Giới thiệu tài liệu
Chương 4 thảo luận về ngoại tác và các chính sách của chính phủ liên quan đến ngoại tác. Chương này bao gồm các định nghĩa, bản chất, phân tích đồ thị, phản ứng tư nhân (Định lý Coase) và các chính sách của chính phủ đối với ngoại tác.
Đối tượng sử dụng
Chương này cung cấp kiến thức về ngoại tác, các phản ứng tư nhân và chính sách của chính phủ để giải quyết vấn đề ngoại tác, cả tiêu cực và tích cực.
Nội dung tóm tắt
Chương 4 đi sâu vào khái niệm ngoại tác, là các tác động trực tiếp từ hoạt động của một thực thể lên lợi ích của thực thể khác mà không thông qua giá thị trường, gây ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế. Ngoại tác có thể phát sinh từ cả người tiêu dùng lẫn nhà sản xuất và mang tính chất tương hỗ, có thể là tích cực hoặc tiêu cực.
Phân tích đồ thị giúp minh họa tác động của ngoại tác, chỉ ra sự khác biệt giữa chi phí tư nhân biên tế (MPC) và chi phí xã hội biên tế (MSC), từ đó xác định mức sản lượng hiệu quả xã hội (Q*). Chương này cũng thảo luận về các phản ứng của tư nhân đối với ngoại tác, đặc biệt là Định lý Coase, cho rằng nếu quyền sở hữu được xác định rõ ràng và chi phí thương lượng thấp, các bên có thể tự đạt được giải pháp hiệu quả mà không cần sự can thiệp của chính phủ. Các quy ước xã hội cũng đóng vai trò quan trọng trong việc điều chỉnh ngoại tác bằng cách khuyến khích các cá nhân cân nhắc chi phí và lợi ích xã hội khi đưa ra quyết định.
Chương cũng trình bày các chính sách của chính phủ để đối phó với ngoại tác, bao gồm thuế Pigou, trợ cấp và tạo ra thị trường quyền ô nhiễm. Thuế Pigou được áp dụng để điều chỉnh chi phí sản xuất, trong khi trợ cấp có thể khuyến khích các hoạt động mang lại lợi ích xã hội. Việc tạo ra thị trường quyền ô nhiễm cho phép chính phủ kiểm soát mức độ ô nhiễm thông qua việc bán đấu giá giấy phép xả thải. Bên cạnh đó, các quy định của chính phủ cũng được sử dụng để yêu cầu các công ty giảm ô nhiễm, mặc dù có thể không công bằng nếu các công ty có chi phí biên tế khác nhau. Cuối cùng, chương cũng đề cập đến ngoại tác tích cực và vai trò của trợ cấp Pigou trong việc khuyến khích các hoạt động như nghiên cứu và phát triển (R&D), mang lại lợi ích cho xã hội.