Kinh tế nông thôn trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam

ế ộ nông thôn trong th i k quá đ

ủ ộ ở ệ Kinh t ờ l n ch nghĩa xó h i t Nam ờ ỳ Vi

ế

ờ ỳ

ủ

ộ

I. Kinh t

nông thôn và vai trò c a nó trong th i k quá đ lên ch nghĩa xã h i

ộ ở

ệ

Vi

t Nam

ệ

ế ủ ự ượ ộ 1. Khái ni m và n i dung c a kinh t Kinh t c u thành c a l c l

ấ ấ ố ấ ề ữ ị ả ng s n ữ t c nh ng ngành ngh trên đ a bàn nông thôn và gi a

ệ ữ ơ ớ ủ ế nông thôn ữ ộ ệ ố nông thôn là m t h th ng nh ng nhân t ấ ả ệ ả xu t và quan h s n xu t trong t chúng có quan h h u c v i nhau.

ơ ế ồ ộ ế nông thôn có n i dung r ng h n kinh t ệ nông nghi p, bao g m:

ứ ấ ề ơ ấ ộ ề

ướ ế ả ấ ơ ả

Kinh t Th nh t, v c c u ngành ngh Kinh t ệ ấ nông thôn tr ư

ộ ẩ ệ ứ ệ ả

ệ ướ

ệ ệ ầ ủ ẩ ả ụ ỡ

ắ ể ủ ạ ư ữ ế ớ ự

ể

ệ ế ế ệ ể ỏ

ấ ệ ở ệ ủ ợ : c khí máy móc nông nghi p, th y l i... Công nghi p

ữ ể ấ

ủ ụ ẩ ệ ở ự ứ ấ ụ ệ ệ ả ể ư ậ v y, s phát tri n công nghi p

ướ ớ ự ể ấ ệ ế c h t có các ngành s n xu t c b n, đó là: nông nghi p, ự ự ẽ ươ ng th c, th c nghi p và diêm nghi p. Các ngành này s cung c p l lâm nghi p, ng ế ế ả ệ ph m đáp ng yêu c u c a xó h i; đ m b o nguyên li u cho công nghi p ch bi n và ấ ị ườ ả ng trong và ngoài n s n xu t ra nh ng s n ph m nông nghi p hàng hóa cho th tr c. ế ệ nông thôn cũn có công Trong ti n tr nh c ng nghi p húa, hi n đ i hóa, kinh t ệ ế ướ ệ nghi p và tr c h t là công nghi p nghi p g n v i s phát tri n c a nông, lâm, ng ạ ở ỉ ừ ệ ở ngành công ch bi n. S phát tri n công nghi p i nông thôn không ch d ng l ủ ả ụ ụ ầ ữ nghi p ch bi n mà cũn ph t tri n nh ng ngành c ng nghi p ph c v đ u vào c a s n ư ơ nông xu t nông nghi p nh ỏ thôn cũn bao g m c c ngành ti u th c ng nghi p tham gia s n xu t nh ng hàng húa đáp ng yêu c u trong n nông thôn là c p thi

ự ế ế ệ ồ ầ ế ắ t g n v i s chuy n d ch c c u ngành trên đ a bàn nông thôn. ữ ụ c và xu t kh u. Nh ơ ấ ị Ngoài nh ng ngành tr n, kinh t

ể ấ ươ ệ ệ ị

ờ ụ ề ể ự ụ ị

ỏ ng nghi p, d ch v v khoa h c công ngh , tín d ng, t ạ ộ ụ ạ ỡ ậ ữ ụ ộ ợ

ỏ ạ ầ ớ ể ủ ể ủ ụ ự ộ

ả ỏ ị ạ ộ ị ạ ủ ỏ ự ế ụ n ng th n cũn cú s ph t tri n c a c c lo i ạ ư v n... và các lo i ụ ọ ỡ h nh th ề ắ ụ ị ỡ h nh d ch v kh c. S phát tri n đa d ng các ngành ngh và lo i h nh d ch v ... g n ế ế ớ ế ấ xó h i n ng th n là nh ng b ph n h p thành kinh t v i k t c u h t ng kinh t ế ỡ ỳ ỏ ụ n ng th n và ch nh s ph t tri n c a ch ng ph n nh tr nh đ phát tri n c a kinh t nông thôn và tr ng thái phân công lao đ ng trên đ a bàn.

ầ ề ơ ấ

ặ ủ ầ ầ ế ụ ế ế

kinh t

ở ầ ế ế ồ c kinh t ướ : Thành ph n kinh t

ụ nhà n ố ạ ỹ

ế ứ Th hai, v c c u thành ph n kinh t ế ế nhi u thành ph n. Các thành ph n kinh t nông thôn là c c u kinh t Kinh t ụ ả ể ặ n ng th n. Thành ph n kinh t này có đ c đi m riêng, ph n ánh nét đ c thù c a kinh t ế ụ ồ ở n ng th n bao g m: ế Kinh t ườ ướ ủ ạ ơ ấ ệ

ả ớ ự ế

ữ ề ể ế nhà n

ướ c phát tri n và m r ng ra nhi u ngành ngh và lĩnh v c c b n nh ệ ể ủ ở ộ ươ ụ ệ

ữ ậ ắ ộ

ụ ỏ nông thôn bao g m các nông, này ế ơ ở ạ ầ ậ ng qu c doanh; các trang tr i k thu t và các c s h t ng nông thôn. Kinh t lâm, tr ầ ở ế ề nhi u thành ph n c cũng đ m nhi m vai trũ ch đ o trong c c u kinh t nhà n ậ ệ ủ ạ ộ nông thôn, nh ng b ph n đ i di n c a nông thôn. Cùng v i s phát tri n c a kinh t ư: ự ơ ả ề kinh t ụ ọ ị ệ ng nghi p, tín d ng, ngân hàng, d ch v khoa h c trong nông nghi p, công nghi p, th ợ ộ ẽ ớ ệ ạ ữ ệ ậ công ngh ... Nh ng b ph n đ i di n này g n bó ch t ch v i nh ng b ph n h p ạ ế thành kinh t nông thôn, cùng tác đ ng qua l ế ậ t p th : Kinh t t p th trong kinh t ể n ng th n ph t tri n

ể Kinh t ỡ ộ ế ậ ứ ợ ề ớ

ể ừ ấ ỏ ỡ ề ầ ứ ế ợ ổ ể ở ể ngành ngh v i nhi u h nh th c h p tác đa d ng nh : h p tác nông công th tín, h p tác xó c ph n. C c h nh th c kinh t ặ i và cùng nhau phát tri n. ế ụ ư ợ ạ ỏ này ph t tri n t ề nhi u ươ ng – ừ ổ ợ h p t ế th p đ n cao t

ợ ế ề ệ

ỏ

ị ể ng đ đ

ấ ả ứ ề ể ế ớ ờ ể ầ ứ ợ ỏ ấ

ế ướ ể ớ ể ướ c trong kinh t cung, t ế ng xó h i ch nghĩa. Và c ng v i kinh t

ế ự ở nhi u lĩnh v c ế ng trên đ a bàn nông thôn. Kinh t ườ ư a nông dân vào làm ăn ớ ự ấ ả c p sang s n xu t hàng hóa l n ự nông thôn nhà n trên đ a bàn nông thôn.

