỉ cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam trong ệ ử ế ổ ả ả ườ ợ ườ ượ ủ ưở ủ i đ 5. Th tr ả ề ầ thông tin c a H th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t ế ượ i quy t đ tr ế ng h p k t qu gi c thông tin ra ngoài “C ng thông tin đi n t ti p công dân”.
ơ ế ử ụ ế ả ị ệ ố ụ ạ ơ ả ứ ề ề ệ ả ị ầ cáo ầ i đ n v và đ m b o ng d ng ph n m m trong công vi c qu n lý và ề ủ ưở ạ ố 6. Th tr ng đ n v ban hành quy ch s d ng H th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t ả ỉ ị trên đ a bàn t nh Hà Nam t đi u hành.
ủ ơ ắ ả ở ị ử ụ ng xuyên tham gia s d ng và nh c nh , đôn ị ế ứ ủ ứ ự ệ ạ ộ ủ ơ ườ 7. Lãnh đ o các phòng ban c a đ n v ph i th ố đ c cán b , công ch c, viên ch c c a phòng ban th c hi n đúng quy ch này cùng các quy đ nh khác c a c quan có liên quan.
ứ
ể ổ ữ ệ ư ả ề ệ ử ế ụ ệ ạ ố ơ ế ề ế Đi u 9. Chuy n đ i d li u, tra c u, tìm ki m thông tin, báo cáo và công khai thông tin v vi c x lý đ n th , gi i quy t v vi c khi u n i t cáo
ồ ơ ả ả ậ ệ ậ ển đổi và c p nh t qua ị ể ế ầ ơ ng trình qu n lý khác) còn hi u ị ủ c chuy ạ ố cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam khi đ n v tri n khai ạ ư ề ủ ỉ ề ươ ấ ả ệ ử ủ ấ ả c a ch 1. T t c các h s (văn b n gi y hay văn b n đi n t ậ ữ ự ả ượ ặ l c ho c trong h n l u tr theo quy đ nh c a pháp lu t ph i đ ệ ố ỉ ị ả H th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t ầ ph n m m này c a t nh.
ạ ố ệ ố ứ ứ ế ả ầ ể ụ ụ cáo trên ệ ề ệ ố ế ề ạ ủ ộ ỉ ệ ụ ề 2. Cán b , công ch c, viên ch c tham gia vào H th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t ứ ị đ a bàn t nh Hà Nam có quy n tra c u, tìm ki m thông tin trên h th ng đ ph c v công vi c theo nhi m v quy n h n c a mình.
ứ ử ụ ể ạ ậ ứ ợ ổ ầ ủ ế ạ ộ ề 3. Cán b công ch c, viên ch c s d ng ch c năng báo cáo đ t o l p các báo cáo, t ng h p v ả ử ế k t qu x lý, gi ứ ả i quy t theo yêu c u c a lãnh đ o.
ị ượ ề ế ộ ử ổ ơ ồ ơ ủ ể ệ ử ế ỗ ơ ủ 4. Thông tin v ti n đ x lý h s c a các đ n v đ ủ ỉ đi n t ệ ố c công khai trên h th ng “C ng thông tin ị ti p công dân” c a t nh đ giám sát và đánh giá thi đua c a m i đ n v .
Ch ươ III ng
Ổ Ự Ứ Ệ T CH C TH C HI N
ề ỉ ệ Đi u 10. Trách nhi m Thanh tra t nh
ủ ố ợ Ủ ở ớ ố ơ ệ ự ế ỉ ư Ủ ế ỉ ạ ố ư ư ử ế ả ơ c v lĩnh v c ti p công dân, x lý đ n th và gi i quy t các đ n th khi u n i, t ả cáo ị ơ ỉ ư Ủ ề ạ ố ế ấ ả ản lý và đi u hành ỉ cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam; c p ệ ố ề ế ậ ả cáo cho cá nhân trên c s ơ ở ả ị ạ ố ăng nh p ph n m m H th ng thông tin qu n lý khi u n i, t ơ ơ ỉ Ủ Thanh tra t nh ch trì, ph i h p v i Văn phòng y ban nhân dân t nh, các S , Ban, ngành, y ban ỉ nhân dân t nh các huy n, thành ph , các đ n v liên quan tham m u y ban nhân dân t nh qu n lý ướ ề Nhà n ỉ ị trên đ a bàn t nh; tham m u y ban nhân dân t nh ban hành các văn b n qu ệ ống phần mềm qu n lý khi u n i, t ủ ạ ộ ho t đ ng c a H th ầ quy n đề ị ủ danh sách đăng ký c a các c quan, đ n v .
