BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI
GII PHÁP THU HT NHÀ ĐU TƯ TƯ NHÂN
THAM GIA VÀO ĐU TƯ XÂY DNG CÔNG TRNH
CP NƯC SẠCH NÔNG THÔN TRÊN ĐA BÀN TNH HÀ NAM
TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KỸ THUẬT
HÀ NỘI, NĂM 2024
NGUYỄN MINH TIẾN
Ngành:
Quản lý xây dựng
Mã số:
9580302
Công trình được hoàn thành tại Trường Đại học Thủy lợi
Người hướng dẫn khoa học 1: PGS.TS. Nguyễn Hữu Huế
Người hướng dẫn khoa học 2: TS. Trần Hồng Mai
Phản biện 1: PGS.TS. Phạm Văn Hùng
Phản biện 2: TS. Lê Thị Thu Huyền
Phản biện 3: PGS.TS. Nguyễn Lương Hải
Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án họp tại: Trường Đại học
Thủy lợi, 175 Tây Sơn, Đống Đa, Hà Nội; vào lúc giờ ngày tháng năm 2024.
Có thể tìm hiểu luận án tại thư viện:
- Thư viện Quốc gia
- Thư viện Trường Đại học Thủy lợi
1
M ĐU
1. Tnh cp thit ca lun n
Nưc sch đưc xem l mt hng thit yu phc v an sinh x hi v do Nh
nưc kim sot c v s lưng, cht lưng v gi c. Ti cc nưc đang pht
trin, nhu cu xây dng cc công trnh cp nưc sch nông thôn (NSNT) đng
vai tr vô cng cp thit bi đây l yu t ct li đm bo môi trưng sng an
ton, n đnh cho ngưi dân. Hin nay, hu ht cc nưc đang pht trin đu
mt cân đi gia nhu cu v kh năng cung cp vn trong đu tư pht trin cơ
s h tng (CSHT) ni chung v công trnh cp NSNT ni riêng. Do đ, vic
thu ht s tham gia ca nh đu tư tư nhân (NĐT TN) đng vai tr quan trng
bi cng vi mt khon ngân sch nht đnh, Nh nưc c th đu tư pht trin
nhiu CSHT, nhiu công trnh cp NSNT trên cơ s ch gp vn mt phn
(phn cn li ca NĐT TN) nên ngân sch ca Nh nưc đưc cân đi. Tuy
nhiên, lnh vc cung cp NSNT l lnh vc c tnh đc th, cc d n đu tư
thuc nhm ny thưng mang tnh x hi, nh hưng trc tip đn ngưi dân
nên kh thu ht NĐT TN do kh năng thu hi vn thp trong khi trin khai
phc tp, ph thuc vo nhiu yu t c ch quan v khch quan. Cng chnh
bi l đ m NĐT TN chưa thc s mn m vi công trnh cp NSNT v đây l
bi ton nan gii đi vi mi quc gia, nht l cc quc gia đang pht trin đ
lm sao đm bo yêu cu cp nưc sch cho ngưi dân vi hiu qu cao nht.
Hin nay, Nh nưc ta đ xây dng v ban hnh nhiu cơ ch, chnh sch c
liên quan nhm thu ht NĐT TN tham gia đu tư vo cc lnh vc quan trng,
trong đ c lnh vc cp NSNT. Tuy nhiên, s tham gia ca NĐT TN vo
ĐTXD công trnh cp NSNT trên đa bn c nưc ni chung v tnh H Nam
ni riêng cn rt hn ch.
Do vy đ ti: “Gii php thu ht nh đu tư tư nhân tham gia vo đu tư xây
dng công trnh cp nưc sch nông thôn trên đa bn tnh Hà Nam” l rt cn
thit v c ý ngha thc tiễn cao.
2
2. Mục tiêu nghiên cứu
- Thit lp đưc cơ s khoa hc v thu ht nh đu tư tư nhân tham gia vo đu
tư xây dng công trnh cp nưc sch nông thôn;
- Đ xut cc gii php c tnh khoa hc v kh thi nhm thu ht nh đu tư tư
nhân tham gia vo đu tư xây dng công trnh cp nưc sch nông thôn trên đa
bn tnh H Nam.
