1
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Chuyên ngành: Luật Kinh Doanh
Hệ đào tạo: Chính quy
Khóa học: QH-2013-L
Hà Nội – 2017
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
NGUYỄN THỊ NGỌC QUỲNH
PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ
TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT
THEO LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013
2
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Chuyên ngành: Luật Kinh Doanh
Hệ đào tạo: Chính quy
Khóa học: QH-2013-L
Giảng viên hướng dẫn: TS. ĐẶNG THỊ BÍCH LIỄU
Hà Nội – 2017
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
NGUYỄN THỊ NGỌC QUỲNH
PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ
TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT
THEO LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013
3
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các thông
tin số liệu tác giả sử dụng trong khóa luận trung thực. Các luận điểm, dữ liệu
được trích dẫn đầy đủ, nếu không ý tưởng hoặc kết quả tổng hợp của chính bản
thân tôi
Hà Nội, ngày 05 tháng 05 năm 2017
TÁC GIẢ KHÓA LUẬN
NGUYỄN THỊ NGỌC QUỲNH
4
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU ...................................................................................................... 1
Chương I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LUẬN BẢN CỦA PHÁP LUẬT VỀ
BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT
............................................................................................................................... 7
1.1. Khái niệm về bồi thường, hỗ trợ tái định khi Nhà nước thu hồi
đất…. .................................................................................................................... 7
1.1.1. Khái niệm về thu hồi đất ............................................................................. 7
1.1.2. Khái niệm về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất ..... 8
1.2. Khái niệm đặc điểm của pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
khi Nhà nước thu hi đất .................................................................................. 12
1.2.1. Khái niệm pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định khi Nhà nước thu
hồi đất…….. ......................................................................................................... 12
1.2.2. Đặc điểm pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi
đất…….. ............................................................................................................... 12
1.3. Nội dung bản của pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định khi Nhà
nước thu hồi đất ................................................................................................. 13
1.3.1. Quy định v nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ, tái định khi Nhà nước thu
hồi đất……. .......................................................................................................... 13
1.3.2. Quy định v căn cứ để được bồi thường, hỗ trợ, tái định khi Nhà nước
thu hồi đất……. ................................................................................................... 14
1.3.3. Quy định v đối tượng được bồi thường, hỗ trợ, tái định khi nhà nước
thu hồi đất ............................................................................................................ 14
1.3.4. Quy đnh v hình thức bồi thường, hỗ trợ, tái định khi Nhà nước thu hồi
đất……. ................................................................................................................ 15
1.3.5. Quy định vgiá đất để tính bồi thường ..................................................... 15
1.3.6. Quy định v trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định khi Nhà nước
thu hồi đất……. ................................................................................................... 16
1.3.7. Quy định v giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong lĩnh vực bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất ......................................... 17
1.4. Mục đích, ý nghĩa của việc bồi thường, hỗ trợ tái định khi Nhà
nước thu hồi đất ................................................................................................. 17
1.4.1.Đối với người có đất bị thu hồi .................................................................. 17
1.4.2. Đối với phương diện kinh tế - xã hội ........................................................ 18
1.4.3. Đối với phương diện chính trị ................................................................... 19
1.5. Kinh nghiệm Quốc tế về thực hiện pháp luật bồi thường, hỗ trợ tái
định cư khi Nhà nước thu hồi đất .................................................................... 19
1.5.1. Kinh nghiệm của Singapore ...................................................................... 19
1.5.2. Kinh nghiệm của Trung Quốc ................................................................... 23
5
1.5.3. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam trong quá trình xây dựng và hoàn thiện
pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. ............. 27
Chương II: THỰC TRẠNG CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ BỒI
THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT
THEO LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013 ................................................................ 29
2.1. Thực trạng các quy định pháp luật vbồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi
Nhà nước thu hồi đất theo Luật đất đai năm 2013 ........................................ 28
2.1.1. Quy đnh về nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu
hồi đất…….. ......................................................................................................... 29
2.1.2. Quy định về căn cứ để được bồi thường, hỗ trợ, tái định khi Nhà nước
thu hồi đất,,,.…………………………………………………………………………….35
2.1.3. Quy định về đối tượng được bồi thường, hỗ trợ, tái định khi nhà nước
thu hồi đất…….. .................................................................................................. 38
2.1.4. Quy định về hình thức bồi thường, hỗ trợ, tái định khi Nhà nước thu hồi
đất……... .............................................................................................................. 38
2.1.5. Quy định vgiá đất để tính bồi thường ..................................................... 55
2.1.6. Quy định về trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định khi Nhà nước
thu hồi đất ………… ............................................................................................ 60
2.1.7. Quy định về giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong lĩnh vực bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất ......................................... 65
2.2. Một số vấn đề trong thực tiễn thi hành pháp luật về bồi thường, hỗ trợ,
tái định cư khi Nhà nước thu hi đất .............................................................. 68
Chương III: PHƯƠNG HƯỚNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP
LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH KHI NHÀ NƯỚC THU
HỒI ĐẤT ............................................................................................................ 76
3.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định khi
Nhà nước thu hồi đất ........................................................................................ 77
3.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định khi
Nhà nước thu hồi đất ........................................................................................ 79
KẾT LUẬN ........................................................................................................ 87
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................... 88