ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ======= LÊ THỊ LAN

NGUYÊN TẮC BẢO HỘ TÍNH MẠNG, SỨC KHỎE,

DANH DỰ, NHÂN PHẨM, TÀI SẢN CỦA CÔNG DÂN

TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM

Chuyên ngành: Luật Hình Sự Mã số: 60 38 40

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2012

Công trình được hoàn thành tại Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội

Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Ngọc Chí

Phản biện 1: ............................................

Phản biện 2: ............................................

Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn, họp tại Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội. Vào hồi ..... giờ ....., ngày ..... tháng ..... năm 200….

Có thể tìm hiểu luận văn tại

Trung tâm tư liệu Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm tư liệu – Thư viện Đại học Quốc gia Hà Nội

2

MôC LôC

Lêi më ®Çu .................................................................................................. 6 1. TÝnh cÊp thiÕt cña viÖc nghiªn cøu ®Ò tµi ...................................................... 7 2. T×nh h×nh nghiªn cøu ®Ò tµi .......................................................................... 8 3. §èi t îng nghiªn cøu vµ ph¹m vi nghiªn cøu .............................................. 8 4. Ph ¬ng ph¸p nghiªn cøu ............................................................................... 9 5. Môc ®Ých, nhiÖm vô cña viÖc nghiªn cøu ®Ò tµi ........................................... 9 6. KÕt cÊu cña luËn v¨n ................................................................................... 10 Ch ¬ng 1: Mét sè vÊn ®Ò lý luËn vÒ nguyªn t¾c b¶o

hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi

3

s¶n cña c«ng d©n ................................................................................ 11 1.1. Kh¸i niÖm nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n ................................................................ 11 1.1.1. ThÕ nµo lµ b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n ............................................................................................. 11 1.1.2. Néi dung cña nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n ................................................................. 11 1.1.3. Vai trß cña nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n ......................................................................... 14 1.2. C¬ së cña nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n ...................................................................... 16 1.3. Vai trß, ý nghÜa, néi dung cña Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù vµ tµi s¶n cña c«ng d©n trong LuËt Tè tông h×nh sù ....... 21 1.3.1. Vai trß, ý nghÜa cña Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù vµ tµi s¶n cña c«ng d©n trong LuËt Tè tông h×nh sù .................................. 21 1.3.2. Néi dung cña Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù vµ tµi s¶n cña c«ng d©n ........................................................................................ 23 1.4. Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù vµ tµi s¶n cña c«ng d©n trong ph¸p luËt quèc tÕ, ViÖt Nam vµ mét sè quèc gia trªn thÕ giíi ........................................................................................ 24 1.4.1. Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù vµ tµi s¶n cña c«ng d©n trong ph¸p luËt quèc tÕ vµ ph¸p luËt ViÖt Nam ®Õn n¨m 1945 ....... 25 1.4.2. Nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n trong ph¸p luËt mét sè quèc gia trªn thÕ giíi ..................... 39

CH¦¥NG 2: Nh÷ng quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam

vÒ nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh

dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n ..................................... 47 2.1. Ph¸p luËt ViÖt Nam tõ n¨m 1945 ®Õn tr íc n¨m 2003 vÒ nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n .... 47 2.2. LuËt Tè tông n¨m 2003 vÒ Nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n ................................. 56 2.2.1. Ph©n lo¹i nguyªn t¾c ............................................................................. 58 2.2.2. Néi dung Nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n ............................................................................. 59 Ch ¬ng 3: Thùc tiÔn vµ nh÷ng kiÕn nghÞ ®Ó hoµn

thiÖn c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ nguyªn t¾c

B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm,

tµi s¶n cña c«ng d©n ........................................................................ 76 3.1. Thùc tr¹ng ¸p dông nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n trong thùc Tõ ....................... 76 3.1.1. Thùc tiÔn viÖc thùc hiÖn quyÒn ® îc ph¸p luËt b¶o hé vÒ tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n ..................................... 76 3.1.2. Thùc tiÔn viÖc ¸p dông Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n cña c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông .............. 80 3.2. Nguyªn nh©n h¹n chÕ cña viÖc thùc thi Nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n c«ng d©n .......................... 80 3.3. Mét sè kiÕn nghÞ n©ng cao tÝnh kh¶ thi cña nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n ............................ 85 3.3.1. Hoµn thiÖn hÖ thèng v¨n b¶n ph¸p luËt quy ®Þnh vÒ nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n .............................. 85 3.3.2. N©ng cao tÝnh ®ång bé cña c¸c c¬ quan t ph¸p nh»m ®¶m b¶o cho nguyªn t¾c nµy ® îc thùc thi hiÖu qu¶ ........................................................... 85 3.3.3. Tæ chøc kiÓm tra, thanh tra t×nh h×nh thùc hiÖn nguyªn t¾c nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n ................. 86 KÕt luËn .................................................................................................... 88

4

Danh môc tµi liÖu tham kh¶o .................................................... 89

Lêi më ®Çu

1. TÝnh cÊp thiÕt cña viÖc nghiªn cøu ®Ò tµi Trong nh÷ng n¨m trë l¹i ®©y nÒn kinh tÕ cña n íc ta ngµy cµng thay ®æi vµ ph¸t triÓn m¹nh mÏ v ¬n lªn tÇm quèc tÕ, hßa nhËp víi sù ph¸t triÓn chung cña c¶ thÕ giíi. Tuy nhiªn bªn c¹nh sù ®i lªn ®ã t×nh h×nh téi ph¹m còng ngµy cµng t¨ng vÒ sè l îng, biÕn t íng d íi nhiÒu h×nh thøc vµ x¶y ra trªn mäi lÜnh vùc cña ®êi sèng x· héi, ®ßi hái viÖc qu¶n lý x· héi b»ng ph¸p luËt cÇn ph¶I ® îc n©ng cao h¬n n÷a. Víi môc tiªu ph¸t triÓn lµ v× con ng êi, do con ng êi vµ ®Æt con ng êi vµo vÞ trÝ trung t©m, do vËy quan t©m c¸c quyÒn vÒ tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n lµ thÓ hiÖn sù v¨n minh cña quèc gia ®ã ë tr×nh ®é nµo. Tuy nhiªn, hiÖn nay viÖc c¸c quyÒn nµy bÞ x©m h¹i vÉn ®ang lµ mét vÊn ®Ò nhøc nhèi cho x· héi. HiÖn tr¹ng nµy lµ do viÖc quy ®Þnh ph¸p luËt ch a nghiªm, cßn khe hë, ®«i khi cßn do hµnh vi cña nh÷ng ng êi tiÕn hµnh tè tông hoÆc cña c¬ quan tiÕn hµnh tè tông lîi dông chøc vô quyÒn h¹n cña m×nh ®Ó x©m h¹i ®Õn nh÷ng quyÒn nµy. §©y lµ mét vÊn x· héi nhøc nhèi mµ §¶ng vµ nhµ n íc ta ®ang tÝch cùc lo¹i bá. ViÖc tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n bÞ x©m h¹i kh«ng nh÷ng g©y ra nçi ®au vÒ thÓ x¸c, tinh thÇn vµ vËt chÊt cho n¹n nh©n, mµ nã cßn g©y ra nh÷ng thiÖt h¹i kh¸c cho x· héi vÒ mÆt ®¹o ®øc, lµm ¶nh h ëng xÊu ®Õn t t ëng vµ lèi sèng cña mét bé phËn d©n c . Nã ®· t¸c ®éng xÊu ®Õn m«i tr êng an ninh trËt tù, an toµn x· héi vµ t¹o nªn t©m lý bÊt an trong tiÒm thøc cña mçi con ng êi. Do vËy khi c¸c quyÒn nµy bÞ x©m h¹i hoÆc bÞ ®e däa x©m h¹i, ng êi cã quyÒn, lîi Ých hîp hîp ph¸p bÞ x©m h¹i ®ã cã quyÒn yªu cÇu c¬ quan cã thÈm quyÒn b¶o vÖ quyÒn, lîi Ých hîp hîp ph¸p cña hä. ChÝnh v× vËy viÖc b¶o vÖ nh÷ng quªn nµy ®· ® îc n©ng lªn thµnh mét trong nh÷ng nguyªn t¾c cña LuËt Tè tông h×nh sù ViÖt Nam, cã tÝnh chÊt nh “kim chØ nam” cho mäi ho¹t ®éng tè tông.

5

ViÖc nghiªn cøu nguyªn t¾c trªn lµ mét vÊn ®Ò v« cïng quan träng, Bé LuËt Tè tông h×nh sù 2003 ®· cã nh÷ng quy ®Þnh kh¸ ®Çy ®ñ vÒ vÊn ®Ò nµy, tuy nhiªn ®Ó cã mét c¸ch hiÓu thèng nhÊt vµ ¸p dông ® îc mét c¸ch hiÖu qu¶ nguyªn t¾c lµ mét viÖc rÊt khã kh¨n ®ßi hái s nç lùc, phèi kÕt hîp gi÷a c¸c c¬ quan t ph¸p víi nhau. Thùc tiÔn ¸p dông nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n cßn nhiÒu bÊt cËp vµ ch a triÖt ®Ó, do vËy t«i chän vÊn ®Ò: “Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n trong luËt Tè tông h×nh sù ViÖt Nam” lµm ®Ò tµi luËn v¨n th¹c sü cña m×nh víi mong muèn cã thÓ ®ãng gãp mét phÇn vµo qu¸ tr×nh nghiªn cøu vµ hoµn thiÖn c¸c quy ®Þnh cña

ph¸p luËt hiÖn hµnh vÒ b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n. 2. T×nh h×nh ngiªn cøu ®Ò tµi

N»m trong nhãm c¸c nguyªn t¾c vÒ b¶o vÖ quyÒn c«ng d©n, nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n trong luËt Tè tông h×nh sù ViÖt Nam lµ vÊn ®Ò réng vµ kh¸ phøc t¹p, bëi vËy trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y sè l îng c¸c bµi viÕt, c«ng tr×nh nghiªn cøu vÒ vÊn ®Ò nµy cßn rÊt h¹n chÕ. Do vËy, viÖc chän ®Ò tµi nµy lµm luËn v¨n t«i chØ ®Ò cËp ®Õn mét vÊn ®Ò nhá, mét trong sè c¸c nguyªn t¾c víi mong muèn ®ãng gãp mét phÇn nµo ®ã vµo viÖc x©y dùng nguyªn t¾c nµy trë nªn hoµn thiÖn vµ mang tÝnh kh¶ thi cao. 3. §èi t îng nghiªn cøu vµ ph¹m vi nghiªn cøu

Víi ®Ò tµi “Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n trong luËt Tè tông h×nh sù ViÖt Nam” cã rÊt nhiÒu vÇn ®Ò cÇn bµn luËn, tuy nhiªn trong ph¹m vi khu«n khæ mét luËn v¨n th¹c sÜ, t«i chØ tËp trung nghiªn cøu mét sè vÊn ®Ò liªn quan ®Õn nguyªn t¾c nµy nh : Kh¸i niÖm vÒ nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n, c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt hiÖn hµnh vÒ quy t¾c nµy tõ ®ã ® a ra c¸c kiÕn nghÞ nh»m hoµn thiÖn ph¸p luËt vÒ b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n. 4. Ph ¬ng ph¸p nghiªn cøu

§Ó hoµn thµnh luËn v¨n t«i sö dông ph ¬ng ph¸p luËn duy vËt biÖn chøng vµ duy vËt lÞch sö, kÕt hîp víi c¸c ph ¬ng ph¸p nghiªn cøu khoa häc kh¸c nh : ph ¬ng ph¸p ph©n tÝch, tæng hîp, diÔn gi¶i, so s¸nh. 5. Môc ®Ých, nhiÖm vô cña viÖc nghiªn cøu ®Ò tµi 5.1. Môc ®Ých

Môc ®Ých nghiªn cøu ®Ò tµi lµ nh»m luËn gi¶i mét c¸ch khoa häc vÒ nh÷ng quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam liªn quan ®Õn Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n, qua ®ã cã c¸ch nh×n tæng qu¸t vÒ mäi khÝa c¹nh cña vÊn ®Ò, trªn c¬ së ®ã ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ cña viÖc thùc thi Nguyªn t¾c nµy trong ®êi sèng. 5.2. NhiÖm vô

- Lµm râ mét sè vÊn ®Ò vÒ lý luËn cña Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng,

søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n nh.