ế ứ ề ả tế ư nhân: G n v i s phát tri n c a kinh t

nông thôn, căn c vào tr nh đ ụ ỡ ộ ể ệ nông th n cũng th hi n

ỡ c th , ti u ch và kinh t ủ ế ế nhân trong kinh t ế ư ả ư nhân. b n t ủ ế

ị ệ ộ ế ị ườ th tr

ề

ị ề ệ ư ụ cá th , ti u ch trong kinh t ớ ự ủ ở ộ ệ ng nghi p, d ch v ... Trong kinh t

ả ế ị ớ

ệ ữ ỡ ậ ự ọ ộ ờ nghi p, công nghi p, th ủ ờ ố

ữ ỗ ợ ự ị ể ủ ể ể ệ ể ể i ch , nâng cao đ i s ng và gi ướ ầ ỏ ợ ỏ tác đ n h p tác xó và ti n t i li n hi p c c h p t c xó kinh doanh ế ị ườ th tr kh c nhau đáp ng yêu c u phát tri n kinh t ạ ỡ ậ t p th v i nhi u h nh th c h p t c đa d ng là con đ ỏ ự ầ ậ ề t p th ; chuy n d n n n s n xu t nh , t ớ ộ ị ủ đ nh h ị ợ ủ ề h p thành n n t ng c a n n kinh t ể ủ ớ ự ắ Kinh t ư ấ ả ể ủ ự ượ t ng s n xu t, kinh t phát tri n c a l c l ủ ế ỏ ể ể ứ ỡ ừ r qua hai h nh th c: kinh t ụ ể ể ế ế nông thôn ch y u là các h gia đ nh n ng Kinh t ể ủ ỏ ợ ư ng trên đ a bàn ả ấ ế cá th , ti u ch m r ng s n xu t kinh doanh trên nhi u ngành ế ươ ế ế i quy t cá th ti u ch đang cũn chi m v tr quan tr ng trong gi xó h i tr n đ a bàn nông thôn. g n tr t t ạ ỡ c c n có nh ng chính sách h tr s phát tri n c a lo i h nh

ầ ề ơ ấ trong c c u kinh t

ầ ở ể

ề ể ủ ế ư ả t ự

ể ủ ậ i nhu n. S phát tri n c a thành ph n kinh t ư ả

ể ầ ư ế ế nhi u thành ạ ở ữ nh ng nông thôn phát tri n m nh ế ầ ự ể ệ ừ ượ ủ c th hi n r . b n ch nghĩa ngày càng đ ỡ ữ ầ ế nông thôn c n có nh ng h nh ể nhân trong nông thôn phát tri n ể ế ư ả b n t t t

ế ư ả ướ ế ở

nông thôn ữ

c trong kinh t ự ợ ả

b n nhà n ủ ế ạ ộ ế ướ ơ

ể ự ượ ể ỡ c đ phát tri n l c l t

ướ ệ ệ

ủ ề ỡ ệ

ứ ỡ ỏ

ự nghi p ch a vào h p tác xó. C ng v i s ph t tri n c a kinh t nông thôn, kinh t ngh : nông lâm ng nông thôn, kinh t ạ ỗ vi c làm t ậ ả Do v y, Đ ng và Nhà n ế này. kinh t ớ ự ự C ng v i s phát tri n c a các thành ph n kinh t ế ư b n t nhân trong kinh t ph n nông thôn, kinh t ề ợ ạ i nhi u l ngành ngh và các lĩnh v c đem l ự ự ướ ng t này làm cho s phân hóa và xu h phát t ộ ể ị ướ ố ớ ự ủ Đ đ nh h ng xó h i ch nghĩa đ i v i s phát tri n kinh t ợ ể ướ ứ c đi phù h p đ chuy n d n kinh th c, b ướ ế ư ả c. b n nhà n t lên kinh t ướ : Kinh t ế ư ả c b n nhà n Kinh t t t giai ế ị ườ ề ể ầ ạ ng ch y u là s h p tác liên doanh gi a kinh th tr đo n đ u phát tri n n n kinh t ị ấ ư ớ ư ả ướ ế nhân trong n c v i t t c ho t đ ng s n xu t kinh doanh trên đ a bàn b n t nhà n ừ ể ộ ướ ủ ư ng khuy n khích phát tri n r ng rói và l u dài ả c ta ch tr nông thôn. Đ ng và Nhà n ụ ụ ấ ả ướ ế ư ả ứ ỏ ng s n xu t ph c v quá b n nhà n c c h nh th c kinh t ự ừ ạ ệ ỡ tr nh c ng nghi p húa, hi n đ i hóa nông nghi p, nông thôn; t ng b c xây d ng nông ộ thôn m i xó h i ch nghĩa. ộ ệ ấ

ờ ỡ ề

ả ị ộ ạ ệ ử ế ậ ạ

ề ỡ ợ

ọ ướ ợ

ệ ử ụ ả ườ ể ộ

ỏ

ế ợ ứ ệ ệ

ự ượ ng cao đáp ng đ

ể ẩ ở ứ nông thôn tăng tr

ệ ữ ướ c và cho xu t kh u. Đ kinh t ệ ể ệ ệ ạ ắ ạ ụ ớ Th ba, v tr nh đ công ngh ể ự ượ ứ ừ ộ ế ộ nông thôn ph n ánh r n t m c ph t tri n l c l ng Tr nh đ công ngh kinh t ị ệ ử ụ ồ ạ ộ ế ứ ấ ả i tr n đ a bàn. Công ngh s d ng trên đ a bàn s n xu t cũn h t s c th p k m t n t ố ệ ừ ề ử ụ ự ế ợ ệ công ngh truy n th ng nông thôn là s k t h p, s d ng nhi u tr nh đ công ngh , t ạ ự ệ ệ ạ ể ủ l c h u đ n công ngh n a hi n đ i và hi n đ i bám sát s phát tri n c a cách m ng ộ ệ ớ ệ ế ớ i. Vi c s d ng công ngh nhi u tr nh đ phù h p v i khoa h c công ngh trên th gi ớ ự ự ệ ủ ế ượ ị ướ ng chi n l c, phù h p th c l c tài ch nh đ nh h c công ngh c a Đ ng và Nhà n ứ ử ụ ậ ệ ở ủ ỡ ệ ạ ự i, s phát tri n công nghi p i dân. Hi n t và tr nh đ nh n th c s d ng c a ng ắ ớ ủ ế ả ử ụ ậ ừ ớ ệ nông thôn ch y u g n v i nông nghi p, v i quy mô v a và nh , do v y ph i s d ng ạ để ụ ố ề công ngh truy n th ng, k t h p ng d ng nhanh các thành t u công ngh hi n đ i ấ ượ ị ườ ầ ủ ẩ ả ạ ng c nhu c u c a th tr t o ra nh ng s n ph m hàng hóa có ch t l ầ ầ ề ữ ư ng nhanh, b n v ng, c n đ u ế ấ trong n ớ ế ế ử ụ tư phát tri n công nghi p ch bi n s d ng công ngh hi n đ i, g n v i quy ho ch phát

ấ ệ ả ờ

ả ả ể ể ệ ị ồ ế ệ

ứ ạ ệ ạ ớ

ệ ề ố ờ ợ ả ả ệ ư ế ả ệ ả ố u trong vi c đ m b o môi tr ệ và gi i

ở ả tri n vùng chuyên canh s n xu t hàng hóa, vùng nguyên li u đáp ng k p th i và đ m b o ể ướ ự hi u qu cho s phát tri n kinh t ng hi n đ i. Đ ng th i, phát tri n nông thôn theo h ự ề ệ ế công nghi p nông thôn ph i chú ý đ n vi c th c hi n công ngh s ch phù h p v i đi u ư ả ả ả ki n v v n, đ m b o hi u qu kinh t i pháp t ờ nông thôn. ệ ng sinh thái

