LOGO
Ơ Ị
Ụ
Đ N V CÔNG VÀ Ạ Ộ CÁC HO T Đ NG HÀNH Ị CHÍNH – D CH V CÔNG Ả
Ầ
Ệ
Th.S TR N H I HI P
Ạ Ộ
Ơ Ị
Đ N V CÔNG VÀ CÁC HO T Đ NG HCDV CÔNG
1
VÀI NÉT VỀ ĐƠN VỊ CÔNG
2
VAI TRÒ CỦA ĐƠN VỊ CÔNG TRONG NỀN KINH TẾ XÃ HỘI
3
Chính sách cung cấp dịch vụ công cơ bản
Ạ Ộ
Ơ Ị
Đ N V CÔNG VÀ CÁC HO T Đ NG HCDV CÔNG
Ạ Ộ Ị
I. VÀI NÉT V Đ N V CÔNG VÀ CÁC Ề Ơ Ị Ụ HO T Đ NG HÀNH CHÍNH – D CH V CÔNG.
ệ ị
ị
ơ ị ở 1. Khái ni m và phân lo i đ n v công. ạ ơ 1.1. Khái ni m đ n v công: ơ ệ Đ n v công là nh ng đ n v ho t đ ng ữ
ơ ướ ạ ộ các ự c trong các lĩnh v c
ị ự ế ị , chính tr , văn hóa – xã h i, an ninh qu c
ướ ơ
ố c có ộ ộ ệ ụ ạ ộ ứ ả lĩnh v c qu n lý nhà n kinh t ị ự phòng,… và các đ n v s nghi p nhà n ị ho t đ ng cung ng các d ch v công cho xã h i.
Ạ Ộ
Ơ Ị
Đ N V CÔNG VÀ CÁC HO T Đ NG HCDV CÔNG
ị
ự ế ả ặ ữ ơ ị 1.2. Đ c đi m đ n v công: ể Là nh ng đ n v không tr c ti p s n xu t v t ấ ậ ơ
ch t.ấ
ụ ụ
ấ ụ ợ Ho t đ ng mang tính ch t ph c v , không vì ủ i nhu n, vì m c tiêu ho t đ ng c a
ụ ụ ộ ạ ậ ằ ạ ộ ạ ộ ạ ộ ụ m c đích l ồ ị ơ đ n v công là nh m ph c v c ng đ ng. Ph m vi ho t đ ng r ng, đa d ng và phong ộ
ạ phú.
ạ ộ ơ ị Ho t đ ng c a các đ n v công ch a đ ng
ứ ự ề ế ộ ề ủ xã h i, liên quan đ n nhi u chính
ế ố nhi u y u t ế ộ sách, ch đ . ồ ả Ngu n tài chính b o đ m ho t đ ng các đ n v ị ả
ủ ế ạ ộ ướ công ch y u do ngân sách nhà n ơ ợ c tài tr .
Ạ Ộ
Ơ Ị
Đ N V CÔNG VÀ CÁC HO T Đ NG HCDV CÔNG
ị
ự
1.3. Phân lo i đ n v công: ạ ơ 1.3.1. Căn c vào lĩnh v c ho t đ ng: ứ a/. Các c quan hành chính nhà n
ự ướ ạ ộ ơ ướ c: là các c c trong các lĩnh v c kinh
ế ươ ươ ị ơ ả quan qu n lý nhà n ế t phòng,…t ộ ng đ n đ a ph
ị ừ trung ậ
ơ ơ
ủ ở ộ ộ
ố , chính tr , văn hóa – xã h i, an ninh qu c ồ ng, g m: Các c quan l p pháp: QH, HĐND các c p ấ Các c quan hành pháp: VP Chính ph , UBND ấ các c p, các B và CQ ngang B , các S , ban, ngành.
ư ệ Các c quan t ơ ể pháp: Vi n ki m sát, tòa án
nhân nhân các c p.ấ
Ạ Ộ
Ơ Ị
Đ N V CÔNG VÀ CÁC HO T Đ NG HCDV CÔNG
ướ
ự
b/. Các đ n v s nghi p nhà n ị ự ạ
ế
ể ụ
ệ c trong các lĩnh v c ể , văn hóa thông tin, th d c th
ơ ụ giáo d c đào t o, y t thao,…
ơ ự ượ
ươ ươ
ả ng. ng.