6

- Ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ nh÷ng quy ®Þnh cña Bé luËt Tè tông h×nh sù n¨m 2003 vÒ Nguyªn t¾c nµy. So s¸nh ph¸p luËt ViÖt Nam tõ n¨m 1945 ®Õn tr íc n¨m 2003 vÒ nguyªn t¾c nµy.

- T×m hiÓu quy ®Þnh cña ph¸p luËt mét sè n íc trªn thÕ giíi vÒ Nguyªn

t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n

- Nªu lªn thùc tr¹ng ¸p dông ph¸p luËt vÒ nguyªn t¾c trªn, ph©n tÝch ®¸nh gi¸ ®Ò tõ ®ã thÊy nh÷ng bÊt cËp, v íng m¾c vµ tÝnh kh¶ thi cña nguyªn t¾c nµy trong thùc tÕ nh»m hoµn thiÖn ph¸p luËt Tè tông h×nh sù ViÖt Nam vÒ Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n. 6. KÕt cÊu cña luËn v¨n

LuËn v¨n ® îc kÕt cÊu thµnh 3 phÇn: Lêi më ®Çu, néi dung vµ kÕt luËn PhÇn néi dung gåm 3 ch ¬ng: - Ch ¬ng 1: Mét sè vÊn ®Ò lý luËn vÒ Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n trong luËt Tè tông h×nh sù ViÖt nam.

- Ch ¬ng 2: Nh÷ng Quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam vÒ Nguyªn t¾c

b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n.

- Ch ¬ng 3: Thùc tiÔn vµ nh÷ng kiÕn nghÞ ®Ó hoµn thiÖn c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ “Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n”

Danh môc tµi liÖu tham kh¶o

Ch ¬ng 1 Mét sè vÊn ®Ò lý luËn vÒ nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n 1.1. Kh¸i niÖm nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n. 1.1.1. ThÕ nµo lµ b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n

7

Theo tõ ®iÓn TiÕng viÖt “b¶o hé” cã nghÜa lµ: “b¶o vÖ, gi÷ g×n, che chë, kh«ng ®Ó bÞ tæn thÊt”; “nguyªn t¾c” cã nghÜa lµ: “§iÒu c¬ b¶n ®Þnh ra, nhÊt thiÕt ph¶i tu©n theo trong mét lo¹t c¸c viÖc lµm”. Nh vËy “nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n” chÝnh lµ nh÷ng t t ëng, chØ ®¹o nh»m b¶o vÖ cho quyÒn vµ lîi Ých chÝnh ®¸ng cña c«ng d©n tr íc nh÷ng hµnh vi x©m h¹i hoÆc ®e däa x©m h¹i vµ b¶o ®¶m cho c¸c quyÒn ®ã ® îc thùc thi mét c¸ch ®Çy ®ñ.

1.1.2. Néi dung cña nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n

Trong lÞch sö ph¸t triÓn cña ph¸p luËt ViÖt Nam, nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n lµ mét trong nh÷ng nguyªn t¾c hµng ®Çu ® îc §¶ng vµ nhµ n íc ta quan t©m, x©y dùng tõ HiÕn ph¸p ®Çu tiªn cña n íc ViÖt Nam d©n chñ Céng hßa n¨m 1946, cho ®Õn c¸c v¨n kiÖn ph¸p lý sau nµy. ViÖc b¶o vÖ nh÷ng quyÒn c¬ b¶n nµy cña c«ng d©n ®ång nghÜa víi viÖc ®¶m b¶o cho x· héi ® îc æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn. ChÝnh v× lÏ ®ã, kh«ng chØ quy ®Þnh trong HiÕn ph¸p, nhµ n íc ta ®· ban hµnh nh÷ng v¨n b¶n ph¸p luËt nãi chung, v¨n b¶n ph¸p luËt h×nh sù nãi riªng ®Ó b¶o hé vÊn ®Ò nµy. §iÒu nµy ® îc thÓ hiÖn râ t¹i §iÒu 7 - Bé luËt TTHS n¨m 2003 vµ thÓ hiÖn sù ®iÒu chØnh chi tiÕt trong BLHS n¨m 1999 (söa ®æi bæ sung n¨m 2009) quy ®Þnh râ c¸c lo¹i téi ph¹m x©m ph¹m ®Õn tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n vµ chÕ tµi xö lý

Nh ta ®· biÕt “tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm” ®Òu lµ c¸c quyÒn g¾n liÒn víi nh©n th©n cña con ng êi vµ kh«ng thÓ chuyÓn giao, v× thÕ nã ®Æc biÖt quan träng ®èi víi mçi c¸ nh©n. Nã chÝnh lµ nh÷ng quyÒn c¬ b¶n nhÊt, quan träng vµ quý gi¸ mµ mét con ng êi ®ang sèng cÇn ® îc h ëng. Bªn c¹nh c¸c quyÒn nªu trªn, quyÒn cña c«ng d©n vÒ tµi s¶n còng lµ mét trong c¸c quyÒn quan träng cÇn b¶o vÖ. ViÖc tµi s¶n cña c«ng d©n bÞ c¸c hµnh vi ph¹m téi x©m h¹i kh«ng chØ ¶nh h ëng ®Õn kinh tÕ, lîi Ých cña mét c¸ nh©n mµ nã cßn ¶nh h ëng lín ®Õn t©m lý cña ng êi bÞ h¹i, trùc tiÕp hoÆc gi¸n tiÕp g©y ¶nh h ëng ®Õn c¸c quyÒn kh¸c cña c«ng d©n, g©y mÊt trËt tù, an toµn x· héi .

- Chñ thÓ cã nghÜa vô b¶o hé trong nguyªn t¾c nµy lµ nhµ n íc. Tuy nhiªn nhµ n íc lµ mét chñ thÓ mang tÝnh trõu t îng, ®Ó chØ bé m¸y c«ng quyÒn ® îc giai cÊp cÇm quyÒn thiÕt lËp ra nh»m b¶o vÖ quyÒn lîi cña giai cÊp ®ã. Do vËy viÖc b¶o hé c¸c quyÒn cña c«ng d©n sÏ do c¸c c¬ quan thùc thi ph¸p luËt thùc hiÖn hay cô thÓ h¬n n÷a lµ c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông vµ ng êi tiÕn hµnh tè tông.

8

- C¸ch thøc, biÖn ph¸p b¶o vÖ c¸c quyÒn nªu trªn lµ sö dông ph¸p luËt - c«ng cô h÷u hiÖu nhÊt b¶o vÖ cho c¸c quyÒn cña c«ng d©n. Ph¸p luËt ® îc thùc thi lµ nhê hµng lo¹t c¸c b¶o ®¶m cña nã th«ng qua viÖc: x¸c ®Þnh râ chñ thÓ thùc thi ph¸p luËt, ®èi t îng ® îc b¶o vÖ, c¸c hµnh vi bÞ cÊm; hÖ thèng chÕ tµi vµ hµng lo¹t c¸c biÖn ph¸p kh¸c nh truyÒn truyªn, gi¸o dôc, thuyÕt phôc… 1.1.3. Vai trß cña nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n

Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n ®ãng mét vai trß v« cïng quan träng trong hÖ thèng ph¸p luËt h×nh sù bëi:

- Nguyªn t¾c nµy gãp phÇn b¶o hé quyÒn con ng êi trong luËt TTHS, bëi nã n»m trong sè c¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n cña luËt TTHS, mang tÝnh chØ ®¹o chung cho mäi ho¹t ®éng tè tông.

- ViÖc thùc hiÖn nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n

phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n cßn gióp b¶o ®¶m trËt tù, an toµn x· héi.

- Nguyªn t¾c nµy cã vai trß xuyªn suèt c¶ qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô ¸n, tõ

giai ®o¹n ®iÒu tra, truy tè, xÐt xö ®Õn thi hµnh ¸n.

Víi nh÷ng ph©n tÝch nªu trªn ta cã thÓ ®Þnh nghÜa: Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n lµ mét trong c¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n cña luËt TTHS nh»m môc ®Ých b¶o vÖ c¸c quyÒn vÒ tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n tr íc sù x©m h¹i cña c¸c hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vµ b¶o ®¶m cho c¸c quyÒn ®ã ® îc thùc thi nghiªm minh trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô ¸n. 1.2. C¬ së cña nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n

Còng nh mét sè c¸c nguyªn t¾c kh¸c cña LuËt Tè tông h×nh sù, nguyªn t¾c “b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n” n»m trong nhãm c¸c nguyªn t¾c b¶o vÖ quyÒn c¬ b¶n cña c«ng d©n vµ mang ®Çy ®ñ c¸c ®Æc tr ng cña nhãm nguyªn t¾c, ngoµi ra nã cßn c¨n cø vµo nh÷ng lý do sau:

- Nguyªn t¾c nµy ® îc x©y dùng do ®ßi hái cña sù ph¸t triÓn x· héi, thÓ hiÖn sù quan t©m cña ng êi d©n ngµy cµng cao ®èi víi viÖc b¶o vÖ c¸c lîi Ých cña hä, ®ång thêi còng t¹o ra mét khu«n khæ ph¸p lý râ rµng nh»m ®iÒu chØnh c¸ch øng xö gi÷a ng êi víi ng êi, gi÷a c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn víi ng êi d©n, phï hîp víi bèi c¶nh x· héi hiÖn nay.

- Nguyªn t¾c nµy ® îc x©y dùng trªn c¬ së ph¸p luËt quèc tÕ mµ ViÖt

Nam tham gia.

- ViÖc x©y dùng nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n cßn do ®ßi hái còng nh ®¸p øng nhu cÇu cña viÖc c¶i c¸ch thÓ chÕ.

- §¸p øng chñ tr ¬ng c¶i c¸ch hµnh chÝnh cña §¶ng vµ nhµ n íc ta. - §¸p øng yªu cÇu cña chiÕn l îc c¶i c¸ch t ph¸p ®Õn n¨m 2020 theo NghÞ quyÕt 49-NQ/TW ngµy 02/6/2005 cña Ban chÊp hµnh Trung ¦¬ng §¶ng

- §¸p øng nhu cÇu ®æi míi vµ ph¸t triÓn cña ®Êt n íc trong xu thÕ héi

9

nhËp quèc tÕ.

1.3. Vai trß, ý nghÜa, néi dung cña Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù vµ tµi s¶n cña c«ng d©n trong LuËt Tè tông h×nh sù 1.3.1. Vai trß, ý nghÜa cña Nguyªn t¾c

Trong Bé luËt TTHS nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù vµ tµi s¶n cña c«ng d©n cã vai trß v« cïng quan träng bëi nã lµ mét trong c¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n cña luËt TTHS, lµ ph ¬ng ch©m, ®Þnh h íng chi phèi toµn bé hay mét sè giai ®o¹n cña ho¹t ®éng tè tông h×nh sù. Khi t×m hiÓu viÖc nguyªn t¾c nµy trë thµnh nguyªn t¾c c¬ b¶n cña luËt TTHS ta sÏ nhËn thÊy:

Thø nhÊt, trong qu¸ tr×nh lËp ph¸p néi dung cña nguyªn t¾c nµy kh«ng chØ lµ ®èi t îng b¶o vÖ cña LuËt h×nh sù mµ nã cßn ® îc ghi nhËn trong HiÕn ph¸p 1992 – v¨n kiÖn ph¸p lý cao nhÊt cña n íc CHXHCN ViÖt Nam.

Thø hai, Nguyªn t¾c nµy cã vai trß quan träng bëi nã võa lµ môc ®Ých, võa lµ ph ¬ng h íng cho c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông gi¶i quyÕt vô ¸n, nh»m kh«ng bá lät ng êi, lät téi. Ngoµi ra viÖc quy ®Þnh nguyªn t¾c nµy còng ®Ó h¹n chÕ viÖc l¹m dông chøc vô quyÒn h¹n cña ng êi tiÕn hµnh tè tông nh»m trôc lîi riªng.

Thø ba, ViÖc quy ®Þnh nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù vµ tµi s¶n cña c«ng d©n trong LuËt Tè tông h×nh sù lµ t¹o ra mét c¬ chÕ, mét c«ng cô ®Ó ng êi d©n dùa vµo ®ã ®Ó tù b¶o vÖ quyÒn lîi cho chÝnh b¶n th©n m×nh ®ång thêi gi¸m s¸t c¸c ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan nhµ n íc cã thÈm quyÒn gi¶i quyÕt vô ¸n.