ự ạ ố ư cáo; cài ả ặ ơ ở ữ ệ ệ ố ầ ả ả ụ ề ữ ệ ụ 1. Xây d ng công c sao l u, b o toàn d li u H th ng thông tin qu n lý khi u n i, t ự ố ỏ ặ đ t, khôi ph c H th ế ệ ống khi x y ra s c h ng ph n m m ho c c s d li u.
ệ ệ ố ủ ệ ạ Ủ ỗ ơ ỉ ế x lý ạ ộ ầ ỉ ả ị ắ ề Ủ ệ ố ự 2. Th c hi n báo cáo hi n tr ng và tình hình ho t đ ng c a H th ng thông tin qu n lý khi u ỷ ệ ử ạ ố l cáo cho y ban nhân dân t nh m i quý 1 l n. Hàng tháng báo cáo các đ n v có t n i, t ở ể có bi n pháp đôn đ c, nh c nh . ồ ơ ậ h s ch m cao (trên 50%) v y ban nhân dân t nh đ
ồ ưỡ ự ế ấ ứ ủ ứ ậ ng, t p hu n cho cán b công ch c, viên ch c c a ệ ử ụ ự ị ế ả ơ ộ ạ 3. Xây d ng và th c hi n k ho ch b i d ạ ố ệ ố các đ n v khai thác s d ng H th ng thông tin qu n lý khi u n i, t cáo.
ự ế ộ ưở ạ ả ộ ủ Ủ ủ ỉ ệ ỉ ủ ấ ị ỷ ậ ố ớ ứ ng, k lu t đ i v i công ch c thu c ph m vi qu n lý c a 4. Th c hi n các ch đ khen th ả ậ Thanh tra t nh theo quy đ nh c a pháp lu t và theo phân c p qu n lý c a y ban nhân dân t nh.
ứ ế ự ả ậ ự ạ ố Ủ ế ệ ố ỉ ệ ạ 5. Căn c k ho ch hàng năm l p d toán kinh phí cho vi c qu n lý, xây d ng và duy trì H ả th ng thông tin qu n lý khi u n i, t ệ cáo trình y ban nhân dân t nh phê duy t.
ệ ở ề ề Đi u 11. Trách nhi m S Thông tin và Truy n thông
ữ ệ ủ ỉ ệ ố ể ậ i Trung tâm tích h ặ ợp d li u c a t nh đ cài đ t và v n hành H th ng thông ố 1. B trí máy ch t tin khi u nế ủ ạ ố cáo. ại, t
ố ự ậ ề ặ ệ ố ứ ờ ệ ị ủ ề ợ ữ ệ ỉ ế ạ ả ả ệ ậ ả ả 2. Th c hi n ch c năng b o đ m an toàn, b o m t thông tin, phòng ch ng virus và các đi u ki n ụ ự ố ườ ử ệ ỹ ng truy n và máy ch cài đ t h th ng k thu t, k p th i phát hi n, x lý, kh c ph c s c đ ạ ố cáo t thông tin qu n lý khi u n i, t ắ i Trung tâm tích h p d li u t nh.
ở ề ệ Đi u 12. Trách nhi m S Tài Chính
ạ ộ ề ấ ậ ớ ề ế ầ ạ ị ỉ cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam qua m ng hàng năm trình ỉ ố ợ ệ ở S Tài chính ph i h p v i Thanh tra t nh đ xu t kinh phí duy trì ho t đ ng và v n hành H ố ạ ố ả th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t ỉ Ủ y ban nhân dân t nh.
