B GIÁO DC VÀ ðÀO TO
ðI HC ðÀ NNG
NGUYN THANH TUN
HOÀN THIN CÔNG TÁC QUN LÝ NHÀ NƯCV
ðT ðAI TRÊN ðA BÀN HUYN ðK G’ LONG,
TNH ðKNÔNG
Chuyên ngành: Kinh t phát trin
Mã s: 60.31.01.05
TÓM TT LUN VĂN THC SĨ
KINH T PHÁT TRIN
ðà Nng - Năm 2016
Công trình ñưc hoàn thành ti
ðI HC ðÀ NNG
Ngưi hưng dn khoa hc: TS. LÊ BO
Phn bin 1: PGS. TS. ðÀO HU HÒA
Phn bin 2: TS. TUYT HOA NIÊ KDĂM
Lun văn ñã ñưc bo v trưc Hi ñng chm Lun văn tt
nghip thc sĩ kinh t phát trin hp ti ðk Lk vào ngày 18 tháng
7 năm 2016
Có th tìm hiu Lun văn ti:
- Trung tâm Thông tin – Hc liu, ði hc ðà Nng
- Thư vin trưng ði hc Kinh t, ði hc ðà Nng
1
M ðU
1. Tính c p thit c!a ñ# tài
ðt ñai là ngun tài nguyên thiên nhiên vô cùng quý giá ñi
vi mi quc gia, là ñiu kin ñu tiên và là nn tng t nhiên c a
bt kỳ mt quá trình sn xut nào ñ"c bit là sn xut nông nghip.
Tình hình qun lý và s# d$ng ñt ñai c a nưc ta trong nh%ng năm
gn ñây khá ph&c tp. Quá trình t' ch&c qun lý và s# d$ng ñt cũng
ñã bc l nh%ng tn ti, ny sinh nhiu vn ñ mi n)m ngoài tm
kim soát c a nhà nưc như: S# d$ng ñt không ñúng m$c ñích, giao
ñt trái th*m quyn, tranh chp và ln chim ñt ñai, quy hoch sai
nguyên tc, khiu ni t cáo các hành vi vi phm pháp lut v ñt ñai
ngày càng nhiu…
Huyn ðk G’ Long, t+nh ðkNông cũng không tránh ñưc
mt s tn ti trong công tác qun lý nhà nưc v ñt ñai. Huyn
ðk G’ Long là mt huyn nghèo, mt ñ dân cư thp, trình ñ dân
trí cũng như nghip v$ c a cán b qun lý v ñt ñai chưa cao, vy
làm gì ñ ðt ñai là ngun ni lc quan trng c a quá trình ñô th,
hóa. ðng thi nâng cao công tác qun lý, hn ch các trưng hp
tranh chp, khiu ni, các vi phm trong vic s# d$ng ñt góp phn
khai thác s# d$ng ñt có hiu qu, gim b&c xúc c a nhân dân, tăng
cưng uy tín qun lý c a các cp chính quyn, vì vy tác gi chn ñ
tài nghiên c&u “Hoàn thin công tác qun lý nhà nưc v ñt ñai
ti huyn ðk G’ Long tnh ðkNông”.
2. M$c ñích nghiên c%u
- H thng hóa các vn ñ lý lun và thc ti-n liên quan ñn
qun lý nhà nưc v ñt ñai . mt ñ,a phương cp huyn ñang trong
quá trình ñô th, hóa.
- ðánh giá thc trng công tác qun lý nhà nưc v ñt ñai .
2
huyn ðk G’ Long.
- ð xut các gii pháp hoàn thin công tác qun lý nhà nưc
v ñt ñai . huyn ðk G’ Long.
3. ði tư&ng và ph'm vi nghiên c%u
- ði tưng nghiên c&u: Nhim v$ qun lý nhà nưc v ñt ñai
trên ñ,a bàn huyn ðk G’ Long liên quan ñn nhiu cp, nhiu
ngành. Trong phm vi ñ tài ch+ tp trung nghiên c&u công tác qun
lý nhà nưc v ñt ñai c a chính quyn huyn ðk G’ Long.
- Phm vi nghiên c&u:
+ V không gian: hot ñng qun lý nhà nưc v ñt ñai trên
ñ,a bàn huyn ðk G’ Long.
+ Thi gian: t0 năm 2011 ñn năm 2015
4. Phương pháp nghiên c%u
ð thc hin các m$c tiêu nghiên c&u trên, ñ tài s# d$ng các
phương pháp sau:
Phương pháp phân tích t'ng hp
Phương pháp phân tích so sánh
Phương pháp phân tích thng kê
Phương pháp phân tích thng kê mô t
Phương pháp thu thp s liu.
5. Kt c u c!a ñ# tài
Ngoài phn m. ñu và kt lun, ñ tài gm có ba chương:
Chương 1. Qun lý nhà nưc v ñt ñai trong nn kinh t
Chương 2. Thc trng qun lý nhà nưc v ñt ñai trên ñ,a bàn
huyn ðk G’ Long
Chương 3. Gii pháp hoàn thin công tác qun lý nhà nưc v
ñt ñai . huyn ðk G’ Long t+nh ðkNông.
6. T)ng quan tài li*u nghiên c%u
3
CHƯƠNG 1
QLNN V ðT ðAI TRONG NN KINH T
1.1. KHÁI QUÁT QLNN V ðT ðAI
1.1.1. Khái ni*m qu,n lý nhà nưc v# ñ t ñai
Qun lý nhà nưc v ñt ñai là t'ng hp các hot ñng c a cơ
quan Nhà nưc v ñt ñai. ðó là các hot ñng trong vic nm và
qun lý tình hình s# d$ng ñt ñai, trong vic phân b' ñt ñai vào các
m$c ñích s# d$ng ñt theo ch trương c a Nhà nưc, trong vic kim
tra, giám sát quá trình s# d$ng ñt ñai.
1.1.2. Vai trò qu,n lý nhà nưc v# ñ t ñai
Qun lý nhà nưc v ñt ñai có vai trò quan trng ñi vi s
phát trin kinh t - xã hi và có nh%ng ñ"c trưng riêng, ñt ñai ñưc
Nhà nưc thng nht qun lý nh)m:
- Bo ñm s# d$ng ñt ñai hp lý, tit kim và có hiu qu
- Thông qua ñánh giá, phân loi, phân hng ñt ñai, Nhà nưc
nm ñưc qu1 ñt t'ng th và cơ cu t0ng loi ñt
- Vic ban hành các chính sách, các quy ñ,nh v s# d$ng ñt
ñai to ra mt hành lang pháp lý cho vic s# d$ng ñt ñai
- Thông qua vic giám sát, kim tra, qun lý và s# d$ng ñt
ñai, Nhà nưc nm bt tình hình bin ñng v s# d$ng t0ng loi ñt,
ñi tưng s# d$ng ñt
- Vic qun lý nhà nưc v ñt ñai còn giúp Nhà nưc ban
hành các chính sách, quy ñ,nh, th ch; ñng thi, b' sung, ñiu
ch+nh nh%ng chính sách, ni dung còn thiu, không phù hp, chưa
phù hp vi thc t và góp phn ñưa pháp lut vào cuc sng.
1.1.3. Nguyên t-c qu,n lý nhà nưc v# ñ t ñai
Nguyên tc qun lý nhà nưc v ñt ñai phi ñm bo nguyên
tc ch ño là: “Nhà nưc thng nht qun lý toàn b ñt ñai theo