ộ

ạ ệ ư ề ơ ấ ộ

ị ầ ể ế ướ ự

ấ ề ể ệ ế

ữ ự ụ ừ tác ộ ỏ ổ ơ ấ ổ

ộ ễ ể ủ

ụ

ỏ ể ướ ớ t y u; n u bu ng l ng qu n lý vĩ m c a nhà n

ả ủ ế ướ ng t

ớ ể ự ướ ư ả ướ ả ướ phát theo h ể ế ị ớ ự ỏ ầ ụ ự ữ ng t

ụ ế ụ ng t c c n có nh ng th ch đ nh h ủ ủ

ấ Th tứ , v c c u xó h i giai c p ặ ủ ệ ệ D i tác đ ng c a công nghi p hóa, hi n đ i hóa nông nghi p, nông thôn, đ c ộ ơ ấ ề ơ ấ đ ng làm t là s chuy n d ch c c u ngành ngh , c c u các thành ph n kinh t bi ể ự ỏ ề ỡ bi n đ i c c u xó h i giai c p và do s ph t tri n kh ng đ u v tr nh đ phát tri n, ỡ ừ nên s thay đ i đó di n ra gi a các vùng, t ng làng xó, t ng gia đ nh là kh c nhau. Và ấ ậ ổ ờ ố ị ứ ị ấ ự ... làm thay đ i đ i s ng v t ch t, c ng v i s ph t tri n c a các trung tâm th tr n, th t ự ấ ở ụ ộ ổ ơ ấ n ng th n là văn hóa, tinh th n... vùng nông thôn. S thay đ i c c u xó h i giai c p ỡ ụ ủ ế ấ ế c v i phát tri n kinh t t nông thôn th ỏ ể b n ch nghĩa là không th tránh kh i. Đ ng và Nhà khuynh h ướ ầ ự n i xây d ng nông ng cho s phát tri n này h ớ ộ thôn m i xó h i ch nghĩa. 2. Vai trũ c a kinh t Kinh t

n ng th n ộ ự ị ế ụ n ng th n là m t v ng kinh t ể ọ ề ấ

ổ ộ ủ ụ ộ ư ả ớ

c. Khi bàn v v n đ ồ ủ ờ ừ ụ ộ c ta, vai trũ c a kinh t

ờ ộ

ứ ẩ ầ ơ ộ ấ ư ng th c, th c ph m đáp ng yêu c u xó h i và

ụ Kinh t ế ề n n kinh t

ướ ể ế c h t là phát tri n các ngành s n xu t l nông thôn tr

ố ụ ớ ế lónh th cú vai tr và vai trũ quan tr ng đ i ề ộ ấ ướ ế ớ ự v i s phát tri n kinh t , chính tr , văn hoá, xó h i c a m t đ t n ự ơ ự ữ ổ này, trong B “T b n”, C.Mác đó n u r , n ng th n là n i d tr , đ i m i ngu n sinh l c ộ ủ ờ ỳ ế ộ ở ướ ủ c a các dân t c. Trong th i k quá đ lên ch nghĩa xó h i n ủ ế ể ệ ữ ụ n ng th n th hi n tr n nh ng n i dung ch y u sau: ự ự ế nông thôn cung c p l ố ừ qu c d n. ể Phát tri n kinh t ẩ ơ ả ố

ụ ủ ế ệ ế ợ

ỡ ệ ị

ệ ố tr ng lao đ ng nông nghi p gi m xu ng, đây là xu th khách quan.

ộ

ề ờ ọ

cũng gi ầ ườ ả ố qu c dân v nú đáp ng nhu c u ăn, nhu c u sinh t n c a con ng

ồ ủ ộ ự

ả ế ấ ươ ng ữ ự ố ớ ờ ố ị ề ự th c, th c ph m... Đây là nh ng ngành truy n th ng, có v trí c b n đ i v i đ i s ng ạ ế ệ nông thôn. Trong ti n tr nh c ng nghi p húa, hi n đ i và là l i th so sánh c a kinh t ộ ụ ỷ ọ ệ tr ng lao đ ng công nghi p và d ch v trong nông thôn hóa nông nghi p, nông thôn, t ế ả ỷ ọ ẽ Tuy s tăng, t ấ ơ ả ấ ậ ệ ả ẫ ế nhiên, dù có bi n đ i th nào, nông nghi p v n là m t ngành s n xu t v t ch t c b n ữ ộ ầ ể không th thi u đ m t vai trũ quan tr ng hàng đ u trong n n kinh ả ầ ế i, đ m b o an ninh t ể ủ ươ i và phát tri n c a dân t c. l ể ẩ ộ ổ ế ế ượ c và bao gi ỡ ố ầ ạ ứ ự ồ ạ ng th c qu c gia, s t n t ề ề ệ ạ ệ ạ ọ ấ Gúp ph n t o ti n đ quan tr ng đ đ y m nh công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t

c.ướ n

ệ ế

ơ ộ t Nam là m t n ự ượ ề ệ Vi ố dân s và l c l

ệ ộ

ệ ứ ự ả ắ ẽ ế ể ạ ị

ơ ấ ộ ố ượ ệ ướ ề ấ ng s n ph m hàng hóa đa d ng h

ệ ệ ạ

ơ ở ạ ị ự ể ẽ ệ ế ầ

ứ ệ ỗ

nông thôn s góp ph n phân công l ạ ệ ạ ị ườ ị ệ ệ ầ ớ ỷ ệ ộ ướ c nông nghi p. Nông nghi p, nông thôn chi m ph n l n t ề ớ ệ ủ ả ướ c, là n i ch a đ ng ti m năng to l n v ng lao đ ng c a c n l ố ề ề nông, lâm, ngư... và các ngành ngh truy n th ng mang b n s c dân t c Vi t Nam. Do ể ề ậ và phát tri n m nh m toàn di n ngành ngh kinh v y, vi c chuy n d ch c c u kinh t ạ ẩ ẩ ả ẽ ạ ế nông thôn s t o ra m t s l t ng v xu t kh u ấ ệ ố ạ có giá tr cao, t o c s cho vi c tích lũy v n cho công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t ạ ẽ ướ n i c. S phát tri n m nh m , toàn di n kinh t ả ề ế ạ ộ i ch , cung ng lao lao đ ng trên đ a bàn, khai thác có hi u qu ti m năng, th m nh t ấ ướ ệ công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n ộ đ ng, nguyên li u, th tr c. ự ng cho s nghi p

ỏ ạ ể ự ụ ẽ ệ S ph t tri n m nh m , toàn di n kinh t

ệ ớ ị

ế ụ n ng th n cũn gúp ph n tăng c ệ ị ệ ạ ẩ ụ ạ ữ ứ ệ ề ạ ị

ỗ ị ụ ườ ầ ng ế ở ộ ệ ố m i liên k t gi a công nghi p v i nông nghi p, d ch v trên đ a bàn; m r ng vi c làm ệ ả ạ t công nghi p hóa, hi n đ i hóa i ch , gi m s c ép đô th hoá, t o đi u ki n đ y m nh trên đ a bàn nông th n.

ế ệ ấ ồ

ể ẹ ủ ế ế ờ ố ệ ế ả nông thôn là ngu n cung c p nguyên li u ch y u đ phát ở i quy t vi c làm, nâng cao đ i s ng kinh t ể , văn hóa

ể Phát tri n kinh t ệ tri n công nghi p nh và gi nông thôn.

ỗ ẩ ả ắ ữ

ồ ủ ả ấ

ẩ ệ ự

ườ ự ươ ờ ế ế ồ

ữ ự ả ể ủ ự ế ị ng, chè... Đ ng th i nó quy t đ nh quy mô, t c đ tăng tr ố ớ ề

ộ ạ

ị ự ả

ậ ạ ệ ướ ụ i ch , tăng thu nh p, t ng b

ế

ị ế ế ố ộ ố ạ ệ ệ ỷ ọ tr ng công nghi p, d ch v và gi m t ừ ỗ ế ầ ự ề ỡ ề . ặ ề ấ ỳ ạ S n xu t l a g o, ngô, s n, hoa qu , tiêu, đi u, chè, g ... là nh ng s n ph m đ c ệ ế nông thôn. S phát tri n c a các ngành đó là ngu n cung c p nhiên li u thù c a kinh t ệ ả ệ ng th c th c ph m; ch bi n hoa qu ; công nghi p d t, cho công nghi p ch bi n l ứ ư ng, m c đóng góp ở ấ gi y, đ ế ể ủ ế ủ ngân sách c a nh ng ngành đó đ i v i n n kinh t qu c dân. S phát tri n c a kinh t ơ ể ị ệ ướ nông thôn d i tác đ ng c a công nghi p hóa, hi n đ i hóa t o nên s chuy n d ch c ỷ ọ ế ấ tr ng nông c u kinh t ngành theo h ệ ề c nâng nghi p. Đi u này, góp ph n gi ộ ờ ố cao đ i s ng kinh t nông thôn, gi m d n s chênh l ch v tr nh đ kinh ế t