ạ ộ
ạ ộ
ộ ầ
ộ
ơ ơ ơ
ả
ả
c/. Các c quan Đ ng, đoàn th . ể ả d/. L c l ủ ng v trang. 1.3.2. Căn c vào phân c p qu n lý: ứ ấ Các đ n v công ị ơ ở trung Các đ n v công ở ị ị ơ đ a ph 1.3.3. Căn c vào ngu n tài chính ho t đ ng: ồ ứ Các đ n v công đ m b o toàn b chi ho t đ ng. ả ả ị Các đ n v công đ m b o m t ph n chi ho t đ ng. ạ ộ ị ả ả Các đ n v công do ngân sách đ m b o toàn b chi ho t ạ ộ ị
đ ng.ộ
Ạ Ộ
Ơ Ị
Đ N V CÔNG VÀ CÁC HO T Đ NG HCDV CÔNG
ấ ủ
ứ
ụ
ệ
1.3.4. Căn c vào tính ch t c a vi c ph c
v :ụ
ơ
ị
ị
Các đ n v d ch v hành chính công: do ụ
ấ
ơ
các c quan hành chính cung c p.
ị
ộ
ơ ị ự
ệ
ụ ụ ả
ị ệ ị
ơ
ị
Các đ n v d ch v công c ng: do các ụ ơ đ n v s nghi p, các doanh nghi p công ụ ích, các đ n v d ch v công ph c v s n xu tấ
Ạ Ộ
Ơ Ị
Đ N V CÔNG VÀ CÁC HO T Đ NG HCDV CÔNG
II. VAI TRÒ C A Đ N V CÔNG TRONG Ủ Ơ Ị Ộ Ế Ề N N KINH T XÃ H I.
ủ
ướ ứ ả
ị
ị ộ
1. Vai trò c a các c quan hành chính nhà n ướ ơ c. C quan hành chính là c quan công quy n th c ự ề ơ ơ ả ằ ệ c, nh m đ m hi n ch c năng qu n lý nhà n ả ế ả ả ổ ả b o n đ nh chính tr , qu n lý kinh t , b o đ m ố ậ ự an toàn xã h i và an ninh qu c phòng, tr t t g m:ồ
ệ Chính ph ủ Các B và c quan ngang B ộ ơ ộ UBND các c p.ấ Tòa án, vi n ki m sát, CA, QĐ,… ể
Ạ Ộ
Ơ Ị
Đ N V CÔNG VÀ CÁC HO T Đ NG HCDV CÔNG
ệ
ủ ấ
ằ
ậ
ấ
ị ự ụ ờ ố ỏ
ứ
ầ ố
ưở
Vai trò c a các đ n v s nghi p công l p. ậ ơ Cung c p các d ch v công cho xã h i. ộ ị Nh m nâng cao đ i s ng v t ch t, văn hóa, tinh th n, s c kh e cho nhân dân. ề ẩ thúc đ y tăng tr ng n n
Là nhân t
.ế
kinh t ạ
ự
ứ
ỏ
T o ngu n nhân l c có s c kh e, có
ề
ộ
ồ trình đ cho n n kinh t
ế .
Ạ Ộ
Ơ Ị
Đ N V CÔNG VÀ CÁC HO T Đ NG HCDV CÔNG
ị
ụ
ơ ả
ụ ế :
ả
ệ
ượ
ế ở ướ n
c ta đ ứ
III. Chính sách cung c p d ch v công c b n: ấ 1. D ch v y t ị Phát tri n s nghi p y t ể ự ệ
ể ệ
ỉ ệ ầ ư ủ đ u t
c r t quan tâm. Vi c chăm lo s c kho cho nhân dân c th hi n qua t l ế ộ ậ
c Đ ng và Nhà ẻ c a ngân sách và các ế
ướ ấ n ượ đ chính sách, ch đ t p trung cho ngành y t
ể ự
ặ ự
ươ
ệ
ộ
ng châm “ Nhà n
ệ
ụ
ườ ồ
ọ ộ
ứ
ứ
ả
hàng năm. M t khác, trong quá trình phát tri n s nghi p y t ả ế ệ ph i ướ ớ th c hi n xã h i hoá v i ph c và ệ ấ nhân dân cùng làm ”, l y công tác v sinh phòng b nh ề làm chính, tuyên truy n, giáo d c cho m i ng i có ý ẻ th c chăm lo s c kho cho b n thân và c ng đ ng.
Ạ Ộ
Ơ Ị
Đ N V CÔNG VÀ CÁC HO T Đ NG HCDV CÔNG
ệ
ệ ạ ộ
ệ
ế . ệ ả là b o v
ụ ủ ự Nhi m v c a s nghi p y t Ho t đ ng c a s nghi p y t ế ủ ự ộ ứ
ồ
ữ
ả
ọ
ẻ và chăm sóc s c kho cho c ng đ ng, ệ ph i chú tr ng công tác khám b nh , ch a ệ ệ b nh, phòng b nh cho nhân dân.
ớ
Nghiên c u đông y, k t h p đông y v i tây
ế ợ ng chuyên môn trong
ụ ụ ố
t
ứ ấ ượ y, nâng cao ch t l ế ự các lĩnh v c y t ngày càng ph c v t ồ ộ ơ h n cho c ng đ ng.
Ạ Ộ
Ơ Ị
Đ N V CÔNG VÀ CÁC HO T Đ NG HCDV CÔNG
ự ệ ế ữ ồ ộ Ho t đ ng s nghi p y t bao g m nh ng n i
ủ ệ ố ệ ệ ạ ộ dung sau : ạ ộ Ho t đ ng c a h th ng v sinh phòng b nh,
ị d ch.
ủ ệ ố
ự ọ ữ ệ ế .
ạ ộ ệ ạ ộ ệ ế Ho t đ ng c a h th ng khám, ch a b nh. S nghi p nghiên c u khoa h c y t ứ Ho t đ ng c a s nghi p k ho ch hoá gia ạ ủ ự
đình.
ế
khác. ụ ủ ố ng trình m c tiêu qu c gia c a ngành
Các ho t đ ng y t ạ ộ Các ch ươ .ế y t
Ạ Ộ
Ơ Ị
Đ N V CÔNG VÀ CÁC HO T Đ NG HCDV CÔNG
ị
2. D ch v giaùo duïc: ụ - Quan ñieåm cuûa Ñaûng, Nhaø nöôùc coi
phaùt trieån söï nghieäp giaùo duïc- ñaøo taïo laø quoác saùch haøng ñaàu, laø nhaân toá quyeát ñònh söï nghieäp phaùt trieån cuûa ñaát nöôùc trong thôøi kyø coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa. Hieän nay chi NSNN cho söï nghieäp giaùo duïc chieám moät tyû troïng quan troïng trong toång chi NSNN.
- Chi cho söï nghieäp giaùo duïc – ñaøo taïo
coù vò trí heát söùc quan troïng nhaèm naâng cao daân trí, ñaøo taïo nhaân löïc, boài döôõng nhaân taøi cho ñaát nöôùc, taïo chuyeån bieán cô baûn, toaøn dieän veà giaùo duïc ñaùp öùng nhu caàu cuûa neàn kinh teá trong thôøi
kyø môùi.
Ạ Ộ
Ơ Ị
Đ N V CÔNG VÀ CÁC HO T Đ NG HCDV CÔNG
- Chi cho söï nghieäp giaùo duïc-ñaøo taïo nhaèm taïo ra söùc lao ñoäng, tröôùc heát laø con ngöôøi. Ñoù laø nhöõng con ngöôøi coù tri thöùc, coù ñaïo ñöùc, coù söùc khoûe toát ñeå lao ñoäng coù naêng suaát cao, quaûn lyù coù hieäu quaû.
- Beân caïnh vieäc chi tieâu NSNN cho
giaùo duïc, Nhaø nöôùc caàn phaùt huy söùc maïnh toaøn daân, cuûa moïi löïc löôïng xaõ hoäi tham gia vaøo vieäc phaùt trieån söï nghieäp giaùo duïc trong ñieàu kieän môùi, vôùi vieäc thöïc
hieän maïnh meõ chuû tröông xaõ hoäi
hoùa caùc lónh vöïc giaùo duïc – ñaøo
taïo.
Ạ Ộ
Ơ Ị
Đ N V CÔNG VÀ CÁC HO T Đ NG HCDV CÔNG
Chi cho söï nghieäp giaùo duïc – ñaøo taïo goàm
caùc noäi dung sau:
- Chi söï nghieäp giaùo duïc maàn non. - Chi söï nghieäp giaùo duïc phoå thoâng goàm: + Giaùo duïc tieåu hoïc (caáp I) keå caû caùc
tröôøng daïy treû khuyeát taät;
+ Giaùo duïc trung hoïc cô sôõ (caáp II) + Giaùo duïc trung hoïc phoå thoâng (caáp III)
keå caû trung hoïc chuyeân ban;
+ Giaùo duïc thöôøng xuyeân vaø giaùo duïc
khaùc
+ Giaùo duïc kyõ thuaät toång hôïp- höôùng
nghieäp – daïy ngheà trong caùc tröôøng phoå thoâng.
Ạ Ộ
Ơ Ị
Đ N V CÔNG VÀ CÁC HO T Đ NG HCDV CÔNG
- Chi cho söï nghieäp ñaøo taïo bao goàm; + Daïy ngheà; + Ñaøo taïo trung hoïc chuyeân nghieäp; + Ñaøo taïo ñaïi hoïc cao ñaúng; + Ñaøo taïo sau ñaïi hoïc; + Ñaøo taïo laïi vaø boài döôõng nghieäp vuï cho
CBCCVC;
+ Ñaøo taïo khaùc trong nöôùc; + Ñaøo taïo ngoaøi nöôùc; + Caùc chöông trình muïc tieâu cuûa söï nghieäp
giaùo duïc – ñaøo taïo.