Thø t , Nguyªn t¾c nµy lµ c¨n cø ®Ó cho c¸c c¬ quan gi¸m s¸t thùc thi ph¸p luËt ®¸nh gi¸ vµ kiÓm tra sù tu©n thñ ph¸p luËt còng nh gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn quyªn lùc nhµ n íc cña c¸c c¬ quan hµnh ph¸p.

Ngoµi ra Nguyªn t¾c nµy cßn cã ý nghÜa riªng cña nã ®ã lµ: B¶o ®¶m ph¸p chÕ X· héi chñ nghÜa; ThÓ hiÖn tÝnh toµn diÖn, c«ng b»ng cña ph¸p luËt h×nh sù ViÖt Nam; ViÖc b¶o ®¶m c¸c quyÒn cña con ng êi trong nguyªn t¾c nµy cßn thÓ hiÖn râ ® êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ nhµ n íc ta lu«n lÊy con ng êi lµ trung t©m, x©y dùng ph¸p luËt lµ nh»m b¶o ®¶m cho x· héi ® îc c«ng b»ng, v¨n minh; Nguyªn t¾c nµy cßn thÓ hiÖn sù héi nhËp tèt cña ph¸p luËt ViÖt Nam ®èi víi thÕ giíi; vµ gi¸o dôc ph¸p luËt tíi mäi ng êi d©n. 1.3.2. Néi dung cña Nguyªn t¾c

10

Theo HiÕn ph¸p ViÖt Nam th× tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n ® îc nhµ n íc quan t©m, b¶o hé. N¾m ® îc ®Þnh h íng ®ã, Bé luËt Tè tông h×nh sù ®· cô thÓ hãa ®iÒu nµy trong §iÒu 7 cña Bé LuËt, quy ®Þnh râ rµng: “a) C«ng d©n cã quyÒn ® îc ph¸p luËt b¶o hé vÒ tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n; b) Mäi hµnh vi x©m ph¹m tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n ®Òu bÞ xö lý theo ph¸p luËt; c) ng êi bÞ h¹i,

ng êi lµm chøng vµ ng êi tham gia tè tông kh¸c còng nh ng êi th©n thÝch cña hä mµ bÞ ®e däa ®Õn tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n th× c¬ quan cã thÈm quyÒn tiÕn hµnh tè tông ph¶i ¸p dông nh÷ng biÖn ph¸p cÇn thiÕt ®Ó b¶o vÖ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.”

Nh ta ® îc biÕt LuËt tè tông h×nh sù lµ c«ng cô s¾c bÐn cña nhµ n íc trong c«ng cuéc ®Êu tranh phßng chèng téi ph¹m, thÓ hiÖn râ tÝnh giai cÊp vµ quyÒn lùc cña nhµ n íc. TÝnh b¾t buéc trong c¸c quyÕt ®Þnh tè tông còng nh viÖc ¸p dông c¸c biÖn ph¸p c ìng chÕ sÏ ¶nh h ëng ®Õn c¸c quyÒn cña c«ng d©n ®· ® îc HiÕn ph¸p quy ®Þnh. Do vËy viÖc quy ®Þnh nghiªm ngÆt nh÷ng quyÒn ® îc ph¸p luËt b¶o hé nh tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n sÏ gióp nh÷ng ng êi tiÕn hµnh tè tông t«n träng vµ x¸c ®Þnh tr¸ch nhiÖm cña hä trong ho¹t ®éng tè tông.

Kh«ng chØ lµ quy ®Þnh mang tÝnh b¾t buéc víi nh÷ng ng êi tiÕn hµnh tè tông, néi dung §iÒu 7 cña Bé luËt Tè tông h×nh sù cßn chØ ra rÊt râ ®èi t îng ® îc b¶o hé ë ®©y lµ tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n; chñ thÓ thùc hiÖn viÖc nµy lµ nhµ n íc, lµ nh÷ng c¬ quan tiÕn hµnh tè tông vµ mäi c«ng d©n ®Òu ® îc ph¸p luËt b¶o hé. ViÖc quy ®Þnh rÊt râ rµng nh vËy kh«ng chØ nh»m ®Þnh h íng cho ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông mµ cßn gióp ng êi d©n cã thÓ hiÓu râ ® îc nh÷ng quyÒn, lîi Ých mµ hä ® îc h ëng, ® îc b¶o vÖ, còng nh tr¸nh nh÷ng hµnh vi x©m h¹i ®Õn quyÒn vµ lîi Ých cña ng êi kh¸c. TÝnh chÊt gi¸o dôc vµ phßng ngõa téi ph¹m ®· ® îc thÓ hiÖn rÊt tèt qua nguyªn t¾c nµy.

11

HiÖn nay viÖc ph©n lo¹i c¸c nguyªn t¾c trong khoa häc ph¸p lý tè tông h×nh sù cã nhiÒu c¸ch, tuy nhiªn trong ph¹m vi luËn v¨n nµy t«i kh«ng ®Ò cËp s©u tíi vÊn ®Ò ®ã, ë ®©y ta sÏ nhËn thÊy Nguyªn t¾c nµy lµ nguyªn t¾c mang tÝnh chi phèi toµn bé ho¹t ®éng tè tông h×nh sù, cã thÓ ¸p dông ë tÊt c¸c c¸c giai ®o¹n ®iÒu tra, truy tè, xÐt xö vµ thi hµnh ¸n h×nh sù. Nguyªn t¾c nµy gi÷ vÞ trÝ quan träng trong hÖ thèng c¸c Nguyªn t¾c c¬ b¶n cña LuËt tè tông h×nh sù, ®¶m b¶o c¸c quyÒn vÒ nh©n th©n vµ tµi s¶n cña con ng êi. Nã kh«ng chØ thÓ hiÖn râ quan ®iÓm, ® êng lèi cña §¶ng vµ nhµ n íc ta trong ho¹t ®éng tè tông h×nh sù mµ cßn thÓ hiÖn sù häc hái, hßa nhÞp tèt cña ph¸p luËt trong n íc víi ph¸p luËt quèc tÕ. 1.4. Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù vµ tµi s¶n cña c«ng d©n trong ph¸p luËt quèc tÕ vµ mét sè quèc gia trªn thÕ giíi 1.4.1. Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù vµ tµi s¶n cña c«ng d©n trong ph¸p luËt quèc tÕ 1.4.1.1. T t ëng vÒ c¸c quyÒn tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n trong ph¸p luËt cæ ®¹i.

Trong lÞch sö ph¸t triÓn cña loµi ng êi, con ng êi hiÖn ®¹i míi chØ xuÊt hiÖn c¸ch ®©y mÊy tr¨m ngµn n¨m vµ ph¶i mét thêi gian dµi sau ®ã t t ëng vÒ t«n gi¸o míi xuÊt hiÖn. Chóng ta nh¾c ®Õn t«n gi¸o ë ®©y bëi trong t t ëng, gi¸o luËt cña c¸c t«n gi¸o ®Òu thÓ hiÖn sù t«n träng phÈm gi¸ con ng êi, b¶o vÖ con ng êi vµ ®Ò cao b×nh ®¼ng. Tuy ch a ®¹t tr×nh ®é cao vÒ lý luËn còng nh ® îc chøng minh khoa häc nh ngµy nay, nh ng tÝnh hÖ thèng vµ néi dung râ rµng cña t«n gi¸o vÒ c¸c quyÒn cña con ng êi lµ ®iÒu kh«ng thÓ phñ nhËn. Cã thÓ nãi ®©y lµ nh÷ng t t ëng ®Çu tiªn cña loµi ng êi vÒ c¸c quyÒn con ng êi ® îc quy ®Þnh cô thÓ vµ cã tÝnh chÊt b¾t buéc tu©n theo.

Kh¸c víi nh÷ng lêi r¨n d¹y mang tÝnh khuyªn nhñ trong c¸c cuèn kinh, trong c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt cæ ®¹i nh Bé luËt Hammurabi, t t ëng cña Kautilya…c¸c quyÒn vÒ tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n ® îc quy ®Þnh râ rµng vµ c¸c h×nh ph¹t cô thÓ ® îc ¸p dông t ¬ng øng ®èi víi hµnh vi x©m ph¹m nh÷ng quyÒn ®ã, vÝ dô nh­: “Mét ng­êi ¨n c¾p tµi s¶n cña Chóa hay cña mét cung ®iÖn sÏ bÞ xö téi chÕt, ng êi nhËn tµi s¶n tõ tay kÎ ®¸nh c¾p còng bÞ xö chÕt”. Ngoµi ra c¸c t¸c phÈm cña mét sè nhµ t t ëng næi tiÕng thêi cæ ®¹i nh Socrates, Aristotle hay Epictetus... còng Ýt nhiÒu trùc tiÕp hay gi¸n tiÕp ®Ò cËp ®Õn c¸c quyÒn nµy cña con ng êi. Ph¸p luËt cæ ®¹i tuy cßn mang nÆng tÝnh giai cÊp vµ chñ yÕu b¶o vÖ quyÒn lùc cña giai cÊp thèng trÞ, song kh«ng thÓ phñ nhËn nh÷ng h¹t nh©n tiÕn bé trong ®ã.

ë ViÖt Nam viÖc ghi nhËn nh÷ng gi¸ trÞ vÒ nh©n quyÒn, hay c¸c ý niÖm vÒ ph¸p lý kh«ng gièng nh c¸c n íc Ch©u ¢u. T t ëng vÒ c¸c quyÒn cña mét con ng êi tr íc hÕt thÕ hiÖn tinh tÕ qua nh÷ng ý niÖm vµ hµnh ®éng khoan dung ®é l îng trong kho tµng d©n gian ViÖt Nam. Tuy nh÷ng c©u ca dao d©n ca trªn kh«ng mang tÝnh chÊt b¾t buéc nh nh÷ng v¨n b¶n ph¸p luËt song sù ¶nh h ëng cña nã ®Õn ®êi sèng tinh thÇn cña ng êi ViÖt th× kh«ng mét ph¸p luËt nµo b»ng. 1.4.1.2. T t ëng vÒ c¸c quyÒn tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n trong thêi kú khai s¸ng ®Õn thÕ kû XIX.

12

Sau khi §Õ chÕ La M· sôp ®æ, Ch©u ¢u tr¶i qua thêi kú Trung cæ ®en tèi, sù ph¸t triÓn vÒ kinh tÕ, v¨n hãa, chÝnh trÞ ®Òu bÞ h¹n chÕ. §Õn thÕ kû thø XIII v¨n hãa vµ nghÖ thuËt Ch©u ¢u míi b íc vµo giai ®o¹n Phôc H ng, cïng víi sù ph¸t triÓn cña khoa häc c«ng nghÖ, sù gia t¨ng vÒ tµi s¶n song hµnh cïng víi sù ph¸t triÓn nhu cÇu vÒ c¸c quyÒn vµ tù do. Thêi kú nµy con ng êi ®Æc biÖt chó träng ®Õn c¸c gi¸ trÞ nh©n v¨n, quan t©m s©u s¾c ®Õn quyÒn sèng, quyÒn d©n chñ, mèi quan hÖ gi÷a c«ng d©n vµ chÝnh quyÒn…, tÊt c¶ t¹o lªn mét mét bÇu kh«ng khÝ ngµy cµng chèng l¹i c¸c quyÒn lùc ¸p chÕ. NhiÒu v¨n kiÖn chÝnh trÞ ph¸p lý næi tiÕng cña thÕ giíi ® îc ban hµnh còng vµo thêi kú nµy

nh §¹i hiÕn ch ¬ng Anh quèc, Tuyªn ng«n ®éc lËp cña Hoa Kú, HiÕn ph¸p vµ Bé luËt vÒ c¸c quyÒn cña Hoa Kú, tuyªn ng«n vÒ Nh©n quyÒn vµ D©n quyÒn cña Ph¸p…. c¸c v¨n kiÖn nµy ®Òu cã mét ®iÓm chung ®ã lµ sù tiÕn bé trong hÖ t t ëng, ®Ò cao c¸c quyÒn cña c¸ nh©n, h¹n chÕ quyÒn lùc cña chÝnh quyÒn vµ lµ tiÒn ®Ò v÷ng ch¾c cho ph¸p luËt hiÖn ®¹i sau nµy.