ị ọ ệ ế ủ ủ ướ ng tăng t ầ ả i quy t vi c làm t ệ ả ở và văn hóa ế ỏ ớ ỏ ự , chính tr , văn húa... v i c c v ng lúnh th kh c trong n n kinh t nông thôn là th tr ổ ị ườ ng quan tr ng c a các ngành công nghi p và

ệ ố ủ Đ a bàn kinh t ụ ị d ch v . ế Nông nghi p, nông thôn chi m trên 2/3 dân s c a c n

ề ả ậ

ị ệ ị ườ ầ ụ ế ể nông thôn phát tri n, nhu c u v hàng hóa t

ả ệ ề ả ụ ệ ấ ấ ị

ể ạ ố

ậ ể ế ạ ề c nâng lên, nhu c u c a h v ư đ

nông thôn phát tri n m nh, thu nh p dân c ạ ệ

ụ ế ể ớ ị

ượ ả ầ ẩ ự ể ủ

ị ề ả ướ c, là vùng có nhi u ủ ủ ế ạ ấ ng ch y u c a ngành ngh s n xu t hàng hóa đa d ng, do v y đây chính là th tr ư ngành công nghi p và d ch v . Kinh t ệ li u s n xu t (máy móc nông nghi p, đi n, phân bón) và d ch v cho s n xu t nông ươ ệ ng m i...) ngày càng tăng. Đi u này làm cho nghi p (v n, thông tin, v n chuy n, th ầ ủ ọ ề ậ kinh t ụ ạ ị ệ các hàng hóa công nghi p (xe máy, tivi, đi n tho i, v i vóc...) và các lo i d ch v văn ấ ố ượ hóa, y t ng, ch t , th thao, du l ch, giáo d c... cũng tăng d n lên và v i kh i l ơ ở ạ ượ ng... ngày càng l n và đa d ng. Đây là c s thúc đ y s phát tri n c a ngành công l ệ nghi p và d ch v c a n n kinh t

ơ ở ả ả ổ ế . ể ế ế ị ớ ụ ủ ề nông thôn phát tri n là c s đ m b o n đ nh kinh t ộ ị , chính tr , xó h i

và qu c phũng an ninh. ủ ơ ở ấ ạ

ự ố c nâng cao là nhân t

ượ ề ổ ỏ ộ ị

ữ ữ v ng n đ nh v chính tr , xó h i. Kinh t ệ ế ụ ế ể ủ

ạ ạ ứ

ơ ở ủ ộ ả ơ ở ế ị ể

ệ ứ ướ ế nông thôn theo đ nh h ố ị ủ ộ ố ờ ị

ả ướ Kinh t ố ờ ự ộ ố ế ể ự nông thôn t o c s xây d ng cu c s ng m no; đ i S phát tri n c a kinh t ế ể ọ ầ ấ ố ậ quan tr ng đ xây d ng th s ng v t ch t, văn hóa, tinh th n đ ể ẽ ụ ị ừ ậ n ng th n ph t tri n s tr n lũng d n, gi ố ụ ế ụ ắ ố đ c ng c kh i liên minh g n k t c ng nghi p và n ng nghi p, t o c s kinh t ư ậ ườ v y, phát ng s c m nh c a chuyên chính vô s n. Nh công nông trí th c, tăng c ự ổ ủ ị tri n kinh t ng xó h i ch nghĩa là c s quy t đ nh s n ị đ nh chính tr , xó h i và c ng c qu c phũng an ninh tr n đ a bàn nông thôn nói riêng và c n c nói chung.

ờ

ệ

ạ

ỳ

ộ

ệ lên ch nghĩa xó h i

ệ t Nam ỏ

ủ ụ ệ ệ ạ

II. Công nghi p hóa, hi n đ i hóa nông nghi p, nông thôn trong th i k quá đ ủ ớ 1. T nh t

ộ ở ệ Vi ấ ế t y u kh ch quan c a c ng nghi p húa, hi n đ i hóa nông

ệ

nghi p, nông thôn ầ ể ầ ạ ộ ứ ủ ạ ả ả ộ Theo tinh th n Đ i h i Đ i bi u l n th VIII, IX, X c a Đ ng C ng s n Vi ệ t

ở ụ

ệ ướ ế ệ ướ ế ề ơ ả ề c có n n kinh t ộ ướ thành m t n c ta tr ộ mà trong đó lao đ ng công nghi p tr

ổ ế ự ủ ề

ệ ớ c v GDP và v l c l

ộ ng lao đ ng đ u v ớ

ợ ế

ớ ạ ấ ả ướ

ọ ệ ủ

ệ ệ

ệ ụ

ố ụ ệ c công nghi p. Nam, m c tiêu đ n năm 2020 v c b n n ở ộ ướ N c công nghi p là m t n ế ỷ ọ . T tr ng công nghi p trong thành ph bi n trong các ngành và lĩnh v c c a n n kinh t ộ ơ ượ ề ề ự ượ ế ả ề ề t tr i h n so v i nông n n kinh t ả ư ự ượ ộ ế ộ ị ướ ệ ng dân c đông đ o c ta là m t đ a bàn r ng l n, chi m l c l nghi p. Nông thôn n ộ ẫ ệ ạ ư ề ề i, v n là vùng nghèo trong xó h i, cú nhi u ti m năng và l i th so sánh, nh ng hi n t ệ ậ ậ c. Do v y, công nghi p hóa, hi n nàn, l c h u nh t so v i các vùng khác trong c n ấ ỡ ế ộ ạ đ i hóa nông nghi p, nông thôn là c p bách và là n i dung tr ng y u c a quá tr nh ở ỡ ấ ướ ụ c ng nghi p húa, hi n đ i hóa đ t n c, b i v : ị ế ượ ề ệ ụ ị ạ

ụ ổ ế c v kinh t ứ ủ ề ạ ố

ệ ề ừ ộ ế ộ ị

ầ ớ ự ượ ệ ề ặ ồ ị t, nông nghi p, nông thôn có nhi u v trí chi n l

ệ ủ ấ ướ ọ ị

ạ ộ N ng nghi p, nông thôn có v trí chi n l , chính tr , xó h i và an ninh, ệ ỏ ụ t Nam. Đây qu c phũng. N ng nghi p, n ng th n là c i n i và căn c c a cách m ng Vi ả ắ ớ ự là vùng lónh th cú nhi u d n t c sinh s ng v i s đa d ng v văn hóa và b n s c văn hoá ề ứ ng liên minh công nông trí th c; có nhi u dân t c; là đ a bàn chi m ph n l n l c l ế ượ c ngu n tài nguyên thiên nhiên. Đ c bi ố tr ng y u v chính tr và qu c phũng an ninh c a đ t n ệ ế ụ c. ọ ụ

ể ế ệ ụ n ng nghi p, n ng th n cú vai trũ quan tr ng v i tăng tr c. Hi n nay, kinh t

ự ấ ệ ặ ự

cung, t ừ ự ủ ộ ủ ự ế ế ệ ớ

kinh t ớ ả s n xu t cũn mang n ng t nh t ỡ ả nh h ệ hóa, hi n đ i hóa nông nghi p, nông thôn s có tác d ng:

ẽ ế ụ ề

ế ề ư ng và phát tri n ở ớ ể Kinh t ế ấ ướ ấ ộ ẫ ở ỡ đ t n nông nghi p, nông thôn v n tr nh đ phát tri n th p, ấ ề ờ ố c p, đ i s ng c a nông dân cũn nhi u khú khăn, ư ng l n đ n ti n tr nh x y d ng ch nghĩa xú h i. Do đó, th c hi n công nghi p ệ ở ệ ạ + Gúp ph n chuy n n n kinh t ế ợ ề ợ ỏ ắ ớ ụ ế ả ệ ạ ậ n ng nghi p l c h u thành n n kinh t ố ế ụ ừ h p lý g n v i ph n c ng và h p t c qu c t ấ s n xu t ngày

ầ ể ớ ơ ấ hàng hóa l n v i c c u kinh t càng s u r ng.

