ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
NGUYỄN THỊ THƢƠNG
TỔ CHỨC CÔNG TÁC LƢU TRỮ TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI
MỘT SỐ QUẬN, HUYỆN TRỰC THUỘC BẢO HIỂM
XÃ HỘI THÀNH PHỐ HÀ NỘI
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG
HÀ NỘI - NĂM 2019
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
NGUYỄN THỊ THƢƠNG
TỔ CHỨC CÔNG TÁC LƢU TRỮ TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI
MỘT SỐ QUẬN, HUYỆN TRỰC THUỘC BẢO HIỂM
XÃ HỘI THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Chuyên ngành : Quản trị văn phòng
Mã số: 60340406
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS.TS VŨ THỊ PHỤNG
HÀ NỘI - NĂM 2019
MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU ................................................................................................................ 1
1. Lý do lựa chọn đề tài ................................................................................. 1
2. Mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài………………………………………....3
3. Lịch sử nghiên cứu vấn đề………………………………………………..4
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ............................................................. 5
5. Phương pháp nghiên cứu ........................................................................... 6
6. Nguồn tài liệu tham khảo ........................................................................... 7
7. Kết cấu của luận văn .................................................................................. 8
CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ TỔ CHỨC CÔNG
TÁC LƢU TRỮ ............................................................................................................. 9
1.1. Cơ sở lý luận ........................................................................................... 9
1.1.1. Khái niệm ................................................................................ 9
1.1.2. Nguyên tắc tổ chức công tác lưu trữ. ..................................... 10
1.1.3. Các biện pháp tổ chức công tác lưu trữ trong các cơ quan..... 11
1.1.4. Vai trò của việc tổ chức công tác lưu trữ ............................... 18
1.2. Cơ sở pháp lý về tổ chức công tác lưu trữ ............................................ 21
1.2.1. Giới thiệu khái quát các văn bản pháp lý và văn bản hướng dẫn
về tổ chức công tác lưu trữ. ............................................................. 21
1.2.2. Nội dung các quy định về tổ chức công tác lưu trữ ................. 23
Tiểu kết chương 1 ........................................................................................ 30
CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC LƢU TRỮ Ở CÁC
BHXH QUẬN, HUYỆN THUỘC TP. HÀ NỘI……………………………31
2.1. Giới thiệu khái quát về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và thành
phần tài liệu hình thành trong hoạt động của BHXH quận, huyện trực
thuộc BHXH TP Hà Nội ......................................................................... 31
2.1.1 Giới thiệu khái quát về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của
BHXH quận, huyện thuộc BHXH TP Hà Nội…………………………..…...31
2.1.2. Thành phần, nội dung, ý nghĩa của tài liệu hình thành trong
hoạt động của BHXH quận, huyện thuộc thành phố Hà Nội. ............ 34
2.2. Các biện pháp tổ chức công tác lưu trữ ở BHXH quận, huyện thuộc TP
Hà Nội ..................................................................................................... 42
2.2.1. Xác định và phân công trách nhiệm tổ chức công tác lưu trữ. 42
2.2.2. Đội ngũ cán bộ làm công tác lưu trữ ở BHXH quận, huyện .... 43
2.2.3. Các quy định hiện hành của ngành Bảo hiểm xã hội và BHXH
Thành phố Hà Nội về tổ chức công tác lưu trữ ................................ 46
2.2.4. Hướng dẫn và thực hiện các nghiệp vụ lưu trữ ....................... 48
2.2.5. Kiểm tra, đánh giá công tác lưu trữ ở BHXH quận, huyện ..... 70
2.2.6. Báo cáo, thống kê về lưu trữ theo quy định ............................ 71
Tiểu kết chương 2 ........................................................................................ 78
CHƢƠNG 3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC LƢU TRỮ
TẠI CÁC BHXH QUẬN, HUYỆN TRỰC THUỘC BHXH THÀNH PHỐ HÀ
NỘI .................................................................................................................................. 79
3.1. Bổ sung, ban hành mới một số quy định về công tác lưu trữ. .............. 79
3.2. Nâng cao trình độ cán bộ lưu trữ .......................................................... 81
3.2.1. Bố trí cán bộ chuyên trách làm công tác lưu trữ. ................... 81
3.2.2. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình
độ, chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác văn thư,
lưu trữ .......................................................................................... 83
3.3. Thu thập và tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ. ..................................... 85
3.3.1. Thu thập, bổ sung tài liệu vào lưu trữ cơ quan. ...................... 85
3.3.2. Phân loại tài liệu. .................................................................. 87
3.3.3. Xác định giá trị tài tiệu. ......................................................... 88
3.4. Đảm bảo cơ sở vật chất cho công tác lưu trữ. ..................................... 91
3.5. Tăng cường kiểm tra, đánh giá, xử lý vi phạm trong công tác lưu
trữ. .......................................................................................................... 92
3.6. Nâng cao trách nhiệm của bộ phận Hành chính - Văn phòng trong việc
tổ chức công tác lưu trữ tại BHXH các quận, huyện...................................94
KẾT LUẬN....................................................................................................................... 97
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................... 99
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số
liệu, kết quả nghiên cứu của Luận văn là khách quan, đánh giá đúng thực
trạng và chưa từng công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các trích dẫn
trong luận văn đều có nguồn gốc rõ ràng.
TÁC GIẢ
Nguyễn Thị Thƣơng