Tuy kh«ng rÇm ré nh ë Ch©u ¢u, nh ng ë ViÖt Nam nãi riªng vµ c¸c n íc Ch©u ¸ chÞu ¶nh h ëng cña Nho gi¸o nãi chung viÖc kÕt hîp gi÷a “nh©n trÞ” vµ “ph¸p trÞ”, gi÷a “trÞ quèc, an d©n”vµ “lÊy d©n lµm gèc” còng xuÊt hiÖn tõ thêi cæ ®¹i vµ ® îc duy tr× ®Õn thêi kú trung ®¹i. Nh÷ng v¨n b¶n ph¸p lý thêi kú nµy ph¶i kÓ ®Õn nh Quèc triÒu h×nh luËt – thÕ kû XV; Tõ tông ®iÒu lÖ – 1468; Hoµng ViÖt luËt lÖ – 1813. Tuy kh«ng tr¸nh khái quy luËt chung cña nh÷ng luËt lÖ phong kiÕn lµ quy ®Þnh cßn phiÕn diÖn, h×nh ph¹t rÊt hµ kh¾c, song ë ®©y ta còng nhËn thÊy viÖc nhËn thøc vÒ tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm ® îc thÓ hiÖn rÊt râ nÐt. C¸c téi quy ®Þnh vÒ x©m ph¹m tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm ® îc quy ®Þnh theo tõng ch ¬ng vµ trong qu¸ tr×nh lµm luËt sù nÆng nhÑ cña tõng téi còng nh c¸c tr êng hîp ph¹m téi kh¸c nhau ® îc quy ®Þnh kh¸c nhau.

Nh vËy ta cã thÓ nhËn thÊy, viÖc quan t©m b¶o vÖ tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña con ng êi ® îc ph¸p luËt x a rÊt quan t©m. Sù kh¸i qu¸t còng nh kü thuËt lËp ph¸p trong c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt nµy tuy ch a cao vµ cßn nhiÒu quy ®Þnh thÓ hiÖn sù bÊt b×nh ®¼ng trong x· héi nh ng mét mÆt nµo ®ã phï hîp víi thêi ®iÓm lÞch sö cña v¨n b¶n ph¸p luËt ®ã. Tuy c¸ch thÓ hiÖn kh¸c nhau nh ng môc tiªu lÊy con ng êi lµm gèc ®Ó ®iÒu chØnh c¸c mèi quan hÖ x· héi th× c¶ ph¸p luËt Ch©u ¢u, Ch©u ¸ hay ViÖt Nam ®iÒu gièng nhau. 1.4.1.3. T t ëng vÒ c¸c quyÒn tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n trong thÕ kû XX.

13

ThÕ kû XX lµ thÕ kû ®¸nh dÊu nhiÒu sù kiÖn ®Æc biÖt cña lÞch sö nh©n lo¹i víi hai cuéc chiÕn tranh thÕ giíi lín ch a tõng cã vµ cuéc bïng næ cña c¸ch m¹ng v« s¶n ë nhiÒu quèc gia trªn kh¾p thÕ giíi. Nh÷ng sù kiÖn nh vËy kh«ng chØ ¶nh h ëng lín ®Õn c¶ thÕ giíi, ®Õn c¸c quèc gia mµ cßn t¸c ®éng râ nÐt lªn hÖ t t ëng cña con ng êi. C¸c v¨n kiÖn ph¸p lý thêi kú nµy tuy kh«ng mang tÝnh ®ét ph¸ nh nh÷ng thÕ kû tr íc nh ng sù kÕ thõa tiÕn bé cña nã th× kh«ng thÓ phñ nhËn. TÝnh hiÖn thùc, cô thÓ, nguyªn t¾c vµ b¾t buéc lu«n ® îc thÓ hiÖn râ trong ph¸p luËt thêi kú nµy, tho¸t khái vá bäc mang tÝnh lý luËn thuÇn tóy cña nh÷ng thÕ kû tr íc. Kh«ng nh÷ng vËy thÕ kû XX cßn lµ thÕ kû ®¸nh dÊu sù ra ®êi cña Chñ nghÜa x· héi t¹o nªn mét h×nh thÕ ®èi träng víi chñ nghÜa T b¶n, lµ mét x· héi do ng êi d©n lao ®éng lµm chñ,

do vËy nh÷ng lý luËn ph¸p lý thêi kú nµy còng ®a d¹ng h¬n vµ tiÕn bé h¬n tr íc. C¸c bµi viÕt cña c¸c häc gi¶ thêi kú nµy chñ yÕu mang tÝnh chÝnh luËn, tuy kh«ng trùc tiÕp ®Ò cËp ®Õn tÝnh m¹ng, danh dù, nh©n phÈm hay tµi s¶n cña con ng êi nh ng th«ng qua viÖc ph©n tÝch c¸c quyÒn tù do, b×nh ®¼ng, b¸c ¸i ta cã thÓ nhËn ra viÖc c¸c nhµ t t ëng thêi kú nµy kh«ng chØ nhËn thÊy con ng êi lµ trung t©m cña mäi vÊn ®Ò mµ cßn biÕt con ng êi lµ nh©n tè xoay chuyÓn mäi côc diÖn.

Tiªu biÓu cho c¸c nhµ c¸ch m¹ng thêi kú nµy lµ T«n Trung S¬n. C¸c bµi gi¶ng vÒ d©n quyÒn cña «ng ®· ¶nh h ëng s©u s¾c ®Õn tÇng líp trÝ thøc yªu n íc thêi kú ®ã. Tuy kh«ng ph©n tÝch s©u vÒ nh÷ng quyÒn mét c«ng d©n ph¶i ® îc h ëng nh ng c¸ch «ng nh×n nhËn, ®Æt vÊn ®Ò ®Ó t×m ra nguån gèc cña sù bÊt b×nh ®¼ng trong x· héi thêi bÊy giê, gi÷a vua vµ d©n thËt sù rÊt s©u s¾c. Hay nh Martin Luther King,Jr - mét trong nh÷ng nhµ l·nh ®¹o cã ¶nh h ëng lín nhÊt trong lÞch sö Hoa Kú còng nh lÞch sö ® ¬ng ®¹i cña phong trµo ®Êu tranh bÊt b¹o ®éng. Sù nh×n nhËn s©u s¾c vÊn ®Ò bÊt b×nh ®¼ng trong x· héi Mü lóc bÊy giê gi÷a ng êi da ®en vµ ng êi da tr¾ng cña M.L.King lµ mét bµi häc cho sù ph©n chia c¸c gi¸ trÞ trong x· héi. Tuy kh«ng trùc tiÕp ®Ò cËp ®Õn quyÒn vÒ tÝnh m¹ng, danh dù, nh©n phÈm hay tµi s¶n mµ mét ng êi cÇn ® îc ph¸p luËt b¶o hé nh ng viÖc ®Êu tranh chèng kú thÞ vµ ph©n biÖt ®èi xö ®èi víi ng êi da ®en cña M.L.King chÝnh lµ viÖc «ng ®ßi l¹i cho hä nh÷ng quyÒn ®ã.

Kh«ng chØ thÓ hiÖn qua hµng lo¹t nh÷ng bµi biÕt, diÔn v¨n cña c¸c häc gi¶ lín, LuËt quèc tÕ cßn ghi nhËn rÊt nhiÒu c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt nh : C«ng íc quy ®Þnh chi tiÕt vÒ vÊn ®Ò b¶o vÖ hay ch¨m sãc søc kháe cho con ng êi hoÆc mét nhãm ng êi dÔ bÞ tæn th ¬ng, “Giíi thiÖu vÒ d©n chñ: 80 c©u hái ®¸p” cña UNESCO; C«ng íc chèng tra tÊn vµ c¸c h×nh thøc trõng ph¹t hay ®èi xö tµn ¸c v« nh©n ®¹o hoÆc h¹ thÊp nh©n phÈm n¨m 1984; NghÞ quyÕt 45/111 ngµy 14/12/1990 cña §¹i héi ®ång Liªn hîp quèc vÒ Nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n trong viÖc ®èi xö víi tï nh©n…Nh vËy ta cã thÓ thÊy c¸c häc gi¶ trªn thÕ giíi trong thÕ kû XX ®· cã c¸i nh×n rÊt s©u réng vÒ c¸c gi¸ trÞ cña con ng êi, tõ tÝnh m¹ng, søc kháe ®Õn danh dù nh©n phÈm vµ c¸c tõ ® îc sö dông trong nh÷ng v¨n kiÖn nµy ®Òu mang tÝnh kh¸i qu¸t cao vµ b¾t buéc.

14

C¸c v¨n b¶n ph¸p lý ViÖt Nam thÕ kû XX lu«n thÓ hiÖn sù kÕ thõa cã chän läc nh÷ng tinh hoa cña nh©n lo¹i. Do ®Æc ®iÓm lÞch sö thêi kú nµy cña ViÖt Nam lµ mét giai ®o¹n biÕn ®éng ®Çy ®au th ¬ng khi ph¶i chÞu ¸ch x©m l¨ng ®« hé cña thùc d©n Ph¸p vµ ®Õ quèc Mü. Lóc nµy ý thøc vÒ quyÒn cña nh©n d©n thÓ hiÖn rÊt râ qua mét sè t¸c phÈm cña Phan Béi Ch©u, Phan Ch©u Chinh hay NguyÔn ¸i Quèc…, trong ®ã ®Æc biÖt ph¶i nh¾c ®Õn B¶n tuyªn ng«n ®éc lËp n¨m 1945 cña Hå ChÝ Minh (NguyÔn ¸i Quèc), nã ®· nh¾c ®Õn

quyÒn sèng nh lµ quyÒn ®Çu tiªn vµ quyÒn tiªn quyÕt, bëi khi ® îc sèng con ng êi míi cã nhu cÇu ph¸t sinh nh÷ng quyÒn kh¸c. Tõ hµng ngµn n¨m tr íc cho ®Õn tËn ngµy nay quyÒn sèng, tÝnh m¹ng cña con ng êi vÉn lu«n lµ trung t©m cho mäi cuéc ®Êu tranh, cho mäi cuéc c¶i c¸ch vµ viÖc ®Êu tranh kh«ng ngõng cho ®iÒu nµy còng lµ lÏ tÊt nhiªn.

Toµn bé phÇn 1.4.1 ®· cho ta c¸i nh×n t ¬ng quan gi÷a ph¸p luËt ViÖt Nam vµ ph¸p luËt quèc tÕ trong tõng giai ®o¹n ph¸t triÓn cña loµi ng êi, tõng thêi kú lÞch sö kh¸c nhau. §Ó nh×n nhËn râ h¬n vÒ nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n chóng ta sÏ tiÕp tôc nghiªn cøu vÒ nguyªn t¾c nµy khi nã ® îc cô thÓ hãa trong ph¸p luËt cña mét sè quèc gia. 1.4.2. Nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n trong ph¸p luËt mét sè quèc gia cô thÓ trªn thÕ giíi 1.4.2.1. Ph¸p luËt cña Hîp chñng quèc Hoa Kú.

Hoa Kú lu«n tù hµo lµ mét quèc gia cã tr×nh ®é lËp ph¸p rÊt cao víi b¶n HiÕn ph¸p h¬n 200 n¨m tuæi. N»m trong hÖ thèng ph¸p luËt Common Law lµ hÖ thèng ph¸p luËt ph¸t triÓn tõ nh÷ng tËp qu¸n hay coi träng tiÒn lÖ, c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt cña Hoa Kú, ®Æc biÖt lµ HiÕn Ph¸p quy ®Þnh chÆt chÏ vÒ viÖc b¶o hé c¸c quyÒn cña c«ng d©n bªn c¹nh sù ph©n chia quyÒn lùc trong NghÞ viÖn còng nh gi÷a liªn bang vµ c¸c bang. §èi víi viÖc B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n trong HiÕn ph¸p cña Hoa Kú cã ghi nhËn rÊt cô thÓ trong c¸c ®iÒu luËt cña nã vµ rÊt ® îc quan t©m, x©y dùng trong HiÕn ph¸p cña Hoa kú. 1.4.2.2. Ph¸p luËt Liªn Bang Nga.