ệ ệ ệ

ế ị ả ớ ừ ộ ề ẽ ạ + Công nghi p hóa, hi n đ i hóa nông nghi p, nông thôn s t o đi u ki n đ ư trên đ a bàn, là c ạ ậ i quy t vi c làm, tăng thu nh p, c i thi n đ i s ng c a dân c

ế ả ệ ờ ố ề ớ ể ế ụ ắ ủ ệ ế ấ i quy t các v n đ kinh t ể ơ ộ ở ụ n ng ị , ch nh tr , xó h i

ệ ả gi ở ữ s v ng ch c đ ti p t c gi th n.ụ

ơ ở ể ệ ệ ạ

ủ ố ạ ệ ố ế ố

ế ượ ứ ị ủ ầ ố ố ờ ỏ + Công nghi p hóa, hi n đ i hóa nông nghi p nông thôn là c s đ tăng ộ ng c ng c kh i liên minh công nông trí th c, kh i đ i đoàn k t các dân t c, ự ừ c vùng s u, v ng

ườ c góp ph n c ng c qu c phũng, an ninh tr n c c đ a bàn chi n l xa...

ệ ộ ủ ệ ạ ệ

ụ ớ ự ể ế

ệ ắ ộ

ơ ấ ỡ ạ ụ ủ ự ệ ị

ọ ế ị ườ th tr ư ủ ặ ệ ệ

ữ 2. N i dung c a công nghi p hóa, hi n đ i hóa nông nghi p, nông thôn ứ ị ng d ng khoa h c công ngh g n v i s chuy n d ch c c u kinh t bám sát ủ ế ủ ầ ủ ề ệ yêu c u c a n n kinh t ng là n i dung ch y u c a quá tr nh c ng nghi p húa, ệ ể ấ ướ ạ c. Nh ng do v trí, vai trũ, đ c đi m và th c tr ng c a nông nghi p, hi n đ i hóa đ t n ạ ộ nông thôn nên n i dung c a công nghi p hóa, hi n đ i hóa nông nghi p, nông thôn cũn ượ đ c th hi n c th trên nh ng v n đ sau:

ộ ệ ủ ế ủ ề ệ ấ ề ầ

ứ ụ ạ

ề ọ ệ ệ ạ ấ ộ ể ệ ụ ể ể ấ ự ủ

ấ ớ

ề ẩ ạ ế ụ ầ ư m t s ngành ch l c, truy n th ng nh

ả ng m nh v xu t kh u. Ti p t c đ u t ươ

ấ ủ ế ẩ ộ ố ệ ủ ả ả ự ả ụ ồ ợ ấ Chuy n n n nông nghi p thu n nông, lao đ ng th công là ch y u, năng su t ộ lao đ ng th p sang n n nông nghi p hàng hóa đa d ng; ng d ng nhanh chóng các ự ọ thành t u c a khoa h c công ngh t o ra năng su t lao đ ng cao. Chú tr ng xây d ng ế ượ ợ i th so sánh, c l các vùng chuyên canh s n xu t hàng hóa có quy mô l n, khai thác đ :ư ố ề ủ ự ướ h ạ cây l ng th c (ch y u là lúa), cây công nghi p (cao su, cà phê, chè, mía, l c, tiêu, ề đi u...), các s n ph m chăn nuôi và nuôi tr ng th y, h i s n (bũ, l n, t m, cua...).

ỡ ệ ả ấ ừ T ng b c th c hi n quá tr nh hi n đ i hóa s n xu t nông nghi p và kinh t

ự ớ ạ ủ ừ ạ ỡ

ệ ệ ậ ộ

ơ ớ ể ọ ấ i hóa, c gi

ậ ọ ụ ầ ư phát tri n giáo d c, đào t o, văn hóa, y t

ế ự ễ ả ạ ệ ự ụ ọ

ệ ướ ế ệ ự ự ợ ả nông thôn phù h p v i th c l c tài chính c a t ng vùng. Quá tr nh hi n đ i hóa s n ủ ệ ế xu t nông nghi p và kinh t nông thôn t p trung vào các n i dung: đi n khí hóa, th y ọ ợ i hóa, hóa h c và sinh h c hóa, chú tr ng phát tri n giao thông, thông tin l ạ ể , trung tâm liên l c nông thôn; t p trung đ u t ấ ứ ể chuy n giao và ng d ng các thành t u khoa h c công ngh vào th c ti n s n xu t và ờ ố đ i s ng.

ẩ ể ự ệ

ố ề ư ệ ệ ủ nông thôn nh

ề ệ ể ế ế ả ứ ẩ ỗ

ủ ề ề ố ủ Thúc đ y s phát tri n c a ngành công nghi p, ti u th công nghi p và các ủ ả ở ngành ngh truy n th ng : công nghi p ch bi n nông, lâm, th y s n; ầ công nghi p d t may, gi y dép, th y tinh, sành s ...; các s n ph m g , tre, đan lát, tranh, l a... thu c các làng ngh truy n th ng.

ệ ộ ể ầ ủ ả ạ ỡ ỏ ị ụ ứ Ph t tri n c c lo i h nh d ch v đáp ng yêu c u c a s n xu t và đ i s ng

ấ ệ ự ậ ị ị

ờ ố ụ ệ ị ế ị ậ

ẩ

ỏ ở ệ nông nghi p, nông thôn, đó là: d ch v th y nông, thú y, b o v th c v t; d ch v cung ụ ư ậ ứ , máy móc thi ng v t t ư ấ ụ v n và tiêu th s n ph m c a kinh t tín d ng, t ự ả ỹ ể t b nông nghi p và chuy n giao k thu t công ngh ; d ch v ế ụ ả nông thôn. ấ ậ Xây d ng nông thôn m i có đ i s ng v t ch t, văn hóa tinh th n t ng b

ầ ừ ượ ụ ụ ủ ệ ủ ờ ố ế ớ ề ả c nâng lên; kho ng cách v kinh t

ượ ớ ộ , văn hóa, xó h i... ngày càng đ ủ ế ở xó h i l n c a đ t n c. Nông thôn tr ướ c ẹ c thu h p thành nông thôn

ấ ướ ằ ừ ự ẹ ỏ ủ ụ

ụ

ớ

ể

đ v i các trung tâm kinh t ạ xanh, s ch, đ p, sinh thái, ti n t ế ụ III. ph t tri n kinh t ộ ớ ế ớ i giàu có, công b ng, dân ch và văn minh. ị ụ n ng th n và x y d ng n ng th n m i theo Đ nh h

ướ ng

ộ

ơ ấ ế ể

ủ ộ ỏ ệ

ủ xó h i ch nghĩa ị ẩ 1. Thúc đ y chuy n d ch c c u ngành kinh t ướ ế ị ườ th tr

ầ ủ nông thôn theo yêu c u c a ạ ệ ụ ng xó h i ch nghĩa và c ng nghi p ho , hi n đ i ị ng đ nh h

kinh t hoá

ể ệ ộ ộ

ề ệ ữ ị ơ ấ

ệ ự ủ ữ ơ ấ Chuy n d ch c c u ngành kinh t ạ ặ

ế ự ữ ướ ể ớ ừ ư

ủ nông thôn đó cú nh ng b ậ ệ ạ

ệ ơ ấ ượ

ệ

ế ỷ ọ ỏ ỡ ư

ự ấ ụ ị d ch v khác chi m t ộ đ c canh; t

ấ ơ ả ướ ư ơ ả ủ ế là m t n i dung c b n c a công nghi p hóa, ặ ế ở nông thôn có nh ng đ c đi m riêng mang hi n đ i hóa. C c u ngành ngh kinh t ổ ơ ấ tính đ c thù c a lĩnh v c nông nghi p, nông thôn. Nh ng năm đ i m i v a qua c c u ổ ể ấ ị ế ề c bi n đ i nh t đ nh, nh ng s chuy n ngành ngh kinh t ớ ờ ụ ệ ỏ ỡ ầ ẫ ị d ch đó v n cũn ch m so v i y u c u c a qu tr nh c ng nghi p húa, hi n đ i hóa. ề ể ệ ế ạ c th hi n: nông thôn đ Hi n tr ng c c u ngành ngh kinh t ủ ụ ề ỷ ọ ủ ế ể ệ tr ng ch y u; ti u th c ng nghi p và các ngành ngh , N ng nghi p chi m t ạ ệ ỏ ơ ấ ấ ế ụ tr ng r t nh ; c c u nông nghi p ch a thoát kh i t nh tr ng ự c p, t túc; manh mún, phân tán. ả Ba ngành s n xu t c b n, truy n th ng là nông, lâm, ng ể c phát tri n,