3. Đi tưng v phm vi nghiên cứu
3.1. Đi tưng nghiên cu
Hot đng thu ht nh đu tư tư nhân tham gia vo đu tư xây dng công trnh
cp nưc sch nông thôn.
3.2. Phm vi nghiên cu
- Phm vi ni dung: Lun n tp trung nghiên cu v lm r cc nhân t tc
đng đn s sn sng tham gia ca NĐT TN vo ĐTXD công trnh cp NSNT.
T đ, đ xut cc gii php v cơ ch, chnh sch gn vi điu kin thc tiễn,
p dng cho tnh H Nam. Ni dung nghiên cu xuyên sut s gn kt vi hai
nhm ch th l Nh nưc v nh đu tư tư nhân.
- Phm vi không gian: Lun n s tp trung vo cc công trnh cp nưc sch
nông thôn trên đa bn tnh H Nam. Bên cnh đ, lun n cng khi qut v
tnh hnh nghiên cu trong v ngoi nưc đi vi cc vn đ liên quan.
- Phm vi thi gian: Lun n s dng cc s liu sơ cp, th cp thu thp đưc
trong nhng năm qua, tp trung ch yu t giai đon 2006 đn nay.
4. Phương php nghiên cứu
- Phương php kế thừa: Nghiên cu k tha mt cch c chn lc cc nghiên
cu đ c trưc đây trong cc bi bo, đ ti, d n, nghiên cu trong nưc v
ngoi nưc c liên quan đ tham kho v hc tp, đng thi trnh lp li.
- Phương php điu tra, kho st: Thc hin thu thp ti liu, tư liu liên quan
t cc cơ quan qun lý nh nưc v thc trng cơ ch, chnh sch thu ht NĐT
3
TN vo ĐTXD công trnh cp NSNT trên đa bn tnh H Nam v cc tnh lân
cn vng Đng bng sông Hng. Kho st thc t ti cc công trnh cp nưc
sch nông thôn trên đa bn tnh H Nam.
- Phương php tng hp, phân tch ti liu v s liu: Da trên cc kt qu
nghiên cu đ thc hin trưc, s dng phương php tng hp đ nhn din cc
nhân t tc đng đn s sn sng tham gia ca NĐT TN vo ĐTXD công trnh
cp NSNT; t đ, sng lc v xc đnh đy đ danh mc cc nhân t. Tng hp
cc ti liu, s liu v tnh hnh dân sinh, kinh t - x hi, môi trưng t nhiên
trên đa bn tnh H Nam.
- Phương php chuyên gia: Kim tra bng hỏi v nhn din đy đ các nhân t
tc đng đn s sn sng tham gia ca NĐT TN vo ĐTXD công trnh cp
NSNT; điu tra trc tip thông qua xin ý kin bng phiu điu tra.
5. Ý nghĩa khoa học v thực tiễn ca đề ti
5.1. Ý nghĩa khoa học
- Xc đnh đưc b danh sch cc nhân t tc đng đn s sn sng ca NĐT
TN tham gia vo ĐTXD công trnh cp NSNT.
- Xây dng đưc mô hnh ưc lưng cc nhân t tc đng thông qua mô hình
phân tch th bc m (F-AHP: Fuzzy Analytic Hierarchy Process), t đ lm r
đưc mc đ nh hưng ca tng nhân t đn s sn sng tham gia ca NĐT
TN vo ĐTXD công trnh cp NSNT v xp loi chng.
- Xây dng đưc ch s đnh gi mc đ thu ht NĐT TN tham gia vo ĐTXD
công trnh cp NSNT trên cơ s cc nhân t tc đng, phc v xây dng bc
tranh tng th v kh năng thu ht NĐT TN cho mi khu vc nghiên cu, hoc
cho tng công trnh cp nưc sch nông thôn c th. T đ, c cc gii php
ph hp cho mi khu vc, mi công trnh cp nưc sch nông thôn nhm thc
đy s tham gia ca h.