Lµ mét quèc gia ®a s¾c téc víi nÒn v¨n hãa l©u ®êi, ph¸p luËt cña Nga cã ¶nh h ëng rÊt lín ®Õn ph¸p luËt ViÖt Nam. §iÒu 2 – Ch ¬ng 1 – PhÇn I - HiÕn ph¸p Liªn bang Nga n¨m 1993 ®· kh¼ng ®Þnh: “Con ng êi, c¸c quyÒn vµ tù do cña con ng êi lµ nh÷ng gi¸ trÞ cao nhÊt. ViÖc thõa nhËn, tu©n thñ vµ b¶o vÖ c¸c quyÒn vµ tù do cña con ng êi vµ c«ng d©n lµ bæn phËn cña nhµ n íc”. Trong Bé luËt tè tông h×nh sù cña liªn bang Nga c¸c quyÒn vÒ tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n kh«ng chØ ® îc quy ®Þnh trong mét ®iÒu luËt mµ n»m ë nhiÒu ®iÒu luËt kh¸c nhau nh §iÒu 9, 10, 12 – Môc 2. Gièng nh ph¸p luËt ViÖt Nam, mét sè quyÒn c«ng d©n ®· ghi nhËn trong HiÕn ph¸p ® îc nh¾c l¹i trong nh÷ng Bé luËt riªng biÖt nh»m nhÊn m¹nh tÝnh ph¸p lý cña nã còng nh gi¸ trÞ ® îc b¶o hé cña nã. 1.4.2.3. Ph¸p luËt Céng hßa nh©n d©n Trung Hoa.

15

HiÕn ph¸p Céng hßa nh©n nh©n Trung Hoa n¨m 1982 cã ghi nhËn c¸c quyÒn vÒ së h÷u tµi s¶n t¹i §iÒu 13; quyÒn bÊt kh¶ x©m ph¹m vÒ th©n thÓ

§iÒu 37 – Ch ¬ng 2; quyÒn ® îc b¶o vÖ vÒ danh dù - §iÒu 38 – Ch ¬ng 2.

Bé luËt Tè tông h×nh sù Céng hßa nh©n d©n Trung Hoa n¨m 1979 cã ghi nhËn vÒ tù do th©n thÓ, d©n chñ, b¶o vÖ danh dù, nh©n phÈm cña c«ng d©n, thÓ hiÖn qua c¸c ®iÒu: §iÒu 2 – Ch ¬ng I; §iÒu 10 - Ch ¬ng I ... VÒ c¬ b¶n ph¸p luËt cña Trung Hoa mang nhiÒu nÐt t ¬ng ®ång víi ph¸p luËt ViÖt Nam t«n träng vµ b¶o vÖ c¸c quyÒn c¬ b¶n cña c«ng d©n. Tuy nhiªn nh÷ng quyÒn vÒ tÝnh m¹ng, søc kháe, danh sù hay nh©n phÈm vµ tµi s¶n ® îc quy ®Þnh kÌm theo trong c¸c quy ®Þnh vÒ ho¹t ®éng tè tông chø kh«ng quy ®Þnh thµnh mét ®iÒu luËt riªng biÖt nh ë ViÖt Nam. Sù kh¸c biÖt nµy chØ lµ vÕ h×nh thøc, cßn khi nghiªn cøu, ta nhËn thÊy sù t ¬ng ®ång vÒ ý t ëng gi÷a ph¸p luËt Trung Hoa vµ ph¸p luËt ViÖt Nam. 1.4.2.4. Ph¸p luËt NhËt B¶n.

HiÕn ph¸p NhËt B¶n n¨m 1946 còng cã ghi nhËn c¸c quyÒn vÒ tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n th«ng qua c¸c §iÒu 13, 29, 31 – Ch ¬ng III. Còng gièng nh ph¸p luËt cña nh÷ng n íc nªu trªn, ph¸p luËt NhËt B¶n còng ghi nhËn c¸c quyÒn cña con ng êi t ¬ng tù nh ph¸p luËt ViÖt Nam. §©y chÝnh lµ sù t ¬ng ®ång vÒ t t ëng, quan ®iÓm chung còng nh sù häc hái gi÷a c¸c quèc gia vÒ c¸c quyÒn cña c«ng d©n trong ph¸p luËt. §èi víi c¸c quèc gia Ch©u ¸ víi nÒn v¨n hãa cã nhiÒu ®iÓm gièng nhau th× viÖc c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt gÇn gòi víi nhau lµ ®iÒu dÔ hiÓu.

Nh×n chung ph¸p luËt c¸c n íc trªn thÕ giíi ®Òu ®Ò cao vµ coi träng c¸c quyÒn cña con ng êi. TÊt c¶ c¸c quyÒn ®ã ®Òu ® îc quy ®Þnh chÆt chÏ trong HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt. Sù kh¸c nhau khi x¾p xÕp hay ph©n ®Þnh c¸c quyÒn ®ã cña mçi quèc gia lµ do v¨n hãa ®êi sèng hay truyÒn thèng lËp ph¸p song ta dÔ dµng nhËn thÊy ®iÓn t ¬ng ®ång nhÊt ®Þnh gi÷a chóng. Ph¸p luËt ViÖt Nam lµ sù kÕ thõa cã chän läc nh÷ng tinh hoa cña ph¸p luËt thÕ giíi.

CH¦¥NG 2 Nh÷ng quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam vÒ nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n

2.1. Ph¸p luËt ViÖt Nam tõ n¨m 1945 ®Õn tr íc n¨m 2003 vÒ nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n

16

Sù ph¸t triÓn cña lÞch sö, kinh tÕ, x· héi ViÖt Nam lu«n g¾n liÒn víi sù ph¸t triÓn cña hÖ thèng ph¸p luËt. N¨m 1945 sau khi giµnh ® îc chÝnh quyÒn, HiÕn ph¸p ®Çu tiªn cña n íc ViÖt Nam D©n chñ céng hßa ®· ra ®êi ngµy 9/11/1946 ®· ghi nhËn: c¸c quyÒn tù do d©n chñ, quyÒn t h÷u tµi s¶n (®iÒu

12), quyÒn ® îc ch¨m sãc , gi¸o d ìng (®iÒu 14). HiÕn ph¸p 1946 ®· thÓ hiÖn sù tiÕn bé rÊt nhiÒu so víi nh÷ng v¨n b¶n ph¸p luËt phong kiÕn tr íc kia. Tuy nhiªn do tr×nh ®é lËp ph¸p cßn h¹n chÕ còng nh do hoµn c¶nh lÞch sö lóc bÊy giê mµ viÖc quy ®Þnh sù hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n cßn ch a ® îc râ rµng. HÇu hÕt viÖc ghi nhËn nh÷ng quyÒn nµy ®Òu n»m r¶i r¸c trong c¸c quy ®Þnh kh¸c nhau vµ viÖc “b¶o hé” cña ph¸p luËt ®èi víi c¸c quyÒn ®ã cña c«ng d©n míi ë møc “®¶m b¶o ® îc thùc hiÖn”. HiÕn ph¸p n¨m 1959 ra ®êi ®· ghi nhËn cô thÓ h¬n n÷a c¸c quyÒn vÒ tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n ë c¸ §iÒu 27, §iÒu 31, §iÒu 32, §iÒu 18. So víi HiÕn ph¸p n¨m 1946, HiÕn ph¸p n¨m 1959 ®· ghi nhËn cô thÓ h¬n c¸c quyÒn lîi cña c«ng d©n, kh¼ng ®Þnh sù b¶o hé cña nhµ n íc ®èi víi c¸c quyÒn nµy.

N¨m 1980 b¶n HiÕn ph¸p thÓ chÕ hãa ® êng lèi cña §¶ng céng s¶n ViÖt Nam trong thêi kú qu¸ ®é lªn chñ nghÜa x· héi ®· ghi nhËn cô thÓ h¬n c¸c quyÒn vÒ tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n ë c¸c ®iÒu: §iÒu 59, §iÒu 61, §iÒu 69, §iÒu 70. T¹i §iÒu 70 lÇn ®Çu tiªn ®· quy ®Þnh sù b¶o hé cña ph¸p luËt vÒ tÝnh m¹ng, tµi s¶n, danh dù vµ nh©n phÈm cña c«ng d©n. §©y lµ mét b íc tiÕn so víi HiÕn ph¸p n¨m 1959.

HiÕn ph¸p n¨m 1992 vÉn ghi nhËn c¸c quyÒn nµy cña c«ng d©n t¹i c¸c ®iÒu 61, 71. Sù ghi nhËn cña HiÕn ph¸p 1992 vÒ tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù vµ nh©n phÈm cña c«ng d©n thÓ hiÖn rÊt râ rµng, cô thÓ. Kh«ng cã sù thay ®æi nµo vÒ “quyÒn ® îc ph¸p luËt b¶o hé” quy ®Þnh trong HiÕn ph¸p 1980 ®Õn HiÕn ph¸p 1992. §iÒu nµy thÓ hiÖn ® êng lèi ®óng ®¾n cña §¶ng vµ nhµ n íc ta trong viÖc quan t©m ®Õn lîi Ých cña c«ng d©n. Sù ghi nhËn trong HiÕn ph¸p còng chøng tá sù b¶o ®¶m cao nhÊt cña nhµ n íc ®èi víi nh÷ng quyÒn nªu trªn. Kh«ng chØ thÓ hiÖn nguyªn t¾c t«n träng c¸c quyÒn c¬ b¶n cña c«ng d©n trong c¸c Bé luËt ban hµnh trong n íc mµ trong c¸c HiÖp ®Þnh t ¬ng trî t ph¸p cña ViÖt Nam víi c¸c quèc gia trªn thÕ giíi nh §øc, Hungari, Nga, Trung Hoa, Ph¸p… ®Òu ghi nhËn ngay t¹i ®iÒu ®Çu tiªn cña mçi HiÖp ®Þnh vÒ viÖc “B¶o vÖ ph¸p lý” trong ®ã quy ®Þnh: “C«ng d©n cña Bªn ký kÕt nµy ® îc h ëng trªn l·nh thæ cña Bªn ký kÕt kia sù b¶o vÖ ph¸p lý ®èi víi c¸c quyÒn nh©n th©n vµ tµi s¶n cña m×nh nh c«ng d©n cña Bªn ký kÕt kia”.

17

LuËt TTHS cã thÓ coi lµ mét trong nh÷ng ngµnh luËt ra ®êi sím nhÊt vµ ph¸t triÓn nhÊt. HiÕn ph¸p 1946 ra ®êi, tuy míi chØ ë møc ®é kh¸i qu¸t nhÊt nh ng mét sè nguyªn t¾c cña trong luËt tè tông h×nh sù hiÖn nay còng ®· ® îc ghi nhËn trong HiÕn ph¸p 1946 nh nguyªn t¾c b¶o ®¶m quyÒn bÊt kh¶ x©m ph¹m th©n thÓ cña c«ng d©n; QuyÒn t h÷u tµi s¶n cña c«ng d©n ViÖt Nam ® îc ®¶m b¶o; nguyªn t¾c xÐt xö c«ng khai vµ nguyªn t¾c b¶o ®¶m

quyÒn bµo ch÷a cña bÞ c¸o. S¾c lÖnh 97/SL cña Chñ tÞch ChÝnh Phñ n íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hßa n¨m 1950 tuy c¸c quy ®Þnh ®¬n gi¶n vµ ng¾n gän (gåm 15 ®iÒu) nh ng ®· thÓ hiÖn ngay sù tiÕn bé cña nã so víi c¸c luËt lÖ cò cña nhµ n íc phong kiÕn vµ thùc d©n kh¼ng ®Þnh sù b¶o vÖ cña ph¸p luËt nhµ n íc ®èi víi c¸c quyÒn d©n sù hay quy ®Þnh vÒ b¶o ®¶m quyÒn tù do th©n thÓ vµ quyÒn bÊt kh¶ x©m ph¹m ®èi víi nhµ ë, ®å vËt, th tÝn, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm cña c«ng d©n

