Ộ Ố B QU C PHÒNG
Ọ
Ệ
Ị
H C VI N CHÍNH TR
MÃ HOÀNG LÊ
Ấ ƯỢ
Ệ
Ạ
Ả BI N PHÁP QU N LÝ CH T L
Ề NG D Y NGH
ƯỜ
Ậ
Ạ
Ế
CHO NG
I KHUY T T T T I TRUNG TÂM
Ợ ƯỜ
Ả
Ố Ồ
Ậ
B O TR NG
I TÀN T T THÀNH PH H CHÍ MINH
Ụ Ậ Ạ Ả LU N VĂN TH C SĨ QU N LÝ GIÁO D C
Ộ HÀ N I 2013
Ộ Ố B QU C PHÒNG
Ọ
Ệ
Ị
H C VI N CHÍNH TR
MÃ HOÀNG LÊ
Ấ ƯỢ
Ệ
Ạ
Ả BI N PHÁP QU N LÝ CH T L
Ề NG D Y NGH
ƯỜ
Ậ
Ạ
Ế
CHO NG
I KHUY T T T T I TRUNG TÂM
Ợ ƯỜ
Ả
Ố Ồ
Ậ
B O TR NG
I TÀN T T THÀNH PH H CHÍ MINH
Ụ Ả Chuyên ngành: QU N LÝ GIÁO D C
Mã s : ố 60 14 01 14
̃ ́ ̀ Ẫ NG ƯỜ ƯỚ I H NG D N KHOA H C: Ọ TS NGUYÊN BA HUNG
Ộ HÀ N I 2013
Ữ Ế Ụ Ắ DANH M C CÁC CH VI T T T
Vi
Vi ộ
ộ ộ ế ầ ủ t đ y đ TT ạ ụ 1. B Giáo d c và Đào t o ươ ộ 2. B Lao đ ng Th ng binh và Xã ế ắ t t t B GD&ĐT ộ B LĐTB&XH
h iộ
ả
ế ậ t
ộ 3. Cán b qu n lý 4. Giáo viên ọ 5. H c viên ấ ả 6. Nhà xu t b n ườ i khuy t t 7. Ng ố ồ 8. Thành ph H Chí Minh CBQL GV HV Nxb NKT TPHCM
Ụ Ụ M C L C
Tran g
3
Ậ M Đ UỞ Ầ ươ ng 1 Ch
Ơ Ở Ạ
Ả
Ề Ả ƯỢ Ấ NG C S LÝ LU N V QU N LÝ CH T L Ạ Ậ Ề Ế ƯỜ D Y NGH CHO NG I KHUY T T T T I Ậ ƯỜ Ợ TRUNG TÂM B O TR NG I TÀN T T Ố Ồ THÀNH PH H CHÍ MINH ệ ủ ề ữ 13 13
ấ ượ
ợ ườ ả ậ 1.1. Nh ng khái ni m c a đ tài 1.2. N i dung và tiêu chí đánh giá qu n lý ch t l i Trung tâm B o tr ng ả i tàn t t Thành ph H ạ ng d y ố ồ
21
ươ Ễ Ch ng 2
ộ ề ạ ngh t Chí Minh Ơ Ở Ạ
Ả Ả ƯỜ Ợ ƯỢ Ấ NG C S TH C TI N QU N LÝ CH T L Ạ Ậ Ế I KHUY T T T T I Ậ ƯỜ I TÀN T T
30
ụ ế ố
ặ ả ườ
ậ ộ ế tác đ ng đ n ế ậ ạ i khuy t t i t t ố ồ t Thành ph H Chí
30
ấ ượ ả ng d y ngh cho ng
ả ợ ậ ườ 2.2. Th c tr ng qu n lý ch t l t t ạ i Trung tâm B o tr ng ề i tàn t ườ i t Thành
37
Ự Ề D Y NGH CHO NG TRUNG TÂM B O TR NG Ố Ồ THÀNH PH H CHÍ MINH ữ ệ ể 2.1. Đ c đi m, nhi m v và nh ng y u t ề ạ ấ ượ ng d y ngh cho ng qu n lý ch t l ợ ườ ả Trung tâm B o tr ng i tàn t Minh ạ ự ế ậ ạ khuy t t ố ồ ph H Chí Minh Ầ Ch ng
Ề Ạ
Ạ Ả ƯỜ Ợ ƯỜ Ả
ƯỢ Ậ Ậ 55
ấ ượ
ả i Trung tâm b o tr ạ ng d y ợ ả t t
ầ ngh cho ng ậ ng i tàn t 55
ươ 3 YÊU C U VÀ BI N PHÁP QU N LÝ CH T Ấ Ệ Ế I KHUY T L NG D Y NGH CHO NG I TÀN T T T I TRUNG TÂM B O TR NG Ố Ồ T T THÀNH PH H CHÍ MINH ự ệ 3.1. Yêu c u xây d ng bi n pháp qu n lý ch t l ườ ế ậ ạ i khuy t t ố ồ t Thành ph H Chí Minh ấ ượ ả ệ 3.2. H th ng bi n pháp qu n lý ch t l ả ế ậ ạ ề ườ ệ ố ườ ạ i Trung tâm b o tr ng ng d y ngh cho ậ ườ ợ t ề i tàn t t t
57
ế ủ ả t và tính kh thi c a các
ả ệ ầ ấ i khuy t t ng ố ồ Thành ph H Chí Minh ệ 3.3. Kh o nghi m tính c n thi ượ ề bi n pháp đ c đ xu t 76
Ế Ị
Ả Ệ 82 84
Ậ Ế K T LU N VÀ KI N NGH Ụ DANH M C TÀI LI U THAM KH O Ụ Ụ PH L C
3
M Đ UỞ Ầ
ọ ề 1. Lý do ch n đ tài
ấ ượ ế ố ề ạ ể ả Nâng cao ch t l ng d y ngh là y u t ấ căn b n đ nâng cao ch t
ượ ứ ự ầ ồ ả ế l ng ngu n nhân l c xã h i ộ và đáp ng yêu c u gi ệ i quy t vi c làm cho
ố ớ ơ ộ ề ạ ề ề ệ ạ ổ ị lao đ ng.ộ Đ i v i NKT, d y ngh là ti n đ t o c h i vi c làm, n đ nh
ậ ộ ộ ố ỡ ọ ồ cu c s ng và giúp đ h hoà nh p c ng đ ng.
ữ ả ướ ế ấ ầ Trong nh ng năm g n đây, Đ ng, Nhà n ệ c đã r t quan tâm đ n vi c
ụ ạ ự ề ệ ệ ằ ẳ th c hi n công b ng, bình đ ng trong giáo d c, t o đi u ki n cho NKT đ ượ c
ấ ượ ế ề ậ ậ ủ ươ ụ ti p nh n n n giáo d c hòa nh p có ch t l ng cao. Ch tr ng "Nhà n cướ
ư ơ ở ậ ấ ố ế ị ườ u tiên b trí GV, c s v t ch t, thi t b và ngân sách cho các tr ớ ng, l p
ườ ậ ế ậ ướ ậ dành cho ng i tàn t t, khuy t t t do Nhà n ư c thành l p; có chính sách u
ườ ớ ườ ậ ế ậ ổ ứ ố ớ đãi đ i v i các tr ng, l p dành cho ng i tàn t t, khuy t t t do t ch c, cá
ừ ướ ượ ệ ậ nhân thành l p"[28, tr.52] đã và đang t ng b c đ ự c hi n th c hoá trong
ề ạ ả ế ệ ượ th c ti n. ự ễ Công tác d y ngh và gi i quy t vi c làm cho NKT đ c quan tâm,
ậ ợ ừ ề ạ ầ ể ợ ệ ạ t o đi u ki n thu n l i t ơ ở ế phát tri n h t ng c s đ n chính sách tr giúp
ệ ả ọ ụ ố ề NKT tham gia h c ngh , ph n ánh vi c làm c ươ h ng trình m c tiêu Qu c gia
ụ ạ ồ ể ể ỗ ợ ạ ề v giáo d c và đào t o cũng đã dành ngu n kinh phí đáng k đ h tr d y
ề ỗ ngh cho NKT m i năm,...
ả ợ ườ ậ ộ ố Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM là m t trong s các c s ơ ở
ề ữ ữ ế ạ ả ạ d y ngh ạ cho NKT. Trong nh ng năm qua, bên c nh nh ng k t qu đã đ t
ấ ượ ạ ả ề ạ ượ đ ề c; quá trình d y ngh và qu n lý ch t l ộ ng d y ngh cho NKT còn b c
ế ấ ậ ư ự ự ữ ệ ệ ế ạ ộ l ạ nh ng h n ch b t c p nh : vi c xây d ng và th c hi n k ho ch,
ươ ề ư ớ ừ ố ượ ạ ợ ụ ể ch ng trình d y ngh ch a phù h p v i t ng đ i t ữ ng c th , có nh ng
ư ượ ậ ậ ị ả ớ ờ ộ ươ ộ n i dung m i ch a đ c c p nh t k p th i; qu n lý n i dung, ph ng pháp
ề ệ ể ậ ả ổ ớ ộ ạ d y ngh cho NKT ch m đ i m i; vi c qu n lý, phát tri n đ i ngũ GV,
ụ ủ ượ ư ư CBQL giáo d c c a Trung tâm tuy đã đ ậ ự ạ c quan tâm nh ng ch a th t s t o
4
ượ ườ ấ ẫ ể ườ ỏ ườ ra đ c môi tr ng h p d n đ thu hút ng i gi i, ng ệ ế i tâm huy t làm vi c
ề ề ạ ả ưở ế tham gia d y ngh cho NKT,... đi u đó đã làm nh h ng đ n ch t l ấ ượ ng
ố ượ ủ ề ệ ề ạ d y ngh cho NKT c a Trung tâm. Hi n nay, s l ọ ng NKT h c ngh hàng
ơ ở ậ ớ ế ậ ả ấ ỹ ụ ạ ả năm liên t c tăng lên so v i k ho ch. C s v t ch t k thu t b o đ m quá
ề ượ ạ ộ ừ ề ế ế ồ trình d y ngh đ c huy đ ng t ồ nhi u ngu n khác nhau vì th thi u đ ng
ư ứ ượ ự ủ ể ộ ợ ộ b , ch a đáp ng đ ớ ặ c s phát tri n chung c a xã h i và phù h p v i đ c
ề ể ạ ả ườ ự đi m d y ngh cho NKT. B n thân NKT th ặ ả ng m c c m, t ti, đa s l ố ạ i
ơ ở ấ ữ ấ ộ ả xu t thân trong nh ng gia đình nghèo, trình đ văn hóa c s th p, hoàn c nh
ả ưở ấ ượ ế ạ khó khăn đã nh h ả ng đ n qu n lý ch t l ề ủ ng d y ngh c a Trung tâm.
ơ ấ ề ể ạ ộ Trong khi c c u ngành ngh trong xã h i phát tri n đa d ng cùng
ể ụ ấ ượ ầ ộ ơ ở ả ủ ớ v i nhu c u tuy n d ng lao đ ng có ch t l ấ ng cao c a các c s s n xu t
ệ ặ ả ướ và doanh nghi p ngày càng tăng. M c dù Đ ng và Nhà n c đã ban hành
ố ớ ệ ế ệ ậ ư các chính sách đ i v i doanh nghi p ti p nh n NKT vào làm vi c; nh ng
ự ế ờ ơ ệ ề ấ ề ấ ế ặ th c t , nhi u doanh nghi p còn r t th ho c thi u thông tin v v n đ ề
ề ự ữ ữ ễ ấ ạ ẫ này. Nh ng v n đ th c ti n đó đã và đang t o ra nh ng mâu thu n và khó
ấ ượ ả ạ ạ ệ ả khăn cho vi c b o đ m ch t l ề ng d y ngh cho NKT t ả i Trung tâm B o
ợ ườ ậ ệ tr ng i tàn t t TPHCM hi n nay.
ự ế ộ ố ủ ả ứ Trên th c t , đã có m t s công trình c a các tác gi nghiên c u v ề
ở ư ạ ề ạ d y ngh cho NKT các khía c nh khác nhau. Tuy nhiên, ch a có tác gi ả
ấ ượ ứ ả ạ ạ ề nào nghiên c u v qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t i Trung tâm
ả ợ ườ ậ ệ ố ấ ộ ừ B o tr ng i tàn t t TPHCM m t cách có h th ng. Xu t phát t ữ nh ng
ự ề ọ ấ ượ ệ ả lý do trên, chúng tôi l a ch n đ tài: “Bi n pháp qu n lý ch t l ạ ng d y
ề ạ ợ ườ ả ậ ể đ nghiên ngh cho NKT t i Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM”
ự ễ ề ấ ậ ầ ấ ứ c u là v n đ có ý nghĩa lý lu n và th c ti n; góp ph n nâng cao ch t
ề ệ ệ ạ ạ ị ượ l ng d y ngh và t o vi c làm cho NKT trên đ a bàn TPHCM hi n nay.
ế ề ứ 2. Tình hình nghiên c u có liên quan đ n đ tài
5
ữ ệ ầ ộ ế ế ủ Vi c làm là m t trong nh ng nhu c u thi t y u c a con ng ườ ể ượ ự i đ đ c t
ể ệ ể ả ố ố ộ th hi n mình, đ nuôi s ng b n thân và gia đình. Tuy nhiên mong mu n có m t
ễ ặ ệ ả ợ ệ ố ớ ộ công vi c phù h p không ph i là d , đ c bi t là đ i v i NKT thì đó là m t trong
ể ỗ ợ ữ ề ề ấ ấ ề ọ nh ng v n đ khó khăn. Có r t nhi u chính sách đ h tr cho NKT v h c
ệ ề ượ ự ế ự ệ ngh và vi c làm đã và đang đ ư c th c hi n. Nh ng trên th c t không ph i t ả ấ t
ề ượ ưở ầ ủ ụ ủ ề ị ả c NKT đ u đ c h ng đ y đ các quy n và nghĩa v c a mình theo quy đ nh
Nhà n c. ướ
ể ượ ệ ầ ượ ạ ợ Đ có đ c vi c làm, NKT c n đ ớ ề c đào t o ngh phù h p v i
ậ ủ ệ ề ả ọ ạ d ng t ệ t, giúp h có đi u ki n phát huy kh năng c a mình trong công vi c
ớ ạ ề ề ạ ấ sau này. Đào t o ngh cho NKT r t khó khăn so v i d y ngh cho ng ườ i
ườ ư ể ế ố ượ ớ bình th ng, nh ng làm th nào đ NKT s ng đ ề c v i ngh , đó th c s ự ự
ộ ấ ề ầ ặ ệ ầ ớ ờ ố ề là m t v n đ c n quan tâm. Đ c bi ộ t, đ i s ng NKT ph n l n đ u thu c
ệ di n khó khăn.
ế ớ ụ ẻ ế ậ ự ự ắ ầ Trên th gi i, giáo d c tr khuy t t t th c s b t đ u vào th k ế ỷ
ứ ư ệ ấ ỹ XVI; ở ộ ố ướ m t s n c nh Pháp, Đ c, Italia, M xu t hi n mô hình giáo
ụ ệ ế ậ ị ị ẻ ế ẻ ế d c chuyên bi t cho tr em khuy t t t b khi m thính, khi m th , tr em
ứ ụ ề ể ệ ậ ẻ ữ ch m phát tri n trí tu ,... Nh ng nghiên c u v giáo d c tr khuy t t ế ậ t
ự ể ề ọ ượ ế ố d a trên các quan đi m v y h c đ c quan tâm. Đ n cu i th th k ế ế ỷ
ế ỷ ụ ầ ậ ồ ờ ườ XVII, đ u th k XVIII nhà v t lý, đ ng th i là nhà giáo d c ng i Pháp
ứ ề "Giáo d c trụ ẻ Han Marc Gaspard Itard (1774 1836) nghiên c u v
ế ậ ự ươ ạ khuy t t t d a vào ch ế ng trình, k ho ch m i" ớ . Công trình nghiên c uứ
ồ ừ ắ ệ ạ ẻ ủ c a tác gi ả ượ đ c b t ngu n t kinh nghi m quá trình nuôi d y tr em b ị
ụ ừ ề ệ ấ ỏ b hoang do thú r ng nuôi; Ông đã đ xu t bi n pháp giáo d c NKT
ụ ế ẻ ạ thông qua k ho ch hoá giáo d c cá nhân cho tr em.
ế ỷ ủ ữ ở ộ ố ệ ấ ỹ Vào nh ng năm 70 c a th k XIX, M xu t hi n m t s công
ụ ộ ứ ậ ườ ẻ ổ trình nghiên c u giáo d c h i nh p trong nhà tr ng ph thông cho tr có
ả ặ ệ ề ể ớ ơ ụ ấ hoàn c nh đ c bi t v th ch t. Các nhà giáo d c cùng v i c quan y t ế
6
ụ ồ ứ ứ ẻ ề "Mô hình ph c h i ch c năng dành cho tr khuy t t nghiên c u v ế ậ . D aự t"
ự ủ ữ ứ ề ễ ề ậ ấ ả trên nh ng nghiên c u v lý lu n và th c ti n c a v n đ , các tác gi đã
ế ậ ủ ẻ ự ệ ạ ắ ế ể phân lo i khuy t t t c a tr d a trên các tr c nghi m y t , tâm lý đ phân
ụ ự ệ ộ ợ ớ ừ chia thành các nhóm và th c hi n các tác đ ng giáo d c phù h p v i t ng
ụ ể ườ ơ ộ ể ổ ố ượ đ i t ng c th trong nhà tr ng ph thông, đ các em có c h i hoà
ậ ớ ườ nh p v i các HV bình th ế ụ ng khác. Sau này Ture Johnson (1994) ti p t c
ứ ộ ụ ộ ứ ể ậ ụ ể ố nghiên c u phát tri n và phân thành b n m c đ giáo d c h i nh p c th ,
ề ứ ề ể ậ ấ ậ ậ ồ ộ ộ ộ ộ bao g m: H i nh p v th ch t, h i nh p v ch c năng, h i nh p xã h i
ữ ậ ộ ưở ề ề ạ ộ và h i nh p hoàn toàn. Đó là nh ng ý t ng đ c đáo t o ti n đ cho mô
ể ộ ắ ở ữ ụ ậ ầ hình giáo d c hoà nh p nh ng năm g n đây phát tri n r ng kh p ề nhi u
ướ ế ớ n c trên th gi i.
ộ ố ả ườ ự ệ ỹ Năm 1972, m t s tác gi ng i M đã th c hi n công trình nghiên
ụ ụ ủ ế ề ạ ợ c u ứ "Chìa khoá c a n n giáo d c phù h p là k ho ch giáo d c cá nhân",
ể ự ụ ế ệ ế ấ ạ ạ ệ ả ậ trong đó nh n m nh đ n vi c "Ph i l p k ho ch giáo d c đ th c hi n
ế ậ ụ ệ ẻ ệ ấ vi c giáo d c và hu n luy n cho tr khuy t t t"[31, tr.5 6].
ầ ộ ố Ở ệ Vi ữ t Nam, trong nh ng năm g n đây đã có m t s công trình khoa
ủ ả ứ ở ộ ọ h c c a các tác gi nghiên c u các góc đ khác nhau, nh : ư Tác giả
ỉ ạ ế ậ ộ ễ ế ẻ ị Nguy n Th Hoàng Y n (Ban ch đ o tr khuy t t ố ợ t B GD&ĐT) ph i h p
ọ ộ ườ ạ ọ ư ạ ộ cùng các nhà khoa h c thu c tr ạ ọ ng Đ i h c S ph m Hà N i và Đ i h c
ứ ề ậ ỗ ợ ể “H tr và phát tri n ch ươ ng ả Ritsumeikan Nh t B n nghiên c u đ tài:
ỉ ệ ế ụ ệ ề ắ ớ ườ ủ ẻ trình giáo d c g n li n v i vi c nâng cao t l đ n tr ậ ng c a tr ch m
ể ơ ở ữ ả phát tri n trí tu ”. ự ệ D a trên ọ nh ng c s khoa h c xác đáng, các tác gi đã
ệ ậ ệ ố ự ế ắ ườ ụ xây d ng h th ng các bài luy n t p, s p x p môi tr ng giáo d c phù
ỉ ệ ớ ườ ẻ ế ậ ề ả ằ ạ ợ h p, nâng cao t l i tr t ng cho tr khuy t t t nh m t o n n t ng văn
ơ ở ể ề ạ ấ ượ ọ hóa c s đ các em h c ngh đ t ch t l ng cao. Đây là công trình khoa
ơ ở ụ ệ ể ầ ố ồ ờ ọ h c mang t m qu c gia, đ ng th i là tài li u đ các c s giáo d c tham
7
ự ả ươ ụ ộ ứ kh o nghiên c u xây d ng ch ng trình, n i dung giáo d c cho NKT phù
ớ ố ượ ể ậ ợ h p v i đ i t ng ch m phát tri n trí tu ệ.
ả ươ ụ ễ ạ ồ Nhóm tác gi Ph m Minh M c, V ng H ng Tâm, Nguy n Th ị
ự ứ ệ ấ ự ề ụ ể "Xây d ng và th c hi n k ế Kim Hoa đi sâu nghiên c u v n đ c th :
ụ ụ ạ ặ ầ ẻ ho ch giáo d c cá nhân cho tr có nhu c u giáo d c đ c bi t". ệ Các tác
ả ữ ằ ầ ướ ệ gi cho r ng, trong nh ng năm g n đây, Nhà n ặ c đã đ c bi t quan tâm
ụ ự ệ ề ệ ệ ế ằ ạ ọ đ n vi c th c hi n công b ng trong giáo d c, t o đi u ki n cho m i tr ẻ
ẻ ụ ế ề ế ậ em, trong đó có tr khuy t t ế ậ ượ t đ c ti p nh n n n giáo d c tiên ti n có
ấ ượ ụ ự ệ ố ẻ ầ ch t l ng. Tuy nhiên, mu n th c hi n giáo d c tr ặ em có nhu c u đ c
ệ ả ầ ự ỗ ự ẽ ữ ệ ặ bi ộ ợ t có hi u qu c n s n l c và h p tác ch t ch gi a gia đình, c ng
ồ ườ ự ợ ụ ể ẽ ặ đ ng và nhà tr ụ ng. Đ có s h p tác ch t ch đó và m c tiêu giáo d c
ỗ ẻ ế ậ ợ ả ượ ụ ự ế ạ phù h p thì m i tr khuy t t t ph i đ c xây d ng k ho ch giáo d c cá
ộ ả ụ ế ạ ả ợ ọ ớ nhân. M t b n k ho ch giáo d c cá nhân khoa h c, kh thi, phù h p v i
ấ ủ ư ự ụ ự ể ệ ệ ể ề đi u ki n th c hi n giáo d c cũng nh s phát tri n th ch t c a tr ẻ
ượ ộ ả ấ ượ ụ đ c coi là m t gi i pháp nâng cao ch t l ng giáo d c hòa nh p. ậ
ả ứ ệ ề ạ ạ ạ ề "D y ngh và t o vi c làm Tác gi ủ Đào M nh Th y nghiên c u v
ạ ả ơ ở ể ự ố ớ đ i v i NKT th c tr ng và gi i pháp". Trên c s làm rõ các quan đi m c ơ
ướ ề ả ả ả ủ b n c a Đ ng, Nhà n c v NKT, tác gi ề đã đ xu t c ấ ác chính sách mang
ả ướ ề ạ ề ả ế ệ tính qu n lý nhà n c v d y ngh , gi i quy t vi c làm cho NKT nh :ư
ổ ế ố ớ ề ạ ẩ ậ Đ y m nh tuyên truy n, ph bi n lu t pháp và chính sách đ i v i NKT;
ứ ự ệ ề ể ạ ạ ạ nghiên c u, tri n khai th c hi n các mô hình d y ngh linh ho t, đa d ng
ể ị ươ ứ ợ ả ề ờ c v th i gian, đ a đi m, ch ớ ế ng trình, cách th c ti n hành phù h p v i
ề ạ ủ ệ ệ ề ả ắ ạ ớ kh năng, đi u ki n c a NKT; g n d y ngh t o vi c làm v i doanh
ể ộ ứ ư ự ể ệ ể ệ nghi p; nghiên c u, u tiên tri n khai th c hi n đ phát tri n r ng rãi mô
ỗ ợ ả ự ề ạ ỏ ế ệ hình d y ngh theo các d án nh ; có chính sách h tr gi i quy t vi c làm
ề ạ ữ ề ấ cho NKT. Tuy không đi sâu vào nh ng v n đ c th ạ ề ụ ể v d y ngh và t o
ơ ở ữ ư ệ ọ ế vi c làm NKT nh ng đó cũng là nh ng c s quan tr ng, thi ự ể ự t th c đ th c
ề ệ ố hi n chính sách qu c gia v NKT.
8
ướ ộ ọ ế ả ữ D i góc đ khoa h c Kinh t , tác gi ứ ắ Đàm H u Đ c nghiên c u
ữ ệ ệ ệ ủ ế ạ "Nh ng bi n pháp ch y u t o vi c làm cho NKT Vi t Nam". Nhìn nh nậ
ề ướ ự ượ ả ấ ộ ả ấ v n đ d ộ i góc đ là l c l ng s n xu t xã h i, tác gi ằ cho r ng NKT
ụ ả ả ấ ẩ ố ớ tham gia vào các quá trình s n xu t, phân ph i và tiêu th s n ph m. V i
ế ậ ớ ị ơ ể ư ề ầ ộ ố ượ s l ng NKT l n, dù b khuy t t t m t ph n c th nh ng nhi u ng ườ i
ữ ặ ệ ạ ị ả ữ ẩ ả có nh ng kh năng đ c bi t, t o ra nh ng giá tr s n ph m cao, NKT không
ự ứ ệ ậ ộ ổ ứ ồ có vi c làm t c là lãng phí ngu n nhân l c xã h i. Vì v y, các t ch c, các
ệ ầ ạ ạ ồ ờ ệ doanh nghi p c n quan tâm t o vi c làm cho NKT, đ ng th i đào t o h ọ
ự ượ ở ể ộ ộ tr thành l c l ậ ủ ả ng lao đ ng đ đóng góp c a c i cho xã h i và hoà nh p
ừ ồ ế ợ ộ ộ c ng đ ng, v a mang l ạ ợ i l i ích kinh t và l ề ặ i ích v m t xã h i.
ứ ề ướ ộ ủ Ở ộ ướ m t h ng khác, nghiên c u v NKT d ọ i góc đ c a khoa h c
ả ế ượ ệ ạ ươ Xã h i, ộ tác gi Lê Văn T c (Vi n Chi n l c và Ch ụ ng trình giáo d c)
ế ậ ụ ề ẻ ả ả ề "B o đ m quy n ti p c n giáo d c cho tr khuy t t ứ nghiên c u v : ế ậ tác t";
ả ễ ị ộ ố ậ ợ ể ạ "Tìm hi u m t s thu n l ế ế i h n ch trong ti n gi Nguy n Th Mai đã
ủ ể ậ ộ ạ ả trình h i nh p và phát tri n c a NKT t i TPHCM"; tác gi ễ Nguy n Th ị
ề ộ ố ượ ứ ả ụ ể ơ "M t sộ ố Th o thì đi sâu nghiên c u v m t đ i t ng c th h n, đó là
ả ạ ườ ị ạ gi ệ i pháp t o vi c làm cho ng ế i khi m th t i TPHCM".