ơ ạ ả
ề ộ ệ ố ạ ố ệ ị ệ ầ ế ả ỉ ủ ơ ị Đi u 13. Trách nhi m c a các c quan, đ n v khác trong vi c qu n lý và duy trì ho t ề đ ng H th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam
ị ơ ề ế ầ ị ố cáo trên đ a bàn t nh ả ề ầ ạ ờ ị ệ ự ố ả ỉ ạ ệ ố Các đ n v thành viên tham gia H th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t ử ụ ụ ụ ả Hà Nam qua m ng s d ng, khai thác hi u qu ph n m m này ph c v công tác và k p th i ỉ thông báo cho Thanh tra t nh khi có s c x y ra.
ề ệ ườ ử ụ ệ ố ạ ố ề ế ầ ả i s d ng H th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t cáo ị ủ Đi u 14. Trách nhi m c a ng ỉ trên đ a bàn t nh Hà Nam
ạ ơ ệ ề ầ ả i đ n v b t bu c ph i s d ng H th ệ ống ph n m m qu n lý ờ ạ ố làm vi c hành chính t ỉ ị ộ ả ệ Trong gi ế khi u n i, t ị ắ cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam đ ả ử ụ ế i quy t công vi c. ể gi
ử ụ ạ ố ể ề ế ấ ầ ả ỉ ị cáo trên đ a bàn t nh ệ ố ầ 1. T n su t ki m tra và s d ng H th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t Hà Nam:
ặ ị ề ạ ể i đ c y quy n), lãnh đ o p ả hòng ban ph i ki m tra ườ ượ ủ ệ ơ ỗ ạ ầ ề ầ ố ớ ãnh đ o đ n v (ho c ng a) Đ i v i l ph n m m vào đ u m i ngày làm vi c.
ứ ả ộ ườ ề ể ầ ử ị ng xuyên ki m tra ph n m m đ ờ ồ ơ ể x lý k p th i h s b) Đ i v i cán b , công ch c ph i th ượ đ ố ớ c giao.
ứ ộ ứ ượ ấ ệ ố ả ậ ả c c p tài kho n đăng nh p vào h th ng ph i có trách 2. Các cán b , công ch c, viên ch c đ nhi m:ệ
ệ ậ ẩ ử ụ ệ ố ề ế ầ ả ạ ỉ ố cáo trên đ a bàn t nh Hà ị ả a) B o v m t kh u s d ng H th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t Nam.
ả ủ ư ữ ả b) Qu n lý và l u tr các văn b n c a cá nhân.
ề ử ử ệ ạ ộ ị ả c) Ch u trách nhi m v x lý văn b n, n i dung thông tin g i lên m ng.
ườ ả ủ ấ i khác và không cung c p tài kho n c a mình cho ả ủ ử ả ậ ể ậ ườ ả ậ d) Không truy nh p vào tài kho n c a ng ng i khác đ c p nh t văn b n, x lý văn b n.
ạ ố ề ế ầ ả ỉ ị ườ ng xuyên ki m tra H th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t cáo trên đ a bàn t nh Hà ể ả ượ ể ử e) Th Nam đ x lý văn b n đ ệ ố c phân công.
ườ ụ ệ ả ơ ị i ph trách công ngh thông tin c ể ủa đ n v qu n lý đ ờ ị ả f) Khi g p s c ph i thông báo cho ng ướ h ặ ự ố ử ẫ ng d n và x lý k p th i.
ả ển công tác, cán b công ch c đ ố ầ ề ệ c c p tài kho n đăng nh p vào H ỉ ạ ố ậ ệ i ế ơ ổ ị ệ ồ ủ ả ả ứ ệ ộ ỉ ả ề ủ ậ ệ ị ơ ạ ỏ ề ệ ố ộ ứ ế ậ ậ ớ ứ ượ ấ ộ ự 3. Khi có s luân chuy ị ả ạ cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam có trách nhi m bàn giao l th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t ờ ơ ướ ả c khi thay đ i v trí công vi c. Đ ng th i, c công vi c và tài kho n cho c quan ch qu n tr ể ớ quan đ n v qu n lý cán b , công ch c ph i có trách nhi m thông báo v i Thanh tra t nh đ thay ổ ấ ổ ị ứ ộ đ i lo i b quy n truy c p h th ng c a cán b , công ch c đã thay đ i v trí công tác và c p ớ m i quy n truy c p cho cán b , công ch c ti p nh n m i.
ổ ơ ị Ủ ự ử ề ề Đi u 15. y quy n và x lý khi có s thay đ i đ n v công tác
ặ ể ộ ậ ượ ậ ẩ i đ ẩu ho c đ l ậ ặ ơ ị ệ m t kh u đăng nh p vào H ị cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam cho các đ n v ho c cá nhân ồ ơ ủ ư ề c y quy n không đ ế ả ng đ ỉ ến quá trình x lý h s , tính chính xác cũng nh an ninh thông tin c a ầ ấ ườ ượ ủ c cung c p m t kh Ng ạ ố ề ầ ố th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t ử ưở ả khác làm nh h ề ph n m m.
ệ ủ ề Đi u 16. Trách nhi m c a các cá nhân liên quan khác
ộ ụ ủ ơ ứ ậ ng d n, h tr k thu t cho cán b , công ạ ố ỗ ợ ỹ ế ị ướ ề ẫ ả ầ i đ n v s d ng H th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t ệ ị ử ụ ớ ứ ạ ơ ố ợ ườ ậ ộ ị ủ ả ề ả ạ ằ ố ị ỉ 1. Cán b ph trách công ngh thông tin c a đ n v h ệ ố ch c, viên ch c t ỉ ỉ t nh Hà Nam. Ph i h p v i Thanh tra t nh th ạ ố ầ th ng ph n m m qu ế ản lý khi u n i, t cáo trên đ a bàn ệ ậ ng xuyên rà soát, c p nh t các tính năng c a H cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam qua m ng nh m b o đ m:
ệ ố ử ư ứ ứ ệ ể ỉ a) Ch nh s a các ch c năng ch a đáp ng đ hoàn thi n h th ng.
ử ỉ ỗ ủ ệ ố b) Ch nh s a các l i phát sinh c a h th ng.
ả ộ ụ ỉ ạ ơ ả ạ ố ệ ố ế ị ệ ề ệ ỗ i do H th ng ph n m m qu n lý khi u n i, t 2. Cán b ph trách công ngh thông tin ph i báo cáo lãnh đ o c quan và thông báo ngay cho ầ Thanh tra t nh khi phát hi n l cáo trên đ a bàn ỉ t nh Hà Nam.
ế ố ớ ề ươ Đi u 17. K t n i v i các ch ng trình khác
ị ơ ơ ả ợ g tr ườ ể ế ụ ử ụ ứ ạ ố ầ ị ỉ c vào H th ng ph n m m qu ệ ế ố ệ ố ự c th c hi n sau khi H th ng ầ ủ ơ ề . Vi c k t n i ph i đ ỉ ồ ơ ệ ử ạ ố ệ ứ ậ ầ ị ề ề ử ầ Các c quan, đ n v đang s d ng các ph n m m qu n lý khác tron ng h p ph n m m s ị ẫ ị d ng ụ ổn đ nh và đáp ng ch c năng c a đ n v v n có th ti p t c s d ng, tuy nhiên ph i đ m ả ả ế ản lý khi u n i, t ế ố ượ ả cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam b o k t n i đ ả ượ ể ử ạ qua m ng đ g i và nh n h s đi n t ề ph n m m qu n ử ụ ứ ệ ố ậ ế ả lý khi u n i, t cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam chính th c v n hành.
ướ ể ẫ ị ệ ố ấ Ủ ạ ố ố ị ế ề ề ầ ị ng d n, ki m tra, đôn đ c vi c k t n i vào H th ng à đ xu t y ệ cáo trên đ a bàn t nh Hà Nam, k p th i báo cáo v ắ ỉ ướ ệ ỉ Giao Thanh tra t nh ch u trách nhi m h ả ph n m m qu n lý khi u n i, t ỉ ban nhân dân t nh bi n pháp x ệ ế ố ờ ./. ử lý các khó khăn v ng m c phát sinh
