
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HÀ THÁI SƠN
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP
CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH BẮC NINH
LUẬN ÁN TIẾN SĨ
NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ
HÀ NỘI - 2025

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HÀ THÁI SƠN
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP
CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH BẮC NINH
LUẬN ÁN TIẾN SĨ
NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ
Mã số: 9310110
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
1. PGS.TS. NGUYỄN NGỌC SƠN
2. TS. HỒ SỸ NGỌC
HÀ NỘI - 2025

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số
liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và được
trích dẫn đầy đủ theo quy định.
Người cam đoan
Hà Thái Sơn

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ
BOT
(Build – Opera – Transfer)Hợp đồng xây dựng – kinh
doanh – chuyển giao
BT
(Build – Transfer) Hợp đồng xây dựng – chuyển giao
BTO
(Build – Transfer – Operate)Hợp đồng xây dựng –
chuyển giao – kinh doanh
BVMT
Bảo vệ môi trường
CNH, HĐH
Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
CQT
Cơ quan thuế
ĐTTTNN
Đầu tư trực tiếp nước ngoài
FDI
(Foreign Direct Investment)Đầu tư trực tiếp nước ngoài
GRDP
(Gross regional domestic product )Tổng sản phẩm trên
địa bàn
IMF
(International Monetary Fund) Quỹ tiền tệ thế giới
KCN
Khu công nghiệp
KCX
Khu chế xuất
KHCN
Khoa học công nghệ
KKT
Khu kinh tế
KT-XH
Kinh tế - xã hội
NNT
Người nộp thuế
OECD
(Organization for Economic Co-opration and
Development)Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế
QLNN
Quản lý nhà nước
UBND
Uỷ ban nhân dân
WTO
(World Trade Organization) Tổ chức Thương mại thế giới

MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ......................................... 11
1.1. Nhóm các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án .......................... 11
1.2. Đánh giá chung về các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án .................. 22
1.3. Những vấn đề được lựa chọn nghiên cứu, câu hỏi nghiên cứu và khung phân tích .. 23
Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI
VỚI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH .................................................................. 27
2.1. Khái quát về doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ........................ 27
2.2. Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của
chính quyền cấp tỉnh ......................................................................................... 35
2.3. Kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp
nước ngoài của một số địa phương và bài học rút ra cho tỉnh Bắc Ninh ......... 65
Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP
CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA CHÍNH QUYỀN
TỈNH BẮC NINH ........................................................................................ 73
3.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh Bắc Ninh và doanh nghiệp có
vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn giai đoạn 2015 - 2023 .......................... 73
3.2. Phân tích thực trạng quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực
tiếp nước ngoài của chính quyền tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2015 - 2023 .......... 88
3.3. Đánh giá chung quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp
nước ngoài của chính quyền tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2016 - 2023 ............... 132
Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ
NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC
NGOÀI CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH BẮC NINH ...................................... 148
4.1. Bối cảnh mới và phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước đối với doanh
nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của chính quyền tỉnh Bắc Ninh giai
đoạn 2025 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 .................................................... 148
4.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực
tiếp nước ngoài của chính quyền tỉnh bắc ninh giai đoạn 2025 - 2030, tầm nhìn
đến năm 2045 ................................................................................................. 156
4.3. Kiến nghị .......................................................................................................... 177
KẾT LUẬN ............................................................................................................. 179
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH ....................................................................... 181
CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN ..................................................... 181
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................. 182
PHỤ LỤC ............................................................................................................... 188