ả ễ ị ố ả "Phân tích các nhân t nh h ưở ng Tác gi Nguy n Th Thanh Tâm đã
ấ ượ ề ạ ẵ ố ị ế đ n ch t l ng đào t o ngh cho NKT trên đ a bàn Thành ph Đà N ng" . Trên
ề ấ ả ấ ượ ằ ề ạ ơ ở c s đó đ xu t gi i pháp nh m nâng cao ch t l ứ ng đào t o ngh đáp ng
ầ ủ ệ ệ ả ọ ố hi u qu nhu c u c a HV là NKT nh : ả ư Chú tr ng c i thi n nhân t ể phát tri n
ứ ủ ự ạ ậ ấ ộ ề ỹ k năng đ ng l c đào t o; nâng cao nh n th c c a các c p chính quy n,
ộ ề ạ ư ề ệ ể ơ ở ạ doanh nghi p và xã h i v d y ngh cho NKT; u tiên phát tri n c s d y
ề ở ồ ưỡ ạ ề ộ ớ ngh ; m các l p đào t o, b i d ế ạ ng cho đ i ngũ GV d y ngh cho NKT; ti p
ề ỗ ợ ậ ể ế ạ ệ ấ ầ ụ t c hoàn thi n th ch d y ngh , h tr v t ch t và tinh th n cho ng ườ ọ i h c
ườ ạ ề ề ngh và ng i d y ngh ;...
ả ễ ệ ị ạ ề "Hi n tr ng và đ nh ứ ủ Nghiên c u c a tác gi ị Nguy n Th Kim Hoa v
ứ ụ ẻ ế ướ h ng nghiên c u giáo d c tr khuy t t ế ậ ọ ậ ở ệ t h c t p Vi t Nam". ậ Ti p c n
9
ế ậ ọ ậ ở ụ ứ ề ẻ ệ ừ ệ ấ v n đ nghiên c u giáo d c tr khuy t t t h c t p Vi t Nam t vi c phân
ế ậ ọ ậ ứ ữ ề ẫ ộ ị tích đ nh nghĩa v khuy t t t h c t p và d n ch ng nh ng n i dung liên quan
ụ ặ ệ ậ ầ ệ ừ t ạ Lu t NKT, nêu lên hi n tr ng nhu c u giáo d c đ c bi ẻ t cho tr khuy t t ế ậ t
ả ứ ử ụ ụ ẻ ọ ậ h c t p. Theo tác gi , các hình th c s d ng đ ể giáo d c tr khuy t t ế ậ ọ t h c
ụ ệ ả ậ ụ t pậ có hi u qu là thông qua giáo d c hòa nh p và giáo d c chuyên bi ệ t.
ồ ả ư ộ ố ề ấ ị ướ ờ Đ ng th i, tác gi đ a ra m t s đ xu t mang tính đ nh h ể ế ụ ng đ ti p t c
ử ụ ứ ệ ả ụ nghiên c u, s d ng có hi u qu vào quá trình ẻ giáo d c tr khuy t t ế ậ ọ t h c
ế ậ ọ ậ ư ẻ ẩ ộ ọ ụ t pậ nh : chu n hóa b công c sàng l c nhóm tr khuy t t ổ t h c t p; đ i
ươ ề ạ ươ ụ ợ ớ m i ph ng pháp d y ngh và ch ỗ ợ ả ng trình giáo d c phù h p; h tr c i
ọ ườ ẻ ng cho nhóm tr này. thi n kệ ỹ năng h c đ
ừ ữ ứ ấ ậ T nh ng nghiên c u trên đây chúng tôi nh n th y:
ề ượ ụ ấ ả ở ầ Giáo d c NKT là v n đ đ c quan tâm, c t m chính sách vĩ
ể ớ ị ướ ế ượ ầ mô v i các quan đi m, đ nh h ng, chính sách mang t m chi n l ế c đ n
ươ ế ộ ươ ụ ụ các ch ạ ng trình, k ho ch, n i dung, ph ng pháp giáo d c c th ể
ằ ượ ụ ế ề ậ ộ ả nh m giúp NKT đ c ti p c n n n giáo d c xã h i. Gi ế ấ i quy t v n đ ề
ừ ủ ừ ệ ộ ướ này v a là chính sách xã h i, v a là trách nhi m c a nhà n ủ c, c a các
ổ ứ ơ ở ụ ự ế t ch c, tr c ti p là các c s giáo d c NKT.
ộ ấ ề ề ệ ạ ạ ọ D y ngh và t o vi c làm cho NKT là m t v n đ quan tr ng và
ượ ể ự ộ ố ổ đ c coi là “chìa khóa” đ giúp NKT t ủ ọ ồ thay đ i cu c s ng c a h ; đ ng
ộ ả ề ẹ ả ặ ả ờ th i gi m nh gánh n ng cho gia đình, xã h i c v tâm lý tình c m và kinh
t .ế
ấ ượ ề ạ ượ Nâng cao ch t l ng d y ngh cho NKT đã đ ả ề c quan tâm c v lý
ề ươ ự ễ ậ ề ệ ậ ả lu n và th c ti n. V ph ng di n lý lu n, đã có nhi u tác gi ề , nhi u công
ứ ở ứ ế ề ậ ộ ọ trình khoa h c nghiên c u ề nhi u m c đ và nhi u cách ti p c n khác
ừ ấ ế ề ề ạ ế ừ ấ ề nhau, t v n đ nhân quy n, đ n khía c nh kinh t v n đ chính sách ; t
ộ ừ ị ồ ưỡ ự ẩ ấ ụ ế đ n d ch v xã h i; t ạ đào t o, b i d ng ph m ch t, năng l c chuyên
ế ạ ơ ộ ứ ệ ị ướ ợ ở môn đ n t o c h i vi c làm… Các nghiên c u đã đ nh h ng, g i m và
10
ượ ấ ề ặ ữ ề ươ ự ạ t o d ng đ c nh ng đ xu t v m t chính sách và ch ng trình hành
ộ ố ủ ệ ằ ổ ư ộ đ ng nh m thay đ i cu c s ng c a NKT hi n nay nh :
ậ ợ ế ề ệ ạ ự ệ Khuy n khích, t o đi u ki n thu n l ẳ i cho NKT th c hi n bình đ ng
ề ề ị ế ủ ả ộ các quy n v chính tr , kinh t , văn hoá, xã h i và phát huy kh năng c a mình
ậ ộ ộ ố ạ ộ ộ ồ ể ổ ị đ n đ nh cu c s ng, hoà nh p c ng đ ng, tham gia các ho t đ ng xã h i.
ế ệ ệ ậ ạ ế Khuy n khích các doanh nghi p ti p nh n và t o vi c làm cho NKT;
ỗ ợ ề ễ ễ ạ ả ọ chính sách d y ngh mi n phí; mi n, gi m h c phí và h tr kinh phí trong
ạ ề quá trình đào t o ngh .
ố ớ ơ ở ạ ề ơ ở ả ư ấ ị Quy đ nh các u đãi đ i v i c s d y ngh , c s s n xu t kinh doanh
ượ ỗ ợ ỡ ơ ở ậ ề ấ ấ ầ dành riêng cho NKT (đ c h tr giúp đ c s v t ch t ban đ u v đ t đai,
ưở ế ị ượ ế ượ ễ ố ớ nhà x ng, trang thi t b và đ ộ ố ạ c mi n m t s lo i thu , đ c vay v n v i lãi
ấ ư su t u đãi).
ụ ứ ụ ệ 3. M c đích, nhi m v nghiên c u
ụ ứ 3.1. M c đích nghiên c u
ả ơ ở ễ ủ ấ ứ ự ề ậ ừ ự ậ T s lu n gi i c s lý lu n th c ti n c a v n đ nghiên c u, đ ề
ấ ượ ệ ả ấ ạ ạ xu t bi n pháp qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t ả i Trung tâm B o
ườ ậ ấ ượ ằ ạ ợ tr ng i tàn t t TPHCM nh m nâng cao ch t l ề ng d y ngh cho NKT,
ề ươ ọ ộ ứ ể ả giúp h có trình đ tay ngh t ấ ng ng đ tham gia vào quá trình s n xu t
ộ ố ớ ộ ơ ộ ậ ồ tăng c h i hoà nh p v i c ng đ ng, nâng cao cu c s ng.
ứ ệ ụ 3.2. Nhi m v nghiên c u
ấ ượ ứ ậ ề ạ ả ơ ở Nghiên c u c s lý lu n ch t l ấ ng d y ngh và qu n lý ch t
ạ ượ l ề ng d y ngh cho NKT.
ấ ượ ự ả ạ ạ Đánh giá th c tr ng qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t ạ i
ợ ườ ả ậ Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM.
ấ ượ ệ ề ấ ả ạ Đ xu t bi n pháp qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t ạ i
ợ ườ ả ậ Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM.
11
ả ầ ế ệ ả ệ Kh o nghi m tính c n thi ủ t và tính kh thi c a các bi n pháp đ ượ ề c đ
xu tấ .
ể ố ượ ứ ủ ề ạ 4. Khách th , đ i t ng, ph m vi nghiên c u c a đ tài
ấ ượ ạ ạ ể * Khách th nghiên c u ứ : Ch t l ề ng d y ngh cho NKT t i Trung
ợ ườ ậ ả tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM.
ố ượ ấ ượ ệ ả * Đ i t ng nghiên c u ứ : Bi n pháp qu n lý ch t l ạ ng d y ngh ề
ạ ợ ườ ả ậ cho NKT t i Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM.
ạ ớ ạ ề ệ i h n nghiên c u: ả ứ Đ tài nghiên c u bi n pháp qu n ứ * Ph m vi và gi
ấ ượ ạ ạ ả ợ ườ lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t i Trung tâm B o tr ng i tàn t ậ t
ấ ượ ứ ệ ậ ả TPHCM, trong đó t p trung nghiên c u bi n pháp qu n lý ch t l ạ ng d y
ế ườ ề ủ ộ ố ề ủ ặ ư ngh c a m t s ngh th công nh : may m c, thêu ren, k t c m,...
ố ệ ử ụ ứ ừ ể ế Các s li u s d ng đ nghiên c u t năm 2008 đ n nay.
ả ế 5. Gi ọ thuy t khoa h c
ấ ượ ấ ượ ề ạ ổ ủ Ch t l ng d y ngh là t ng hoà ch t l ng c a các y u t ế ố ấ c u
ủ ể ế ạ ả ọ thành quá trình đào t o. Trong công tác qu n lý, n u các ch th coi tr ng
ự ượ ứ ụ ệ ậ ế ợ ặ giáo d c nh n th c, trách nhi m cho các l c l ẽ ữ ng; k t h p ch t ch gi a
ề ố ượ ồ ưỡ ạ ớ ộ ọ ể phát tri n v s l ng v i đào t o, b i d ặ ng nâng cao trình đ m i m t
ự ả ộ ươ ự ệ cho đ i ngũ GV, CBQL; qu n lý xây d ng ch ổ ng trình và th c hi n đ i
ớ ổ ớ ộ ớ ươ ạ ợ ế ợ m i n i dung k t h p v i đ i m i ph ớ ặ ề ng pháp d y ngh phù h p v i đ c
ể ờ ườ ơ ở ậ ệ ả ấ ồ đi m NKT; đ ng th i tăng c ng qu n lý c s v t ch t, phát huy hi u qu ả
ế ố ả ề ả ạ ạ ả các y u t b o đ m thì quá trình d y ngh cho NKT t i Trung tâm B o tr ợ
ườ ậ ẽ ượ ẽ ầ ặ ả ng i tàn t t TPHCM s đ ấ c qu n lý ch t ch , góp ph n nâng cao ch t
ề ạ ườ ọ ơ ộ ậ ượ l ng d y ngh cho NKT; giúp ng ớ ộ i h c có c h i hoà nh p v i c ng
đ ngồ .
ươ ậ ươ ứ 6. Ph ng pháp lu n và ph ng pháp nghiên c u
ươ ứ ậ 6.1. Ph ng pháp lu n nghiên c u
12
ề ượ ơ ở ứ ươ Đ tài đ ự c nghiên c u d a trên c s ph ậ ậ ng pháp lu n duy v t
ử ủ ậ ị ủ ứ ệ ệ bi n ch ng và duy v t l ch s c a ch nghĩa Mác Lênin; quán tri t và c ụ
ồ ườ ố ủ ươ ế ỉ th t ể ư ưở t ng H Chí Minh, đ ng l i, ch tr ị ng, các ngh quy t, ch th ị
ả ướ ụ ủ ộ ươ ủ c a Đ ng, Nhà n c, c a ngành giáo d c và ngành lao đ ng th ng binh
ụ ể ộ ề ứ ụ ả ậ ụ và xã h i v giáo d c, qu n lý giáo d c. T p trung nghiên c u và c th hoá
ủ ủ ể ả ả các t ư ưở t ng, quan đi m c a Đ ng; các văn b n pháp quy c a Nhà n ướ c,
ứ ộ ộ ọ ủ c a B GD&ĐT và B LĐTB&XH; nghiên c u các công trình khoa h c, các
ấ ượ ế ệ ộ ụ ạ tài li u có n i dung liên quan đ n ch t l ng giáo d c, đào t o; ch t l ấ ượ ng
ề ạ d y ngh cho NKT.
ệ ố ụ ế ề ậ ậ ấ ể Đ tài còn v n d ng các quan đi m ti p c n h th ng c u trúc,
ể ự ự ử ệ ệ ể ễ ể ị quan đi m l ch s lôgic, quan đi m th c ti n đ th c hi n các nhi m v ụ
ứ ị nghiên c u đã xác đ nh.
ươ ứ 6.2. Ph ng pháp nghiên c u
ả ử ụ ổ ợ ươ ứ ủ Tác gi s d ng t ng h p các ph ọ ng pháp nghiên c u c a khoa h c
ồ ươ ứ ế chuyên ngành, bao g m các ph ứ ng pháp nghiên c u lý thuy t, nghiên c u
ự ễ ổ ợ ừ ệ ậ ộ th c ti n, phân tích, t ng h p thông tin t ạ các tài li u lý lu n thu c ph m
ứ ủ ề ề ớ ạ vi nghiên c u c a đ tài; quan sát, to đàm v i GV, HV và CBQL; đi u tra
ế ủ ế ằ b ng phi u ankét, xin ý ki n c a các chuyên gia… ụ ể C th là:
ươ ứ ậ Nhóm ph ng pháp nghiên c u lý lu n:
ệ ố ể ổ Phân tích, t ng h p ợ , h th ng hoá, khái quát hoá các quan đi m, t ư
ỉ ạ ủ ụ ả ả ưở t ả ng ch đ o c a Đ ng; các văn b n qu n lý giáo d c và các công trình khoa
ấ ượ ấ ượ ụ ả ứ ề ọ h c v ch t l ng giáo d c, qu n lý ch t l ng giáo d c. ụ Nghiên c u các
ố ủ ở ả ủ ở ỷ ỷ văn b n c a Thành u , U ban nhân dân Thành ph , c a s GD&ĐT, s LĐ
ủ ủ ề ố ộ TB&XH; c a chi y, Ban Giám đ c Trung tâm v các n i dung có liên quan
ự ữ ự ụ ế ễ ạ ậ ộ ế đ n giáo d c đào t o; tr c ti p là nh ng n i dung lý lu n và th c ti n có
ấ ượ ế ạ ợ ườ ả liên quan đ n ch t l ề ng d y ngh cho NKT ạ t i Trung tâm B o tr ng i tàn
ậ t t TPHCM .
13
ươ ự ễ ứ Nhóm ph ng pháp nghiên c u th c ti n:
ươ ạ ộ ạ ộ ạ Ph ng pháp quan sát: ề ủ Quan sát ho t đ ng ho t đ ng d y ngh c a
ạ ộ ề ủ ề ủ ạ ả ọ ộ ả GV; qu n lý d y ngh c a cán b qu n lý, ho t đ ng h c ngh c a HV đ ể
ề ộ ứ ữ ế ậ rút ra nh ng k t lu n v n i dung nghiên c u.
ươ ề ộ ọ ố ớ ự ề ệ Ph ng pháp đi u tra: Th c hi n đi u tra xã h i h c đ i v i HV,
ụ ố ệ ủ CBQL giáo d c, GV c a Trung tâm, HV đã t ơ ở ử ụ t nghi p và các c s s d ng
ố ệ ạ HV đã t t nghi p do Trung tâm đào t o ra.
ươ ổ ớ ọ ọ Ph ng pháp t a đàm, trao đ i: ổ T a đàm, trao đ i v i CBQL, GV và
ơ ở ử ụ ủ ố ở HV c a Trung tâm; các c s s d ng HV đã t ệ t nghi p; GV các tr ườ ng
ố ể ắ ề ẳ ấ ắ ị ọ trung c p, cao đ ng ngh trên đ a bàn Thành ph đ n m b t tình hình, h c
ả ệ ỏ h i kinh nghi m qu n lý.
ươ ơ ở ự ứ ế ổ Ph ng pháp t ng k t th c ti n: ạ ộ ễ Trên c s nghiên c u ho t đ ng
ề ế ả ạ ự ứ ế ễ ổ th c ti n và nghiên c u báo cáo t ng k t hàng năm v k t qu d y ngh ề
ủ ệ ể ầ ớ ế ủ c a các l p và c a Trung tâm đ rút ra kinh nghi m c n thi ệ t cho vi c
ấ ượ ả ạ ạ ợ ườ ả qu n lý ch t l ng d y ngh ề cho NKT t i Trung tâm B o tr ng i tàn t ậ t
TPHCM.
ươ ế ế ế Ph ng pháp xin ý ki n chuyên gia: Ti n hành xin ý ki n chuyên gia
ơ ở ử ụ ủ ả ộ ủ c a các nhà qu n lý, nhà giáo, c a các c s s d ng lao đ ng là NKT do
ề ộ ố ấ ự ễ ề ạ ậ Trung tâm đào t o ra v m t s v n đ lý lu n và th c ti n có liên quan t ớ i
ứ ề ướ ể ầ ầ ế ộ n i dung nghiên c u đ tài và b ứ c đ u ki m ch ng tính c n thi t, tính
ủ ệ ả ượ ề ấ kh thi c a các bi n pháp đ c đ xu t.
ươ ố Các ph ng pháp th ng kê toán h c: ọ Trong quá trình nghiên c u sứ ử
ươ ọ ể ử ố ệ ứ ố ụ d ng ph ng pháp th ng kê toán h c đ x lý s li u làm minh ch ng cho
ủ ề ữ ậ ị ả nh ng nh n đ nh, đánh giá c a đ tài và ệ khoa h c.ọ kh o nghi m
ủ ề 7. Ý nghĩa c a đ tài
ứ ủ ề ơ ở ế ả ầ ậ K t qu nghiên c u c a đ tài góp ph n làm phong phú c s lý lu n
ấ ượ ả ậ ứ ề ạ ấ ọ ề v qu n lý ch t l ng d y ngh cho NKT; cung c p lu n c khoa h c cho
14
ủ ự ế ả ấ ố ổ ứ ả t ch c đ ng, nhà qu n lý các c p mà tr c ti p là chi y, Ban Giám đ c và
ứ ứ ụ ự ứ ủ ơ ễ các c quan ch c năng c a Trung tâm nghiên c u ng d ng vào th c ti n
ấ ượ ạ ạ ả ợ ể đ nâng cao ch t l ề ng d y ngh cho NKT t i Trung tâm B o tr ng ườ i
ậ ữ ớ tàn t t TPHCM trong nh ng năm t i đây.
ế ấ ủ ề 8. K t c u c a đ tài
ế ấ ở ầ ề ầ ươ ế ồ Đ tài có k t c u bao g m: ph n m đ u, 3 ch ng (7 ti ậ ế t), k t lu n
ụ ụ ụ ệ ế ả ị và ki n ngh , danh m c tài li u tham kh o, ph l c.
15
ươ Ch ng 1
Ơ Ở Ấ ƯỢ Ả Ậ Ạ Ề C S LÝ LU N V QU N LÝ CH T L Ề NG D Y NGH
ƯỜ Ậ Ả Ạ Ế CHO NG Ợ I KHUY T T T T I TRUNG TÂM B O TR
ƯỜ Ố Ồ Ậ NG I TÀN T T THÀNH PH H CHÍ MINH
ủ ề ữ ệ 1.1. Nh ng khái ni m c a đ tài
ấ ượ ệ ề 1.1.1. Khái ni m ch t l ạ ng d y ngh
ề ậ ượ ề ể ị ữ Thu t ng "ngh " đ c hi u và đ nh nghĩa theo nhi u cách khác
ổ ế ệ ệ ạ ộ ộ nhau, cách quan ni m ph bi n hi n nay: "đó là m t lo i hình lao đ ng đòi
ấ ị ạ ự ồ ỏ h i có s ự đào t o nh t đ nh và th ặ ngườ là ngu nồ g cố c aủ s sinh t n". Đ c
ơ ả ủ ư ề ạ ộ tr ng c b n c a ngh : Đó là ho t đ ng, là công vi cệ về lao đ ngộ c aủ con
ườ ặ ặ ạ ự ộ ng i đ ượ l p đi l p l c i; là s phân ợ công lao đ ngộ xã h i, phù h p
ầ ộ ố v iớ yêu c u xã ộ h i; là ph ngươ ti n đệ ạ ể sinh s ng; là d ng lao đ ng có k ỹ
ỹ ả ệ ả ộ ổ ộ ị năng, k x o chuyên bi t, có giá tr trao đ i trong xã h i và ph i có m t quá
ấ ị ạ trình đào t o nh t đ nh.
ế ề ệ ạ ộ ể ủ Hi n nay, trong xu th phát tri n c a xã h i, ph m trù "Ngh " có s ự
ặ ớ ẽ ế ắ ạ ổ ướ ủ ế bi n đ i m nh m và g n ch t v i xu h ể ng phát tri n c a kinh t xã
ờ ồ ườ ầ ộ ượ ể ạ ộ h i; đ ng th i, ng i lao đ ng c n đ c đào t o đ nâng cao trình đ , k ộ ỹ
ạ ộ ạ ộ ư ậ ề ộ năng ho t đ ng ngh trong m t lĩnh v c c th . ự ụ ể Nh v y, ho t đ ng ngh ề
ườ ẽ ế ề ặ ạ ộ ủ c a ng i lao đ ng có liên quan ch t ch đ n d y ngh .
ạ ộ ụ ữ ề ề ạ ằ D y ngh là nh ng ho t đ ng nh m m c đích nâng cao tay ngh hay
ỹ ả ủ ố ớ ệ ạ ệ ỗ ươ ỹ k năng, k x o c a m i cá nhân đ i v i công vi c hi n t i và t ng lai.
ể ượ ạ ứ ự ệ ề ằ ề D y ngh có th đ c th c hi n b ng nhi u hình th c khác nhau: Kèm
ạ ạ ự ế ả ấ ơ ở ạ ề ặ c p tr c ti p trong s n xu t, đào t o t i các c s d y ngh , các trung
ứ ự ệ ề ằ ạ ồ tâm,... Dù th c hi n b ng hình th c nào thì d y ngh cũng bao g m hai quá
16
ệ ữ ườ ạ ề ơ ớ trình có quan h h u c v i nhau, đó là quá trình ng i d y truy n th ụ
ự ứ ữ ế ể ế ề ườ ọ nh ng ki n th c v lý thuy t và th c hành đ ng i h c có trình đ , k ộ ỹ
ụ ề ỹ ả ự ệ ớ ề năng, k x o, s thành th c v ngh nghi p; cùng v i đó là quá trình ng ườ i
ể ạ ế ự ứ ữ ế ế ế ề ộ ọ h c ti p thu nh ng ki n th c v lý thuy t và th c hành đ đ t đ n m t
ấ ị ể ộ ượ ặ ự ạ ệ ệ trình đ nh t đ nh; có th tìm đ c vi c làm ho c t t o vi c làm sau khi
hoàn thành khóa h c. ọ
ấ ượ ơ ở ủ ề ạ ấ ạ Ch t l ng d y ngh , nh t là c a các c s , các trung tâm d y ngh ề
ấ ượ ự ế ấ ầ ọ có vai trò r t quan tr ng, tr c ti p góp ph n nâng cao ch t l ồ ng ngu n
ự ể ể ế ề ậ ộ nhân l c đ phát tri n kinh t ạ xã h i. Lu t D y ngh xác đ nh " ụ ị M c tiêu
ự ỹ ậ ự ụ ế ề ạ ả ấ ị ạ d y ngh là đào t o nhân l c k thu t tr c ti p trong s n xu t, d ch v có
ề ươ ự ự ứ ạ ạ ớ năng l c th c hành ngh t ứ ộ ng x ng v i trình đ đào t o, có đ o đ c,
ỷ ậ ứ ề ệ ệ ươ l ứ ng tâm ngh nghi p, ý th c k lu t, tác phong công nghi p, có s c
ề ẻ ệ ạ ằ ườ ọ ố kho nh m t o đi u ki n cho ng ề i h c ngh sau khi t ệ t nghi p có kh ả
ệ ự ạ ệ ặ ộ ơ ọ năng tìm vi c làm, t ứ t o vi c làm ho c h c lên trình đ cao h n, đáp ng
ầ ủ ự ấ ướ ệ ệ ệ ạ yêu c u c a s nghi p công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n c" [27, tr.3].
ề ấ ượ ệ ệ ồ ạ ề ể Hi n nay, khái ni m v ch t l ng còn t n t i nhi u cách hi u khác
ấ ượ ứ ệ nhau. Theo (Oxford Pocket Dictionary), ch t l ng là m c hoàn thi n, là
ệ ố ư ư ệ ặ ặ ấ ữ ệ ặ đ c tr ng so sánh hay đ c tr ng tuy t đ i, d u hi u đ c thù, các d ki n,
ố ơ ả các thông s c b n.
ừ ể ế ệ ấ ượ ượ “Cái làm nên Theo T đi n Ti ng Vi t, ch t l ng đ ể c hi u là
ấ ẩ ặ ấ ự ậ ạ ả ph m ch t, giá tr c a s v t” “Cái t o nên b n ch t s v t làm ị ủ ự ậ ho c là
ự ậ ự ậ ợ cho s v t này khác s v t kia” ổ [51, tr.321]. Đó là t ng h p các y u t ế ố ,
ấ ượ ệ ề ể đi u ki n tham gia vào quá trình hình thành ch t l ả ng đ tho mãn nhu
ộ ườ ờ ố ầ c u nào đó trong đ i s ng xã h i và con ng i.
