ĐẠI HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
NGÔ MINH LONG
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI
VÀ TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TẠI HUYỆN GIO LINH,
TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2014 – 2018
LUẬN VĂN THẠC SĨ
QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Chuyên ngành: Quản lý đất đai
HUẾ - 2019
PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark
ĐẠI HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
NGÔ MINH LONG
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI
VÀ TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TẠI HUYỆN GIO LINH,
TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2014 – 2018
LUẬN VĂN THẠC SĨ
QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Chuyên ngành: Quản lý đất đai
Mã số: 8850103
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS. TS. HỒ KIỆT
HUẾ - 2019
PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Tất cả các số liệu
trong vùng nghiên cứu của luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong
bất kỳ luận văn nào khác.
Tôi xin cảm ơn mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này và tôi xin cam
đoan các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Tác giả luận văn
Ngô Minh Long
PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark
ii
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi xin
chân thành cảm ơn Quý Thầy - Cô giáo trường Đại học Nông lâm Huế và Khoa Tài
nguyên Đất và Môi trường Nông nghiệp, Phòng Đào tạo đại học, đã tận tình truyền đạt
cho tôi những kiến thức quí báu và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt thời
gian học tập tại trường và viết luận văn tốt nghiệp.
Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn Thầy giáo, PGS.TS. Hồ Kiệt, người hướng
dẫn khoa học tận tình, chu đáo đã giúp đỡ tôi rất nhiều để tôi có thể hoàn thành
luận văn này.
Xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới các cán bộ các phòng ban thuộc Uỷ ban nhân
dân huyện, Thanh tra huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Bộ phận tiếp công dân,
Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Gio Linh; Cán bộ và nhân dân
trong vùng nghiên cứu đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập số liệu.
Tôi xin cảm ơn cơ quan, đồng nghiệp, gia đình và bạn bè đã động viên giúp đỡ
tôi cả về vật chất lẫn tinh thần để tôi hoàn thành đề tài này.
Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn!
Huế, ngày tháng năm 2019
Tác giả luận văn
Ngô Minh Long
PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark
iii
TÓM TẮT
Gio Linh là huyện nằm ở phía bắc tỉnh Quảng Trị, có tổng diện tích đất tự nhiên
47.067,7 ha. Trong những năm qua huyện Gio Linh đã tập trung chỉ đạo, điều hành
thực hiện các giải pháp đồng bộ nhằm khai thác thế mạnh ở các vùng kinh tế bằng
nhiều hình thức sát với thế mạnh từng vùng, nhờ vậy kinh tế của huyện trong những
năm trở lại đây đã có bước tăng trưởng đáng kể, nhiều chỉ tiêu về kinh tế xã hội vượt
so với nghị quyết đề ra, tiềm lực kinh tế ngày càng phát triển.
Để đạt được những chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội nói trên, thì công tác quản
lý đất đai nói chung và giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai nói riêng đã
góp phần không nhỏ trong việc ổn định tình hình chính trị, tạo điều kiện thúc đẩy phát
triển kinh tế xã hội của toàn huyện. Sau khi luật đất mới được thi hành, tình hình tranh
chấp, khiếu nại, tố cáo trong cả nước nói chung và tại huyện Gio Linh nói riêng diễn
biến rất phức tạp, số lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo năm sau tăng hơn năm trước và
tập trung chủ yếu vào lĩnh vực đất đai, giải phóng mặt bằng. Tính chất các vụ tranh
chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai thường gay gắt, kéo dài ảnh hưởng đến sự ổn định
chính trị, xã hội, làm giảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và lòng tin của nhân
dân đối với Đảng và Nhà nước. Công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất
đai của các cơ quan nhà nước tại huyện Gio Linh đã đạt được những kết quả nhất định,
tạo cơ sở cho việc bảo đảm và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất
đai. Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn tồn tại một số yếu kém, hạn chế và bất cập trong công
tác giải quyết, hiệu quả giải quyết chưa cao. Một số quyết định giải quyết tranh chấp,
khiếu nại, kết luận giải quyết tố cáo đã có hiệu lực pháp luật nhưng chậm thi hành
hoặc khó thi hành trên thực tế.
Vì vậy, việc nâng cao hiệu quả công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo
về đất đai của các cơ quan hành chính nhà nước là rất cần thiết. Trên cơ sở các quy
định của pháp luật đất đai, pháp luật khiếu nại, tố cáo, xuất phát từ thực tiễn công tác
giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai tại huyện Gio Linh, để nâng cao hiệu
quả, hiệu lực công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai và công tác
quản lý nhà nước về đất đai, tôi chọn đề tài: “Đánh giá công tác giải quyết tranh
chấp, khiếu nại và tố cáo về đất đai tại huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị giai đoạn
2014 - 2018”
Mục tiêu nghiên cứu của đề tài đánh giá được công tác giải quyết tranh chấp,
khiếu nại, tố cáo về đất đai, từ đó đề xuất được những giải pháp nhằm nâng cao hiệu
quả giải quyết công tác này trên địa bàn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị. Với 04
phương pháp nghiên cứu đề tài đã đưa ra các kết quả nghiên cứu, cụ thể: Qua kết quả
điều tra, thống kê, từ năm 2014 đến năm 2018, huyện uỷ, HĐND, UBND huyện, các
cấp Đảng, Chính quyền, UBMTTQ từ huyện đến các xã, thị trấn đã quan tâm, tập
PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark