i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Đây là đề tài luận văn
Thạc sỹ kinh tế, chuyên ngành Quản lý kinh tế, luận văn này chưa được ai công bố
dưới bất kỳ hình thức nào. Các thông tin trích dẫn trong luận này đều đã được trân
trọng chỉ rõ nguồn gốc.
Tác giả luận văn
Hà Thanh Thảo
ii
LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình thực hiện và hoàn thiện luận văn này, tôi đã nhận được sự quan tâm,
tạo điều kiện giúp đỡ của Ban Giám Hiệu, Khoa Đào Tạo sau Đại học, Trường Đại
học Thủy Lợi; Cán bộ, công chức tại Chi cục thuế Huyện Thanh Oai, Thành phố Hà
Nội và một số hộ kinh doanh trên địa bàn huyện. Nhân dịp này, tôi xin bày tỏ lòng biết
ơn tới sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình có trách nhiệm và quý báu đó.
Tôi bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Trân Quốc Hưng với tư cách là người hướng
dẫn khoa học đã tận tình giúp đỡ và có những ý kiến đóng góp sâu sắc và giá trị đối
với luận văn này. Mặc dù đã cố gắng nghiên cứu tài liệu và viết bài, nhưng do sự hiểu
biết và thông tin thu thập được còn hạn chế nên bài viết của tôi không tránh khỏi
những thiếu sót. Tôi rất mong được sự đóng góp ý kiến của các thầy cô.
Tôi xin gửi lời cảm ơn sự ủng hộ giúp đỡ của gia đình, cảm ơn những nhận xét, đóng
góp ý kiến và sự động viên của bạn bè và đồng nghiệp.
Tác giả
Hà Thanh Thảo
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................................. ii
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ......................................................................................vi
DANH MỤC BẢNG BIỂU .......................................................................................... vii
DANH MỤC SƠ ĐỒ HÌNH VẼ ................................................................................. viii
PHẦN MỞ ĐẦU ............................................................................................................. 1
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU THUẾ HỘ
KINH DOANH CÁ THỂ ................................................................................................ 5
1.1 Những vấn đề cơ bản về thuế và hộ kinh doanh cá thể ...................... 5
1.1.1 Khái niệm, chức năng và vai trò của thuế .................................... 5
1.1.2 Khái niệm, vai trò và đặc điểm của hộ kinh doanh cá thể ............. 7
1.1.3 Các sắc thuế chủ yếu áp dụng đối với hộ kinh doanh cá thể ....... 11
1.2 Quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể ............................................ 14
1.2.1 Khái niệm, mục tiêu quản lý thu thuế ........................................ 14
1.2.2 Các nội dung quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể .................. 15
1.2.3 Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý thu thuế ......................... 23
1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh
cá thể .................................................................................................... 25
1.3.1 Nhân tố khách quan ................................................................... 25
1.3.2 Các nhân tố chủ quan ................................................................ 26
1.4 Bài học kinh nghiệm về công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá
thể ......................................................................................................... 27
1.4.1 Bài học kinh nghiệm của Chi cục thuế huyện Thường Tín, Hà Nội
.......................................................................................................... 27
1.4.2 Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Thanh Oai về công tác quản
lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể ......................................................... 29
1.5 Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan .......................... 29
Kết luận Chương 1 ................................................................................ 30
iv
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ HỘ KINH DOANH CÁ THỂ
TRÊN ĐIA BÀN HUYỆN THANH OAI, TP HÀ NỘI. .............................................. 31
2.1 Giới thiệu về huyện Thanh Oai và hoạt động quản lý thu thuế tại địa
bàn huyện Thanh Oai, TP Hà Nội ......................................................... 31
2.1.1 Đặc điểm tự nhiên .................................................................... 31
2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội ............................................................ 31
2.1.3 Tình hình hoạt động của hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện
Thanh Oai, TP Hà Nội ....................................................................... 32
2.1.4 Khái quát về chi cục thuế huyện Thanh Oai .............................. 33
2.2 Các nhân tố ảnh hưởng công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá
thể trên địa bàn huyện Thanh Oai, TP Hà Nội ...................................... 35
2.2.1 Nhân tố thuộc về cơ quan thuế .................................................. 35
2.2.2 Nhân tố thuộc về bản thân hộ cá thể .......................................... 36
2.2.3 Nhân tố khác ............................................................................ 36
2.3 Thực trạng quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện
Thanh Oai giai đoạn 2015-2018............................................................ 37
2.3.1 Thực trạng quản lý các thủ tục hành chính thuế hộ kinh doanh cá
thể ..................................................................................................... 37
2.3.2 Thực trạng giám sát việc tuân thủ pháp luật thuế ....................... 43
2.3.3 Thực trạng quản lý quy trình thu thuế ....................................... 45
2.4 Đánh giá công tác quản lý thu thuế tại huyện Thanh Oai theo các tiêu
chí đánh giá chung về công tác quản lý thu thuế ................................... 49
2.4.1 Kết quả thực hiện dự toán thu thuế............................................ 49
2.4.2 Quản lý đối tượng nộp thuế, doanh thu tính thuế. ...................... 50
2.4.3 Chỉ tiêu quản lý thu thuế nợ đọng ............................................. 50
2.4.4 Chi tiêu thanh tra, kiểm tra thuế hộ kinh doanh ......................... 51
2.4.5 Chỉ tiêu về sự hài lòng người nộp thuế ...................................... 51
2.5 Đánh giá thực trạng công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể
trên địa bàn huyện Thanh Oai theo các chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý
thu thuế ................................................................................................ 53
v
2.5.1 Những kết quả đã đạt được ........................................................ 53
2.5.2 Một số hạn chế, nguyên nhân những hạn chế ............................. 55
Kết luận chương 2 ................................................................................. 59
CHƯƠNG 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU
THUẾ HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI, THÀNH
PHỐ HÀ NỘI ................................................................................................................ 60
3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội huyện Thanh Oai giai đoạn 2020 -
2025 ...................................................................................................... 60
3.1.1 Mục tiêu, định hướng về quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể
trên địa bàn huyện Thanh Oai ............................................................ 60
3.1.2 Những thuận lợi và khó khăn trong công tác quản lý thu thuế hộ
kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Thanh Oai trong giai đoạn 2020-
2025 .................................................................................................. 64
3.2 Một số giải pháp tăng cường quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể
tại Chi cục thuế huyện Thanh Oai ......................................................... 66
3.2.1 Hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý thu thuế .............................. 66
3.2.2 Nâng cao năng lực và đạo đức cán bộ thuế ................................ 67
3.2.3 Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 69
3.2.4 Tăng cường công tác quản lý nợ thuế hộ kinh doanh ................. 71
3.2.5 Tăng cường thanh tra, kiểm tra thuế hộ kinh doanh ................... 73
3.2.6 Chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thu
thuế ................................................................................................... 74
3.3 Một số kiến nghị ............................................................................. 80
Kết luận chương 3 ................................................................................. 82
KẾT LUẬN ................................................................................................................... 83
PHỤ LỤC ...................................................................................................................... 86