17
ủ ả ớ ặ ư ụ ự ẩ Trong lĩnh v c giáo d c, v i đ c tr ng c a s n ph m là con ng ườ i,
ể ể ấ ượ ả ầ ế ạ có th hi u ch t l ủ ng là k t qu (đ u ra) c a quá trình đào t o và đ ượ c
ể ệ ụ ể ở ị ứ ẩ ấ ộ ị th hi n c th các giá tr ph m ch t nhân cách và giá tr s c lao đ ng,
ề ủ ự ấ ượ ệ ụ hay năng l c hành ngh c a ng ườ ố i t t nghi p. Ch t l ng giáo d c còn
ượ ể ệ ở ứ ộ ủ ứ ợ ớ đ c th hi n m c đ phù h p và thích ng c a ng ườ ố i t ệ t nghi p v i th ị
ườ ư ỉ ệ ộ ệ ố ệ tr ng lao đ ng nh t l có vi c làm sau t t nghi p.
ả ứ ệ ọ Theo các tác gi Lê Đ c Ng c và Lâm Quang Thi p: “Ch t l ấ ượ ng
ượ ứ ộ ạ ượ ụ ề ạ đào t o đ c đánh giá qua m c đ đ t đ ố ạ c m c tiêu đào t o đã đ ra đ i
ươ ạ ộ ớ v i m t ch ng trình đào t o”[15].
ả ầ ứ ư ấ ượ ệ Tác gi Tr n Khánh Đ c đ a ra quan ni m: “Ch t l ế ạ ng đào t o là k t
ả ủ ạ ượ ở ư ặ ẩ ấ qu c a quá trình đào t o đ ả c ph n ánh ề các đ c tr ng v ph m ch t, giá
ề ủ ị ứ ự ộ ị tr nhân cách và giá tr s c lao đ ng hay năng l c hành ngh c a ng ườ ố t i t
ệ ươ ứ ụ ớ ươ ạ nghi p t ng ng v i m c tiêu, ch ng trình đào t o theo các ngành ngh c ề ụ
ể th ”[15].
ế ậ ừ ằ ấ ượ ạ ch t l ề ng d y ngh là T các cách ti p c n trên, chúng tôi cho r ng
ấ ượ ế ố ủ ạ ượ ể ổ t ng hoà ch t l ng các y u t c a quá trình đào t o, đ ệ ậ c bi u hi n t p
ở ế ứ ấ ỹ ườ ọ trung ẩ ki n th c, k năng và ph m ch t nhân cách mà ng i h c có đ ượ c
ợ ớ ụ ạ ị trong quá trình đào t o phù h p v i m c tiêu đã xác đ nh.
ư ậ ấ ượ ề ạ ạ ả ạ Nh v y, ch t l ng d y ngh ph n ánh tr ng thái đào t o ngh ề
ấ ị ế ố ạ ổ ộ nh t đ nh và tr ng thái đó thay đ i tùy thu c vào các y u t ế ộ tác đ ng đ n
ấ ượ ế ố ụ ề ạ ộ ấ ượ nó. Ch t l ng d y ngh ph thu c vào các y u t : Ch t l ầ ng đ u vào
ứ ứ ệ ẻ ậ ọ ộ ủ ả (nguy n v ng, trình đ văn hoá, kh năng nh n th c, s c kho ,... c a
ườ ọ ấ ượ ụ ươ ng ề i h c ngh ); ch t l ạ ng quá trình đào t o: (m c tiêu, ch ng trình,
ạ ộ ươ ề ộ ạ ề ộ n i dung d y ngh ); đ i ngũ GV, ph ng pháp d y ngh ; đ i ngũ CBQL
ơ ở ậ ự ấ ẩ ấ ế ị ứ ầ (ph m ch t, năng l c); c s v t ch t, trang thi ạ t b đáp ng yêu c u d y
ngh ;...ề
18
ấ ượ ấ ượ ề ạ ả ườ ượ Ch t l ng d y ngh ph n ánh ch t l ng ng ộ i lao đ ng đ c đào
ươ ự ạ ụ ạ t o theo m c tiêu và ch ng trình đào t o cho các lĩnh v c, các đ i t ố ượ ng
ố ơ ữ ả ầ ộ ạ ề khác nhau. Đó không ph i là nh ng con s đ n thu n c ng l i v giá tr ị
ế ố ợ ợ ộ ự ủ ộ ủ c a các y u t ự h p thành, mà là s tích h p m t cách t giác, ch đ ng,
ạ ổ ế ố ủ ứ ế ẩ ấ sáng t o t ng hoà c a các y u t ; là ph m ch t nhân cách, ki n th c, k ỹ
ỹ ả ự ề ệ ườ ọ ượ năng, k x o th c hành ngh nghi p mà ng i h c có đ c thông qua quá
trình đào t o.ạ
ấ ượ ề ượ ạ ự ễ ể ệ Ch t l ng d y ngh đ ạ c ki m nghi m thông qua th c ti n ho t
ễ ủ ự ườ ộ ạ ơ ở ả ự ế ộ đ ng th c ti n c a ng i lao đ ng t ổ ấ i các c s s n xu t, có s bi n đ i
ị ự ế ố ủ ề ờ ộ theo th i gian, không gian và ch u s tác đ ng c a nhi u y u t .
ự ề ạ ằ ẩ ấ ự ọ D y ngh cho NKT nh m giúp h có ph m ch t và năng l c th c
ể ự ạ ủ ề ả ợ ớ ộ hành ngh phù h p v i kh năng lao đ ng c a mình đ t ệ t o vi c làm
ặ ượ ậ ộ ờ ố ệ ổ ồ ị ho c tìm đ c vi c làm n đ nh đ i s ng, hòa nh p c ng đ ng [27, tr.27].
ấ ượ ạ ượ ạ Ch t l ề ng d y ngh cho NKT đ c t o thành thông qua quá trình
ể ả ề ế ứ ự ề ọ ỹ ộ ự ạ d y và h c ngh , đó là s phát tri n c v ki n th c, k năng, thái đ th c
ề ượ ớ ạ ợ ậ ứ ự hành ngh mà NKT có đ c phù h p v i d ng t ễ t và đáp ng th c ti n
ạ ơ ở ả ệ ạ ộ ho t đ ng t ấ i các c s s n xu t, các doanh nghi p.
ấ ượ ệ ả ề ạ ườ 1.1.2. Khái ni m qu n lý ch t l ng d y ngh cho ng ế i khuy t
ợ ườ ả ậ t ậ ạ t t i Trung tâm B o tr ng i tàn t ố ồ t Thành ph H Chí Minh
ạ ộ ệ ấ ộ ả Theo quan ni m chung nh t: “Qu n lý là ho t đ ng hay tác đ ng có
ướ ủ ể ủ ị ả ườ ế (ng ả i qu n lý) ị đ nh h ủ ng, có ch đ nh c a ch th qu n lý đ n khách
ể ườ ị ộ ổ ứ ằ ổ (ng ả i b qu n lý) ả th qu n lý trong m t t ch c nh m làm cho t ứ ch c
ạ ượ ủ ổ ứ ụ ậ v n hành và đ t đ c m c đích c a t ch c [41, tr.326].
ộ ộ ụ ả ậ ả ộ ượ Qu n lý giáo d c là m t b ph n trong qu n lý xã h i, đ c th ể
ệ ở ộ ủ ế ấ ả ươ hi n hai c p đ ch y u, đó là vĩ mô và vi mô. Qu n lý vĩ mô t ứ ng ng
ộ ề ệ ố ụ ụ ệ ả ả ớ v i khái ni m qu n lý m t n n giáo d c (h th ng giáo d c) và qu n lý vi
19
ươ ứ ề ệ ả ớ ộ ườ mô t ng ng v i khái ni m v qu n lý m t nhà tr ng. Theo tác gi ả ầ Tr n
ở ấ ệ ố ữ ụ ả ộ ể Ki m, c p vĩ mô qu n lý giáo d c là nh ng tác đ ng có h th ng, có k ế
ứ ạ ị ướ ủ ả ở ấ ho ch, có ý th c và đ nh h ủ ể ng c a ch th qu n lý các c p khác nhau
ệ ố ụ ủ ắ ằ ạ ả ế ấ ả đ n t ấ t c các m t xích c a h th ng nh m đ t m c đích qu n lý nh t
ụ ượ ả ộ ữ ể ị Ở ấ đ nh. c p đ vi mô, qu n lý giáo d c đ ệ ố c hi u là h th ng nh ng tác
ủ ể ủ ụ ế ả ạ ụ ộ đ ng có m c đích, có k ho ch c a ch th qu n lý vào quá trình giáo d c
ơ ở ủ ể ạ ằ ẩ ạ ấ đào t o c a c s đào t o nh m hình thành, phát tri n các ph m ch t
ủ ườ ọ ụ ụ ạ nhân cách c a ng i h c theo mô hình, m c tiêu giáo d c đào t o.
ấ ượ ả ụ ả ả ọ ộ Qu n lý ch t l ng giáo d c là n i dung quan tr ng, b o đ m cho
ụ ụ ứ ẩ ầ ạ ợ ầ ả s n ph m giáo d c đáp ng m c tiêu, yêu c u đào t o; phù h p nhu c u,
ứ ủ ỏ ủ ướ ả ộ ộ ọ ụ đòi h i c a xã h i. D i góc đ nghiên c u c a khoa h c qu n lý giáo d c;
ấ ượ ả ụ ế ế ẩ qu n lý ch t l ng giáo d c là quá trình thi t k các tiêu chu n và duy trì
ế ả ấ ượ ả ơ ụ ạ ượ ể ả ẩ các c ch b o đ m ch t l ng đ s n ph m giáo d c đ t đ c các tiêu
ẩ ị chu n xác đ nh.
ư ậ ấ ượ ữ ượ ử ụ ả Nh v y, qu n lý ch t l ng giáo d c ậ ụ là thu t ng đ c s d ng đ ể
ả ủ ượ ế ể ằ miêu t ặ các th pháp ho c các quy trình đ c ti n hành nh m ki m tra,
ụ ả ả ả ượ ố ẩ đánh giá xem các s n ph m giáo d c có b o đ m đ ấ c các thông s ch t
ụ ầ ượ ị ẵ ượ l ng theo m c đích, yêu c u đã đ c đ nh s n hay không.
ấ ượ ả ổ ứ ự ệ Qu n lý ch t l ng giáo d c ụ là quá trình t ch c th c hi n có h ệ
ệ ả ạ ằ ả ả ố ộ th ng các bi n pháp qu n lý toàn b quá trình đào t o nh m b o đ m và
ấ ượ ừ ầ ủ ứ ạ ộ không ng ng nâng cao ch t l ng đào t o đáp ng yêu c u c a xã h i.
ề ụ ể ủ ữ ề ả ạ ấ ả ộ Qu n lý đào t o ngh là m t trong nh ng v n đ c th c a qu n lý
ệ ố ữ ụ ự ề ạ ộ ụ giáo d c trong lĩnh v c d y ngh ; đó là h th ng nh ng tác đ ng có m c
ủ ể ậ ủ ế ạ ả ằ ợ đích, có k ho ch, h p quy lu t c a ch th qu n lý nh m làm cho h ệ
ề ể ạ ậ ố ườ ố th ng đào t o ngh phát tri n, v n hành theo đúng đ ng l i, ch tr ủ ươ ng
ầ ủ ộ ể ứ ự ự ữ ệ ể và th c hi n nh ng yêu c u c a xã h i đ đáp ng s phát tri n kinh t ế
20
ề ề ạ ả ộ ộ ộ ồ xã h i. Qu n lý đào t o ngh bao g m nhi u n i dung, trong đó có n i
ấ ượ ả ọ ề dung quan tr ng là qu n lý ch t l ạ ng đào t o ngh .
ố ượ ệ ư ề ẳ ọ NKT là đ i t ặ ng đ c bi t, h có quy n bình đ ng nh các thành
ơ ở ạ ệ ề ộ ố viên khác trong xã h i; hi n nay các c s d y ngh cho NKT và s NKT
ề ả ấ ượ ề ạ ọ h c ngh ngày càng tăng lên. Qu n lý ch t l ng d y ngh cho NKT đã và
ấ ả ế ả ở ầ ề ầ đang là v n đ c n quan tâm gi i quy t c t m vĩ mô và vi mô.
ấ ượ ừ ế ậ ả ấ Qu n lý ch t l ạ ng d y ngh ề T cách ti p c n trên đây cho th y,
ạ ả ợ ườ ậ ộ cho NKT t i Trung tâm B o tr ng i tàn t ự t TPHCM là s tác đ ng có
ủ ể ụ ủ ả ằ ạ ấ m c đích c a ch th qu n lý vào quá trình đào t o nh m nâng cao ch t
ệ ỹ ị ế ứ ề ể ệ ượ l ồ ng trang b ki n th c, phát tri n trí tu , rèn luy n k năng ngh và b i
ưỡ ộ ườ ọ ự ệ ệ ầ d ng thái đ hành vi cho ng ả ụ i h c góp ph n th c hi n có hi u qu m c
tiêu đào t o.ạ
ấ ượ ự ấ ả ạ ạ Th c ch t qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t ả i Trung tâm B o
ườ ậ ấ ượ ả ạ ợ tr ng i tàn t t TPHCM, là qu n lý ch t l ề ủ ng quá trình d y ngh c a
ề ủ ế ố ả ả ả ọ GV, h c ngh c a HV, qu n lý các y u t ạ b o đ m cho quá trình đào t o
ề ủ ạ ượ ấ ượ ứ ụ ngh c a Trung tâm đ t đ c ch t l ạ ớ ng cao đáp ng v i m c tiêu đào t o
ị đã xác đ nh.
ấ ượ ụ ạ ạ ả M c đích qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t ả i Trung tâm B o
ợ ườ ậ ấ ượ ằ ả ả ạ tr ng i tàn t t TPHCM là nh m b o đ m ch t l ề ng d y ngh cho NKT
ạ ạ ớ ụ ể ụ ạ ị t i Trung tâm đ t t i m c tiêu đào t o đã xác đ nh. C th là:
ả ả ề ợ ơ ả ữ ặ ệ Đ m b o cho NKT đ ượ ưở c h ng nh ng quy n l i c b n, đ c bi t là
ượ ụ ượ ọ ườ ọ ự ề quy n đ c giáo d c, đ c h c ngh ; ề giúp ng ự i h c có năng l c th c
ộ ổ ế ậ ề ợ ộ ả hành ngh phù h p v i ứ ớ đ tu i, m c đ khuy t t t và ộ kh năng lao đ ng
ể ự ạ ệ ặ ượ ờ ố ệ ổ ị ủ c a mình đ t t o vi c làm ho c tìm đ c vi c làm, n đ nh đ i s ng,
ạ ộ ộ hoà nh pậ vào các ho t đ ng xã h i.
21
ề ế ớ ượ ọ ề ể ệ ộ ỹ Đ c h c ngh , ti n t i hoàn thi n k năng ngh đ có m t ngh ề
ơ ộ ố ế ệ ậ ộ ộ ồ hay m t công vi c có thu nh p và có c h i c ng hi n cho xã h i. Đ ng
ơ ể ứ ệ ầ ả ạ ả ờ ạ th i, góp ph n c i thi n tình tr ng suy gi m các ch c năng c th và h n
ặ ổ ứ ế ế ế ầ ươ ề ch ch c năng tinh th n do khi m khuy t ho c t n th ng v tâm lý, trí
tu .ệ
ấ ượ ộ ạ ạ ả N i dung qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t ả i Trung tâm B o
ườ ậ ả ồ ộ ố ủ ợ tr ng i tàn t t TPHCM bao g m qu n lý toàn b các thành t c a quá
ạ ừ ư ấ ạ ạ ậ ủ ườ ọ ế ả trình đào t o, t v n phân lo i d ng t t t c a ng ụ i h c đ n qu n lý m c
ươ ế ộ ươ ề ạ ả tiêu, ch ạ ng trình, k ho ch, n i dung, ph ng pháp d y ngh , qu n lý
ấ ượ ơ ở ậ ả ạ ế ề ả ả ả ấ ch t l ng b o đ m c s v t ch t, qu n lý k t qu d y ngh ,...
ủ ể ấ ượ ạ ạ ả Ch th qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t ả i Trung tâm B o
ườ ậ ữ ợ tr ng i tàn t t TPHCM là nh ng cá nhân và t ổ ứ ượ ch c đ ấ c phân c p theo
ủ Ủ ủ ề ậ ạ ị ế ị quy đ nh c a Lu t D y ngh ; Quy t đ nh c a y ban Nhân dân TPHCM v ề
ệ ậ ả ợ ườ ậ ị vi c thành l p "Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM" và Quy đ nh v ề
ụ ủ ứ ứ ệ ạ ộ ượ ổ t ch c ho t đ ng, ch c năng, nhi m v c a Trung tâm đã đ c phê
ụ ể ượ ệ ệ ư ị duy t; trách nhi m c th đ c xác đ nh nh sau:
ỷ ả ệ ấ ố ị ạ C p u đ ng và Ban Giám đ c Trung tâm ch u trách nhi m lãnh đ o,
ạ ộ ủ ệ ề ả ặ ọ qu n lý và đi u hành toàn di n m i m t ho t đ ng c a Trung tâm; trong
ấ ượ ụ ệ ả ả ị ề ạ đó, nhi m v chính tr trung tâm là b o đ m ch t l ng d y ngh cho
NKT.
ư ấ ư ệ ề ả ạ Phòng t v n qu n lý d y ngh có trách nhi m tham m u, giúp
ế ệ ạ ố ộ ề vi c cho Ban Giám đ c Trung tâm các n i dung liên quan đ n d y ngh ,
ể ươ ề ế ề ạ ả ổ ự qu n lý quá trình d y ngh . Tr c ti p đi u hành t ng th ch ng trình, k ế
ề ạ ạ ấ ả ố ượ ỉ ạ ổ ộ ho ch d y ngh cho t t c các đ i t ng HV, ch đ o t GV, các b môn
ệ ươ ề ế ạ ạ ộ ổ ứ t ự ch c th c hi n ch ng trình, k ho ch, n i dung d y ngh cho NKT.
22
ự ượ ề ạ ộ ổ ủ ế ư ạ T GV và các b môn d y ngh là l c l ng s ph m ch y u và
ự ế ạ ả ả ộ ươ ế tr c ti p gi ng d y, qu n lý n i dung, ch ọ ng trình môn h c, ti n hành các
ạ ộ ấ ượ ề ạ ả ề ủ ọ ho t đ ng d y ngh , qu n lý ch t l ng h c ngh c a HV.
ự ượ ị ự ế ả ườ ả Ban giám th là l c l ng tr c ti p qu n lý con ng ạ i, qu n lý ho t
ạ ủ ọ ậ ờ ọ ự ượ ộ đ ng h c t p và sinh ho t c a HV ngoài gi h c. Tuy là l c l ả ng qu n lý
ạ ộ ư ả ườ ư ọ ạ “ho t đ ng s ph m ngoài gi ng đ ọ ng” nh ng h có vai trò quan tr ng
ấ ượ ệ ề ạ ườ ọ trong vi c nâng cao ch t l ng d y ngh cho ng i h c.
ủ ể ấ ượ ậ ả ộ ợ Các b ph n trên h p thành ch th qu n lý ch t l ạ ng d y ngh ề
ạ ợ ườ ả ậ cho NKT t i Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM.
ố ượ ấ ượ ả ạ ạ Đ i t ng qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t ả i Trung tâm B o
ườ ậ ấ ượ ạ ộ ề ạ ợ tr ng i tàn t t TPHCM là ch t l ạ ộ ng ho t đ ng d y ngh , ho t đ ng
ể ế ề ủ ừ ể ậ ậ ộ ọ h c ngh c a toàn b HV, t p th HV. HV v a là khách th ti p nh n các
ị ự ề ể ộ ị ướ ủ tác đ ng, ch u s đi u khi n, đ nh h ế ị ng theo các quy t đ nh c a ch th ủ ể
ủ ể ự ừ ả ả ự ề ự ể qu n lý; v a là ch th t qu n lý, t ự ổ t ứ ch c, t ệ đi u khi n th c hi n
ọ ậ ố ế ị ấ ượ ề ủ ọ quá trình h c t p và là nhân t quy t đ nh ch t l ả ng h c ngh c a b n
thân.
ấ ượ ả ạ ạ ả ợ Qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t i Trung tâm B o tr ng ườ i
ậ ượ ệ ở ữ ứ ự ệ ộ tàn t t TPHCM đ ủ c th c hi n b i nh ng cách th c, bi n pháp tác đ ng c a
ủ ế ấ ạ ộ ộ đ i ngũ CBQL các c p và GV c a Trung tâm đ n toàn b quá trình d y ngh ề
cho NKT.
ấ ượ ệ ệ ả ề ạ 1.1.3. Khái ni m bi n pháp qu n lý ch t l ng d y ngh cho
ế ậ ạ ờ ợ ườ ả ậ ngw i khuy t t t t i Trung tâm B o tr ng i tàn t t Thành ph H ố ồ
Chí Minh
ệ ượ ể ả ế Bi n pháp đ c hi u là cách làm, cách gi ộ ấ i quy t m t v n đ c th ề ụ ể
ạ ượ ằ ủ ể ụ ề ả ả nh m đ t đ c m c đích đ ra. Trong quá trình qu n lý, ch th qu n lý
ứ ụ ể ả ả ộ ử ụ s d ng các công c qu n lý, thông qua các ch c năng qu n lý đ tác đ ng
23
ố ượ ế ố ấ ủ ả vào đ i t ng qu n lý hay vào các y u t c u thành c a nó, đó chính là
ự ệ ệ ả th c hi n bi n pháp qu n lý.
ả ế ượ ệ ả Theo tác gi ạ Ph m Vi t V ng: “Bi n pháp qu n lý là theo dõi sát
ể ố ệ ể ắ ọ ờ ị sao m i công vi c, ki m tra k p th i, thanh tra đ u n n n..., t ổ ứ ố ự ch c t t t
ự ể ủ ậ ộ ổ ệ giám sát, t ki m tra c a các b ph n, các t chuyên môn là bi n pháp t ố t
ệ ả ấ ấ nh t và hi u qu nh t”.
ấ ượ ả ạ ạ ả ợ Qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t i Trung tâm B o tr ng ườ i
ậ ứ ữ ệ ầ ả ộ tàn t ụ ể t TPHCM c n ph i có nh ng cách th c, bi n pháp tác đ ng c th ,
ớ ọ ạ ế ả ố khoa h c thì m i mang l i k t qu theo mong mu n.
ệ ả ấ ượ ạ ạ ư ậ bi n pháp qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t i Trung Nh v y,
ợ ườ ậ ữ ả tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM ệ ố là h th ng nh ng cách th c ứ tác đ ngộ
ụ ổ ứ ủ ủ ể ế ả ố ủ có m c đích, có t ch c c a ch th qu n lý đ n các nhân t c a quá trình
ạ ượ ằ ạ ụ ị đào t o nh m đ t đ c các m c tiêu đã xác đ nh.
ệ ả ấ ượ ạ ổ Bi n pháp qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT ữ ợ là t ng h p nh ng
ứ ệ ộ ự ệ ộ cách th c, bi n pháp tác đ ng ượ đ ủ c th c hi n thông qua các hành đ ng c a
ủ ể ả ấ ướ ự ủ ấ ỉ ạ ự ế ạ ch th qu n lý các c p, d i s lãnh đ o, ch đ o tr c ti p c a c p u ỷ
ướ ỉ ạ ủ ẫ ơ ố ả đ ng, Ban Giám đ c Trung tâm và h ứ ng d n, ch đ o c a các c quan ch c
ệ ộ ớ ượ ự ệ ệ ả ằ năng. Vi c tác đ ng t i HV đ ề c th c hi n b ng nhi u bi n pháp qu n lý,
ề ườ ạ ộ ủ ế ư ạ nhi u con đ ng khác nhau, nh ng ch y u là thông qua ho t đ ng d y ngh ề
ả ưở ừ ườ ạ ở ư và phát huy nh h ng t môi tr ng đào t o Trung tâm, cũng nh vai trò
ủ ự ả t qu n lý c a HV.
ụ ủ ả ấ ượ ạ ệ M c đích c a bi n pháp qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t ạ i
ả ợ ườ ậ ằ Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM là nh m làm nâng cao ch t l ấ ượ ng
ơ ộ ề ệ ọ ề ạ d y ngh cho NKT; giúp h có c h i làm công vi c yêu thích và có đi u
ớ ộ ệ ậ ồ ki n hoà nh p v i c ng đ ng.
ủ ệ ạ ả ộ ấ ượ Ph m vi tác đ ng c a các bi n pháp qu n lý ch t l ạ ng d y ngh ề
24
ạ ả ợ ườ ậ cho NKT t i Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM mang tính toàn di n,ệ
ừ ộ ố ấ ả ố ủ ủ tác đ ng vào t ng nhân t ộ và tác đ ng vào t t c các nhân t c a c a quá
ụ ộ ươ ộ ạ trình d y ngh : ề (tác đ ng vào m c tiêu, ch ự ng trình, n i dung, nhân l c,
ự ạ ề ủ ậ ự v t l c và tài l c,…) c a quá trình d y ngh .
ố ượ ấ ượ ả ạ ạ Đ i t ng qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t ả i Trung tâm B o
ườ ậ ấ ượ ạ ộ ề ạ ợ tr ng i tàn t t TPHCM là ch t l ạ ộ ng ho t đ ng d y ngh và ho t đ ng
ề ớ ườ ọ ề ứ ự ữ ọ h c ngh . V i NKT, ỗ m i ng i h c có nh ng s khác nhau v m c đ ộ
ế ậ ề ặ ứ ể ậ khuy t t ả t, v đ c đi m tâm lý, kh năng nh n th c,... Vì th , ệ ế bi n pháp
ấ ượ ừ ề ạ ạ ớ ợ ả qu n lý ch t l ng d y ngh cho NKT v a phù h p v i quá trình d y ngh ề
ố ượ ừ ừ ả ợ nói chung, v a ph i phù h p v i ớ t ng đ i t ng c th ; ụ ể thông qua các con
ườ ứ ệ ả đ ng, cách th c, bi n pháp qu n lý khác nhau.
ấ ượ ộ ả 1.2. N i dung và tiêu chí đánh giá qu n lý ch t l ạ ng d y ngh ề
ạ ợ ườ ả ậ t i Trung tâm B o tr ng i tàn t ố ồ t Thành ph H Chí Minh
ấ ượ ộ ả ề ạ ạ 1.2.1. N i dung qu n lý ch t l ng d y ngh t ả i Trung tâm B o
ợ ườ ậ tr ng i tàn t ố ồ t Thành ph H Chí Minh
ề ạ Quản lý chất lượng d y ngh cho NKT thực chất là quản lý các thành
ấ ượ ố ượ ạ ộ ố ấ t c u thành ch t l ề ng d y ngh cho đ i t ng này. Đây là n i dung quan
ộ ủ trọng trong toàn b công tác qu ản lý c a Trung tâm nh ằm tạo ra ch t l ấ ượ ng
ủ ứ ấ ẩ ỏ ầ ả s n ph m cao nh t, đáp ng yêu c u đòi h i ngày càng cao c a ch t l ấ ượ ng
ệ ạ ờ ỳ ự ệ ạ ả ồ đào t o ngu n nhân l c trong th i k công nghi p hoá, hi n đ i hoá. Qu n lý
ấ ượ ạ ạ ợ ườ ả ậ ch t l ề ng d y ngh cho NKT t i Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM
bao g mồ :
ấ ượ ả Qu n lý ch t l ầ ng đ u vào
ấ ượ ả ề ủ ơ ở ả ầ Qu n lý ch t l ấ ề ng đ u vào là c s , ti n đ c a qu n lý ch t
ạ ả ợ ườ ậ ượ l ề ng d y ngh cho NKT ở Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM .
25
ấ ượ ả ể ạ ự ầ ệ Qu n lý ch t l ề ng đ u vào đ d y ngh cho NKT có s khác bi ớ t so v i
ố ượ ể ể ạ ọ ố ớ ế ọ tuy n ch n đ đào t o các đ i t ng khác. Đ i v i NKT, n u h có nhu
ượ ề ề ọ ượ ừ ố ầ c u đ ơ ở ạ c h c ngh thì c s d y ngh không đ c phép t ế ch i. Vì th ,
ấ ượ ả ế ầ ậ ồ qu n lý ch t l ệ ng đ u vào bao g m vi c ti p nh n, phân lo i, t ạ ư ấ ự v n l a
ề ể ọ ượ ứ ạ ợ ộ ch n ngh ,... đ NKT đ ề ụ ể c đào t o m t ngh c th phù h p m c đ ộ
khuy t t ế ậ ủ ọ t c a h .
ấ ượ ầ ượ ế ả Vi c qệ ả u n lý ch t l ng đ u vào đ c ti n hành ả ề c v kh năng
ứ ộ ế ậ ụ ể ứ ệ ậ ợ ọ ớ ạ nh n th c, phân lo i m c đ khuy t t t c th , phù h p v i nguy n v ng,
ướ ẽ ể ả xu h ề ủ ng và kh năng phát tri n ngh c a NKT thì s nâng cao ch t l ấ ượ ng
ấ ượ ả ặ ầ ạ quá trình d y ngh . ề Qu n lý ch t l ẽ ừ ả ng đ u vào là qu n lý ch t ch t ng
ố ợ ữ ự ể ầ khâu và s ph i h p gi a các khâu, các hình th c ọ ứ tuy n ch n đ u vào. Đ ể
ấ ượ ả ầ ố ầ ế ợ ệ ặ qu n lý ch t l ng đ u vào t ể ẽ t c n k t h p ch t ch các bi n pháp tuy n
ề ọ ế ớ ệ ệ ắ ầ ế ch n v y t v i bi n pháp tr c nghi m tâm lý c n thi ả t và kh năng t ư
ề ủ ữ ế ể duy, ngôn ng , năng khi u phát tri n tay ngh c a NKT; thông quá đó các
ủ ể ớ ừ ệ ả ợ ộ ườ ch th qu n lý và GV có bi n pháp tác đ ng phù h p v i t ng ng i trong
ạ ề quá trình d y ngh .
ấ ượ ả ầ ượ ự ừ ầ Qu n lý ch t l ng đ u vào đ ệ c th c hi n ngay t ọ đ u khoá h c
ệ ư ấ ự ề ả ọ ớ ạ và trong c quá trình d y ngh ; cùng v i vi c t v n l a ch n ngh t ề ừ ầ đ u
ự ệ ầ ạ ọ ề ể ự ạ khoá c n th c hi n sàng l c, phân lo i trong quá trình d y ngh đ th c
ệ ệ ớ ố ượ ư ạ ộ ợ hi n cá bi t hoá tác đ ng s ph m phù h p v i đ i t ả ụ ể ả ng c th , b o đ m
ề ủ ị ể ự ổ s n đ nh và phát tri n tay ngh c a HV.
ấ ượ ả ầ ầ ả ạ Qu n lý ch t l ả ề ng đ u vào trong d y ngh cho NKT c n b o đ m
ớ ố ượ ạ ủ ề ả ợ ự s phù h p v quy mô, kh năng đào t o c a Trung tâm v i s l ng HV
ọ ượ ọ ệ có nguy n v ng đ ề c h c ngh .
ụ ả ươ ề ạ Qu n lý m c tiêu, ch ng trình, ế ạ d y ngh cho NKT k ho ch
26
ụ ươ ữ ế ề ạ ạ ố M c tiêu, ch ng trình, k ho ch d y ngh là nh ng thành t quan
ọ ị ướ ố ế ị tr ng, có vai trò đ nh h ng các thành t khác và quy t đ nh ch t l ấ ượ ng
ạ ộ ứ ề ể ả ố ạ d y ngh cho NKT. Theo quan đi m Đ i h i Đ ng toàn qu c là th XI, đ ể
ụ ệ ả ớ ổ ướ ớ ư ế ả ổ "đ i m i căn b n, toàn di n giáo d c" thì tr c h t ph i “Đ i m i t duy
ụ ấ ộ ừ ụ ươ giáo d c m t cách nh t quán, t m c tiêu, ch ộ ng trình, n i dung, ph ươ ng
ế ơ ấ ệ ố ổ ứ ơ ế ể ạ ả ượ pháp đ n c c u và h th ng t ch c, c ch qu n lý đ t o đ ể c chuy n
ệ ủ ề ế ơ ả ụ ướ ế ậ ớ bi n c b n và toàn di n c a n n giáo d c n c nhà, ti p c n v i trình đ ộ
ụ ủ ế ớ ự ả ố ụ giáo d c c a khu v c và th gi i”[8, tr.206]. Theo đó, qu n lý t t m c tiêu,
ươ ề ẽ ệ ệ ạ ẩ ộ ớ ổ ch ng trình, n i dung d y ngh s thúc đ y vi c đ i m i toàn di n quá
ờ ả ề ồ ấ ượ ạ ả ệ trình d y ngh , đ ng th i đ m b o ch t l ề ủ ả ạ ng, hi u qu d y ngh c a
Trung tâm.
ả ươ ề ế ạ ạ ụ Qu n lý m c tiêu, ch ng trình, k ho ch d y ngh cho NKT ở
ệ ụ ể ể Trung tâm là quá trình quán tri t, c th hoá quan đi m, t ư ưở t ng, ch ươ ng
ề ủ ế ạ ạ ả ướ ủ ơ ứ trình, k ho ch d y ngh c a Đ ng, Nhà n c và c a c quan ch c năng
ỉ ạ ự ự ế ệ ể ạ ươ ấ c p trên, tri n khai xây d ng và ch đ o th c hi n k ho ch, ch ng trình,
ề ủ ự ụ ạ ấ ả ộ n i dung d y ngh c a Trung tâm. Th c ch t qu n lý m c tiêu, ch ươ ng
ế ề ạ ạ ị ướ ề ệ trình, k ho ch d y ngh cho NKT là đ nh h ậ ể ng, đi u khi n vi c xác l p
ự ụ ệ ươ ề ủ ế ạ và th c hi n m c tiêu, ch ạ ng trình, k ho ch d y ngh c a Trung tâm
ự ự ủ ằ ọ ị theo đúng quy đ nh c a pháp lu t; ậ nh m giúp h có năng l c th c hành
ể ự ạ ệ ặ ủ ề ả ợ ớ ộ ngh phù h p v i kh năng lao đ ng c a mình đ t t o vi c làm ho c tìm
ượ ậ ộ ờ ố ệ ổ ồ ị đ c vi c làm, n đ nh đ i s ng và hoà nh p c ng đ ng.
ụ ề ả ượ ự ệ ạ Qu n lý m c tiêu d y ngh cho NKT đ ả c th c hi n thông qua qu n
ươ ế ề ạ ạ ầ ả ơ ỉ lý ch ng trình, k ho ch d y ngh ; đây không đ n thu n ch là qu n lý
ự ế ủ ặ ả ả ạ ố ề ẩ mô hình d ki n ho c qu n lý s n ph m cu i cùng c a quá trình d y ngh ,
ự ụ ệ ề ả ả ạ ậ mà là qu n lý c quá trình th c hi n m c tiêu d y ngh cho NKT. Vì v y,
ự ự ể ệ ả ươ ế qu n lý quá trình xây d ng và tri n khai th c hi n ch ạ ng trình, k ho ch
27
ề ở ấ ủ ả ộ ọ ạ d y ngh cho NKT Trung tâm là n i dung quan tr ng nh t c a qu n lý
ụ ụ ề ạ ả ộ ươ ế m c tiêu d y ngh . N i dung qu n lý m c tiêu, ch ạ ng trình, k ho ch
ở ợ ườ ả ậ ồ ề ạ d y ngh cho NKT Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM bao g m:
ả ế ế ụ ả ụ ụ Qu n lý khâu thi ạ t k m c tiêu (c m c tiêu chung và m c tiêu d y
ề ụ ể ự ừ ề ươ ả ươ ngh cho t ng ngh c th ); xây d ng ch ng trình (c ch ng trình
ả ươ ề ế ạ ọ khung và qu n lý ch ạ ng trình môn h c), k ho ch d y ngh cho NKT.
ả ổ ứ ự ụ ươ ế Qu n lý quá trình t ệ ch c th c hi n m c tiêu, ch ạ ng trình, k ho ch
ệ ụ ể ụ ề ọ ả ạ d y ngh , trong đó tr ng tâm là qu n lý vi c c th hoá m c tiêu, ch ươ ng
ề ụ ể ạ ạ ộ ươ trình đào t o thành các n i dung d y ngh c th . Khi ch ạ ng trình đào t o
ượ ứ ệ ố ơ ổ đã đ c phê duy t, giám đ c Trung tâm, các c quan ch c năng, t GV và các
ụ ổ ứ ệ ế ạ ự ế ệ ạ ề ộ b môn d y ngh có nhi m v t ch c th c hi n k ho ch theo quy ch , quy
ị đ nh.
ự ề ế ệ ạ ả ả ạ ự ồ Qu n lý k ho ch d y ngh bao g m qu n lý vi c xây d ng và th c
ạ ế ừ ế ệ ạ ắ ạ ạ ọ hi n các lo i k ho ch ng n h n: (k ho ch cho bài h c, t ng môđun
ừ ế ề ế ề ạ ạ ạ ngh ,...); k ho ch trung h n (k ho ch cho cho t ng môn ngh , nhóm
ế ạ ế ạ ọ ừ ủ ừ ề ạ ạ ngh ,...); k ho ch dài h n (k ho ch c a t ng khoá h c, t ng giai đo n đào
ấ ượ ể ế ạ ề ủ ạ ạ t o); k ho ch thanh tra, ki m tra đánh giá ch t l ng d y ngh c a Trung
tâm.
ạ ộ ề ả ạ Qu n lý ho t đ ng d y ngh cho NKT
ạ ộ ự ề ả ạ Qu n lý ho t đ ng d y ngh cho NKT v ấ ề th c ch t là qu n ả lý vi cệ
ự ộ ươ ứ ạ ủ ả th c hi n ệ n i dung, ph ng pháp và hình th c d y ngh ề c a GV. Qu n lý
ạ ộ ề ạ ượ ở ộ ự ệ ho t đ ng d y ngh cho NKT đ ồ c th c hi n b i đ i ngũ CBQL, bao g m
ư ấ ề ổ ạ ả ả ố Ban Giám đ c, phòng t v n qu n lý d y ngh , t GV và chính b n thân GV
ự ả t qu n lý mình.
ạ ộ ề ủ ả ả ưở ự ế ạ Qu n lý ho t đ ng d y ngh c a GV, nh h ấ ế ng tr c ti p đ n ch t
ạ ạ ộ ự ị ạ ướ ượ l ề ng d y ngh cho NKT. ề ủ Ho t đ ng d y ngh c a GV là s đ nh h ng có
28
ể ố ư ứ ụ ề ỹ ổ ứ t ề ch c, đi u khi n t ỹ ả i u quá trình truy n th tri th c, k năng và k x o
ủ ạ ủ ợ ộ ọ ạ ộ ế đ n HV m t cách h p lý khoa h c. Vai trò ch đ o c a GV trong ho t đ ng
ề ượ ệ ử ụ ệ ể ươ ạ d y ngh đ c bi u hi n thông qua vi c s d ng các ph ng pháp và hình
ợ ể ứ ạ ể ả ộ ứ ự ế ề ỹ th c d y ngh phù h p đ chuy n t i n i dung ki n th c, k năng th c hành
ườ ọ ề ế ngh đ n ng i h c.
ạ ộ ệ ề ả ạ ả ộ ồ ự N i dung qu n lý ho t đ ng d y ngh bao g m qu n lý vi c th c
ề ệ ạ ộ ươ ố ượ ừ hi n các n i dung d y ngh theo ch ng trình cho t ng đ i t ả ng; qu n lý
ụ ủ ứ ệ ế ề ặ ộ ề v m t chuyên môn nghi p v c a đ i ngũ GV, v ki n th c, kinh
ớ ử ụ ệ ổ ươ ứ ể ạ nghi m, đ i m i, s d ng ph ả ng pháp, hình th c gi ng d y đ nâng cao
ấ ượ ề ạ ộ ề ch t l ng ạ d y ngh cho NKT. Q ồ ạ ả u n lý ho t đ ng d y ngh còn bao g m
ề ố ượ ả ấ ượ ộ ạ ả ả c qu n lý v s l ng đ i ngũ GV, ch t l ng gi ng d y, cách th c t ứ ổ
ứ ự ệ ướ ủ ề ạ ch c th c hi n các khâu, các b c c a quá trình d y ngh .
ấ ượ ả ủ Qu n lý ch t l ạ ộ ng ho t đ ng h c ọ nghề c a NKT
ấ ượ ộ ả Qu n lý ch t l ạ ộ ng ho t đ ng h c ọ ọ nghề c aủ HV là n i dung tr ng
ạ ộ ấ ượ ủ ả ề ế ạ tâm c a ho t đ ng qu n lý ch t l ng d y ngh . Xét đ n cùng, ch t l ấ ượ ng
ạ ộ ư ề ệ ề ạ ơ ở ậ ạ ộ ủ c a các ho t đ ng khác nh : ho t đ ng d y ngh , đi u ki n c s v t
ấ ố ế ạ ộ ọ ỏ ư ẻ ả ch t,... dù có t t đ n bao nhiêu nh ng qu n lý ho t đ ng h c l ng l o thì
ấ ượ ề ẽ ủ ể ạ ch t l ng c a quá trình d y ngh s không th cao.
ấ ượ ự ả ấ ạ ộ ề ủ ọ Th c ch t qu n lý ch t l ả ng ho t đ ng h c ngh c a NKT là qu n
ọ ậ ấ ượ ề ủ ự ọ lý quá trình h c t p và ch t l ộ ng h c ngh c a HV, thông qua s tác đ ng
ọ ậ ủ ủ ể ế ả ộ ườ ọ ả ủ c a ch th qu n lý đ n toàn b quá trình h c t p c a ng ả i h c b o đ m
ấ ượ ề ủ ọ ấ ượ cho ch t l ng h c ngh c a ng ườ ọ ạ ượ i h c đ t đ c ch t l ứ ng cao, đáp ng
ụ ạ ị ớ v i m c tiêu đào t o đã xác đ nh.
ấ ượ ả ạ ộ ả ọ ồ Qu n lý ch t l ề ủ ng ho t đ ng h c ngh c a HV bao g m: qu n lý
ấ ượ ộ ọ ậ ủ ự ệ ộ ơ ch t l ng xây d ng đ ng c , trách nhi m, thái đ h c t p c a ng ườ ọ i h c;
29
ọ ậ ự ự ế ả ạ ớ qu n lý ch t l ệ ấ ượ xây d ng và th c hi n k ho ch h c t p trên l p, k ng ế
ự ọ ạ ộ ứ ả ấ ị ạ ho ch t h c; qu n lý ho t đ ng giáo d c ụ ý th c ch p hành và quy đ nh,
ọ ậ ể ế ế ả ả quy ch trong h c t p và ki m tra, đánh giá k t qu ; qu n lý ch t l ấ ượ ng
ả ọ ậ ộ ươ ề ủ ạ ế k t qu h c t p các n i dung trong ch ng trình d y ngh c a ng ườ ọ i h c
ấ ượ ả ạ ộ ề ủ ọ ượ ự Qu n lý ch t l ng ho t đ ng h c ngh c a NKT đ ệ c th c hi n
ộ ổ ứ ụ ế ạ ở ệ ố b i h th ng các tác đ ng có t ứ ch c, có m c đích, có k ho ch theo ch c
ủ ế ả ườ ọ ả ả ằ ọ ủ ể năng c a các ch th qu n lý đ n ng ạ i h c, nh m b o đ m cho m i ho t
ọ ậ ượ ấ ượ ự ệ ạ ạ ộ đ ng h c t p đ ế c th c hi n đúng k ho ch, đ t ch t l ệ ng hi u qu t ả ố t
ụ ụ ừ ứ ấ ạ ầ ề ủ ọ nh t, đáp ng m c tiêu t ng môn h c và m c tiêu, yêu c u d y ngh c a
Trung tâm.
ơ ở ậ ấ ỹ ả ả ạ ề ậ ả Qu n lý c s v t ch t k thu t b o đ m cho quá trình d y ngh
ơ ở ậ ấ ỹ ả ạ ả ậ ả Qu n lý c s v t ch t k thu t b o đ m cho quá trình d y ngh ề là
ủ ể ậ ủ ế ố ế ả ộ ợ ộ ự s tác đ ng h p quy lu t c a ch th qu n lý đ n các y u t thu c v c ề ơ
ấ ươ ụ ệ ậ ằ ỹ ở ậ s v t ch t, ph ệ ng ti n k thu t nh m phát huy tính năng, tác d ng, hi u
ả ủ ế ố ể ạ ớ ề ở ứ ộ ấ ụ ạ qu c a các y u t đó đ đ t t i m c tiêu d y ngh m c đ cao nh t.
ơ ở ậ ả ả ấ ạ ả ỹ Qu n lý c s v t ch t, k thu t ậ b o đ m cho quá trình d y ngh ề
ử ụ ệ ệ ả ả ồ ươ bao g m qu n lý vi c khai thác, s d ng có hi u qu các ph ệ ng ti n, k ỹ
ồ ự ậ ạ ụ ụ ề ả ộ thu t d y ngh , kh năng huy đ ng các ngu n l c ph c v cho quá trình
ệ ử ụ ơ ả ự ề ả ắ ạ d y ngh ; qu n lý vi c s d ng kinh phí, xây d ng c b n, mua s m các
ạ ị ế ị ỹ ệ ử ữ ậ ả ả lo i máy móc, trang b , thi t b k thu t, vi c s a ch a, b o qu n c s ơ ở
ụ ụ ề ệ ề ệ ấ ở ụ ạ ậ v t ch t ph c v cho nhi m v d y ngh và các đi u ki n ăn, ạ , sinh ho t
ủ ệ ồ ờ ổ ứ ủ c a NKT. Đ ng th i, phát huy trách nhi m c a các t ch c và cá nhân tham
ặ ả ệ ả ử ụ ơ ở ậ ấ ỹ ệ gia qu n lý, đ c bi ậ t nâng cao hi u qu s d ng c s v t ch t k thu t
ạ ộ ạ ề vào ho t đ ng d y ngh .
ạ ộ ả ạ ể ế ả Qu n lý ho t đ ng đánh giá ki m tra k t qu d y ngh ề cho NKT
30
ả ạ ấ ượ ụ ế ề ủ ả K t qu d y ngh ph n ánh m c tiêu, ch t l ạ ng c a quá trình d y
ả ạ ế ệ ề ả ụ ề ộ ngh cho NKT. Vi c qu n lý k t qu d y ngh ế ề ph thu c vào nhi u y u
ấ ượ ủ ữ ả ả ộ ố t ể , trong đó nh ng tác đ ng c a ki m tra, đánh giá, b o đ m ch t l ng có
ả ưở ẽ ớ ạ ế ố ủ ề ộ nh h ng m nh m t i toàn b các y u t ạ c a quá trình d y ngh và tác
ạ ộ ụ ự ế ế ạ ộ ơ ộ ề ủ ộ đ ng tr c ti p đ n đ ng c , m c đích, thái đ ho t đ ng d y ngh c a
ạ ộ ề ủ ể ế ọ GV và ho t đ ng h c ngh c a HV. N u ki m tra đánh giá chính xác,
ấ ượ ọ ẽ ượ ề ạ khách quan, khoa h c thì ch t l ng d y ngh cho NKT s đ c nâng cao
ả ạ ủ ế ể ậ ả và ng ượ ạ c l i. Do v y, đ qu n lý k t qu d y ngh ề cho NKT c a Trung
ụ ể ả ụ ả ả ị c nầ ph i xác đ nh m c đích rõ ràng, c th , b o đ m tính khách quan, toàn
ừ ừ ệ ắ ầ ả ấ di n, công khai; đây v a là yêu c u, v a là nguyên t c trong qu n lý ch t
ạ ỏ ế ố ề ể ạ ầ ượ l ng d y ngh . Quá trình ki m tra, đánh giá c n lo i b các y u t ch ủ
ả ự ượ ả ộ ị quan mà ph i d a vào các tiêu chí đã đ c xác đ nh, ph i có thái đ nghiêm
ả ề ế ứ ệ ỹ túc, công tâm; xem xét đánh giá toàn di n c v ki n th c và k năng, k ỹ
ệ ủ ứ ứ ự ề ả ả x o th c hành ngh nghi p c a NKT; kh năng thích ng và đáp ng trong
ự ễ ạ ơ ở ả ệ th c ti n t ấ i các c s s n xu t, các doanh nghi p.
ấ ượ ả ề ạ 1.2.2. Tiêu chí đánh giá qu n lý ch t l ng d y ngh cho ng ườ i
ế ậ ạ ợ ả ườ ậ ố ồ khuy t t t t i Trung tâm B o tr ng i tàn t t Thành ph H Chí
Minh
ấ ượ ả ấ ượ ả ạ Qu n lý ch t l ng nói chung, qu n lý ch t l ề ng d y ngh nói riêng
ề ứ ạ ấ ượ ệ ề ấ ả là v n đ ph c t p, hi n có nhi u mô hình qu n lý ch t l ng khác nhau v ề
ể ử ụ ấ ượ ề ả ầ ả ấ v n đ này; có th s d ng mô hình qu n lý ch t l ng đ u vào, qu n lý
ấ ượ ấ ượ ả ầ ể ả ổ ch t l ng đ u ra, qu n lý ch t l ể ả ng t ng th ,... Đ b o đ m tính khách
ấ ượ ề ả ạ quan, chính xác trong đánh giá v qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t ạ i
ợ ườ ả ậ ệ ố Trung tâm B o tr ng i tàn t ự t TPHCM, chúng tôi d a vào h th ng nhóm
ấ ượ ớ ặ ề ủ ắ ạ ộ tiêu chí đánh giá ch t l ng d y ngh c a B LĐTB&XH g n v i đ c thù
31
ự ữ ề ể ạ ả ớ ộ trong qu n lý d y ngh cho NKT đ xây d ng b tiêu chí v i nh ng nhóm
ơ ả tiêu chí c b n sau:
ụ ả ươ ộ * Nhóm tiêu chí đánh giá qu n lý m c tiêu, ch ng trình, n i dung
ề ạ d y ngh cho NKT
ụ ể ư ữ ồ Nhóm tiêu chí này bao g m nh ng tiêu chí c th nh sau:
ế ế ụ ạ ừ ề ạ Thi t k m c tiêu đào t o t ng lo i ngh cho NKT;
ụ ể ụ ụ ề ạ ọ C th hoá m c tiêu d y ngh thành m c tiêu các môn h c chính
ố ượ ợ ả xác, rõ ràng, kh thi, phù h p v i ớ đ i t ng NKT;
ủ ấ ươ ớ ừ ề ạ ợ ộ C u trúc c a ch ạ ng trình, n i dung d y ngh phù h p v i t ng lo i
ậ ẻ ề ệ ạ ạ ợ ọ ạ d ng t ớ t, mang tính m m d o, linh ho t, khoa h c, hi n đ i và phù h p v i
ầ ộ nhu c u xã h i;
ự ợ ự ữ ừ ế ả ả ọ B o đ m s h p lý gi a lý thuy t và th c hành trong t ng môn h c;
ừ ệ ề ạ ả ả ộ ả T ng n i dung d y ngh có giáo trình và tài li u tham kh o b o đ m
ề ạ ọ ề cho quá trình d y ngh và h c ngh ;
ả ự ề ế ệ ộ ỳ ị ỉ Đ nh k đánh giá k t qu th c hi n n i dung và đi u ch nh ch ươ ng
ề ị ộ ờ ạ trình, n i dung d y ngh k p th i.
ự ự ệ ệ ả * Nhóm tiêu chí đánh giá qu n lý vi c xây d ng và th c hi n k ế
ạ ề ạ ho ch d y ngh
ụ ể ư ữ ồ Nhóm tiêu chí này bao g m nh ng tiêu chí c th nh sau:
ượ ạ ế ệ ề ạ ạ ớ ợ ự Xây d ng đ c các lo i k ho ch d y ngh phù h p v i nhi m v ụ
ụ ề ạ ủ c a Trung tâm và m c tiêu d y ngh cho NKT;
ạ ộ ự ế ề ạ ạ ổ ợ S k ho ch hoá ho t đ ng d y ngh và phân b GV h p lý, mang
ả tính kh thi;
ạ ộ ứ ề ẽ ạ ổ ờ ị ề ặ T ch c ho t đ ng d y ngh ch t ch , nghiêm túc; k p th i đi u
ế ầ ỉ ế ạ ch nh k ho ch khi c n thi t;
ệ ố ấ ượ ả ề ậ ạ ạ ả H th ng b o đ m ch t l ệ ng d y ngh v n hành linh ho t, hi u
qu .ả
32
ấ ượ ề ộ * Nhóm tiêu chí đánh giá v đ i ngũ GV, CBQL và ch t l ạ ng d y
ề ngh cho HV
ụ ể ư ữ ồ Nhóm tiêu chí này bao g m nh ng tiêu chí c th nh sau:
ủ ệ ề ề ườ Tình yêu, ni m tin ngh nghi p c a ng ạ i GV và CBQL trong d y
ề ngh cho NKT;
ề ệ ộ ỹ ệ ụ ỹ ả Trình đ chuyên môn nghi p v ; k x o, k năng ngh nghi p;
ạ ẩ ố ượ ồ ưỡ ề ạ ề S GV và CBQL đ t chu n, đ ạ c đào t o, b i d ng v d y ngh cho
NKT;
ệ ử ụ ệ ả ươ ạ ợ ủ Tính hi u qu , phù h p c a vi c s d ng các ph ng pháp d y ngh ề
cho NKT;
ứ ạ ử ụ ự ề ạ ườ ọ S linh ho t trong s d ng các hình th c d y ngh cho ng i h c;
ố ượ ộ ớ ự ệ S l ng đ i ngũ GV, CBQL ụ ạ ể ủ so v i s phát tri n c a nhi m v d y
ề ngh cho NKT.
ủ ươ ả ể ộ Ch tr ng, gi i pháp phát tri n đ i ngũ GV và CBQL.