ự ự ắ ế ớ ố ệ ư ư

ơ ấ ệ ế Trong kinh t

ệ ề nghi p có b ư ể nh ng ch a th c s g n k t v i nhau, nên hi u qu c a s phát tri n ch a cao. ự ự ắ ớ ể ậ

ệ ạ ậ ẩ

ướ ể ể

ướ ạ ộ ả ủ ự ư ệ nông thôn, c c u nông nghi p ch a th c s g n v i công nghi p hóa, ế ế ệ ế ự ồ ụ ư ề ị hi n đ i hóa; công nghi p ch bi n, ngành ngh , d ch v ch a phát tri n, do v y thi u s đ ng ế ề ơ ấ ể ị thu n thúc đ y chuy n d ch c c u ngành ngh kinh t nông thôn. ế ề ơ ấ ị Đ chuy n d ch c c u ngành ngh kinh t ế ị ườ ệ th tr ệ ng công nghi p ủ ng xó h i ch nghĩa nông thôn theo h ị ng đ nh h

hóa, hi n đ i hóa và yêu c u c a n n kinh t ệ ầ ậ c n t p trung th c hi n nh ng v n đ sau:

ự ự ữ ệ ạ ấ ầ ủ ề ề ấ ữ ả ự ệ

ứ ả ấ ầ ấ c và xu t kh u. S

ẩ ỏ ớ ớ ự ệ ế ắ ỏ ờ ớ Th c hi n đa d ng hóa s n xu t hàng hóa nông nghi p, xây d ng nh ng vùng ự i th so s nh cho ướ chuyên canh s n xu t có quy mô l n đáp ng yêu c u trong n ỏ ỏ ợ ỡ h nh thành c c v ng chuy n canh l n g n v i vi c khai th c c c l

ụ ộ ứ ệ ờ ữ ự ự ế ạ ọ

ệ ả ủ ụ ạ ệ ấ ả

ệ ệ ph p ng d ng nh ng thành t u khoa h c c ng ngh ti n ti n, hi n đ i, th c hi n thâm canh nâng cao năng su t, tăng kh năng c nh tranh và hi u qu c a hàng hóa nông nghi p trên th tr ng.

ị ườ ị ể ả ề ơ ấ ng gi m d n t Chuy n d ch c c u ngành ngh kinh t

ể ướ ủ

ụ ệ ề ẩ

ả ệ ệ ệ ầ ế ế ạ ườ ậ ỗ ộ ầ ỷ nông thôn theo h ệ tr ng công nghi p ch bi n, ti u th công nghi p và ế i lao đ ng, tăng thu nh p và ế ệ ậ i ch cho ng ể i quy t vi c làm t

ứ ố ầ ỷ ọ ọ tr ng nông nghi p, tăng d n t ị ự ị d ch v . Th c hi n chuy n d ch theo tính quy lu t này t o đi u ki n thúc đ y kinh t ạ ế nông thôn, góp ph n gi m c s ng dân c

ể ề ề ỏ ỏ T p trung ph t tri n c c làng ngh truy n th ng. S ph t tri n các làng ngh

ự ỏ

ộ ậ ở ợ ữ ế ả ả

ố ổ ẩ ơ ở ủ ể ọ

ị ườ ủ ế ư nông thôn. ề ể ỏ ộ ỏ ươ ị ng thu c các vùng lónh th kh c nhau cho ph p khai th c các đ a ph ắ ấ i th so sánh, cung c p nh ng s n ph m hàng hóa mang đ m b n s c ệ ệ ộ t Nam. Đây là c s quan tr ng đ nâng cao hi u ế ệ ượ ứ ạ c s c c nh tranh c a hàng hóa Vi t Nam trên th tr ng th

ậ ố ề truy n th ng ữ ượ c nh ng l đ văn hóa và tinh hoa c a dân t c Vi qu kinh t và nâng cao đ gi ả i.ớ

ể ế ề ị ơ ấ Chuy n d ch c c u ngành ngh , d ch v kinh t

ế ề ụ các ch th đ u t

ậ ậ ế ứ ị ườ ế

ơ ở ạ ề ỏ ỡ ấ

ỡ ế ầ ệ và tăng hi u qu c a s ị ng. Trong n n kinh t , do v y qu tr nh chuy n d ch c c u kinh t ậ ấ ề c t n th t v kinh t

ị ể ầ ả ủ

ấ ủ ậ ẽ ệ ố

ấ ư ệ ả ế ộ

ỏ ế ộ ầ ủ nông thôn bám sát nhu c u c a ủ ể ầ ư đ u ch u s chi ph i c a các quy lu t ị ự ậ ố ủ th tr ể ậ ả ơ ấ ị ph i trên c s nh n th c v n kinh t ệ ậ ụ ả ụ d ng các quy lu t, nh t là vi c v n d ng các quy lu t cung c u, c nh tranh và giá c . ế ượ ổ ạ ả ủ ự Quá tr nh đó s góp ph n h n ch đ ấ ả ỏ ỡ chuy n d ch, hi u qu c a qu tr nh s n xu t kinh doanh. ệ ả ớ ệ 2. C ng c và hoàn thi n quan h s n xu t m i ủ ộ Đ c tr ng quan h s n xu t xó h i ch nghĩa là ch đ công h u v t ữ

ể ặ ủ ế ả ng s n xu t. Do v y, không th nôn nóng xóa b các h nh th c t

ự ỏ ỏ ệ ả ữ ủ ự ứ ư ữ ớ ừ ấ

ộ ố

ậ

ệ ự ậ ả ừ ệ ả ố ấ ướ ủ ấ ố ớ ế qu c dân. Đ i v i kinh t ủ ả ượ ậ c th hi n s

ớ ầ ế :

ế ế ế

ở ọ ở ộ ạ ế ạ ớ ắ m i ngành ngh . Th c t

ế ế nông thôn sau khi đ i m i s p x p l ợ c trong kinh t

ị xó h i tr n đ a bàn cũn m nh t, ch a đ

ướ ạ ượ ư ủ ạ ầ ậ ớ ắ ế ộ ậ ự ủ ủ

ế ố nhà n

ề ư ệ ả li u s n ể ự ấ xu t ch y u. Xây d ng ch đ công h u là đũi h i kh ch quan c a s phát tri n l c ỡ ồ ạ ấ ượ i l h u đang t n t ế ấ ầ c xây d ng quan h s n xu t m i t th p đ n cao, d n khách quan, mà ph i t ng b ố ữ ị ớ ủ ạ ị ầ v tr ch đ o, chi ph i th ng tr d n làm cho quan h s n xu t xó h i ch nghĩa gi ự ệ ế ề nông thôn cũng v y, vi c xây d ng và hoàn trong n n kinh t ể ệ ở ự ệ ả thi n quan h s n xu t m i ph i tuân th theo tính quy lu t trên và đ ể ủ ỏ phát tri n c a c c thành ph n kinh t ướ nhà n Kinh t c ổ ướ nhà n Kinh t c trong kinh t ấ ả ổ ầ d n sang s n xu t kinh doanh t ng h p, m r ng ph m vi ỏ ộ ủ nhà n vai trũ t c đ ng c a kinh t ờ ờ ộ ế t nông thôn phát huy đ ệ ổ ế ụ ạ ỡ ị ng qu c doanh, các lo i h nh d ch v thu c kinh t c, b o đ m quy n t