Sù ra ®êi cña Bé luËt Tè tông h×nh sù 1988 chøa ®ùng nhiÒu ®iÓm míi c¶ vÒ kÜ thuËt lËp ph¸p vµ néi dung cña c¸c chÕ ®Þnh, quy ®Þnh vÒ tr×nh tù, thñ tôc, khëi tè, ®iÒu tra, truy tè, xÐt xö vµ thi hµnh ¸n h×nh sù. C¸c nguyªn t¾c cña tè tông h×nh sù tr íc ®©y ® îc thÓ chÕ hãa trong HiÕn ph¸p hoÆc ® îc ghi nhËn ë c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt kh¸c nhau giê ®©y ® îc quy ®Þnh Bé luËt Tè tông h×nh sù 1988. Nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n còng lÇn ®Çu tiªn ® îc quy ®Þnh ®Çy ®ñ t¹i ®iÒu 6 trong Bé luËt Tè tông h×nh sù n¨m 1988. Bé luËt Tè tông h×nh sù 1988 ®· ®¸nh dÊu sù ph¸t triÓn cña khoa häc luËt tè tông h×nh sù vµ ngµnh luËt tè tông h×nh sù ë n íc ta trong vßng h¬n 50 n¨m qua. Víi t c¸ch lµ vò khÝ ®Êu tranh phßng chèng téi ph¹m, Bé luËt Tè tông h×nh sù ®· lu«n lµ mét b¶o ®¶m cho th¾ng lîi trªn mÆt trËn ®Êu tranh chèng nh÷ng hiÖn t îng tiªu cùc trong ®ã cã téi ph¹m, gãp phÇn xøng ®¸ng vµo nhiÖm vô b¶o vÖ an ninh chÝnh trÞ, trËt tù an toµn x· héi, b¶o vÖ c¸c quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c«ng d©n. Nguyªn t¾c “B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, tµi s¶n, danh dù vµ nh©n phÈm cña c«ng d©n” vÉn ® îc gi÷ nguyªn cho tíi khi Bé luËt Tè tông h×nh sù 2003 ra ®êi. 2.2. LuËt Tè tông n¨m 2003 vÒ Nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n

18

HiÕn ph¸p n¨m 1992 ®· ® îc söa ®æi cïng víi ®ã còng cÇn ph¶i tiÕp tôc söa ®æi, bæ sung c¸c quy ®Þnh Bé luËt tè tông h×nh sù n¨m1988 cho phï hîp víi c¸c quy ®Þnh cña Bé luËt h×nh sù n¨m 1999 nh»m ®¶m b¶o tÝnh thèng nhÊt cña c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt. Víi nh÷ng ®ßi hái ®ã Bé luËt Tè tông h×nh sù n¨m 2003 ra ®êi. Bé luËt Tè tông h×nh sù n¨m 2003 cã 8 phÇn, 37 ch ¬ng, 346 ®iÒu luËt, nhiÒu h¬n Bé luËt Tè tông h×nh sù n¨m 1988 1 phÇn, 5 ch ¬ng vµ 49 ®iÒu luËt. ViÖc söa ®æi cña Bé luËt Tè tông n¨m 2003 nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ cña ho¹t ®éng t ph¸p, ®¸p øng yªu cÇu ®Êu tranh phßng, chèng téi ph¹m trong t×nh h×nh míi; ®¶m b¶o h¬n n÷a quyÒn tù do d©n chñ cña c«ng d©n; x¸c ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm, chøc n¨ng, nhiÖm vô cña c¬ quan nhµ n íc, ng êi tiÕn hµnh tè tông víi c«ng d©n; x¸c ®Þnh râ h¬n quyÒn vµ nghÜa vô cña nh÷ng ng êi tham gia tè tông. C¸c quy ®Þnh vÒ tr×nh tù thñ tôc tè tông ® îc söa ®æi râ rµng, cô thÓ, dÔ hiÓu, cã tÝnh kh¶ thi cao h¬n, t¹o ®iÒu kiÖn cho

ng êi tiÕn hµnh vµ tham gia tè tông thùc hiÖn ®Çy ®ñ quyÒn vµ tr¸ch nhiÖm cña m×nh. 2.2.1. Ph©n lo¹i nguyªn t¾c

N»m trong Ch ¬ng II “Nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n”, ®©y lµ ch ¬ng quy ®Þnh nh÷ng nguyªn t¾c cã tÝnh ®Þnh h íng chung, lµ kim chØ nam cho toµn bé hoÆc mét sè giai ®o¹n cña qu¸ tr×nh tè tông. HiÖn nay cã rÊt nhiÒu c¸ch ph©n lo¹i nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n nµy:

- C¸ch ph©n chia thø nhÊt: Ph©n chia thµnh nguyªn t¾c HiÕn ®Þnh vµ nguyªn t¾c riªng biÖt NÕu theo c¸ch ph©n chia nµy th× Nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n sÏ n»m trong phÇn c¸c Nguyªn t¾c hiÕn ®Þnh. Tuy nhiªn c¸ch ph©n chia nµy khiÕn cho ng êi ta chØ coi träng c¸c nguyªn t¾c HiÕn ®Þnh mµ coi nhÑ c¸c nguyªn t¾c kh¸c.

- C¸ch ph©n chia thø 2: Ph©n chia nguyªn t¾c c¬ b¶n thµnh 4 lo¹i: Nguyªn t¾c b¶o ®¶m ph¸p chÕ; Nguyªn t¾c b¶o ®¶m quyÒn d©n chñ trong ho¹t ®éng tè tông; Nguyªn t¾c ®¶m b¶o cho viÖc gi¶i quyÕt vô ¸n h×nh sù; Nguyªn t¾c ®¶m b¶o cho viÖc xÐt xö. NÕu ph©n lo¹i theo c¸ch nµy th× Nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh mang, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n sÏ n»m trong phÇn nh÷ng Nguyªn t¾c b¶o ®¶m quyÒn d©n chñ trong ho¹t ®éng tè tông. Tuy nhiªn c¸ch ph©n lo¹i nh thÕ nµy dÔ g©y hiÓu nhÇm r»ng xÐt xö kh«ng ph¶i lµ mét giai ®o¹n träng qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô ¸n.

- C¸ch ph©n chia thø 3: Ph©n chia c¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n thµnh 4 lo¹i sau: C¸c nguyªn t¾c ®¶m b¶o ph¸p chÕ XHCN; c¸c nguyªn t¾c ®¶m b¶o c¸c quyÒn, lîi Ých cña c«ng d©n; C¸c nguyªn t¾c ®¶m b¶o tÝnh chÝnh c¸c kh¸ch quan cña ho¹t ®éng tè tông; C¸c nguyªn t¾c b¶o ®¶m tÝnh d©n chñ trong ho¹t ®éng tè tông. NÕu ph©n lo¹i theo c¸ch nµy th× Nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n sÏ n»m trong phÇn ¸c nguyªn t¾c ®¶m b¶o c¸c quyÒn, lîi Ých cña c«ng d©n. C¸ch ph©n lo¹i nµy t ¬ng ®èi hîp lý, tuy nhiªn viÖc ph©n lo¹i c¸c nguyªn t¾c nµy chØ mang tÝnh t ¬ng ®èi, ® îc lËp ra nh»m gióp chóng ta cã c¸i nh×n kh¸i qu¸t, tæng thÓ vÒ c¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n mµ th«i. 2.2.2. Néi dung Nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n

a) C«ng d©n cã quyÒn ® îc ph¸p luËt b¶o hé vÒ tÝnh m¹ng, søc kháe,

danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n;

b) Mäi hµnh vi x©m ph¹m tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi

s¶n ®Òu bÞ xö lý theo ph¸p luËt;

19

c) Ng êi bÞ h¹i, ng êi lµm chøng vµ ng êi tham gia tè tông kh¸c còng nh ng êi th©n thÝch cña hä mµ bÞ ®e däa ®Õn tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù,

nh©n phÈm, tµi s¶n th× c¬ quan cã thÈm quyÒn tiÕn hµnh tè tông ph¶i ¸p dông nh÷ng biÖn ph¸p cÇn thiÕt ®Ó b¶o vÖ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.”

§iÒu 7 cña Bé luËt tè tông h×nh sù quy ®Þnh rÊt râ thµnh 3 phÇn trong ®iÒu luËt gåm: quyÒn cña c«ng d©n – b¶o ®¶m cña nhµ n íc – tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan tè tông khi ®¶m b¶o nh÷ng quyÒn nµy cña c«ng d©n trong ho¹t ®éng tè tông. Nh ta ®· biÕt ph ¬ng ph¸p ®iÒu chØnh cña luËt tè tông h×nh sù lµ: Ph ¬ng ph¸p quyÒn uy vµ ph ¬ng ph¸p phèi hîp, chÕ íc. Khi tham gia c¸c ho¹t ®éng tè tông, vai trß còng nh vÞ trÝ cña ng êi tham gia tè tông vµ c¬ quan tiÕn hµnh tè tông lµ kh¸c nhau. Do vËy viÖc ®Þnh ra hµng lo¹t c¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n lµ nh»m môc ®Ých h íng nh÷ng ho¹t ®éng tè tông vµo ®óng môc ®Ých cña nã, tr¸nh sù l¹m quyÒn, b¶o vÖ quyÒn lîi cho c«ng d©n, ®¶m b¶o cho qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô ¸n ® îc c«ng b»ng, minh b¹ch vµ thuËn lîi.

TÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n chØ lµ mét trong rÊt nhiÒu c¸c quyÒn c¬ b¶n cña con ng êi ® îc ghi nhËn trong HiÕn ph¸p vµ c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt kh¸c cña n íc ta. §iÒu 7 – Bé luËt tè tông h×nh sù 2003 ®· kh¼ng ®Þnh c¸c quyÒn nµy ® îc nhµ n íc b¶o hé, tøc lµ kh«ng chØ ® îc b¶o vÖ mµ nhµ n íc cßn ®¶m b¶o cho c¸c quyÒn nµy ® îc thùc thi ®Çy ®ñ, v× lîi Ých tèt nhÊt cña c«ng d©n. C¸c hµnh vi x©m ph¹m ®Òu bÞ xö lý theo ph¸p luËt, bÊt luËn lµ tæ chøc, c¸ nh©n hay c¸c c¬ quan nhµ n íc. §©y lµ tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan tiÕn hµnh tè tông ph¶i lµm khi c¸c quyÒn trªn cña c«ng d©n bÞ x©m h¹i hoÆc bÞ ®e däa x©m h¹i. So víi Bé luËt tè tông h×nh sù n¨m 1988 Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n quy ®Þnh t¹i Bé luËt tè tông h×nh sù 2003 cã ®iÓm tiÕn bé h¬n tr íc khi quy ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan cã thÈm quyÒn tiÕn hµnh tè tông trong viÖc b¶o vÖ c¸c quyÒn trªn.

Lµ mét trong c¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n cña LuËt tè tông h×nh sù n¨m 2003, v× vËy tinh thÇn cña Nguyªn t¾c nµy thÓ hiÖn trong tÊt c¶ c¸c quy ®Þnh cña Bé luËt tè tông h×nh sù 2003, tõ giai ®o¹n ®iÒu tra, truy tè, xÐt xö ®Õn giai ®o¹n thi hµnh ¸n. 2.2.2.1. B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù , nh©n phÈm, tµi s¶n th«ng qua c¸c biÖn ph¸p ng¨n chÆn

20

Nh ta ®· biÕt, c¸c biÖn ph¸p ng¨n chÆn gåm: t¹m giam, t¹m gi÷, cÊm ®i khái n¬i c tró, b¶o lÜnh, ®Æt tiÒn hoÆc c¸c tµi s¶n cã gi¸ trÞ ®Ó b¶o ®¶m… lµ nh÷ng chÕ ®Þnh ph¸p lý quan träng thÓ hiÖn tÝnh quyÒn uy cña nhµ n íc vµ ®¶m b¶o cho qu¸ tr×nh ®iÒu tra, truy tè, xÐt xö ® îc kÞp thêi, nghiªm minh. ViÖc ¸p dông c¸c biÖn ph¸p nµy th êng qua xem xÐt ®Çy ®ñ c¸c b íc gåm: môc ®Ých - c¨n cø - thÈm quyÒn - thñ tôc ¸p dông rÊt chÆt chÏ. Tuy nhiªn c¸c biÖn ph¸p nµy th êng h¹n chÕ mét sè quyÒn nhÊt ®Þnh cña c«ng d©n v× thÕ

viÖc quy ®Þnh rÊt cô thÓ c¸c tr êng hîp ® îc ¸p dông lµ nh»m tr¸nh hiÖn t îng l¹m quyÒn cña c¬ quan tiÕn hµnh tè tông hay ng êi tiÕn hµnh tè tông x©m h¹i ®Õn tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù , nh©n phÈm, tµi s¶n ® îc ph¸p luËt b¶o hé. 2.2.2.2. B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh sù, nh©n phÈm th«ng qua c¸c quy ®Þnh vÒ khëi tè vô ¸n h×nh sù.

Khëi tè vô ¸n h×nh sù lµ giai ®o¹n ®Çu tiªn cña qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô ¸n h×nh sù, ®©y lµ giai ®o¹n ®Ó x¸c ®Þnh cã hay kh«ng cã dÊu hiÖu téi ph¹m, trªn c¬ së ®ã c¸c c¬ quan nµy sÏ ra mét trong hai quyÕt ®Þnh: QuyÕt ®Þnh khëi tè vô ¸n h×nh sù vµ QuyÕt ®Þnh kh«ng khëi tè vô ¸n h×nh sù. ViÖc khëi tè vô ¸n h×nh sù ®èi víi téi ph¹m nãi chung vµ c¸c téi x©m ph¹m quyÒn c«ng d©n cã ý nghÜa quan träng trong viÖc x¸c ®Þnh . ChÝnh v× vËy, Bé luËt tè tông h×nh sù quy ®Þnh rÊt râ c¨n cø, c¬ së cña viÖc khëi tè vô ¸n vµ kh«ng khëi tè vô ¸n h×nh sù còng nh thÈm quyÒn, tr×nh tù, thñ tôc ra QuyÕt ®Þnh khëi tè vô ¸n vµ viÖc kiÓm s¸t khëi tè vô ¸n h×nh sù nh»m kh«ng bá lät téi ph¹m, kh«ng lµm oan ng êi v« téi, ®¶m b¶o tÝnh c«ng b»ng, minh b¹ch cña ph¸p luËt. 2.2.2.3. B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n qua quy ®Þnh vÒ ®iÒu tra - truy tè

§iÒu tra vô ¸n h×nh sù lµ mét giai ®o¹n cña tè tông h×nh sù trong ®ã C¬ quan ®iÒu tra vµ c¸c c¬ quan kh¸c ® îc giao mét sè ho¹t ®éng ®iÒu tra cã tr¸ch nhiÖm chøng minh téi ph¹m, ng êi ph¹m téi vµ nh÷ng vÊn ®Ò kh¸c cã liªn quan ®Õn vô ¸n lµm c¬ së cho viÖc xÐt xö cña Toµ ¸n. §ång thêi th«ng qua ho¹t ®éng ®iÒu tra x¸c ®Þnh nguyªn nh©n ®iÒu kiÖn ph¹m téi ®èi víi tõng vô ¸n cô thÓ , kiÕn nghÞ c¸c biÖn ph¸p phßng ngõa víi c¸c c¬ quan vµ tæ chøc h÷u quan. §©y lµ qu¸ tr×nh lµm s¸ng tá tÊt c¶ sù thËt kh¸ch quan vô ¸n cña C¬ quan ®iÒu tra nh»m phôc vô cho viÖc xö lý téi ph¹m b¶o vÖ c¸c quyÒn cña c«ng d©n ® îc ph¸p luËt quy ®Þnh v× vËy c¸c quy ®Þnh vÒ ®iÒu tra cña LuËt tè tông h×nh sù ®Òu h íng tíi môc tiªu nµy.

21

Sau khi kÕt thóc giai ®o¹n ®iÒu tra, ViÖn kiÓm s¸t truy tè bÞ can tr íc Tßa ¸n b»ng mét b¶n c¸o tr¹ng. Ph¶i cã quyÕt ®Þnh truy tè cña ViÖn kiÓm s¸t, téi ph¹m míi ® îc ®em ra xÐt xö tr íc tßa víi téi danh ®· truy tè. §©y lµ giai ®o¹n x¸c ®Þnh truy tè, tr¶ hå s¬ hoÆc t¹m ®×nh chØ vô ¸n, x¸c ®Þnh møc h×nh ph¹t, do vËy sù c«ng t©m cña c¬ quan cã thÈm quyÒn ¶nh h ëng trùc tiÕp ®Õn quyÒn lîi cña c«ng d©n. LuËt TTHS quy ®Þnh rÊt chi tiÕt c¸c ®iÒu kho¶n ®iÒu chØnh hµnh vi cña c¬ quan tiÕn hµnh tè tông trong giai ®o¹n nµy nh»m b¶o ®¶m tÝnh b¶o hé cña ph¸p luËt ®èi víi tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n.

2.2.2.4. B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n th«ng qua c¸c quy ®Þnh vÒ xÐt xö

XÐt xö lµ ho¹t ®éng trung t©m cña qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô ¸n h×nh sù thÓ hiÖn b¶n chÊt cña nÒn t ph¸p quèc gia, do vËy nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n ® îc thÓ hiÖn tËp trong nhÊt trong ho¹t ®éng xÐt xö cña Tßa ¸n, th«ng qua rÊt nhiÒu c¸c quy ®Þnh vÒ tÝnh c«ng khai, minh b¹ch vµ c¬ chÕ gi¸m s¸t, kiÓm s¸t trong phiªn tßa. Ngoµi ra giai ®o¹n nµy cßn chó träng tíi viÖc tham gia cña héi thÈm nh©n d©n nh»m t¨ng c êng h¬n n÷a viÖc b¶o ®¶m quyÒn lîi cho c«ng d©n. C¸c thñ tôc Gi¸m ®èc thÈm, t¸i thÈm lµ chÝnh lµ sù tèi ®a hãa viÖc b¶o ®¶m c¸c quyÒn cña c«ng d©n còng nh­ lµ “c¬ héi” cuèi cïng b¶o vÖ quyÒn lîi cña c«ng d©n, ®¶m b¶o viÖc xÐt cö ®óng ng êi, ®óng téi. 2.2.2.5. B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n c«ng d©n qua c¸c quy ®Þnh vÒ thi hµnh b¶n ¸n

Thi hµnh b¶n ¸n lµ giai ®o¹n cuèi cña qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô ¸n h×nh sù vµ nã còng ¶nh h ëng kh«ng Ýt tíi quyÒn lîi cña c«ng d©n nªn luËt TTHS còng quy ®Þnh tr×nh tù thñ tôc cô thÓ nh ®iÒu kiÖn ®Ó b¶n ¸n quyÕt ®Þnh ® îc thi hµnh, viÖc t¹m ho·n, t¹m ®×nh chØ thi hµnh ¸n, xãa ¸n tÝch, nh»m ®¶m b¶o ph¸n quyÕt cña Tßa ¸n ® îc thùc thi, ®¶m b¶o tÝnh r¨n ®e cña ph¸p luËt ®èi víi c¸c hµnh vi ph¹m téi, kh¼ng ®Þnh tÝnh b¶o hé cña nhµ n íc ®èi víi c¸c quyÒn cña c«ng d©n.

Ch ¬ng 3 Thùc tiÔn vµ nh÷ng kiÕn nghÞ ®Ó hoµn thiÖn c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n 3.1. Thùc tr¹ng ¸p dông nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n trong thùc tÕ

22

Nh ®· tr×nh bµy ë phÇn trªn, nguyªn t¾c c¬ b¶n cña LTTHS lµ nh÷ng ph ¬ng ch©m, ®Þnh h íng chi phèi toµn bé hay mét sè giai ®o¹n quan träng cña tè tông h×nh sù trong qu¸ tr×nh x©y dùng vµ ¸p dông ph¸p luËt tè tông h×nh sù, tuy nhiªn, trong thùc tiÔn ¸p dông luËt viÖc c«ng d©n cã ® îc t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó thùc hiÖn nh÷ng quyÒn cña m×nh hay kh«ng, hay viÖc thùc thi ®óng luËt, nhanh chãng vµ kÞp thêi cã ® îc thùc hiÖn tèt hay kh«ng l¹i ®ang lµ vÊn ®Ò mµ chóng ta cÇn quan t©m, xem xÐt. ViÖc nghiªn cøu thùc tr¹ng ¸p dông nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n

cña c«ng d©n trong thùc tÕ cÇn nghiªn cøu trªn nh÷ng ph ¬ng diÖn sau:

- Thùc tiÔn viÖc thùc hiÖn quyÒn ® îc ph¸p luËt b¶o hé vÒ tÝnh m¹ng,

søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n.

- ViÖc ¸p dông nguyªn t¾c nµy cña c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn thùc thi

ph¸p luËt trong thùc tÕ. 3.1.1. Thùc tiÔn viÖc thùc hiÖn quyÒn ® îc ph¸p luËt b¶o hé vÒ tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n

Trong thùc tÕ khi tham gia vµo qu¸ tr×nh tè tông, c«ng d©n lu«n lµ ®èi t îng chÞu sù ®iÒu chØnh cña ph¸p luËt. Do vËy viÖc ® îc thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c quyÒn lîi cña m×nh lµ ®iÒu v« cïng cÇn thiÕt. Trong tõng giai ®o¹n cña qu¸ tr×nh tè tông viÖc thùc hiÖn nh÷ng quyÒn vÒ tÝnh m¹ng, søc khoÎ, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n cña c«ng d©n lµ kh¸c nhau.

23

Thùc tiÔn giai ®o¹n c¬ quan ®iÒu tra thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p nghiÖp vô ®Ó chøng minh hµnh vi ph¹m téi hay kh«ng ph¹m téi cña bÞ can. §©y còng lµ thêi ®iÓm ¸p dông nhiÒu c¸c biÖn ph¸p ng¨n chÆn ®Ó ®¶m b¶o ®iÒu tra vô ¸n nh b¾t ®Ó t¹m giam, lÊy khÈu cung, kh¸m ng êi, kh¸m chç ë…. C¸c biÖn ph¸p nµy ®Òu h¹n chÕ hoÆc t¸c ®éng ®Õn c¸c quyÒn cña c«ng d©n nh ng trong thùc tÕ viÖc c¸c ® ¬ng sù yªu cÇu ® îc ®¶m b¶o c¸c quyÒn vÒ tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n th êng rÊt Ýt, bëi t©m lý cña c¸c ® ¬ng sù khi bÞ t¹m giam th êng rÊt lo l¾ng, sî h·i vµ Ýt nhiÒu mang tÝnh cam chÞu. ViÖc ý thøc ® îc c¸c biÖn ph¸p nµy ® îc thùc hiÖn nh thÕ nµo, ph¹m vi thùc hiÖn ra sao, thêi ®iÓm thùc hiÖn…chÝnh lµ viÖc thÓ hiÖn tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan tiÕn hµnh tè tông ®èi víi c¸c quyÒn lîi cña c«ng d©n. Kh«ng chØ vËy, thùc tÕ viÖc kh«ng hiÓu biÕt ph¸p luËt dÉn tíi viÖc b¶o vÖ quyÒn cña m×nh ch a ®óng møc, thËm chÝ cßn dÉn tíi hµnh vi chèng ®èi ng êi thi hµnh c«ng vô cña ng êi d©n khiÕn cho c«ng t¸c ®iÒu tra, truy tè xÐt xö gÆp khã kh¨n, mµ quyÒn lîi cña c«ng d©n l¹i kh«ng ® îc ®¶m b¶o.Bªn c¹nh ®ã, viÖc khi tham gia vµo qu¸ tr×nh tè tông hiÖn nay, viÖc sö dông luËt s nh mét biÖn ph¸p b¶o vÖ quyÒn lîi chÝnh ®¸ng cña m×nh còng kh«ng ® îc c«ng d©n quan t©m. §èi víi c¸c tr êng hîp ® îc chØ ®Þnh luËt s miÔn phÝ kh«ng Ýt ng êi ®· tõ chèi quyÒn nµy. Trong thùc tiÔn xÐt xö cho thÊy viÖc tõ chèi luËt s bµo ch÷a kh«ng ph¶i lµ hiÕm bëi ng êi d©n mét phÇn kh«ng tin t ëng vµo luËt s ® îc chØ ®Þnh, mét phÇn thÊy kh«ng cÇn thiÕt ph¶i cã luËt s bµo ch÷a, ®iÒu nµy khiÕn cho viÖc c¸c quyÒn lîi cho hä kh«ng ® îc b¶o ®¶m, h¬n n÷a cßn thÓ hiÖn viÖc hiÓu biÕt vÒ nh÷ng quyÒn ® îc ph¸p luËt b¶o hé cña ng êi d©n cßn rÊt thÊp, ®Æc biÖt lµ ë vïng n«ng th«n, vïng s©u, vïng xa g©y ¶nh h ëng trùc tiÕp ®Õn quyÒn lîi cña hä.