ấ ượ ả ọ * Nhóm tiêu chí đánh giá qu n lý ch t l ế ề ủ ng h c ngh c a HV và k t
ả ạ ề qu d y ngh
ụ ể ư ữ ồ Nhóm tiêu chí này bao g m nh ng tiêu chí c th nh sau:
ư ấ ế ể ậ ườ ọ ạ ạ ọ T v n, tuy n ch n, ti p nh n ng i h c và phân lo i d ng t ậ ể t đ
ọ ổ ứ ớ t ề ch c l p h c ngh .
ệ ầ ủ ọ ậ Tinh th n h c t p, rèn luy n c a HV;
ứ ộ ắ ệ ủ ự ứ ế ề ả M c đ n m ki n th c và kh năng th c hành ngh nghi p c a ng ườ i
h c;ọ
ệ ạ ứ ả ầ ấ Kh năng đáp ng nhu c u làm vi c t ơ ở ả i các c s s n xu t.
ể ế ạ ạ ề K ho ch ki m tra đánh giá d y ngh .
ả ạ ư ổ ề ữ ế S sách l u tr k t qu d y ngh .
ề ệ ề ả ả ả ơ ở ậ * Nhóm tiêu chí đánh giá v qu n lý đi u ki n b o đ m c s v t
ấ ỹ ậ ạ ề ch t k thu t cho quá trình d y ngh
33
ư ệ ứ ệ ệ ẩ ạ ệ ố Th vi n theo quy chu n, có h th ng cung ng tài li u hi n đ i,
ứ ọ ươ ề ừ ạ khoa h c, đáp ng ch ng trình d y ngh t ng môn;
ố ượ ấ ượ ứ ớ ọ ươ S l ng và ch t l ng phòng h c đáp ng v i ch ạ ng trình d y
ố ượ ề ợ ngh và s l ng HV, phù h p v i ớ NKT;
ế ị ứ ầ ọ Thi ủ ợ t b trong các phòng h c phù h p và đáp ng đúng yêu c u c a
ạ ộ ự ạ ề ho t đ ng d y và th c hành ngh ;
ố ớ ư ề ạ Chính sách u đãi đ i v i HV và GV d y ngh cho NKT;
ả ấ ị ơ ở ậ Qu n lý tài chính, c s v t ch t theo quy đ nh.
*
* *
ơ ở ế ừ ứ ế ả ổ Trên c s k th a các k t qu nghiên c u, chúng tôi đã b sung,
ơ ở ấ ượ ề ể ả ậ ơ phát tri n làm phong phú h n c s lý lu n v qu n lý ch t l ạ ng d y
ấ ượ ệ ề ề ạ ả ồ ngh cho NKT, bao g m các khái ni m: ch t l ấ ng d y ngh , qu n lý ch t
ấ ượ ề ệ ạ ả ạ ượ l ng d y ngh và bi n pháp qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT. Đ ể
ả ố ơ ộ ị công tác qu n lý ngày càng t t h n, chúng tôi cũng đã xác đ nh các n i dung
ấ ượ ự ả ả ề ạ qu n lý và xây d ng tiêu chí đánh giá qu n lý ch t l ng d y ngh cho
ạ ả ợ ườ ậ ứ NKT t i Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM. Qua nghiên c u cho
ậ ự ế ả ọ ể th y, tấ rong công tác qu n lý, n u th t s coi tr ng phát tri n lý lu n ậ qu nả
ấ ượ ạ ơ ở ế ố ữ lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT ỉ ; trên c s đó ch rõ nh ng y u t tác
ấ ượ ự ả ạ ộ đ ng và đánh giá chính xác, khách quan th c tr ng qu n lý ch t l ạ ng d y
ế ứ ề ề ề ấ ọ ngh cho NKT là v n đ có ý nghĩa h t s c quan tr ng đ ệ ể đ xu t các bi n ấ
ấ ượ ả ạ ạ ằ pháp qu n lý nh m nâng cao ch t l ề ng d y ngh cho NKT t i Trung tâm
ả ợ ườ ậ ề ữ ỹ B o tr ng i tàn t t TPHCM ; giúp cho h ọ có k năng ngh v ng vàng, có
ự ể ọ ượ ề ộ ý th cứ , thái đ ộ và ni m tin vào chính mình và là đ ng l c đ h v t qua
34
ế ậ ự ữ ả ả ặ ế ậ m c c m, nh ng rào c n do s khuy t t ộ ể t mang đ n đ hòa nh p c ng
ượ ệ ự ự ồ đ ng, đ c làm công vi c mình yêu thích, t ộ ố . l c trong cu c s ng
35
ươ Ch ng 2
Ơ Ở Ự Ấ ƯỢ Ả Ễ Ạ Ề C S TH C TI N QU N LÝ CH T L NG D Y NGH
ƯỜ Ợ Ả Ạ Ậ Ế CHO NG I KHUY T T T T I TRUNG TÂM B O TR
ƯỜ Ố Ồ Ậ NG I TÀN T T THÀNH PH H CHÍ MINH
ế ố ữ ụ ệ ể ặ ộ ả 2.1. Đ c đi m, nhi m v và nh ng y u t ế tác đ ng đ n qu n lý
ấ ượ ề ạ ườ ế ậ ạ ả ch t l ng d y ngh cho ng i khuy t t t t i Trung tâm B o tr ợ
ườ ậ ng i tàn t ố ồ t Thành ph H Chí Minh
ợ ườ ệ ể ặ ả ụ ủ 2.1.1. Đ c đi m, nhi m v c a Trung tâm B o tr ng i tàn t ậ t
ố ồ Thành ph H Chí Minh
ệ ệ ế ệ ố Vi t Nam hi n có trên 5,3 tri u NKT, chi m 6,4% dân s ; trong đó
ở ộ ổ ộ ừ ố ớ ữ ừ ố s NKT đ tu i lao đ ng t 16 55 (đ i v i n ) và t ố ớ 16 60 (đ i v i
ế ả ố ố ớ ứ nam) chi m kho ng 70%. Đa s NKT s ng cùng v i gia đình và có m c
ề ệ ặ ườ ậ ố s ng nghèo ho c trung bình. Pháp l nh v ng i tàn t t (năm 1998)
ượ ệ ề ạ ượ ọ đ c ban hành đã t o đi u ki n cho NKT đ ề c h c ngh ngày càng
ạ ầ ườ ạ tăng, giai đo n 1999 2004 có g n 19.000 ng i, giai đo n 2005 2008
ả ơ ở ụ ệ ệ có kho ng 24.000 ng ố ườ Hi n nay h th ng c s giáo d c ng i. ườ i
ở ố ỉ ướ ầ khuy t t ế ậ ượ t đ c hình thành 64 t nh, thành ph và b ạ c đ u đi vào ho t
ạ ộ ướ ơ ở ồ ưỡ ạ đ ng. M ng l i các c s đào t o, b i d ụ ng CBQL, GV cho giáo d c
ườ ể ươ ng i khuy t t ế ậ ượ t đ c hình thành và đang phát tri n. Các ch ng trình
ườ ự ự ụ giáo d c ng i khuy t t ế ậ ượ t đ ể c xây d ng và tri n khai th c hi n. ệ Hi nệ
ạ ả ướ ơ ở ạ ơ ở ề t i trong c n c có 260 c s d y ngh , trong đó 55 c s chuyên bi ệ t
ơ ở ề ạ và 205 c s có tham gia d y ngh cho NKT.
ố ệ ệ ả ố Theo s li u th ng kê, hi n nay TPHCM có kho ng 15.000 NKT
ả ổ ộ ộ ố ỉ trong đ tu i lao đ ng; tuy nhiên, ch có kho ng 25% s đó tìm đ ượ c
ệ ổ ứ ệ ậ ỉ ị ớ vi c làm và có công vi c n đ nh v i m c thu nh p bình quân ch 2,5 3
36
ữ ế ệ ạ ẫ ồ ộ tri u đ ng/tháng. M t trong nh ng nguyên nhân d n đ n tình tr ng trên
ư ượ ệ ố ề ộ ạ là do NKT ch a đ c đào t o ngh m t cách có h th ng.
ủ ươ ự ủ ả ậ ướ ệ Th c hi n ch tr ng c a Đ ng và pháp lu t Nhà n ề ạ c v d y
ệ ề ạ ả ợ ườ ngh và t o vi c làm cho NKT, Trung tâm B o tr ng i tàn t ậ t
ượ ế ậ ị ố TPHCM đ c thành l p theo Quy t đ nh s 4060/QĐUBVX ngày
ụ ố ệ ế ổ ị 07/8/1998 và Quy t đ nh b sung nhi m v s 1743/QĐUB ngày
ủ Ủ ứ ệ 09/5/2003 c a y ban Nhân dân TPHCM. Theo đó, ch c năng nhi m v ụ
ủ ơ ả c b n c a Trung tâm là:
ổ ứ ạ ề ườ ậ T ch c d y ngh và t ư ấ ướ v n h ệ ng nghi p cho ng i tàn t ị t trên đ a
ố ồ bàn Thành ph , bao g m:
ắ ố ữ C t u n tóc nam n Chăm sóc da m tặ
ậ ỹ ắ K thu t làm móng C m hoa
ế ườ ụ Thêu K t c m ệ May dân d ng Công nghi p
ộ ọ ụ ệ ệ ụ H i h a In l a Đi n dân d ng Công nghi p
ệ ử ụ ử ắ Đi n t dân d ng S a xe g n máy
ế ế ữ ử ạ ộ Thi ả t k qu ng cáo ệ S a ch a đi n tho i di đ ng
ả ớ ể ẩ ỹ Tin h cọ ố Trang đi m th m m ch i b i n i
mi
ề ể ạ ấ ắ ứ ả ạ ổ ộ ệ ớ T ch c lao đ ng s n xu t g n v i công tác d y ngh đ t o vi c
ườ ậ ố ợ ệ ậ ớ làm cho ng i tàn t t. Ph i h p v i các ban ngành, qu n huy n, các
ơ ở ả ụ ệ ệ ấ ị ị doanh nghi p, các c s s n xu t, các trung tâm d ch v vi c làm trên đ a
ố ể ớ ệ ả ế ệ ườ ậ bàn Thành ph đ gi i thi u và gi i quy t vi c làm cho ng i tàn t t.
ỗ ợ ổ ơ ở ả ấ ủ ườ ậ ệ H tr các t nhóm, c s s n xu t c a ng i tàn t t trong vi c xin
ụ ả ạ ậ ẩ ồ ố ơ ồ thành l p, t o ngu n v n, ngu n hàng gia công, n i tiêu th s n ph m theo
ủ ị ướ quy đ nh c a Nhà n c.
ổ ứ ạ ươ ể ổ ọ ả T ch c gi ng d y ch ữ ổ ng trình xóa mù ch , b túc ti u h c, b túc
ơ ở ọ ọ ổ ườ ậ Trung h c c s và Trung h c ph thông cho ng i tàn t ị t trên đ a bàn
37
ươ ủ ự ộ TPHCM theo đúng ch ỉ ạ ng trình c a B GD&ĐT ban hành và s ch đ o
ệ ụ ủ ở ụ ạ ố ề v chuyên môn nghi p v c a S Giáo d c và Đào t o Thành ph .
ỗ ợ ơ ở ườ ậ ả H tr n i ăn cho ng i tàn t t có hoàn c nh gia đình khó khăn,
ị ủ ề ề ậ ơ ị ươ neo đ n (có xác nh n và đ ngh c a chính quy n đ a ph ờ ng) trong th i
ề ạ ọ gian h c ngh t i Trung tâm.
ề ơ ấ ổ ứ ả ợ ườ ậ V c c u t ch c, Trung tâm B o tr ng i tàn t ơ t TPHCM là đ n
ộ ộ ươ ộ ố ở ị ự v tr c thu c S Lao đ ng Th ng binh và Xã h i Thành ph . Trung tâm
ộ ả ố có Chi b đ ng, Ban giám đ c, 06 phòng ban chuyên môn:
ổ ứ ả ợ Phòng T ch c Hành chính B o tr ;
ế ạ Phòng K ho ch Tài chính;
ư ấ ả ạ ề Phòng T v n Qu n lý d y ngh ;
ư ấ ớ ệ ệ Phòng T v n Gi i thi u vi c làm;
ổ Phòng B túc văn hóa;
ả ị ế ị ả ị Ban Giám th Qu n tr thi ệ t b , B o v .
ạ ượ ổ ứ ổ ộ ề GV d y ngh cho NKT đ ch c thành t c t giáo viên, các b môn, có
ụ ổ ứ ạ ề ệ ươ ủ ừ nhi m v t ch c d y ngh cho HV theo ch ng trình c a t ng chuyên ngành c ụ
th .ể
ụ ủ ệ ạ ấ ạ Nhìn chung, nhi m v c a Trung tâm khá đa d ng, tính ch t ho t
ề ạ ứ ạ ồ ộ ổ ư ấ ạ đ ng ph c t p, bao g m: d y ngh , d y b túc văn hoá, t ệ v n vi c làm,
ớ ứ ệ ệ ả ớ ơ gi ợ i thi u vi c làm, chăm sóc b o tr NKT,... V i ch c năng là đ n v s ị ự
ạ ộ ế ự ệ ậ ơ ủ ự ệ ị nghi p công l p, ho t đ ng theo c ch t ch , t ch u trách nhi m v ề
ụ ổ ứ ộ ự ế ệ ệ ị ị th c hi n nhi m v t ch c b máy, biên ch và tài chính theo Ngh đ nh
ủ ủ ổ ố s 43/2006/NĐCP ngày 25/4/2006 c a Chính ph . Trung tâm đã t ứ ch c
ự ả ợ ề ậ ề ệ ầ ệ th c hi n b o tr ằ ấ các đi u ki n v v t ch t, tinh th n cho NKT nh m
ệ ố ọ ậ ể ấ ọ ộ ề ạ t o đi u ki n t t nh t giúp h có th tham gia h c t p, lao đ ng, phát
ể ộ ộ ư ấ ể ậ ỹ ướ ệ tri n các k năng đ h i nh p xã h i; t v n h ể ng nghi p đ NKT xác
38
ị ượ ề ề ệ ệ ợ ọ đ nh đ ặ c ngh nghi p thích h p, tham gia h c ngh , tìm vi c làm ho c
ự ạ ổ ề ồ ưỡ ứ ạ ộ t ệ t o vi c làm; t ch c d y ngh , b i d ng nâng cao trình đ ngh ề
ụ ệ ệ ậ ộ ợ ỹ ớ nghi p, nghi p v chuyên môn và các k năng h i nh p phù h p v i
ủ ệ ề ổ ứ ạ ổ ươ đi u ki n c a NKT; t ch c d y b túc văn hóa theo ch ng trình giáo
ụ ườ ế ậ ủ ộ d c th ng xuyên c a B GD&ĐT, giúp HV khuy t t t nâng cao trình
ệ ề ế ả ộ ỹ ổ ứ đ văn hóa, kh năng ti p thu các k năng ngh nghi p; t ả ch c s n
ề ạ ụ ắ ệ ề ấ ạ ớ ị xu t, d ch v g n li n v i công tác d y ngh , t o thêm vi c làm cho
ấ ả ụ ề ệ ượ ệ ớ NKT... T t c các nhi m v trên đ u đ c quán tri ụ t v i m c tiêu cao
ụ ụ ụ ấ nh t là "giáo d c ph c v NKT".
ế ố ấ ượ ộ ế ả ề ạ ữ 2.1.2. Nh ng y u t tác đ ng đ n qu n lý ch t l ng d y ngh cho
ườ ế ậ ạ ợ ườ ả ậ ố ồ ng i khuy t t t t i Trung tâm B o tr ng i tàn t t Thành ph H Chí
Minh
ộ ừ ứ ộ ố ớ ộ ự 2.1.2.1. S tác đ ng t ủ m c đ quan tâm c a xã h i đ i v i ng ườ i
ế ậ khuy t t t
ữ ả ướ ổ Trong nh ng năm qua, Đ ng, Nhà n c, nhân dân và các t ứ ch c
ủ ươ ề ộ ị chính tr xã h i đã và đang có nhi u ch tr ế ng, chính sách quan tâm đ n
ụ ứ ề ế ạ ề ặ giáo d c ki n th c, d y ngh cho NKT. M c dù còn nhi u khó khăn,
ủ ươ ư ệ ạ ộ ữ nh ng nh ng ch tr ề ng, chính sách đó đã t o đi u ki n cho các h i, nhóm
ạ ộ ự ự ủ ệ ậ và các câu l c b t l c c a NKT ngày càng phát tri n. ể Hi n nay Lu t NKT
ệ ự ơ ở ể ọ ơ ộ đã có hi u l c thi hành, đó là c s pháp lý quan tr ng đ NKT có c h i
ớ ộ ể ồ ơ ộ ượ ậ ậ phát tri n và hoà nh p v i c ng đ ng. Vì v y, c h i đ ọ ụ c giáo d c, h c
ự ỗ ự ủ ụ ề ệ ạ ộ ngh và t o vi c làm ph thu c vào cách nhìn, s n l c c a các ngành,
ổ ứ ủ ả ể ấ các c p, các t ch c đoàn th và c a b n thân NKT.
ệ ề ề ậ ộ Trong xã h i hi n nay có nhi u cách nhìn nh n khác nhau v NKT,
ấ ị ữ ề ỗ ị m i cách nhìn khác nhau đ u có nh ng giá tr nh t đ nh; xét trên bình di nệ
ụ ạ ể ề ơ ộ ự ế ệ ộ ổ t ng th đ u có s tác đ ng đ n giáo d c, t o c h i vi c làm và m c đ ứ ộ
39
ề ặ ố ớ ề ậ ự ấ ầ quan tâm v v t ch t, tinh th n đ i v i NKT. V m t tích c c, do đ ượ ự c s
ủ ủ ệ ộ ượ ả ờ ố quan tâm c a xã h i nên đ i s ng, vi c làm c a NKT đã đ ệ c c i thi n,
ơ ộ ụ ệ ể ắ ầ ộ NKT ngày càng có c h i vi c làm đ kh c ph c m t ph n khó khăn v ề
ế ụ ứ ồ ả ự ế ủ ệ kinh t và ph c h i ch c năng. Tuy nhiên, hi u qu th c t c a m t s ộ ố
ủ ươ ỡ ạ ề ư chính sách ch a cao, m t s ộ ố ch tr ệ ng, chính sách giúp đ , t o đi u ki n
ư ượ ậ ẫ ồ ầ ủ ự ệ ớ ộ ể đ NKT hòa nh p v i c ng đ ng v n ch a đ ữ c th c hi n đ y đ . Nh ng
ứ ủ ế ệ ề ậ ộ ọ ị đ nh ki n xã h i và nh n th c sai l ch v NKT nh : ộ ư h không đ trình đ ,
ế ứ ự ệ ỏ ả ưở ớ ư thi u s c kh e và năng l c làm vi c,... đã làm nh h ng t i tâm t , tình
ự ặ ả ứ ộ ứ ể ế ề ệ ỹ ả c m, s m c c m, m c đ phát tri n ki n th c, k năng ngh nghi p; làm
ỷ ệ ấ tăng thêm t ệ ủ th t nghi p c a NKT. l
ề ặ M t khác, do các thành viên trong gia đình dành quá nhi u tình
ươ ẫ ườ ế ự th ế ng d n đ n NKT th ng có tâm lý thi u t ạ tin khi tham gia các ho t
ề ả ạ ộ ọ ộ đ ng xã h i, trong đó có c quá trình h c ngh . Bên c nh đó, các y u t ế ố
ế ủ ư ộ ươ ệ ầ c n thi t c a xã h i dành cho NKT nh : ph ng ti n giao thông, các khu
ơ ở ạ ạ ậ ề ế ể ơ ị vui ch i, sinh ho t t p th ; các c s d y ngh cho NKT thi u đ nh h ướ ng
ề ệ ư ấ ộ ươ ạ ợ ngh nghi p và t v n n i dung, ch ộ ng trình đào t o phù h p,... tác đ ng
ấ ượ ả ạ ế đ n qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT.
ở ị ươ ề ệ ể ế Ngay đ a ph ng có đi u ki n phát tri n kinh t ộ xã h i, cán b ộ
ụ ả ượ ư ươ qu n lý giáo d c còn băn khoăn khi NKT đ c đ a vào các ch ng trình
ậ ạ ụ ườ ư ế ọ ườ ạ giáo d c hoà nh p t i các tr ng h c, th nh ng các tr ng này l ư i ch a
ị ố ữ ể ậ ạ ơ ườ ẩ chu n b t t tâm lý đ đón nh n. Có nh ng n i, lãnh đ o nhà tr ấ ng r t có
ệ ệ ế ậ ẻ ậ thi n chí và nhi t tình nh n tr khuy t t t vào h c ọ ở ườ tr ư ng mình nh ng
ườ ạ ượ ị ầ ẩ GV trong tr ng l ư i ch a đ ủ ề c chu n b đ y đ v tâm lý cũng nh ư
ệ ườ ế ậ ế ế ồ chuyên môn. Cá bi t có tr ng còn x p HV khuy t t t ng i riêng khi n HV
ẫ ớ ỏ ọ ứ ế ế ặ ả m c c m d n t ơ ở ẽ ả i b h c, các em thi u ki n th c văn hoá c s s nh
40
ưở ự ế ề ế ớ ộ ọ ồ h ng l n đ n quá trình h c ngh . M t th c t đáng bu n là NKT đ ượ c
ườ ủ ế ở ậ ể ậ ấ ế đ n tr ng t p trung ch y u ọ b c ti u h c, r t ít khi đ ượ ọ ở c h c ậ các b c
ơ ượ ị ệ ố ứ ế ổ cao h n. Do không đ c trang b h th ng ki n th c ph thông nên quá
ả ế ợ ớ ạ ề ừ ề ạ ạ trình d y ngh v a ph i k t h p d y văn hoá v i d y ngh , trong khi đó
ề ạ ả ọ ờ ị ưở ấ ượ ế th i gian quy đ nh h c ngh có h n đã làm nh h ng đ n ch t l ọ ng h c
ề ủ ệ ạ ườ ọ ậ ự ngh c a NKT. Vi c t o môi tr ệ ệ ng h c t p thân thi n và s can thi p
ứ ế ạ ổ ỉ ể ẽ ớ s m trong d y ki n th c ph thông s cho phép NKT không ch phát tri n
ự ơ ộ ọ ề ạ ệ ả ỹ các k năng t chăm sóc b n thân mà còn c h i h c ngh , t o vi c làm
ươ ủ ả trong t ng lai. ộ ự Trong hoàn c nh đó, ngoài s quan tâm c a toàn xã h i,
ụ ể ữ ệ ế ế ầ ả ơ NKT c n có nh ng chính sách, c ch và c các ch tài c th , hi u qu ả
h n.ơ
ộ ố ơ ở ệ ủ ệ ố ữ Nh ng b ậ ể i u hi n c a m t s c s , doanh nghi p không mu n nh n
ự ế ấ ượ ệ ộ ề ạ NKT vào làm vi c đã tác đ ng tiêu c c đ n ch t l ả ng d y ngh và qu n
ấ ượ ủ ề ạ lý ch t l ng d y ngh cho NKT c a Trung tâm.
ộ ộ ộ ự 2.1.2.2. S tác đ ng t ừ ấ ượ ch t l ả ng đ i ngũ giáo viên và cán b qu n
ủ lý c a Trung tâm
ề ạ ộ ữ ế ị ộ Đ i ngũ GV d y ngh và CBQL gi ự vai trò quy t đ nh, là đ ng l c,
ộ ố ấ ượ ả ọ ề ạ là m t nhân t ả quan tr ng b o đ m ch t l ạ ng d y ngh nói chung, d y
ề ngh cho NKT nói riêng.
ấ ượ ộ ượ ệ ở ể ẩ ấ Ch t l ng đ i ngũ GV và CBQL đ c bi u hi n ph m ch t và
ự ủ ọ ự ệ ề ọ ầ ả năng l c c a h ; trong đó năng l c GV là đi u ki n quan tr ng góp ph n đ m
ấ ượ ộ ơ ở ứ ủ ế ạ ả b o ch t l ng c a m t c s đào t o. GV có ki n th c chuyên môn sâu
ư ạ ề ả ố ư ộ r ng, tay ngh cao, kh năng s ph m t t và có t ọ duy khoa h c sáng t o s ạ ẽ
ở ứ ữ ự ự ọ ế ả hình thành HV ki n th c v ng vàng, năng l c t ứ h c và kh năng thích ng
ủ ệ ườ ứ ẩ ầ ố ớ t ạ t v i công vi c. Bên c nh đó, vai trò c a ng ấ i đ ng đ u và ph m ch t,
ự ủ ấ ớ ế ệ ả ả ộ ấ ộ năng l c c a đ i ngũ CBQL có tác đ ng r t l n đ n vi c đ m b o ch t
41
ề ạ ườ ả ế ổ ứ ộ ượ l ng d y ngh cho NKT. Ng i qu n lý bi ự ch c xây d ng m t ch t t ươ ng
ạ ợ ố ủ ả trình đào t o h p lý, phát huy t i đa kh năng c a GV, có s đ u t ự ầ ư ề ơ ở v c s
ắ ượ ự ự ủ ơ ị ể ụ ữ ấ ậ v t ch t, n m đ ắ c th c l c c a đ n v đ kh c ph c nh ng khó khăn,…
ạ ộ ộ ộ ả ẽ ệ ầ ị ạ t o nên m t b máy ho t đ ng nh p nhàng và hi u qu s góp ph n nâng cao
ấ ượ ạ ch t l ề ng d y ngh cho NKT.
ỉ ệ ề ạ ặ ầ ướ ẫ Đ c thù d y ngh cho NKT là "c m tay ch vi c", h ng d n các em
ề ầ ệ ạ ề ấ ộ ờ ớ nhi u l n m t vi c t o thành thói quen nên m t nhi u th i gian. Khi m i
ọ ườ ố ự ợ ở ề vào h c ngh , các em th ng s ng khép nép, t ti, lo s ,... do HV ề nhi u
ế ế ứ ứ ế ậ ậ ạ ậ ế ộ ổ đ tu i khác nhau, nh n th c, giao ti p h n ch , ti p nh n ki n th c ch m
ừ ộ ạ ệ ả ừ ạ ch p nên GV, CBQL ph i v a d y; v a đ ng viên khích l ế ể . Vì th , đ các
ậ ượ ớ ậ ể ả em nhanh chóng hòa nh p đ ữ c v i t p th , CBQL, GV ph i là nh ng
ườ ấ ệ ế ể ng i r t tâm huy t trong vi c chăm sóc, ổ hi u tâm lý HV, tránh làm t n
ươ ệ ệ ữ ạ ữ ệ th ng; nhi t tình, trách nhi m trong ạ ạ d y ch , d y ngôn ng ký hi u, d y
ự ề ệ ố ỹ ỹ k năng s ng, k năng th c hành ngh nghi p cho các em.
ạ ạ ả ề Bên c nh đó, quá trình d y ngh cho NKT, GV cũng ph i kiên trì
ớ ướ ố ớ ứ ề ẫ ạ ứ đ ng l p h ng d n, t o cho HV ni m yêu thích, h ng thú đ i v i môn
ớ ọ h c m i thành công.
ộ ừ ặ ứ ứ ể ả ậ 2.1.2.3. Tác đ ng t đ c đi m tâm lý, kh năng nh n th c, m c đ ộ
ề ủ ự ườ ế ậ th c hành ngh c a ng i khuy t t t
ườ ị ậ ơ ể ế ế ề ặ ộ ộ NKT là ng ặ i b khi m khuy t m t ho c nhi u b ph n c th ho c
ứ ả ượ ể ệ ướ ạ ậ ế ộ ị b suy gi m ch c năng đ c bi u hi n d i d ng t t khi n cho lao đ ng,
ọ ậ ứ ạ ặ ả ị ặ sinh ho t, h c t p g p khó khăn [29, tr.3]. Do b suy gi m ch c năng ho c
ơ ể ụ ề ế ậ ặ ộ ộ thi u h t m t hay nhi u b ph n trên c th nên g p khó khăn trong quá
ả ứ ủ ứ ậ ồ ườ ờ trình nh n th c, đ ng th i ph n ng c a môi tr ả ng xung quanh nh
ưở ấ ớ ủ ế ệ ể ẩ h ặ ố ng r t l n đ n tâm lý c a NKT. M i liên h này có th thúc đ y ho c
ề ể ấ ề ủ ự ể ả ọ kìm hãm s phát tri n v th ch t, tâm lý và kh năng h c ngh c a NKT.
42
ố ượ ỗ ạ ặ ậ ườ ớ ỉ NKT là đ i t ng đ c thù, m i d ng t t th ộ ợ ng ch phù h p v i m t
ế ạ ấ ị ề ề ề ặ ọ ho c vài ngh nh t đ nh, vì th d y ngh cho h có nhi u khó khăn và chi
ề ơ ườ ớ ạ phí cao h n so v i d y ngh thông th ặ ườ M t khác, ng. NKT th ng hay có
ớ ả ể ệ ả ườ ự ặ s m c c m v i b n thân, có bi u hi n xa lánh ng i khác,... Trong m tộ
ề ề ạ ộ ộ ổ ớ l p d y ngh , các HV có nhi u đ tu i khác nhau, trình đ văn hóa, kh ả
ứ ế ế ạ ứ ộ ế năng giao ti p,... khác nhau nên m c đ ti p thu ki n th c và thành th o tay
ỏ ỹ ữ ề ề ấ ậ ơ ộ ngh cũng r t khác nhau. Nh ng ngành đòi h i k thu t cao, nhi u c h i
ượ ệ ấ ả ặ ọ ọ xin đ c vi c làm thì r t ít NKT có kh năng theo h c ho c có theo h c thì
ấ ượ ạ ượ ấ ề ở ứ ộ ầ ỹ ế ch t l ng th p, khó đ t đ c các k năng ngh m c đ c n thi t cũng
ố ớ ữ ư ệ ế ỹ nh các k năng giao ti p, làm vi c theo nhóm. Đ i v i nh ng ngành th ủ
ề ơ ườ ơ ộ ệ ọ ả công đ n gi n có nhi u ng i theo h c thì c h i vi c làm dành cho NKT
ấ ở ạ th p b i tính c nh tranh cao.
ạ ộ ạ ậ ả ế Bên c nh đó, đ i b ph n NKT có hoàn c nh kinh t khó khăn, trình
ỗ ợ ư ề ấ ẫ ộ đ văn hoá th p nên dù có chính sách h tr nh ng nhi u NKT v n không
ầ ả ế ệ ệ ạ ọ ự ả t đ m b o các chi phí c n thi ề t cho vi c h c ngh và t o vi c làm. M tộ
ư ế ọ ố s khó khăn khác nh : gia đình NKT, không khuy n khích con, em đi h c
ề ố ữ ở ạ ề ả ị ngh mà mu n gi ữ ở nhà; nh ng tr ng i v kho ng cách đ a lý, NKT
ườ ế ự ự ế ố ữ ưở ự ế th ng thi u s t tin,... Nh ng y u t ả trên nh h ấ ế ng tr c ti p đ n ch t
ấ ượ ự ề ề ả ả ọ ượ l ng h c ngh , kh năng th c hành ngh và qu n lý ch t l ạ ng d y ngh ề
ạ ợ ườ ả ậ cho NKT t i Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM.
ộ ừ ề ệ ơ ở ậ ấ ả ả 2.1.2.4. Tác đ ng t đi u ki n c s v t ch t b o đ m cho quá trình
ấ ượ ề ả ề ạ ườ ế ậ ạ d y ngh và qu n lý ch t l ng d y ngh cho ng i khuy t t t
ệ ầ ư ơ ở ậ ấ ể ạ ứ ộ Vi c đ u t ề ạ ề c s v t ch t đ d y ngh và m c đ quan tâm v t o
ệ ề ệ ậ ả ưở ự ế đi u ki n công ăn vi c làm, thu nh p có nh h ấ ế ng tr c ti p đ n ch t
ạ ượ l ề ng d y ngh cho NKT.
43
ươ ữ ệ ả ậ ạ ộ ề V ph ng ti n gi ng d y, đó là nh ng v t mang thông tin n i dung
ề ượ ử ụ ự ế ề ể ể ạ ạ d y ngh , đ ế ộ c s d ng tr c ti p vào quá trình d y ngh đ chuy n bi n n i
ướ ệ ữ ụ ề ế ạ ố dung h ng đ n m c tiêu d y ngh . Trong m i quan h gi a các thành t ố
ề ạ ươ ở ộ ệ ừ tham gia quá trình d y ngh , ph ng ti n ch n i dung t ộ GV theo m t
ươ ả ạ ớ ươ ệ ỹ ph ng pháp gi ng d y nào đó. V i NKT, ph ậ ng ti n k thu t đóng vai trò
ế ậ ầ ề ọ ị ạ ấ r t quan tr ng trong quá trình d y ngh cho HV. HV b khuy t t t c n có s ự
ươ ụ ặ ệ ệ ữ ổ ư ỗ ợ h tr các ph ng ti n giáo d c đ c bi t nh : ch n i, sách nói, ngôn ng ữ
ế khi m thính…
ề ế ị ự ữ ộ V máy móc, trang thi t b th c hành cũng là m t trong nh ng y u t ế ố
ấ ượ ầ ọ ộ ơ ở ạ ủ ấ r t quan tr ng góp ph n nâng cao ch t l ạ ng đào t o c a m t c s đào t o,
ệ ự ỹ ề ậ ộ ế ị ạ ậ ặ đ c bi t là các ngh thu c lĩnh v c k thu t. Trang thi t b l c h u, không đ ủ
ạ ấ ớ ợ ẽ ệ ặ ả ạ ở ư ọ ho c không phù h p s là tr ng i r t l n cho vi c gi ng d y cũng nh h c
ề ữ ể ệ ề ỹ ỹ ắ ạ ậ t p, rèn luy n k năng ngh . Đ đào t o NKT có k năng ngh v ng ch c,
ầ ư ơ ở ậ ấ ậ ả ậ ớ ổ thì Trung tâm ph i luôn đ u t c s v t ch t, c p nh t, đ i m i trang thi ế t
ị ự b th c hành.
ơ ở ạ ầ ề ạ ơ ợ ớ Ngoài ra, c s h t ng n i đào t o ngh có phù h p v i NKT
ặ ệ ế ậ ậ ư ạ ộ ườ không, đ c bi t là d ng khuy t t t v n đ ng nh không có đ ng cho xe
ế ậ ể ệ ề ậ ượ ấ lăn di chuy n, nhi u b c tam c p, nhà v sinh không ti p c n đ ề c... Đi u
ả ắ ề ế ạ ỗ ở ầ ư c n l u ý khi đào t o ngh cho NKT là ph i s p x p ch ăn, ợ thích h p
ể ế ệ ạ do NKT h n ch trong vi c di chuy n.
ấ ượ ự ả ạ ề ạ ườ 2.2. Th c tr ng qu n lý ch t l ng d y ngh cho ng ế i khuy t
ợ ườ ả ậ ậ ạ t t t i Trung tâm B o tr ng i tàn t ố ồ t Thành ph H Chí Minh
ấ ượ ự ể ả ạ ạ Đ đánh giá th c tr ng qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t ạ i
ả ợ ườ ậ ế ợ ử ụ Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM, chúng tôi s d ng k t h p các
ươ ề ả ả ạ ạ ph ng pháp: đi u tra kh o sát; quan sát quá trình gi ng d y; to đàm, trao
ứ ả ố ớ ọ ạ ề ẩ ạ ổ đ i; nghiên c u s n ph m d y ngh ;... đ i v i HV đang theo h c t i Trung
44
ườ ả ạ tâm; HV đã ra tr ng; GV, CBQL đang tham gia gi ng d y và công tác t ạ i
ề ạ ế ậ ế ề Trung tâm; CBQL v d y ngh có liên quan đ n khuy t t ơ ở t; các c s ,
ủ ệ ậ ọ doanh nghi p đã nh n HV c a Trung tâm sau khi hoàn thành khóa h c và
ề ạ ạ ộ ố ườ ề ấ ẳ các GV đang d y ngh t i m t s tr ị ng trung c p, cao đ ng ngh trên đ a
ấ ượ ự ứ ế ả ạ ả ố bàn Thành ph . K t qu nghiên c u th c tr ng qu n lý ch t l ạ ng d y
ề ạ ả ợ ườ ậ ượ ngh cho NKT t i Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM đ ể ệ c th hi n
ộ trên các n i dung sau:
ấ ượ ự ạ ề ạ ườ 2.2.1. Th c tr ng ch t l ng d y ngh cho ng i khuy t t ế ậ ạ i t t
ợ ườ ả ậ Trung tâm B o tr ng i tàn t ố ồ t Thành ph H Chí Minh
ả ạ ượ ữ ư ế ể * Nh ng u đi m và k t qu đ t đ c
ữ ề ạ ả ế Trong nh ng năm qua, công tác d y ngh và gi ệ i quy t vi c làm cho
ả ợ ườ ậ ượ ặ ệ NKT t i ạ Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM đ c đ c bi t quan tâm,
ề ừ ạ ầ ể ợ ệ ạ t o đi u ki n thu n l ậ ợ t i ơ ở ế phát tri n h t ng c s đ n chính sách tr giúp
ọ NKT tham gia h c ngh . ụ ể ề C th là:
ượ ọ ề ạ ố ượ S l ng NKT đ c h c ngh t i Trung tâm hàng năm tăng lên đáng
ự ề ệ ạ ậ ố ộ ả k . ể Th c hi n Lu t D y ngh , hàng năm Thành ph đã dành m t kho n
ụ ồ ứ ụ ồ ứ ể ẻ ộ ngân sách đ giúp NKT ph c h i s c kho , ph c h i ch c năng lao đ ng,
ể ọ ự ạ ề ấ ấ ớ ọ h c ngh và có chính sách cho vay v i lãi su t th p đ h t ệ t o vi c làm,
ổ ờ ố ề ạ ố ị n đ nh đ i s ng. S ngành ngh do Trung tâm đào t o đã tăng lên c v s ả ề ố
ấ ượ ề ạ ạ ờ ồ ượ l ng, quy mô và ch t l ng đào t o, đ ng th i công tác d y ngh cho
ề ủ ớ ự ộ ừ NKT t ng b ướ ượ c đ c xã h i hoá v i s tham gia ngày càng nhi u c a các
ữ ộ ườ ả ổ ứ t ch c xã h i và cá nhân nh ng ng i h o tâm.
45
ề ế ả ả ạ ừ B ng 2.1. K t qu đào t o ngh các năm t 2008 2012
ượ ườ t ng i
ố ượ ị ơ Đ n v tính: L ạ t HV đào t o S l
Kế Ghi T lỷ ệ TT Năm ự ệ Nam N ữ ho cạ Th c hi n chú % h
115.5 1 2008 900 792 248 1040
6 111.1 2 2009 950 569 487 1056
6 128.9 3 2010 950 839 386 1225
4 5 ổ 871 879 3950 424 425 1970 5 129.5 130.4 123.3 2011 2012 ộ T ng c ng 1000 1000 4800 1295 1304 5920
ờ ự ệ ố ả ướ ề ạ ề Nh th c hi n t ủ t chính sách c a Đ ng, Nhà n c v d y ngh cho
ượ ạ ề ạ ố NKT; s NKT đ c d y ngh t ể i Trung tâm hàng năm đã tăng lên đáng k .
ố ượ ề ạ ề Trong 5 năm tr ở ạ l i đây s l ọ ng HV h c ngh t i Trung tâm đ u v ượ t
ứ ạ ượ ừ ớ ế m c so v i k ho ch đ c giao t ế 111,16% đ n 130,4%.
46
ề ừ
ế
ạ
ả
K t qu đào t o ngh t năm 2008 2012
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Năm 2008
Năm 2009
Năm 2010
Năm 2011
Năm 2012
Kế hoạch
Thực hiện
ấ ượ ừ ề ạ ớ Ch t l ng d y ngh cho NKT t ng b ướ ượ c đ c nâng cao. ụ V i m c
ự ứ ề ế ả ớ ợ ỹ tiêu giúp NKT có ki n th c, k năng th c hành ngh phù h p v i kh năng
ể ự ạ ệ ặ ộ ượ ệ ị ủ lao đ ng c a mình đ t t o vi c làm ho c tìm đ ờ ổ c vi c làm, n đ nh đ i
ườ ỉ ạ ứ ậ ạ ộ ố s ng; Trung tâm đã tăng c ng lãnh đ o, ch đ o các b ph n ch c năng:
ư ấ ề ổ ả ạ ề ạ ộ Phòng T v n Qu n lý d y ngh , t ự GV, các b môn d y ngh tích c c
ớ ộ ươ ề ạ ọ ổ đ i m i n i dung, ph ng pháp d y ngh cho NKT. ể Chú tr ng phát tri n
ủ ề ể ệ ạ ặ ầ ợ đào t o các ngành ngh phù h p đ c đi m c a NKT và nhu c u vi c làm
ư ế ề ọ ế ế ả ủ c a HV sau khi HV k t thúc khoá h c nh : ngh thi ử t k qu ng cáo, s a
ữ ệ ạ ộ ọ ch a đi n tho i di đ ng, tin h c;...
ạ ộ ề ủ ạ ắ ọ ế ớ Ho t đ ng d y ngh c a Trung tâm luôn chú tr ng g n lý thuy t v i
ề ớ ự ạ ắ ớ ệ ệ th c hành, g n d y ngh v i gi i thi u vi c làm cho NKT sau khi t ố t
ỷ ệ ệ ề ạ ọ nghi p các khóa h c. ọ T l HV là NKT h c ngh t i Trung tâm tìm đ ượ c
ề ệ ổ ướ ị vi c làm n đ nh có chi u h ng tăng lên. ủ HV là NKT c a Trung tâm đ ượ c
ộ ệ ọ B LĐTB&XH ch n tham gia đoàn Vi ự ộ t Nam tham d H i thi tay ngh ề
ế ớ ầ ứ ạ ố ượ dành cho NKT Th gi i l n th 8 t i Hàn Qu c đ c đánh giá cao.
47
ớ ạ ề Cùng v i d y ngh , Trung tâm đã t ổ ứ ồ ưỡ ch c b i d ng nâng cao trình
ươ ụ ườ ủ ộ ọ ấ đ h c v n theo ch ng trình giáo d c th ộ ng xuyên c a B GD&ĐT. Các
ồ ừ ơ ở ả ệ ề ấ ả ầ ph n h i t c s s n xu t, doanh nghi p đ u đánh giá cao tinh th n ham
ạ ộ ị ủ ọ ỏ h c h i, ch u khó lao đ ng c a NKT do Trung tâm đào t o.
ấ ượ ơ ả ụ ứ ộ Ch t l ng đ i ngũ GV và CBQL giáo d c c b n đáp ng đ ượ c
ụ ạ ề ủ ệ ưở ề nhi m v d y ngh c a Trung tâm ; ngày càng tr ng thành, có nhi u kinh
ề ệ ả ậ ạ ườ nghi m trong công tác gi ng d y, t n tâm, yêu ngh và th ng xuyên đ ượ c
ụ ữ ấ ế ệ ậ t p hu n nâng cao chuyên môn, nghi p v , ngôn ng và tâm lý giao ti p
ớ v i NKT.
ặ ớ ổ ề ạ ắ ứ ệ Công tác d y ngh luôn g n ch t v i t ch c vi c làm cho NKT.
ữ ặ ệ Trong nh ng năm qua, Trung tâm luôn đ c bi ế t quan tâm đ n công tác t ư
ị ướ ề ắ ệ ề ớ ớ ệ ệ ấ v n đ nh h ạ ng ngh nghi p, d y ngh g n v i gi i thi u vi c làm
ế ậ ự ọ ượ ằ ệ ọ ợ nh m giúp HV khuy t t t l a ch n đ ớ c ngành h c, công vi c phù h p v i
ỏ ủ ả ế ậ ứ ộ ở s thích, trình đ và s c kh e c a b n thân. Qua đó, giúp HV khuy t t t có
ề ộ ể ế ứ ế ỹ th ti p thu ki n th c, k năng ngh m t cách thành th o. ạ Theo k t quế ả
ố ớ ệ ệ th ng kê, năm 2012 Trung tâm đã gi i thi u vi c làm cho 1.201 ng ườ NKT i
ư ấ ệ ườ ế ậ và t v n vi c làm cho 2.129 ng i khuy t t t thông qua các hình th c t ứ ư
ớ ệ ệ ạ ợ ệ ộ ấ v n gi i thi u vi c làm t i Trung tâm và thông qua H i ch vi c làm.
ớ ự ỗ ợ ủ ộ ồ ố Cùng v i s h tr c a Thành ph , Trung tâm đã huy đ ng các ngu n
ể ả ấ ượ ả ạ ự l c tài chính đ b o đ m kinh phí đào t o, nâng cao ch t l ạ ng d y ngh ề
ả ọ ậ ố ượ ữ ế ỗ ợ ụ cho NKT, nh ng HV có k t qu h c t p t t đ c xem xét h tr d ng c ụ
ươ ạ ạ ầ ộ ọ ậ h c t p, ph ệ ng ti n đi l i và m t ph n sinh ho t phí.
ế ề ấ ượ ữ ạ ạ * Nh ng h n ch v ch t l ề ng d y ngh cho NKT
ề ệ ạ ặ ạ ượ M c dù công tác d y ngh và t o vi c làm cho NKT đã đ c quan
ố ượ ề ở ứ ỉ tâm, tuy nhiên, s l ọ ng HV h c ngh Trung tâm ch đáp ng đ ượ c
ủ ề ả ầ ổ ố ố ọ kho ng trên 12% t ng s NKT c a Thành ph có nhu c u h c ngh . Do s ố
ệ ơ ở ậ ề ề ầ ấ ọ ượ l ng NKT có nhu c u h c ngh cao; trong khi đi u ki n c s v t ch t có
48
ố ượ ạ ả ưở ấ ượ ế ạ h n, s l ề ng GV d y ngh ít,... đã nh h ng đ n ch t l ạ ng d y ngh ề
cho NKT.
ấ ượ ậ ự ề ữ ư ề ạ Ch t l ng d y ngh cho NKT ch a th t s b n v ng
ự ế ủ ố ượ ệ ầ ấ ớ ệ Trên th c t , nhu c u vi c làm c a đ i t ng là r t l n và hi n nay
ứ ớ ỉ ượ ề ạ ộ ố ọ m i ch đáp ng đ ầ c m t ph n nh . ỏ Đa s NKT h c ngh t i Trung tâm
ố ệ ấ ộ ố có trình đ văn hóa còn th p, theo s li u th ng kê tháng 12 năm 2010, s ố
ọ ơ ở ở ư ọ ế ố ư ọ NKT ch a h c h t trung h c c s tr xu ng là 44,56% (trong đó ch a h c
ế ể ư ế ọ ọ ọ ọ ế ể h t ti u h c là 9,78%; h c h t ti u h c là 16,30% và ch a h c h t trung
ố ượ ư ượ ế ườ ướ ọ ơ ở h c c s là 18,48%). S l ng NKT ch a đ c đ n tr ng tr c khi vào
ề ở ế ề ế ứ ề ẫ ọ h c ngh ạ Trung tâm v n còn nhi u, do h n ch v ki n th c văn hoá c ơ
ả ư ề ủ ứ ế ế ấ ậ ở s nên kh năng t duy và ti p thu ki n th c ngh c a các em r t ch m.
ả ớ ưở ủ ậ ệ ề ạ ậ Cùng v i đó, do nh h ng c a t t b nh, nhi u d ng t t có tâm sinh lý
ườ ộ ố ứ ấ ậ ớ ấ b t th ng nên m t s NKT r t khó khăn trong nh n th c, lâu nh , nhanh
ấ ượ ự ứ ế ả ạ ạ quên. K t qu nghiên c u th c tr ng ch t l ề ng d y ngh cho th y ấ m c đứ ộ
ỹ ả ủ ứ ế ộ ỹ ố ư ắ ắ n m ki n th c, k x o, k năng c a m t s ắ HV ch a ch c ch n. Khi đ ượ c
ả ọ ậ ề ế ớ ỏ ề ấ h i v v n đ này, có 17,8% GV và CBQL đánh giá k t qu h c t p so v i
ọ ở ứ ộ ụ ố ượ m c tiêu môn h c m c đ trung bình. Có 15,00% s NKT đ ỏ c h i cho
ể ượ ộ ứ ế ế ậ ằ r ng ki n th c lý thuy t quá khó vì v y không hi u đ ế c n i dung và có đ n
ố ượ ỏ ể ộ ế ằ ả ọ 50,00% s HV đ c h i cho r ng h khó hi u n i dung bài gi ng lý thuy t là
ộ ọ ấ ủ ả ứ ộ ạ ế ề ạ ấ do trình đ h c v n c a b n thân h n ch . Đi u đó cho th y m c đ h n ch ế
ứ ả ưở ấ ớ ấ ượ ế ọ ổ ề ế v ki n th c ph thông đã nh h ng r t l n đ n ch t l ề ủ ng h c ngh c a
NKT.
ề ủ ự ả ỹ ộ ộ ỹ ả Về kh năng th c hành k x o, k năng ngh c a m ậ t b ph n HV,
ượ ỏ ề ứ ộ ầ ỹ ả ế khi đ ứ c h i v m c đ đáp ng yêu c u k năng gi i quy t công vi c t ệ ạ i
ơ ở ả ố ọ ấ ố ệ ề các c s s n xu t, có 13,30% s h c viên đã t t nghi p ngh may t ạ i
ư ạ ằ ầ ở ứ ạ Trung tâm cho r ng ch a đ t yêu c u, 20,00% đánh giá ầ m c đ t yêu c u.
ủ ệ ế ả ở ứ Có 20,00% ý ki n c a các nhà qu n lý doanh nghi p đánh giá m c đ ộ
49
ấ ượ ằ ệ ượ trung bình, 10,00% cho r ng ch t l ng hoàn thành công vi c đ c giao
ư ậ ấ ượ ề ấ ạ ủ c a NKT ch a t ư ố Nh v y, v n đ ch t l t. ề ớ ạ ng đào t o d y ngh v i
ự ế ệ ủ ệ ả ẫ ợ th c t làm vi c c a NKT v n còn có kho ng cách. Vi c dung hòa l i ích
ữ ệ ộ ườ ộ ớ gi a lao đ ng là NKT v i doanh nghi p, khi mà ng i lao đ ng khuy t t ế ậ t
ế ự ư ề ộ ả ượ ầ có trình đ tay ngh còn ch a cao, thi u t tin c n ph i đ c xem xét và
ả ế ở ộ ủ gi i quy t hài hoà. Cũng n i dung này, c ó 10,7% GV và CBQL c a Trung
ẫ ủ ọ ệ ọ ỹ tâm đánh giá k năng làm vi c theo m u c a h c viên h c ngh ề may ở ứ m c
ộ đ trung bình.
ơ ọ ậ ộ ộ ư ậ ộ ị M t b ph n HV xác đ nh đ ng c h c t p ch a rõ ràng, còn có
ệ ỷ ạ ữ ủ ể nh ng bi u hi n l i vào GV và gia đình. 10,7% GV và CBQL c a Trung
ộ ọ ậ ủ ằ ở ứ ườ tâm cho r ng thái đ h c t p c a các em m c bình th ng. Vi c t ệ ự ọ h c,
ự ủ ể ề ả ạ ố ự t ế qu n lý c a HV còn nhi u h n ch ; đa s HV không th xây d ng và
ự ệ ế ạ ự ọ ề ế ẫ th c hi n k ho ch t ộ h c. Do nhi u nguyên nhân khác nhau d n đ n m t
ư ế ượ ử ự ự ố s HV ch a th c s quy t tâm v t qua khó khăn th thách, ch a t ư ự ẳ kh ng
ự ỏ ệ ỏ ọ ị đ nh mình, t ý b h c, b vi c...
ự ư ộ ộ ủ ạ ậ ộ Trình đ chuyên môn, năng l c s ph m c a m t b ph n CBQL và
ư ứ ượ ấ ượ ầ ạ GV ch a đáp ng đ c yêu c u nâng cao ch t l ề ng d y ngh cho NKT
ạ ư ề ạ ệ Hi n t ố i Trung tâm ch a có GV chuyên trách d y ngh cho đ i
ủ ế ư ệ ế ị ạ ề ượ t ng này ch y u là GV kiêm nhi m, ch a có thi t b d y ngh chuyên
ệ ế ủ ế ủ ữ ế ể ạ ươ bi t. Nh ng khuy t đi m, h n ch ch y u c a GV là ph ả ng pháp gi ng
ự ự ọ ủ ả ạ d y, kh năng kích thích tính tích c c t ả h c c a HV, kh năng quan sát,
ử ụ ự ề ả ỡ ươ giúp đ HV th c hành. Đánh giá v kh năng GV s d ng các ph ng pháp
ự ủ ọ ọ ọ ậ ạ d y h c kích thích tính tích c c h c t p c a HV, có 5,90% HV đang h c
ề ạ ằ ngh t i Trung tâm cho r ng ở ứ ộ ư ố m c đ ch a t t, 11,7% đánh giá ở ứ ộ m c đ
ở ộ ằ ỹ trung bình. Cũng n i dung này, có 14,30% GV và CBQL cho r ng k năng
ủ ế ề ạ ớ ở ứ ườ truy n đ t thông tin c a GV đ n v i HV ộ m c đ bình th ng; m t b ộ ộ
ự ự ồ ưỡ ậ ể ề ộ ư ph n GV ch a tích c c t b i d ự ng đ nâng cao trình đ . V năng l c
50
ứ ế ằ ộ ộ ệ ủ c a đ i ngũ CBQL, có 14,30% cho r ng m c đ quan tâm đ n nguy n
ư ủ ườ ọ v ng c a GV ch a th ng xuyên.