ể ự ấ

ướ ự ự i lao đ ng th c s làm ch v t ị ngân sách nhà n ườ ệ ộ ậ ị

ề ở ữ ự ộ ơ ở ể ườ ộ ộ

ấ ộ ị

ể i đó chuy n ự ế ề ố ớ ự ể nông thôn đ i v i s phát tri n kinh ể ệ ừ ướ ở ế ể nhà n c th hi n r . Đ kinh t c ả ự ệ ố ượ i pháp: t các gi c vai trũ ch đ o c n t p trung th c hi n t ệ ch c a các nông, Ti p t c hoàn thi n vi c đ i m i s p x p và tăng tính đ c l p, t ụ ộ ỏ ướ ở ườ lâm tr nông thôn. Xóa b c ậ ề ự ủ ấ ừ ả ả ch và kinh doanh theo đúng pháp lu t. bao c p t ệ ầ ả ả ủ ề ư ệ ả ộ li u s n xu t. Đ th c hi n c n Đ m b o cho ng ả ế ố ấ t quan h ru ng đ t theo lu t đ nh và xác đ nh nhanh chóng quy n s h u các i quy t t gi ườ ấ ư ệ ả i lao đ ng có đ ng l c và i lao đ ng. Đây là c s đ ng li u s n xu t khác cho ng t ấ ả ạ ộ ự ự th c s quan tâm đ n k t qu ho t đ ng s n xu t kinh doanh. ườ ệ ả ế ị ườ ề ề ấ ấ ả ạ ề ự ủ ả ầ i lao đ ng, yêu c u này t o ch s n xu t kinh doanh cho ng ỡ ả ộ i lao đ ng toàn quy n quy t đ nh vi c s n xu t cái g ; s n xu t bao ế ế Xác đ nh quy n t ệ đi u ki n cho ng

ắ ắ ấ ư ế

ờ ả ế ố ờ ườ ầ ứ t m i quan h gi a doanh nghi p và ng

ể ệ ợ ớ ệ ữ ậ ơ ở th nào? và bán cho ai? trên c s nghiên c u n m b t nhu c u th ố ộ ợ ớ i ch xó h i, l i ch t p th và l ọ i quy t hài hũa l ị ườ i ỏ ừ i ch c nh n

ự ự i quy t t ợ ớ ể

ạ ụ ụ

ỡ ờ ứ ợ ỏ ở ữ ậ t p th ề t p th trong n ng th n v i nhi u h nh th c h p t c đa d ng, mà ế ậ t p th

ộ ế ự

ợ ậ ự ể ừ ấ ế

ể ủ ự ượ nũng ể ể ắ ự ủ ự ị ệ ch , t ch u trách nhi m, ờ ầ th p đ n cao theo y u c u quy lu t quan ợ ấ ả ng s n xu t, phù h p

ấ ả ế ả nhi u; s n xu t nh ồ ng. Đ ng th i, luôn chú tr ng gi tr ộ ế ơ ở ả lao đ ng trên c s gi ạ ộ ộ ườ i lao đ ng, t o đ ng l c cho s phát tri n chung. ng ế ậ ể Kinh t ể ớ ế ậ Kinh t ố ỏ ợ ỏ ự ờ ở ữ ủ ỏ c t là c c h p t c xó d a tr n s h u c a c c thành vi n và s h u t p th . Kinh t ạ ộ ấ ợ ớ làm đ ng l c, ho t đ ng theo nguyên t c t l y l i ch kinh t ệ ẳ ỡ i, phát tri n t nguy n và cùng có l b nh đ ng, t ự ợ ớ ớ ấ ấ ộ ỡ ệ ả h s n xu t ph h p v i t nh ch t và tr nh đ phát tri n c a l c l ệ ế ặ ể ớ ặ nông nghi p, nông thôn. v i đ c đi m, đ c thù c a kinh t ế ậ Kinh t

ề ủ ể ượ t p th đ ấ ụ ệ

ố ướ ể

ệ ỡ

ầ ủ ề ệ ớ ể ủ ỗ ợ ủ ề ế ị ườ th tr

ế ư ả ư

ướ c ủ ế ớ ở ộ c khuy n khích phát tri n m r ng s n xu t kinh doanh v i ị ề ể ớ nhi u ngành ngh , nh t là v i các ngành ti u th công nghi p, d ch v và các ngành ướ ả ượ ự ị ề ề ngh truy n th ng, đ c. Phát tri n kinh c s đ nh h ng, h tr c a Đ ng và Nhà n ệ ụ ế ậ ớ ế ả ắ ế ể nông thôn ph i g n li n v i ti n tr nh c ng nghi p húa, hi n t t p th trong kinh t ự ạ đ i hóa nông nghi p, yêu c u c a n n kinh t ng và xây d ng nông thôn m i xó ủ ộ h i ch nghĩa. Kinh t Kinh t b n nhà n nông thôn ch y u v n là các h kinh doanh cá th

ộ ả ề ố ượ ẫ ể ư

tế nhân và kinh t t tế ư nhân trong kinh t ế ệ ế t

ớ ạ ể

ế nhân đang có xu th phát tri n c v s l ị ượ này đ ề ể ả c nhà n ự ấ ằ ậ

ướ ườ ả

ố ớ ự ng xó h i ch nghĩa đ i v i s phát tri n c a kinh t t

ư ớ ờ ố ộ t

ướ ướ ấ ể ườ ế ả

ị ế nhân. Đ nh h ư ư ả nông thôn là phát tri n lên ch nghĩa t b n nhà n ệ th p đ n cao, đây là con đ ộ ấ ớ ủ ỏ

ả ế ậ ứ ụ ộ ế ỹ ng và khuy n khích c i ti n k thu t, ng d ng ti n b khoa

ể ộ ố ng và quy mô và m t s doanh nghi p t ế nhân ngày càng chi m v trí quan tr ng và ế ọ ư ấ ả nông thôn, kinh t s n xu t. Trong kinh t ướ ế ạ ỡ ế ị ườ ơ ộ ự ượ là l c l t c ng. Lo i h nh kinh ng năng đ ng trong c ch th tr ọ ế ề i h n v quy mô trong m i ngành ngh , lĩnh v c mà khuy n khích phát tri n không gi ế ạ ọ ề ấ pháp lu t không c m nh m khai thác m i ti m năng th m nh, phát tri n s n xu t và ỗ ợ ị ầ ng xuyên có chính sách h tr , đ nh c c n th nâng cao đ i s ng. Đ ng và Nhà n ể ể ủ ủ ướ ng phát tri n h ở ủ ữ ể ế ớ c v i nh ng nhân v i kinh t ứ ầ ể ừ ấ ạ ỡ h nh th c đa d ng t ng có hi u qu nh t đ chuy n d n ả ấ ả s n xu t nh lên s n xu t l n xó h i ch nghĩa. ườ 3. Tăng c ệ ọ ế h c công ngh trong kinh t

ể ệ

ề ấ ầ ả ế ậ ứ Đ nâng cao năng su t, ch t l ng nhanh và b n v ng c n tăng c

ọ ệ ự ế nông thôn ấ ượ ườ ỏ ỡ

ả ế ị ườ th tr ả ế ỏ ạ ậ ỹ

ữ ụ ộ ế xó h i. S ấ ướ ầ ờ ứ ị ố ớ ỗ ợ c c n có chính sách đ nh h

ụ ỏ

ấ ế ế ể ệ t. Đ phát tri n kinh t

ữ

ế ẩ nông thôn tăng tr ng, hi u qu ..., thúc đ y kinh t ưở ụ ỹ ả ế ng và khuy n khích c i ti n k thu t, ng d ng ỏ ấ ả ộ ế ti n b khoa h c c ng ngh vào qu tr nh s n xu t kinh doanh và c c lĩnh v c kh c ự ộ ể ủ ự phát tri n c a kinh t ủ ờ ố ng đó t o đ ng l c cho c a đ i s ng kinh t ị ự ủ ể s n xu t kinh doanh nghi n c u, t m tũi, c i ti n k thu t có giá tr th c ỏ ỡ c c ch th ễ ấ ế ướ ti n r t cao. Nhà n ng, h tr và khuy n khích đ i v i quá ờ ỡ tr nh tr n. ủ ờ ự ộ ụ ự ễ ả ứ ế ng d ng ti n b c ng ngh vào th c ti n s n xu t và c c lĩnh v c khác c a đ i ờ ầ ậ ể ấ ầ ộ ố s ng xó h i là y u c u c p thi nông thôn c n t p trung vào ơ ả ộ nh ng n i dung c b n: ơ ớ ủ ỡ ộ C gi i hóa: Đây là quá tr nh thay th lao đ ng th công b ng lao đ ng máy móc đ