3.1.2. Thùc tiÔn viÖc ¸p dông Nguyªn t¾c b¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù , nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n cña c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông

Theo thèng kª cña Tßa ¸n nh©n d©n Tèi cao, trong vßng 6 n¨m trë l¹i ®©y tõ n¨m 2006 – 2011 sè l îng ¸n h×nh sù s¬ thÈm lu«n duy tr× ë møc cao trªn 60.000 vô/ n¨m vµ ch a cã dÊu hiÖu gi¶m. ChÝnh v× ®iÒu nµy mµ viÖc thùc thi nghiªm minh ph¸p luËt cµng cÇn h¬n bao giê hÕt. ViÖc tu©n thñ c¸c quy ®Þnh cña Bé luËt tè tông 2003 trong tõng giai ®o¹n chÝnh lµ viÖc tu©n thñ Nguyªn t¾c hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm vµ tµi s¶n c«ng d©n. Tuy nhiªn chóng ta còng ph¶i nh×n nhËn mét thùc tr¹ng hiÖn nay cña viÖc thi hµnh ph¸p luËt ®ã lµ thi hµnh ph¸p luËt ch a nghiªm, hiÖn t îng oan sai, khiÕu n¹i, tè c¸o kÐo dµi. VÝ dô: Trong nhiÖm kú c«ng t¸c tõ 2004 ®Õn 2011 cña Tßa ¸n nh©n d©n huyÖn Duy Tiªn, tØnh Hµ Nam ®· thô lý vµ gi¶i quyÕt 1499 vô ¸n, trong ®ã ¸n h×nh sù lµ 336 vô víi 580 bÞ c¸o, chiÕm 22,4% sè l îng ¸n thô lý vµ gi¶i quyÕt. Trong ®ã c¸c téi x©m ph¹m vÒ tÝnh m¹ng, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n chiÕm tíi 55,05% tæng sè ¸n h×nh sù cña toµn huyÖn, mét sè l îng kh«ng hÒ nhá.

VËy qua ®©y cã thÓ thÊy t×nh tr¹ng vi ph¹m ph¸p luËt x©m ph¹m c¸c quyÒn c«ng d©n ghi nhËn trong nguyªn t¾c c¬ b¶n cña luËt tè tông h×nh sù lµ kh¸ lín. VËy c©u hái ®Æt ra ë ®©y lµ viÖc c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông ®· lµm viÖc tèt khi b¾t gi÷ vµ xÐt xö ® îc nhiÒu vô ¸n, ®¶m b¶o nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n hay lµ viÖc thùc thi ph¸p luËt ch a nghiªm, møc ®é r¨n ®e, gi¸o dôc cña c¸c c¬ quan nµy ch a cao dÉn ®Õn tØ lÖ téi ph¹m x©m ph¹m tÝnh m¹ng, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n vÉn chiÕm tØ lÖ lín? §©y lµ c©u hái ngá ®Ó mçi chóng ta cã c¸i nh×n kh¸c nhau th× sÏ cã sù ®¸nh gi¸ riªng kh¸c nhau vÒ thùc tr¹ng thùc thi ph¸p luËt hiÖn nay 3.2. Nguyªn nh©n h¹n chÕ cña viÖc thùc thi Nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n c«ng d©n Thùc tiÔn ® îc thõa nhËn l©u nay ë ViÖt Nam r»ng vÊn ®Ò thùc thi ph¸p luËt ch a nghiªm, dÉn ®Õn hiÖu qu¶ ®Êu tranh phßng chèng téi ph¹m ch a cao. Nguyªn nh©n cña nh÷ng h¹n chÕ ®ã thÓ hiÖn d íi nh÷ng ph ¬ng diÖn sau:

Thø nhÊt, viÖc tæ chøc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n c«ng d©n ch a ® îc quan t©m ®óng møc.

24

Thø hai, víi tr×nh ®é d©n trÝ ch a cao, viÖc tuyªn truyÒn, phæ biÕn, gi¸o dôc ph¸p luËt cßn h¹n chÕ nªn viÖc hiÓu, thùc hiÖn vµ yªu cÇu thùc hiÖn viÖc B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n cßn ch a cao, ch a ph¸t huy ® îc hiÖu qu¶ mµ ®iÒu luËt mang l¹i.

Thø ba, viÖc phèi hîp gi÷a c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn thùc thi ph¸p luËt còng nh ®éi ngò c¸n bé lµm c«ng t¸c vÒ ph¸p luËt cßn máng vµ cã nhiÒu h¹n chÕ. 3.3. Mét sè kiÕn nghÞ n©ng cao tÝnh kh¶ thi cña nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n

Nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ cña viÖc thùc hiÖn nguyªn t¾c nµy chóng ta cÇn cã nhËn thøc ®óng ®¾n vÒ sù cÇn thiÕt cña nguyªn t¾c, tõ ®ã cã c¸c gi¶i ph¸p tæng thÓ, khoa häc ®Ó thùc hiÖn ho¹t ®éng nµy, cô thÓ nh sau: 3.3.1. Hoµn thiÖn hÖ thèng v¨n b¶n ph¸p luËt quy ®Þnh vÒ nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n

Nh ta ®· biÕt ®iÒu kiÖn cÇn ®Ó thùc thi mét quy ®Þnh cña ph¸p luËt lµ ph¶i cã mét hÖ thèng v¨n b¶n ph¸p luËt t ¬ng ®èi hoµn chØnh. Nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n ®· ® îc HiÕn ph¸p ghi nhËn, do vËy viÖc ghi nhËn ®ång bé trong tÊt c¶ c¸c v¨n b¶n luËt hay nh÷ng v¨n v¶n d íi luËt lµ ®iÒu cÇn thiÕt. Tuy nhiªn viÖc nªu l¹i nh HiÕn ph¸p ®· quy ®Þnh hay cô thÓ hãa tinh thÇn ®ã trong nh÷ng ®iÒu luËt riªng biÖt cña tõng ngµnh LuËt l¹i lµ ®iÒu cÇn xem xÐt rÊt kü. Ngoµi ra ®èi víi Bé luËt Tè tông h×nh sù n¨m 2003 cÇn cã kÕ ho¹ch nghiªn cøu, söa ®æi bæ sung hoÆc thay thÕ Nguyªn t¾c nµy cho hîp lý mµ vÉn ®¶m b¶o tinh thÇn cña LuËt còng nh HiÕn ph¸p 1992. 3.3.2. N©ng cao tÝnh ®ång bé cña c¸c c¬ quan t ph¸p nh»m ®¶m b¶o cho nguyªn t¾c nµy ® îc thùc thi hiÖu qu¶

Nh ®· nªu ë trªn, hiÖn nay viÖc thùc thi nghiªm minh, hiÖu qu¶ ph¸p luËt ë n íc ta vÉn cßn gÆp khã kh¨n trong viÖc phèi hîp gi÷a c¸c c¬ quan t ph¸p víi nhau. Muèn n©ng cao tÝnh ®ång bé cña c¸c c¬ quan t ph¸p chóng ta cÇn tËp trung vµo nh÷ng vÊn ®Ò sau:

- N©ng cao tÝnh ®ång bé vÒ v¨n b¶n ph¸p luËt quy ®Þnh chøc n¨ng,

nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña tõng c¬ quan t ph¸p.

- §ång bé vÒ c¸ch thøc thùc hiÖn ph¸p luËt cña c¸c c¬ quan thi hµnh

ph¸p luËt.

- TiÕp tôc quan t©m, x©y dùng vµ hoµn thiÖn h¬n n÷a c¸c Quy chÕ phèi

hîp liªn ngµnh gi÷a c¸c ngµnh, c¸c c¬ quan t ph¸p víi nhau.

- Tæ chøc c¸c líp båi d ìng nghiÖp vô, tËp huÊn vÒ c¬ chÕ phèi hîp gi÷a c¸c ngµnh,c¸c cÊp nh»m ®µo tµo mét tÇng líp c¸n bé am hiÓu vÒ ph¸p luËt, thµnh th¹o vµ linh ho¹t trong c«ng t¸c thùc thi ph¸p luËt.

- T¨ng c êng tuyªn truyªn, phæ biÕn, gi¸o dôc ph¸p luËt cho c¸c c¸n bé

25

c¬ quan t ph¸p.

3.3.3. Tæ chøc kiÓm tra, thanh tra t×nh h×nh thùc hiÖn nguyªn t¾c nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n

Gièng nh bÊt kú vÊn ®Ò g×, muèn ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ thùc hiÖn nã chóng ta cÇn ph¶i tæ chøc thanh tra, kiÓm tra nh»m x¸c ®Þnh viÖc tu©n thñ ph¸p luËt cña c¬ quan, c¸ nh©n cã thÈm quyÒn thùc thi ph¸p luËt. §Ó kiÓm tra chóng ta cÇn tiÕn hµnh ®¸nh gia toµn bé nh÷ng kÕt qu¶ ®· ®¹t ® îc trong thêi gian qua, rót ra nh÷ng u, khuyÕt ®iÓm cÇn ph¸t huy hay kh¾c phôc, tõ ®ã ho¹ch ®Þnh ra nh÷ng chiÕn l îc, s¸ch l îc míi nh»m thùc hiÖn tèt h¬n n÷a nguyªn t¾c nµy.

Nh vËy ë Ch ¬ng 3 LuËn v¨n nµy ®· cho chóng ta nh÷ng nÐt c¬ b¶n vÒ thùc tr¹ng thùc hiÖn nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n. Hi väng nh÷ng kiÕn nghÞ trªn sÏ gãp mét phÇn nhá bÐ, gîi ý cho viÖc n©ng cao tÝnh kh¶ thi cña nguyªn t¾c nµy ë ViÖt Nam hiÖn nay

KÕt luËn

Nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n c«ng d©n lµ mét trong nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n cña Bé luËt Tè tông h×nh sù 2003. §©y lµ nguyªn t¾c thÓ hiÖn tinh thÇn, ® êng lèi chÝnh s¸ch cña §¶ng ta ®ã lµ ph¸t triÓn nhanh ph¶i g¾n víi ph¸t triÓn bÒn v÷ng; ®æi míi ®ång bé vÒ kinh tÕ vµ chÝnh trÞ v× môc tiªu x©y dùng n íc ViÖt Nam x· héi chñ nghÜa, d©n giµu, n íc m¹nh, d©n chñ, c«ng b»ng, v¨n minh; thùc hµnh d©n chñ, ph¸t huy tèi ®a nh©n tè con ng êi, coi con ng êi lµ chñ thÓ, nguån lùc chñ yÕu vµ lµ môc tiªu cña sù ph¸t triÓn. Trong 8 n¨m thi hµnh luËt Tè tông h×nh sù 2003, viÖc thùc thi ph¸p luËt, tu©n thñ c¸c nguyªn t¾c cña LuËt lu«n ® îc coi träng vµ th êng xuyªn ® îc c¸c Bé ngµnh quan t©m ®óng mùc.

26

§Ó b¾t kÞp víi xu h íng héi nhËp quèc tÕ hiÖn nay, viÖc tiÕp thu tinh hoa ph¸p luËt thÕ giíi, kÕ thõa cã chän läc nh÷ng t t ëng tiÕn bé cña nh©n lo¹i nh»m n©ng cao h¬n n÷a tr×nh ®é lËp ph¸p lµ ®iÒu §¶ng vµ nhµ n íc ta cÇn quan t©m. Víi nh÷ng thùc tr¹ng cßn tån t¹i hiÖn nay vÒ viÖc thùc thi luËt Tè tông h×nh sù nãi chung vµ nguyªn t¾c B¶o hé tÝnh m¹ng, søc kháe, danh dù, nh©n phÈm, tµi s¶n cña c«ng d©n nãi riªng víi nhiÒu nguyªn nh©n kh¸c nhau, th× viÖc t¨ng c êng h¬n n÷a nh÷ng gi¶i ph¸p kh¾c phôc lµ ®iÒu cÇn lµm cÊp b¸ch. Cã nh vËy th× míi ®¶m b¶o ® îc tÝnh r¨n ®e, phßng vµ chèng téi ph¹m, t¹o lßng tin cho nh©n d©n, æn ®Þnh ®êi sèng x· héi, n©ng cao h×nh ¶nh cña ViÖt Nam trong lßng b¹n bÌ quèc tÕ. VÉn biÕt ®Ó thay ®æi lµ kh«ng dÔ vµ kh«ng thÓ lµm trong mét sím mét chiÒu, tuy nhiªn víi sù quan t©m vµ ®ãng gãp nh nh÷ng g× LuËn v¨n nµy ®· thÓ hiÖn, hi väng sÏ nh mét “viªn g¹ch nhá” trong hµng triÖu “viªn g¹ch” x©y dùng nªn mét hÖ thèng ph¸p luËt ViÖt Nam hiÖu qu¶ vµ bÒn v÷ng.