ỷ ệ ượ ề ệ ả ạ T l NKT tìm đ ế c vi c làm sau đào t o ngh kho ng 40%, n u
ự ạ ệ ạ ệ ả ố tính c s HV t t o vi c làm, không đăng ký tìm vi c t i Trung tâm thì t ỷ
ệ ấ ượ ấ ạ ạ l này trên 50% cho th y ch t l ề ng d y ngh cho NKT t ẫ i Trung tâm v n
ộ ố ạ ế ố ể ượ ệ còn m t s h n ch . S có th tìm đ ệ c vi c làm trong các doanh nghi p
ề ấ ườ ượ ệ ơ ớ l n không nhi u, r t ít ng i tìm đ c vi c làm trong các c quan, doanh
ệ ệ ặ ộ ỏ ỹ nghi p ho c các công vi c đòi h i k năng, trình đ chuyên môn cao; vì
ươ ề ấ ố ị ậ ủ ậ v y, thu nh p c a NKT cũng t ầ ổ ng đ i th p, không n đ nh. Đi u đó ph n
ế ề ữ ả ả ư ấ ớ ệ ạ nào ph n ánh nh ng h n ch v kh năng t v n, gi ủ ệ i thi u vi c làm c a
ứ ư ề ệ ầ ầ ớ ủ CBQL Trung tâm ch a đáp ng v i yêu c u cao v nhu c u vi c làm c a
NKT.
ữ ư ề ệ ả ợ ạ Công tác tr giúp NKT hi u qu ch a cao, tính b n v ng còn h n
ch . ế
ư ượ ề ẫ ụ ưở ượ ưở Nhi u NKT v n ch a đ c th h ặ ng ho c đã đ c h ư ng nh ng
ế ộ ợ ư ầ ủ ủ ị ch a đ y đ các chính sách, ch đ tr giúp c a Nhà n ướ D ch v h tr ụ ỗ ợ c.
ủ ế ở ệ ậ ề ạ ớ ệ vi c làm cho NKT t p trung ch y u khâu d y ngh và gi ệ i thi u vi c
ư ấ ề ỗ ợ ạ ơ ệ ạ làm, trong khi khâu t v n ngh , h tr t ề i n i làm vi c, t o ra các đi u
ỉ ạ ơ ệ ế ạ ấ ơ ị ị ợ ch nh h p lý t i n i làm vi c còn h n ch . Các đ n v cung c p d ch v ụ
ụ ồ ư ệ ế ả ộ liên quan đ n vi c làm và ph c h i kh năng lao đ ng cho NKT nh các c ơ
ớ ứ ụ ệ ệ ồ ơ ề ở ạ s d y ngh , trung tâm gi ị i thi u vi c làm, đ n v ph c h i ch c năng,
ư ạ ệ ượ ự ế ố ệ ẽ ặ ợ doanh nghi p… ch a t o đ c s k t n i, h p tác ch t ch do hi n nay
ướ ư ứ ẫ ươ ụ ồ ứ n c ta v n ch a chính th c có ch ộ ng trình ph c h i ch c năng lao đ ng
ầ ự ỗ ợ ụ ư ạ ộ ố ị cho NKT. Ví d nh , các công nhân b tai n n lao đ ng c n s h tr ph i
ị ớ ủ ệ ệ ơ ệ ệ ệ ợ h p c a b nh vi n, đ n v gi ơ ở ạ i thi u vi c làm, doanh nghi p, c s d y
ở ạ ụ ể ề ả ộ ồ ngh … đ giúp NKT ph c h i kh năng lao đ ng, quay tr l ệ i công vi c
ệ ể ặ ổ ợ ớ cũ ho c chuy n đ i sang công vi c m i phù h p.
51
ư ệ ệ ể ặ ặ ớ ụ M t khác, các doanh nghi p còn ch a m n mà v i vi c tuy n d ng
ủ ệ ạ ạ NKT. Chính tâm lý e ng i trên c a các doanh nghi p, cùng công tác d y
ư ề ượ ầ ư ệ ngh cho NKT ch a đ c đ u t ứ đúng m c nên t ỷ ệ l NKT có vi c làm
ư ch a cao.
ự ạ ấ ượ ả ề ạ ườ 2.2.2. Th c tr ng qu n lý ch t l ng d y ngh cho ng ế i khuy t
ợ ườ ả ậ t ậ ạ t t i Trung tâm B o tr ng i tàn t ố ồ t Thành ph H Chí Minh
ả ạ ượ ữ ư ế ể * Nh ng u đi m và k t qu đ t đ c
ữ ề ạ ả Nh ng năm quan, công tác qu n lý d y ngh nói chung, qu n ả lý ch tấ
ề ạ ượ ượ l ng d y ngh cho NKT nói riêng ủ c a Trung tâm luôn đ ọ c coi tr ng
ấ ả ừ ỉ ạ ế ạ ả ổ ứ trong t t c các khâu, t lãnh đ o, ch đ o đ n qu n lý, t ệ ự ch c th c hi n
ệ ố ặ ả ộ ượ ệ ườ các m t, các n i dung. H th ng qu n lý đ c ki n toàn, th ng xuyên
ệ ụ ể ả ả ộ quán tri t và c th hoá các văn b n pháp quy vào các n i dung qu n lý c ụ
ể ủ th c a Trung tâm.
ề ầ ấ ượ ứ ậ ả ọ Nh n th c v t m quan tr ng trong qu n lý ch t l ạ ng d y ngh ề
ự ủ ể ộ ổ cho NKT c a cán b , giáo viên đã có s thay đ i đáng k , NKT đã đ ượ c
ữ ừ ậ ườ ủ ọ ề ả ẩ ả ớ th a nh n là nh ng ng i có kh năng to l n. S n ph m c a h nhi u khi
ữ ơ ườ ế ậ ơ ộ ế ệ ấ ả còn h n c nh ng ng i không khuy t t t vì c h i vi c làm r t hi m hoi
ậ ọ ấ ả ệ ọ ượ ứ ự ự ế ậ nên h đã t p trung t t c trí l c, s c l c cho công vi c h đ c ti p nh n.
ủ ộ ệ ụ ể ụ ự Trung tâm đã tích c c, ch đ ng quán tri t và c th hoá m c tiêu
ố ượ ừ ề ụ ể ấ ứ ể ạ d y ngh cho t ng đ i t ự ng c th l y đó làm căn c đ xây d ng
ươ ề ợ ế ạ ộ ch ự ng trình, n i dung d y ngh h p lý. Đ n nay Trung tâm đã xây d ng
ượ ươ ầ ủ ứ ề đ c ch ng trình đào t o ạ 16 ngh khác nhau đáp ng nhu c u c a ng ườ i
ề ọ h c ngh .
ữ ể ộ ọ Trong nh ng năm qua, Trung tâm đã chú tr ng phát tri n đ i ngũ
ề ạ ả ả CBQL và GV d y ngh các chuyên ngành khác nhau b o đ m chuyên sâu
ấ ượ ự ứ ể ề ạ ộ và đáp ng s phát tri n các ngành ngh đào t o. Ch t l ng đ i ngũ GV
ừ ướ ượ ề ạ ẩ ộ ỹ và CBQL t ng b c đ c nâng lên v chu n trình đ đào t o, k năng
52
ề ơ ả ự ư ấ ượ ề ộ ạ ngh và năng l c s ph m. V c b n, ch t l ng đ i ngũ GV và CBQL
ẩ ạ ộ ị ẳ ộ đã đ t chu n trình đ theo quy đ nh; t ỷ ệ l giáo viên có trình đ cao đ ng,
ầ ớ ạ ộ ợ ượ ả ế ạ ọ đ i h c tăng lên; m t ph n l n GV d y tích h p đ ự c c lý thuy t và th c
hành ngh .ề
ả ề ủ ạ ng GV d y ngh c a Trung tâm
B ng 2.2. S l T ng sổ ố ượ ố Nam Nữ TT Năm Ghi chú
10 13 13 9 9 1 2 3 4 5 2008 2009 2010 2011 2012 9 13 11 11 13 GV 19 26 24 20 22
ồ ưỡ ạ ở ộ ề ớ Công tác đào t o, b i d ổ ng GV đã có nhi u đ i m i và m r ng v ề
ứ ổ ộ ứ ấ ố ỷ ố ượ đ i t ng, n i dung và các hình th c t ch c. C p u , Ban Giám đ c đã
ủ ộ ệ ớ ơ ở ồ ưỡ ạ ề ể ạ ch đ ng liên h v i các c s đào t o b i d ng GV d y ngh đ phát
ủ ể ộ tri n đ i ngũ GV c a Trung tâm.
ấ ượ ề ủ ọ ả Công tác qu n lý ch t l ề ng h c ngh c a HV ngày càng đi vào n n
ấ ượ ứ ổ ề ả ạ ế n p. T ch c đánh giá ch t l ự ả ng d y ngh b o đ m khách quan, th c
ấ ể ữ ệ ả ọ ch t đ rút ra nh ng bài h c kinh nghi m cho công tác qu n lý.
ệ ổ ứ ạ ạ ớ ế ậ Song song v i vi c t ề ch c d y d y ngh , Trung tâm còn thi t l p các
ệ ớ ơ ể ổ ứ ệ ố ớ ệ m i quan h v i c quan, doanh nghi p… đ t ch c gi ệ i thi u vi c làm cho
ủ ể ế ằ ọ HV c a Trung tâm sau khi k t thúc các khóa h c nh m giúp các em có th tìm
ợ ớ ế ậ ệ ạ ự ượ đ c vi c làm phù h p v i tình tr ng khuy t t ủ t và năng l c chuyên môn c a
mình.
ự ầ ư ề ư ữ ộ Là m t trong nh ng Trung tâm có s đ u t v kinh phí cũng nh công
ệ ớ ụ ướ ế ạ ứ ể s c đ ngày càng hoàn thi n v i m c tiêu h ng đ n t o cho NKT đ ượ ế c ti p
ơ ở ậ ệ ấ ả ươ ậ ơ ộ ọ ậ c n c h i h c t p và vi c làm; công tác qu n lý c s v t ch t, ph ệ ng ti n,
53
ế ị ạ ề ượ ự ệ ắ ượ thi t b d y ngh đ c th c hi n đúng nguyên t c, phát huy đ ệ c hi u qu ả
ấ ượ ụ ế ộ ề ạ ể và tác d ng đ nâng cao ch t l ng d y ngh cho NKT. Ch đ , chính sách
ớ ượ ủ ả ả ị ố đ i v i GV, CBQL và HV đ c b o đ m đúng theo quy đ nh c a B ộ
ộ ố ế ộ ộ ố ớ ạ GD&ĐT, B LĐTB&XH. Ngoài ra, m t s ch đ , chính sách đ i v i d y
ế ộ ử ụ ế ộ ồ ưỡ ư ệ ề ngh cho NKT nh : ch đ làm vi c, ch đ s d ng, b i d ng nâng cao
ế ộ ưở ề ậ ấ ầ ệ ụ chuyên môn nghi p v ; ch đ khen th ng v v t ch t, tinh th n,… cho GV
ấ ượ ự ự ệ ầ ạ ượ đ c th c hi n đã góp ph n tích c c nâng cao ch t l ề ng d y ngh cho NKT
ủ c a Trung tâm.
ấ ượ ữ ế ể ế ạ ả * Nh ng h n ch , khuy t đi m trong qu n lý ch t l ạ ng d y ngh ề
ạ ợ ườ ả ậ cho NKT t i Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM
ế ả ạ ươ ạ ộ H n ch trong qu n lý ch ề ng trình, n i dung đào t o ngh
ề ặ ệ ả ướ ư Hi n nay, v m t qu n lý vĩ mô, Nhà n c ch a ban hành đ ượ chu nẩ c
ươ ề ạ ch ng trình khung đào t o ngh và giáo trình chuyên bi t ệ cho NKT. Vì thế,
ả ự ủ ề ươ ể ạ đ d y ngh cho NKT các GV c a Trung tâm ph i t ự xây d ng ch ng trình
ơ ở ươ ề ạ ể ự d a trên c s ch ng trình đào t o ngh chung và ổ b sung, phát tri n hàng
năm.
ữ ộ ươ ế ấ ươ ữ Thêm n a, n i dung ch ng trình và k t c u ch ng trình gi a các
ế ớ ậ ợ ự ố ư ộ n i dung lý thuy t v i th c hành ch a th t h p lý, có 23,5% s HV cho
ố ờ ọ ế ạ ố ằ r ng s gi ư ậ h c lý thuy t nh v y là ít; tuy nhiên l i có 29,4% s HV cho
ố ờ ọ ư ậ ủ ể ữ ư ệ ế ắ ằ r ng s gi h c lý thuy t nh v y ch a đ đ rèn luy n v ng ch c k ỹ
ấ ầ ả ậ ự ề ề ậ ố ậ năng th c hành ngh . Vì v y, có 41,2% s HV đ xu t c n ph i c p nh t,
ươ ề ị ươ ộ ả ế c i ti n n i dung, ch ng trình; 52,9% các em đ ngh ch ạ ng trình d y
ề ầ ả ờ ọ ự ở ộ ngh c n ph i tăng gi h c th c hành. Cũng ả n i dung này, khi tham kh o
ở ườ ề ấ ẳ ố ế ủ ý ki n c a GV các tr ng trung c p, cao đ ng ngh trong thành ph , có
ấ ượ ươ ự 25,00% đánh giá ch t l ng ch ng trình, giáo trình có tính th c ti n ễ ở
ủ ứ ậ ộ ố m c đ trung bình. Có 17,8% s GV, CBQL c a Trung tâm nh n xét
ươ ề ạ ộ ở ứ ộ ch ng trình, n i dung d y ngh may m c đ trung bình, 10,7% đánh giá
54
ụ ể ộ ố ữ ề ế ạ ạ ạ còn h n ch . Trong nh ng giai đo n c th , m t s ngành ngh đào t o
ị ườ ư ớ ủ ế ạ ở ắ ạ ộ ợ ch a phù h p v i th tr ng lao đ ng, ch y u đào t o ng n h n, trình
ấ ộ ậ đ b c th p.
ề ờ ạ ạ ị Bên c nh đó, quy đ nh v th i gian đào t o ngh ắ ề ng n h n ạ đã “gây
ự ệ ươ ủ ạ khó” cho vi c xây d ng ch ề ng trình đào t o ngh cho NKT c a Trung
ệ ế ề ờ ề ạ ắ ị ự tâm. N u th c hi n theo ệ ạ quy đ nh v th i gian d y ngh ng n h n hi n
ể ả ả ượ ấ ượ ự ế ể hành thì khó có th b o đ m đ c ch t l ng cao; th c t ắ đ HV n m
ứ ế ề ề ả ạ ơ ữ v ng ki n th c, nhi u ngành ngh ph i đào t o dài h n.
ớ ặ ỉ ệ ủ ề ạ ầ V i đ c thù c a đào t o ngh cho NKT là "c m tay ch vi c", giúp HV
ướ ủ ể ệ ầ ộ ở ắ b t ch c hành đ ng c a GV đ lâu d n công vi c này tr thành thói quen. Vì
ấ ấ ệ ạ ề ế ệ ỏ ờ th , công vi c này đòi h i m t r t nhi u th i gian. Hi n t ừ i, theo t ng hình
ụ ể ề ờ ề ơ ấ ứ ạ ấ ị ọ th c đào t o ngh s c p, trung c p đã có quy đ nh c th v th i gian h c.
ế ư ệ ạ ố ớ ề ạ ớ Th nh ng đ i v i NKT, vi c d y ngh và giúp các HV thành th o v i ngh ề
ế ấ ề ấ ấ ả ầ ậ ờ ơ ế ư ph i m t th i gian g p 3 4 l n, th m chí còn h n th r t nhi u. Th nh ng
ề ạ ẽ ề ạ ạ ờ ị ế n u kéo dài th i gian đào t o, thì s vi ph m các quy đ nh v d y ngh . Đây
ố ớ ậ ự ấ ượ ệ ẫ ộ th t s là m t mâu thu n và khó khăn đ i v i vi c nâng cao ch t l ạ ng d y
ề ở ả ợ ườ ậ ngh cho NKT nói chung, Trung tâm b o tr ng i tàn t t TP HCM nói
riêng.
ế ể ề ạ ạ ộ H n ch trong phát tri n đ i ngũ CBQL và GV d y ngh cho NKT.
ấ ủ ự ệ ớ ồ Khó khăn l n nh t c a Trung tâm hi n nay là ngu n nhân l c; t ừ
ư ấ ế ả ả CBQL, nhân viên t ạ v n đ n GV chuyên ngành có kh năng gi ng d y
ề ấ ậ ể ế ấ ấ ấ ở ớ ề NKT r t khó tuy n, b i vì có r t nhi u v n đ b t c p trong giao ti p v i
ườ ơ ở ữ ạ ớ ườ ư HV, ch a có tr ng, l p, c s nào đào t o cho nh ng ng ứ i đáp ng đ ượ c
ầ ớ ủ ệ ầ ố nhu c u này. Ph n l n s GV và CBQL c a Trung tâm hi n nay đ ượ c
ớ ồ ưỡ ề ồ ể ế ề ạ ỹ ỹ tuy n v r i m i b i d ng k năng giao ti p, k năng d y ngh cho
ậ ạ ữ ụ ụ ả ạ ấ ơ NKT. H n n a, ph c v , gi ng d y cho NKT r t khó, thu nh p l ư i ch a
55
ứ ệ ữ ề ạ ấ ộ ươ t ng x ng, nên vi c gi chân cán b , GV là v n đ mà lãnh đ o Trung
tâm quan tâm nh t. ấ
ố ượ ặ ư ữ ẫ M c dù s l ế ng GV nh ng năm qua tăng lên nh ng v n còn thi u
ấ ượ ề ầ ớ ớ ự ề ạ ổ nhi u so v i yêu c u đ i m i, nâng cao ch t l ng d y ngh và s tăng lên
ề ạ ọ ọ ể ệ ủ ố c a s NKT có nguy n v ng h c ngh t ộ ồ i Trung tâm. Ngu n phát tri n đ i
ề ủ ệ ạ ấ ườ ngũ GV d y ngh c a Trung tâm cũng r t khó khăn, hi n nay các tr ạ ng đ i
ạ ư ạ ồ ưỡ ậ ậ ớ ỹ ỹ ỉ ọ ư ạ h c s ph m k thu t m i ch đào t o s ph m k thu t, b i d ỹ ng k năng
ề ượ ố ơ ề ế ả ổ ổ ố ngh đ c kho ng 30 trong t ng s h n 400 ngh , chi m 7,5% t ng s danh
ạ ự ư ừ ố ớ ụ ề ề ề ạ ồ m c ngh đào t o, đi u này t o s d th a ngu n GV đ i v i các ngh này
ế ụ ấ ớ ạ ộ ề ề ạ trong khi các ngh khác còn thi u h t r t l n. Ho t đ ng d y ngh cho NKT
ư ạ ặ ặ ả ặ ộ ộ ọ ủ c a GV mang tính đ c thù, m t m t, h ph i là m t nhà s ph m, m t khác
ố ớ ậ ả ạ ộ ỹ ph i là m t “k thu t viên”. Thêm vào đó, chính sách đ i v i GV d y ngh ề
ề ấ ậ ư ữ ế ẫ ườ cho NKT v n còn nhi u b t c p, ch a khuy n khích, thu hút nh ng ng i có
ế ớ ư ạ ự ắ ự ệ ế ề ề năng l c, ch a t o ra s g n bó, tâm huy t v i ngh nghi p. Vì th nhi u
ườ ư ợ ế ộ ư ế ả ng i có tình c m yêu m n NKT nh ng do ch đ , chính sách ch a h p lý
ữ ượ ủ ớ ẫ ế d n đ n khó gi chân đ ự ắ c các GV có đ năng l c g n bó lâu dài v i công tác
ề ạ d y ngh cho NKT.
ộ ố ề ủ ơ ấ ư ề ợ ạ C c u ngành ngh c a GV d y ngh ch a h p lý, m t s ngh ề
ư ượ ơ ả ế ỷ ệ ề ạ ạ ỹ ch a có GV đ c đào t o c b n, k năng ngh còn h n ch , t l GV
ủ ấ ầ ợ ớ ươ ạ ạ d y tích h p còn th p so v i yêu c u c a ch ng trình đào t o. Trình đ ộ
ọ ủ ộ ộ ữ ế ế ạ ạ ậ ả ậ ngo i ng , tin h c c a m t b ph n GV còn y u, h n ch kh năng c p
ệ ớ ứ ụ ậ ọ ươ ạ nh t công ngh m i, ng d ng tin h c và các ph ệ ư ng pháp s ph m hi n
ể ả ươ ệ ạ ạ đ i. Kh năng phát tri n ch ạ ng trình, biên so n giáo trình, tài li u d y
ề ạ ế ngh cho NKT còn h n ch .
ư ượ ạ ộ ồ ưỡ Đ i ngũ CBQL và GV d y NKT ch a đ ạ c đào t o, b i d ể ng đ đáp
ứ ế ộ ầ ầ ọ ủ ng nhu c u đi h c ngày càng tăng c a NKT. H u h t đ i ngũ CBQL giáo
ư ượ ồ ưỡ ứ ề ế ậ ụ ế ẻ ả ụ d c ch a đ c b i d ng ki n th c v giáo d c tr khuy t t t và qu n lý
56
ề ạ ề ố ượ ạ chuyên môn v d y ngh cho NKT. S GV đ c đào t o chính quy và t ạ i
ứ ề ế ậ ẻ ộ ạ ọ ẳ ụ ch c v giáo d c tr khuy t t t có trình đ đ i h c và cao đ ng còn ít và ch ỉ
ớ ổ ể ả ể ề ạ ạ có th gi ng d y các l p b túc văn hóa, không th tham gia đào t o ngh cho
NKT.
ự ượ ế ườ ự ế ộ L c l ng GV thi u và th ả ng xuyên có s bi n đ ng đã làm nh
ưở ạ ộ ủ ế ặ ả ả h ấ ng đ n các m t ho t đ ng c a Trung tâm nói chung và b o đ m ch t
ữ ề ạ ộ ớ ượ l ấ ng d y ngh cho NKT nói riêng là m t trong nh ng khó khăn l n nh t
ự ế ệ ệ ộ ở hi n nay. Th c t vi c phát tri n ể đ i ngũ GV và CBQL Trung tâm cho
ể ấ ườ th y "Tuy n ng i đã khó, gi ữ ượ đ c ng ườ ạ i l i càng khó khăn”. Qua trao
ộ ố ở ề ấ ườ ổ ớ đ i v i m t s GV và CBQL Trung tâm cho th y, nhi u ng i bày t ỏ
ỡ ọ ế ả ấ ả ố tình c m r t thông c m và yêu m n NKT, mu n giúp đ h ; tuy nhiên ch ế
ậ ạ ư ươ ứ ệ ả ộ ộ đ đãi ng , thu nh p l i ch a t ư ng x ng, vi c khoán chi phí qu n lý ch a
ươ ủ ể ữ ệ ả ậ ạ ợ h p lý, ph ạ ng ti n gi ng d y còn l c h u;… không đ đ gi chân h ọ ở
l i.ạ
ế ả ạ ổ ớ ươ H n ch trong qu n lý đ i m i ph ng pháp, hình th c t ứ ổ ứ ạ ch c d y
ề ngh cho NKT.
ố ượ ặ ạ ủ ề Do đ c thù đ i t ng đào t o c a Trung tâm là NKT, nhi u em d t ễ ự ti,
ặ ả ỉ ầ ộ ờ ớ ử ỉ ấ ườ m c c m v i chính mình nên ch c n m t l i nói hay c ch b t th ng là các
ự ả ạ ỉ ầ ỉ ế ử ụ ệ ầ em t ái. Do đó, GV c n ph i d y t m , chi ti t, s d ng bi n pháp c m tay
ừ ự ệ ắ ố u n n n th c hi n các thao tác theo thói quen, bám sát t ng HV khuy t t ế ậ t
ơ ữ ể ự ề ầ ọ khác nhau và đi u quan tr ng h n n a là c n quan sát th l c và tâm lý c a h ủ ọ
ờ ắ ứ ệ ắ ạ ợ ỏ ể ị đ k p th i n m b t tình hình s c kh e, có bi n pháp d y phù h p. Tuy nhiên,
ộ ộ ậ ư ươ ạ ợ m t b ph n GV ch a có ph ằ ng pháp d y phù h p; có 27,00% HV cho r ng
ả ằ ỉ ờ ử ụ ữ th nh tho ng và 25,00% cho r ng không bao gi GV s d ng ngôn ng hình
ử ỉ ữ ế ể ộ ộ ả ệ th (ngôn ng khi m thính, c ch , đi u b , hành đ ng) trong quá trình gi ng
d y. ạ
57
ậ ự ồ ưỡ ư ấ ỉ ạ ờ CBQL các c p ch a th t s sâu sát b i d ệ ị ng, ch đ o k p th i vi c
ớ ươ ứ ạ ề ủ ổ ử ụ s d ng, đ i m i ph ng pháp, hình th c d y ngh c a GV cho HV , qu nả
ạ ộ ư ố ữ ộ ộ ộ ậ lý ho t đ ng chuyên môn có nh ng n i dung ch a t t. M t b ph n GV
ủ ề ủ ư ứ ầ ậ ầ ớ ổ ọ nh n th c ch a đ y đ v vai trò, t m quan tr ng c a đ i m i ph ươ ng
ố ớ ấ ượ ứ ệ ạ ả ề ạ pháp, hình th c gi ng d y đ i v i vi c nâng cao ch t l ng d y ngh cho
NKT.