ằ ơ ớ ộ ấ ế ấ ả ỡ

ệ ủ ụ ướ ế ữ ệ ể ậ ờ ể ế ữ ả ả nâng cao năng su t và hi u qu kinh t trong s n xu t. Quá tr nh c gi i hóa ph i chú ý nh ng ộ ặ c h t vào nh ng khâu lao đ ng đ c đi m ri ng c a n ng nghi p, nông thôn; t p trung tr

ở ệ ữ

ỏ ấ ữ ự ế ế ằ

ể ỏ ỡ ế ả ả ụ ự ủ ộ ặ n ng, nh ng khâu nh h Th y l ớ ự ả ủ ự nhiên nh ự ằ i, tiêu nh m th c

ấ ủ ợ ỳ i s phát tri n kinh t ấ

ặ ệ ế

ả ộ ệ ế ồ ọ ủ ề i lao , đ ng th i đi n khí hóa là đi u ki n quan

ớ

ọ ọ ỹ ể Phát tri n công ngh sinh h c: Công ngh sinh h c là "m i k thu t s d ng c

ố ế ự ể ỡ ư ng tr c ti p đ n hi u qu s n xu t kinh doanh. ả ộ ắ i h a: Là qu tr nh nh m kh c ph c nh ng t c đ ng c a t ạ ở hư ng t ề ướ nông thôn, t o ra s ch đ ng v t ố ớ ả ệ ấ ệ hi n thâm canh tăng năng su t nh t là đ i v i s n xu t nông nghi p. ườ ầ Đi n khí hóa nông thôn góp ph n thay th lao đ ng n ng nh c c a ng ộ ệ ờ ệ ấ đ ng, tăng năng su t và hi u qu kinh t ọ tr ng đ xây d ng nông thôn m i, giàu có và văn minh. ệ ể ạ

ể ọ ẩ ụ ệ ổ ả ứ ữ t"

ệ ỏ ộ

ế ế ườ ệ ụ

ọ ệ ệ ỏ ấ ế ơ ậ ử ụ ượ ng cây hay ệ (1). Nh v y, công ư ậ ờ ồ ấ ng cây, con, đ ng th i ả ậ ng sinh thái. Do v y, ệ ủ ề ụ t y u, c p b ch c a n n n ng nghi p

ế

ố ớ ự ấ

ự ể ọ ự ộ ấ ớ ng ngu n nhân l c đ phát tri n kinh t nông thôn ố ự ượ i, l c l

ơ ả ẫ

ư ở ự ạ ả ệ ưở ụ ớ nông thôn, nh h ng t

ả ấ ượ ự ệ ấ

ự ể ể ấ l ch hay quá tr nh s ng đ t o ra hay thay đ i s n ph m, đ tăng ch t ữ ặ ậ con, hay phát tri n nh ng vi sinh v t cho nh ng ng d ng đ c bi ỡ ấ ượ ọ ngh sinh h c là quá tr nh t c đ ng nâng cao năng su t và ch t l ồ ự ỏ ỡ t ki m c c ngu n l c khan hi m và b o v m i tr là quá tr nh ti ể ấ ỏ ộ phát tri n công ngh sinh h c cũng là m t đũi h i t ấ ớ ả s n xu t l n. ấ ượ 4. Nâng cao ch t l ườ i là nhân t Con ng ạ ệ ế ể . Hi n t tri n kinh t ạ ấ ượ ấ l ng l ế ể tri n kinh t ề ậ v y, v n đ nâng cao ch t l ộ ạ đ i hóa là m t gi

ể ồ ể ế ị quy t đ nh m i s phát tri n, nh t là đ i v i s phát ấ ng lao đ ng trong nông thôn r t l n, nh ng ch t i r t th p. Đây chính là mâu thu n và là nguyên nhân c b n c n tr s phát ệ ỡ i quá tr nh c ng nghi p húa, hi n đ i hóa. Do ệ ệ ồ ng ngu n nhân l c th c hi n công nghi p hóa, hi n ọ ế nông thôn. ớ ứ ậ

ả i pháp quan tr ng trong phát tri n kinh t ế ị ườ ả ướ ươ ế

ả ả ọ ậ ủ ộ ả

ơ Trong c ch th tr ng châm Nhà n ế ờ ấ c vai trũ c a ki n th c trong s n xu t và đ i s ng, ch đ ng h c t p d ướ ủ ồ ứ ơ

ề ố ượ ườ ế ạ ầ

ủ ệ ệ ạ ỡ

ụ

ụ ệ ng trong n ng nghi p, n ng th n. ế ấ ụ ừ

n ng th n ồ

ự ạ ng, v i kh năng nh n th c và tài chính có h n ph i th c ậ ướ ệ c h t, nhân dân ph i nh n c và nhân dân cùng làm. Tr hi n ph ượ ứ ướ ờ ố ứ i th c đ ạ ả ỡ ủ ư ng, chính sách đào t o ọ c có ch tr m i h nh th c, đ ng th i Đ ng và Nhà n ố ớ ấ ệ ố ớ riêng đ i v i vùng nông nghi p, nông thôn, nh t là đ i v i vùng sâu, vùng xa, vùng ấ ả ộ ng và ch t dân t c ít ng i. Chính sách đào t o ph i tính đ n yêu c u v s l ượ ủ ầ ng ngày càng cao c a quá tr nh c ng nghi p húa, hi n đ i hóa và yêu c u c a l ụ ề n n kinh t ạ ầ ộ ủ xó h i c a kinh t ọ ệ ụ ấ 5. X y d ng và n ng c p k t c u h t ng kinh t ế ạ ầ K t c u h t ng kinh t ạ ế

ề ế ấ ấ

ộ ở ị ả ạ ầ ề ộ ượ ủ ế

ừ ế ế ụ ệ n ng th n bao g m: đi n, ầ ể nông thôn. Đ u ộ đ a bàn nông thôn r ng xó h i t quá kh năng c a kinh t nông ồ ự các ngu n l c bên ngoài.

ể ế ượ c và t ủ ể ế ị ườ th tr ộ ở ụ ừ ự xú h i ế ấ ụ ườ ườ ng, tr ng, tr m... là đi u ki n quan tr ng đ phát tri n kinh t đ ự ư xây d ng và nâng c p k t c u h t ng kinh t t ỏ ấ ớ ố ớ ng v n r t l n, đi u này v l n đũi h i m t l ướ ỗ ợ ủ ự ầ ư h tr c a Nhà n ậ ầ thôn, vỡ v y c n có s đ u t ộ ướ ặ ự ệ 6. Ngăn ch n s ng xã h i ch nghĩa trong phát tri n kinh t ch ch h ế

nông thôn

ế ế ầ ấ ể Phát tri n kinh t hàng hóa nhi u thành ph n trong kinh t

ướ ấ

ủ ề ổ ơ ấ ỏ ề ể ế

ể ọ ủ ế ầ ng xó h i ch nghĩa c n khuy n khích m i ng

ỗ ợ ữ ồ

ộ ờ ệ ẩ ả ằ ố ạ ự ệ ố ệ nông thôn xu t hi n ế ự ể ư s phân hóa giàu nghèo và làm bi n đ i c c u giai c p và khuynh h ng phát tri n t ể ả ị b n ch nghĩa là đi u không th tránh kh i. Đ phát tri n kinh t nông thôn theo đ nh ườ ướ i làm giàu chính đáng, đúng pháp h ậ ấ ả lu t, đ ng th i có nh ng chính sách h tr xóa đói, gi m nghèo, thúc đ y s n xu t phát ệ ự ể tri n. Th c hi n và hoàn thi n chính sách phân ph i, phân ph i l ự i nh m th c hi n s