ồ ưỡ ấ ẩ ộ Công tác b i d ng nâng cao ph m ch t, trình đ chuyên môn và k ỹ
ư ư ế ạ ộ ườ năng s ph m cho đ i ngũ GV ti n hành ch a th ng xuyên. Khi đ ượ ỏ c h i
ố ớ ư ụ ộ ề ứ v m c đ hài lòng đ i v i giáo viên ph trách, có 53,00% HV ch a hài
ư ư ề ề ộ lòng v tính tình, 24,00% ch a hài lòng v thái đ , 24,00% ch a hài lòng v ề
ứ ử ụ ươ ả ngôn phong và cách th c s d ng ph ớ ộ ạ ng pháp gi ng d y. Cũng v i n i
ố ớ ư ề ỏ dung câu h i trên đ i v i CBQL, có 45,00% ch a hài lòng v tính tình,
ư ư ề ề ộ 42,00% ch a hài lòng v thái đ , 12,00% ch a hài lòng v ngôn phong và
ươ ư ả ớ ợ ọ ứ cách th c, ph ng pháp qu n lý l p h c. Ch a có chính sách h p lý đ ể thu
ượ ườ ề ỏ ộ ệ hút đ ữ c nh ng ng i có trình đ , có tay ngh gi i, có kinh nghi m trong
ấ ề ề ạ ư ệ ả ả s n xu t v làm GV d y ngh . Ng ượ ạ c l i, ch a có bi n pháp gi ế i quy t
ề ệ ộ ố ề ỏ ạ ẫ ộ ố mâu thu n v vi c m t s GV có trình đ tay ngh gi i l ể i mu n chuy n
ư ệ ể ơ ơ ữ ậ ế đ n n i khác làm vi c đ có thu nh p cao h n. Ngoài ra, ch a có nh ng
ố ớ ế ộ ự ấ ấ chính sách khuy n khích đ ng viên đ i v i GV t ph n đ u nâng cao trình
đ .ộ
ấ ậ ồ ưỡ ệ ạ ự ể Tình tr ng b t c p trong vi c b i d ng, phát tri n năng l c hành
ế ề ờ ượ ữ ề ạ ớ ấ ượ ngh cho GV m i do nh ng h n ch v th i l ng và ch t l ả ng gi ng
ờ ặ ấ ề ồ ổ ứ ỹ ạ d y, đ ng th i g p r t nhi u khó khăn trong t ệ ch c rèn luy n k năng s ử
ươ ự ế ề ạ ạ ả ụ d ng ph ng pháp d y ngh cho NKT. Bên c nh đó, th c t kh năng
ọ ủ ư ượ ứ ệ ứ ọ nghiên c u khoa h c c a GV hi n nay ch a đ ẫ c chú tr ng đúng m c, d n
ạ ộ ứ ớ ổ ươ ứ ạ ề ế đ n ho t đ ng nghiên c u đ i m i ph ng pháp, hình th c d y ngh cho
58
ụ ư ượ ồ ưỡ ấ ạ NKT còn r t h n ch . T l ế ỷ ệ CBQL giáo d c ch a đ c b i d ế ng ki n
ứ ề ả ả ạ ỹ th c, k năng qu n lý d y ngh cho NKT và qu n lý chuyên môn còn
nhi u.ề
ả ọ ấ ượ ề ế ế ả ạ H n ch trong qu n lý k t qu h c ngh và đánh giá ch t l ạ ng d y
ngh . ề
ả ọ ề ế ả ấ ượ ề ạ Qu n lý k t qu h c ngh và đánh giá ch t l ng d y ngh cho
ề ấ ầ ạ ọ ỗ ế NKT trong quá trình đào t o và sau m i khóa h c là đi u r t c n thi t. Tuy
ệ ổ ứ ạ ộ ể ể nhiên, vi c t ch c các ho t đ ng ki m tra, ki m soát, đánh giá ch t l ấ ượ ng
ọ ậ ủ ề ẫ ậ quá trình h c t p c a HV v n còn nhi u b t c p. ấ ậ Nh n th c, ứ trách nhi mệ
ộ ộ ấ ượ ả c a mủ t b ph n ề ậ GV, CBQL v qu n lý ch t l ng h c ọ nghề c a ủ HV
ệ ở ệ ư ệ ụ ề ạ ch a sâu s c ể ắ . Bi u hi n vi c quán tri ầ t m c tiêu, yêu c u d y ngh , các
ư ố ụ ế ị ừ ư ả quy đ nh, quy ch qu n lý giáo d c ch a t ố ợ t, ch a phù h p cho t ng đ i
ả ủ ể ế ả ượ t ng c th . ụ ể Qu n lý quá trình ki m tra đánh giá k t qu c a CBQL đôi
ư ệ ể ươ ẹ ế lúc ch a sâu sát, GV có bi u hi n n ả ọ ng nh trong đánh giá k t qu h c
ề ủ ngh c a HV.
ồ ưỡ ổ ươ ọ ậ ệ ỹ ứ T ch c b i d ng ph ự ng pháp h c t p, rèn luy n k năng th c
ớ ủ ọ ậ ề ộ ả hành ngh cho HV trong h c t p các môn m i c a giáo viên và cán b qu n
ủ ộ ồ ưỡ ư ệ ươ ọ ậ ỹ lý ch a ch đ ng. Vi c b i d ng ph ự ng pháp h c t p, k năng th c
ự ế ế ư ế ạ ơ hành còn mang tính t phát, ch a có c ch , k ho ch rõ ràng. K t qu ả
ủ ế ề ả ấ ộ đi u tra cho th y: có 26,60% ý ki n đánh giá c a giáo viên, cán b qu n lý;
ủ ọ ề ấ ề ế ở ứ ộ ườ 17,54% ý ki n đánh giá c a h c viên v v n đ này m c đ bình th ng.
ề ố ớ ạ ộ ệ ả ấ ọ ỉ Kinh nghi m qu n lý ho t đ ng h c ngh đ i v i NKT cho th y: ch khi
ổ ứ ả ọ ậ ạ ộ ế ẽ ả ặ ậ ọ nào t ch c qu n lý ho t đ ng h c th t ch t ch thì k t qu h c t p m i đ ớ ượ c
ệ ế ớ ọ ậ ầ nâng cao, HV m i phát huy h t tinh th n trách nhi m trong quá trình h c t p
ủ c a mình.
59
ả ọ ề ủ ự ư ế ả ượ Trong qu n lý k t qu h c ngh c a NKT ch a xây d ng đ c b ộ
ố ớ ừ ề ụ ể ứ ộ ư ể ạ tiêu chí đ đánh giá đ i v i t ng ngh c th ; ch a phân lo i m c đ suy
ề ể ả ả ạ ộ ợ ớ gi m kh năng lao đ ng đ giúp cho công tác d y ngh phù h p v i kh ả
ầ ủ ệ ề ề ả ọ ộ năng h c ngh , kh năng lao đ ng, yêu c u c a ngh nghi p trong t ươ ng
lai.
ơ ở ậ ế ả ạ ấ ươ ệ H n ch trong qu n lý c s v t ch t, ph ậ ạ ỹ ng ti n k thu t d y
ngh .ề
ặ ượ ự ầ ư ề ơ ở ậ ấ M c dù đã đ c s quan tâm, đ u t v c s v t ch t, trang thi ế ị t b
ặ ấ ư ề ề ề ệ ạ ạ d y ngh nh ng hi n nay, đào t o ngh cho NKT g p r t nhi u khó khăn.
ồ ỗ ợ ể ạ ề ẹ ạ Ngu n ngân sách nhà n ướ h tr đ d y ngh cho NKT còn h n h p... C c ơ
ụ ạ ư ụ ề ế ấ ố ứ ở ậ s v t ch t ph c v d y ngh cho NKT còn thi u th n, ch a đáp ng
ượ ư ượ ế ị ươ ệ đ ầ c nhu c u, ch a đ c đ u t ầ ư trang thi t b , ph ạ ồ ng ti n, đ dùng d y
ứ ề ề ạ ầ ợ ngh phù h p, đáp ng nhu c u d y ngh cho NKT.
ủ ứ ệ ề ả ậ ộ ộ ố Nh n th c và trách nhi m c a m t s ít cán b , GV và HV v qu n lý
ề ế ệ ệ ả gi ữ ố t t, dùng b n, an toàn, ti t ki m, khai thác có hi u qu các trang thi ế t
ệ ử ụ ế ậ ạ ữ ả ế ẫ ị ỹ b k thu t còn h n ch , d n đ n vi c s d ng, gi ư ả gìn, b o qu n,… ch a
ọ ủ ả ươ ệ ế ị ỹ ậ ố t ổ t, làm gi m tu i th c a các ph ng ti n trang thi t b k thu t.
ủ ể ả ề ạ ư ề ế ả ơ C ch chính sách v d y ngh cho NKT ch a đ đ b o đ m cho
ệ ố ự ề ể ệ ả ạ ị vi c xây d ng, qu n lý và phát tri n h th ng d y ngh . Các d ch v h ụ ỗ
ộ ư ả ợ ự ợ ồ ữ ủ ệ ả ề tr đ ng b ch a b o đ m nh ng đi u ki n phù h p s tham gia c a NKT.
ế ị ạ ậ ộ ừ ợ ự ồ Trang thi ề ủ ế t b d y ngh ch y u v n đ ng t các ngu n tài tr , s chung
ủ ổ ứ ướ ứ tay giúp s c c a các t ch c, cá nhân trong và ngoài n c. Tuy nhiên,
ữ ế ấ ồ ầ nh ng năm g n đây kinh t ả ỗ ợ khó khăn các ngu n h tr này r t ít đã làm nh
ưở ậ ệ ế ồ ế ị ể h ng đ n ngu n nguyên v t li u và trang thi ề ự t b đ HV th c hành ngh .
ả ủ ệ ươ ụ ự ệ ạ ả Phát huy hi u qu c a các ph ng ti n gi ng d y, giáo c tr c quan
ế ị ể ạ ự ế ư ề ệ ấ (máy móc thi t b đ d y ngh ...) ch a cao. Th c t ả cho th y vi c gi ng
ệ ử ẽ ễ ế ằ ặ ơ ệ ạ d y b ng giáo án đi n t s giúp HV d ti p thu bài h n (đ c bi ợ t phù h p
60
ậ ợ ơ ề ố ớ ế ệ ọ ớ v i HV khi m thính), thu n l ữ i h n trong vi c h c ngh đ i v i nh ng
ị ệ ẽ ậ ứ ồ ng ườ ậ i t t chi trên (tay b li ả t, g ng c ng, không ph i ghi chép s t p trung
ế ử ụ ở ộ ố ề ả ẫ ạ ơ ư vào bài gi ng nhi u h n) nh ng v n còn h n ch s d ng ề m t s ngh .
ấ ươ ậ ạ ệ ỹ Do ph n l n ơ ở ậ ầ ớ c s v t ch t, ph ng ti n k thu t d y ngh ề đ cượ
ừ ế ự ồ ộ ợ ề ồ ộ huy đ ng t ớ nhi u ngu n khác nhau nên thi u s đ ng b , h p lý so v i
ệ ọ ậ ề ủ ư ư ả ầ ạ yêu c u gi ng d y. ạ Tài li u h c t p ch a phong phú v ch ng lo i, ch a đáp
ứ ượ ứ ủ ầ ng đ c nhu c u nghiên c u c a GV và HV.
ữ ư ế ể ủ 2.2.3. Nguyên nhân c a nh ng u, khuy t đi m
ữ ư ủ ể 2.2.3.1. Nguyên nhân c a nh ng u đi m
ấ ượ ả ở ạ ở S dĩ quá trình qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT Trung tâm
ả ợ ườ ậ ạ ượ ữ ư ể ế ả B o tr ng i tàn t t TPHCM đ t đ c nh ng u đi m và k t qu trên
đây là do:
ộ ố ộ ỷ ườ M t là, Chi u , chi b , Ban Giám đ c Trung tâm th ng xuyên quan
ạ ộ ủ ộ ỉ ạ ự ế ặ ấ tâm ch đ o đ n các m t ho t đ ng, nh t là luôn ch đ ng xây d ng và t ổ
ẽ ả ự ứ ề ệ ế ạ ặ ạ ả ọ ch c th c hi n các k ho ch d y ngh ch t ch , b o đ m tính khoa h c,
ế ơ ế ả ấ ổ ả tính kh thi, phân công phân c p qu n lý rõ ràng, có t ng k t, s k t đánh
ấ ượ ả ừ ề ạ ờ ị giá quá trình qu n lý ch t l ng d y ngh theo t ng th i gian quy đ nh.
ể ệ ủ ộ ả Hai là, Đ i ngũ CBQL, GV c a Trung tâm luôn th hi n tình c m,
ệ ố ườ ủ ộ ự ụ ắ trách nhi m cao đ i ng i NKT; đã tích c c, ch đ ng kh c ph c khó
ớ ặ ứ ữ ệ ả ợ ể khăn, tìm tòi nh ng cách th c, bi n pháp qu n lý phù h p v i đ c đi m
ề ượ ự ế ị ạ d y ngh cho NKT. Đây đ ầ c xác đ nh là nguyên nhân tr c ti p góp ph n
ấ ượ ọ ữ ề ạ ệ quan tr ng vào vi c nâng cao ch t l ạ ng d y ngh và t o nên nh ng thành
ấ ượ ả ủ ề ạ công trong qu n lý ch t l ng d y ngh cho NKT c a Trung tâm trong
ữ nh ng năm qua.
61
ấ ượ ả ề ạ ượ Ba là, Công tác qu n lý ch t l ọ ng d y và h c ngh đã đ ọ c coi tr ng
ấ ượ ứ ể ệ ề ượ ế ạ đúng m c; vi c ki m tra, giám sát ch t l ng d y ngh đ ặ c ti n hành ch t
ự ề ẽ ạ ọ ộ ố ơ ẩ ch , khoa h c là đ ng l c thúc đ y quá trình d y ngh ngày càng t t h n.
ỷ ả ề ấ ố ơ B n làố ứ , c p u Đ ng, chính quy n Thành ph , các c quan ch c
ổ ỡ ộ ứ ộ năng, các t ch c, cá nhân đã quan tâm giúp đ , đ ng viên cán b , GV,
ộ ơ ở ậ ủ ủ ấ ế ị ạ HV c a Trung tâm và ng h c s v t ch t, thi ề t b d y ngh cho NKT.
ơ ở ậ ờ ự ấ ươ ệ ỹ ỡ Nh s quan tâm giúp đ đó mà c s v t ch t, ph ậ ng ti n k thu t
ừ ề ạ ướ ượ ị ệ ạ d y ngh cho NKT t ng b c đ c trang b hi n đ i.
ữ ủ ể ế ạ ế 2.2.3.2. Nguyên nhân c a nh ng khuy t đi m, h n ch
ướ ổ ế ề ậ Tr c h t, ế do công tác tuyên truy n ph bi n và ộ ứ ủ nh n th c c a m t
ề ạ ủ ề ậ ộ ộ b ph n cán b , nhân viên c a Trung tâm, gia đình NKT v d y ngh và
ư ầ ủ ữ ệ ệ ể ệ ạ t o vi c cho NKT còn ch a đ y đ ; nh ng bi u hi n phân bi ỳ ị t, k th bên
ộ ố ớ ế ấ ọ ề ủ ộ ngoài xã h i đ i v i NKT đã tác đ ng x u đ n quá trình h c ngh c a
ả ưở ấ ượ ế ả ạ NKT và nh h ng đ n công tác qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT
ủ c a Trung tâm.
ữ ế ặ ộ ứ Th hai, m t trong nh ng nguyên nhân khi n NKT g p khó khăn trong
ế ề ế ậ ụ ữ ề ạ ạ ọ h c ngh là do nh ng h n ch v ti p c n giáo d c, đào t o; văn hoá c s ơ ở
ộ ậ ứ ấ ồ ớ ạ ự ả ề th p, trình đ nh n th c không đ ng đ u, cùng v i đó là tâm lý e ng i, s nh
ề ủ ẻ ủ ề ứ ạ ưở h ng v s c kho c a NKT đã làm cho quá trình d y ngh c a Trung tâm
ặ g p khó khăn.
ộ ố ộ ư ậ ọ ề ứ Th ba, m t s b ph n h c viên do ch a đ ượ ư ấ c t v n ngh phù
ộ ọ ậ ế ẫ ấ ộ ơ ợ ỷ ạ h p, l i vào gia đình d n đ n đ ng c thái đ h c t p và ch p hành các
ế ọ ị quy ch , quy đ nh trong h c ngh ch a t ề ư ố . t
ề ộ ả ươ ạ Th t ,ứ ư qu n lý v n i dung, ch ư ề ng trình d y ngh cho NKT ch a
ậ ổ ấ ả ể ặ ầ ờ ị ượ ậ đ ấ c c p nh t b sung k p th i theo yêu c u, đ c đi m, tính ch t s n xu t,
ủ ệ ả ệ ế kinh doanh c a các doanh nghi p, do đó công tác gi i quy t vi c làm cho NKT
62
ị ạ ế ể ể ả ầ ờ ợ ổ ớ ạ ừ t ng th i đi m b h n ch ph i đào t o b sung đ phù h p v i nhu c u th ị
ườ tr ng.
ứ ể ạ ế ề ệ ệ ề Th năm, ư thi u đi u ki n ti n nghi đ d y ngh cho NKT nh :
ươ ế ị ỹ ệ ph ệ ng ti n, thi ậ t b k thu t chuyên bi ụ ắ ụ ụ t, các công c , d ng c tr c
ể ệ ệ ợ ấ ượ ưở nghi m và phát tri n trí tu , máy tr thính,... ch t l ng nhà x ng, c s ơ ở
ế ị ỹ ạ ế ố ạ ế ạ ầ h t ng, máy móc thi ậ t b cũ k , l c h u… cũng là y u t ấ h n ch ch t
ạ ữ ề ờ ọ ị ượ l ề ng d y ngh cho NKT. ạ Đi u quan tr ng n a là quy đ nh th i gian d y
ư ợ ệ ề ớ ờ ngh cho NKT ch a h p lý, v i khung th i gian cho phép hi n nay m t b ộ ộ
ể ế ề ể ậ ố ạ ph n NKT khó có th thành th o ngh và có th ki m s ng đ ượ ừ c t ngh ề
đã đào t o. ạ
*
* *
ụ ủ ứ ề ệ ạ ớ ữ V i ch c năng, nhi m v c a Trung tâm d y ngh cho NKT, nh ng
ả ợ ườ ậ ề năm qua Trung tâm B o tr ng i tàn t ố ắ t TPHCM đã có nhi u c g ng
ấ ượ ấ ượ ề ế ạ ề ạ ạ nâng cao ch t l ng d y ngh ; vì th , ch t l ng d y ngh t i Trung tâm
ự ự ế ể ả ấ đã có s chuy n bi n tích c c. Tuy nhiên, trong quá trình qu n lý, nh t là
ấ ượ ả ữ ề ế ạ ạ qu n lý ch t l ế ng d y ngh cho NKT còn có nh ng h n ch , khuy t
ể ả ưở ủ ụ ệ ế ế ả đi m làm nh h ng đ n k t qu hoàn thành nhi m v chung c a Trung
ấ ượ ữ ế ế ể ả ề ạ ạ tâm. Nh ng khuy t đi m, h n ch trong qu n lý ch t l ng d y ngh cho
ừ ủ ữ ấ NKT xu t phát t nh ng nguyên nhân khách quan và ch quan khác nhau.
ế ố ự ủ ệ ề ặ ộ M t khác, trong tình hình hi n nay, do s tác đ ng c a nhi u y u t làm
ả ưở ấ ượ ế ủ ề ạ nh h ả ng đ n qu n lý ch t l ng d y ngh cho NKT c a Trung tâm.
ự ứ ế ệ ể ỹ Đ NKT có ki n th c và k năng th c hành công vi c chuyên môn khi
ộ ạ ơ ở ả ấ ầ ệ ả tham gia lao đ ng t i các doanh nghi p và c s s n xu t c n ph i có
63
ấ ượ ệ ả ề ạ ơ ợ bi n pháp qu n lý ch t l ng d y ngh cho NKT phù h p h n. Đó là đòi
ề ạ ạ ề ỏ h i khách quan trong đào t o ngh nói chung và d y ngh cho NKT t ạ i
ả ợ ườ ậ Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM nói riêng.
64
ươ Ch ng 3
Ấ ƯỢ Ầ Ả Ệ YÊU C U VÀ BI N PHÁP QU N LÝ CH T L Ạ NG D Y NGH Ề
ƯỜ Ả Ậ Ạ Ế CHO NG Ợ I KHUY T T T T I TRUNG TÂM B O TR
ƯỜ Ố Ồ Ậ NG I TÀN T T THÀNH PH H CHÍ MINH
ấ ượ ề ạ ự ệ ầ ả 3.1. Yêu c u xây d ng bi n pháp qu n lý ch t l ng d y ngh cho
ườ ế ậ ạ ợ ườ ả ố ồ ậ ng i khuy t t t t i Trung tâm b o tr ng i tàn t t Thành ph H Chí
Minh
ả ả ấ ượ ệ ả 3.1.1. B o đ m tính toàn di n trong qu n lý ch t l ạ ng d y ngh ề
ườ cho ng i khuy t t ế ậ t
ố ế ủ ạ ầ ắ Đây là yêu c u ch đ o, có tính nguyên t c chi ph i đ n ch t l ấ ượ ng
ề ộ ạ ả ợ ườ ạ toàn b quá trình d y ngh cho NKT t i Trung tâm b o tr ng i tàn t ậ t
TPHCM.
ề ụ ể ề ề ạ ớ Là trung tâm d y ngh cho NKT v i nhi u ngành ngh c th khác
ề ế ầ ỗ ỏ ọ ạ ộ nhau. M i ngành ngh có yêu c u, đòi h i riêng; vì th , m i ho t đ ng
ấ ượ ả ả ặ ướ ự ỉ ạ ạ ạ ặ qu n lý ch t l ề ng d y ngh ph i đ t d i s lãnh đ o, ch đ o ch t ch ẽ
ứ ậ ố ủ ổ ứ c a t ả ch c Đ ng, Ban ộ Giám đ c và các b ph n ch c năng.
ế ị ấ ượ ư ệ ả ề ạ ạ Vi c đ a ra các quy t đ nh qu n lý ch t l ng d y ngh t i Trung
ế ủ ổ ứ ả ị ứ ả ấ tâm ph i căn c vào các Ngh quy t c a t ệ ố ch c Đ ng các c p, h th ng
ả ướ ệ ố ủ ẫ ổ ứ các văn b n pháp quy, các h ng d n c a h th ng t ấ ả ch c qu n lý c p
ề ạ ề ề ạ trên v d y ngh nói chung, d y ngh cho NKT nói riêng.
ả ả ệ ừ ự ả ả ả Trong qu n lý ph i b o đ m s toàn di n t ộ trong qu n lý các n i
ấ ượ ế ề ả ệ ả ạ dung liên quan đ n ch t l ng d y ngh , b o đ m tính toàn di n các ngành
ả ề ấ ượ ệ ề ạ ả ngh do Trung tâm đào t o, qu n lý toàn di n c v ch t l ế ạ ng d y ki n
ự ứ ệ ề ạ ạ ỹ th c, d y k năng th c hành ngh và t o vi c làm cho NKT.
ự ễ ủ ộ ả ả ả ệ ồ 3.1.2. B o đ m tính th c ti n, đ ng b và kh thi c a các bi n
ấ ượ ề ạ ườ ế ậ ả pháp qu n lý ch t l ng d y ngh cho ng i khuy t t t
65
ầ ấ ự ế ọ ệ Đây là yêu c u r t quan tr ng khi xây d ng và ti n hành các bi n
ấ ượ ạ ạ ả pháp qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t i Trung tâm.
ự ầ ệ ể ộ ệ Khi xây d ng các bi n pháp c n quán tri ị ầ t quan đi m H i ngh l n
ứ ươ ể ả ấ th 2 Ban ch p hành Trung ụ ề ng Đ ng khoá VIII v phát tri n giáo d c
ờ ỳ ể ệ ệ ạ ạ đào t o trong th i k công nghi p hoá, hi n đ i hoá đã nêu “Phát tri n giáo
ể ắ ạ ầ ớ ế ữ ế ộ ụ d c đào t o g n v i nhu c u phát tri n kinh t xã h i, nh ng ti n b ộ
ự ủ ệ ệ ọ ố ụ ố khoa h c công ngh và c ng c qu c phòng, an ninh... Th c hi n giáo d c
ứ ả ậ ấ ắ ộ ớ ớ ọ ự ế ợ k t h p v i lao đ ng s n xu t, nghiên c u khoa h c, lý lu n g n v i th c
ế ọ ườ ề ắ ớ ộ t ớ , h c đi đôi v i hành, nhà tr ng g n li n v i gia đình xã h i”[10, tr.30].
ủ ề ặ ạ ồ ạ Do đ c thù c a d y ngh cho NKT t ề i Trung tâm bao g m nhi u
ậ ụ ủ ề ề ậ ạ d ng t t khác nhau, nhi u ngành ngh khác nhau; vì v y, m c tiêu c a các
ấ ượ ệ ề ả ạ ả ả ả bi n pháp qu n lý ch t l ng d y ngh cho NKT ph i b o đ m tính
ướ ạ ớ ằ ấ ượ ụ ừ ạ h ng đích, nh m đ t t i m c tiêu ch t l ng đào t o cho t ng đ i t ố ượ ng
ạ ộ ả ọ ượ ụ ạ ờ ụ ể c th . M i ho t đ ng qu n lý không đ ả c tách r i m c tiêu đào t o, ph i
ấ ượ ụ ụ ề ạ ấ l y m c tiêu nâng cao ch t l ơ ả ng d y ngh cho NKT làm m c tiêu c b n
ầ ọ quan tr ng hàng đ u.
ấ ượ ự ả ạ ệ Khi xây d ng các bi n pháp qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT
ạ ả ợ ườ ậ ả t i Trung tâm b o tr ng i tàn t ỉ t TPHCM không ch ph i bám sát tình
ấ ướ ủ ụ ệ ả ả ợ hình, nhi m v chung c a đ t n ớ ả c, mà ph i b o đ m tính phù h p v i
ụ ủ ứ ủ ệ ề ệ ặ ể ạ đi u ki n đ c thù c a NKT và ch c năng, nhi m v c a Trung tâm đ d y
ớ ừ ề ạ ố ượ ệ ợ ngh , t o vi c làm phù h p v i t ng đ i t ng NKT.
ủ ổ ứ ự ượ 3.1.3. Phát huy vai trò c a các t ch c, các l c l ng trong và
ấ ượ ả ề ạ ườ ngoài Trung tâm trong qu n lý ch t l ng d y ngh cho ng ế i khuy t
t tậ
66
ứ ầ ạ ằ ợ ọ ổ Đây là yêu c u quan tr ng, nh m phát huy s c m nh t ng h p các
ể ả ự ề ạ ả ồ ườ ọ ngu n nhân l c đ b o đ m cho quá trình d y ngh cho ng ạ i h c đ t
ượ ấ ượ ụ ị đ c ch t l ng theo m c tiêu đã xác đ nh.
ấ ượ ả ạ ượ ế ề Qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT đ ớ c ti n hành v i nhi u khâu,
ạ ộ ớ ự ủ ệ ề ấ ả ộ nhi u ho t đ ng v i s tham gia và trách nhi m c a nhà qu n lý các c p, đ i
ủ ườ ọ ổ ứ ơ ở ả ộ ngũ GV c a Trung tâm, ng i h c và các t ấ ch c xã h i, các c s s n xu t,
ấ ượ ệ ệ ậ ả doanh nghi p, gia đình NKT. Vì v y, các bi n pháp qu n lý ch t l ạ ng d y
ự ượ ứ ề ả ạ ợ ổ ủ ngh ph i phát huy s c m nh t ng h p các l c l ồ ng c a Trung tâm; đ ng
ơ ở ả ờ ề ấ ạ ủ ệ ệ ệ th i đ cao trách nhi m c a các doanh nghi p và c s s n xu t t o vi c làm
ườ ế ậ ộ cho ng i lao đ ng khuy t t t.
ấ ượ ề ạ ố ệ ệ ả 3.2. H th ng bi n pháp qu n lý ch t l ng d y ngh cho
ườ ế ậ ạ ợ ườ ả ậ ng i khuy t t t t i Trung tâm b o tr ng i tàn t t Thành ph H ố ồ
Chí Minh
ườ ụ ệ ậ 3.2.1. Th ự ứ ng xuyên giáo d c nh n th c, trách nhi m cho các l c
ề ả ấ ượ ề ạ ườ ế ậ ượ l ng v qu n lý ch t l ng d y ngh cho ng i khuy t t t
ủ ứ ụ ệ ậ ậ ộ ự Giáo d c nâng cao nh n th c, trách nhi m c a các b ph n, các l c
ấ ượ ề ơ ả ề ệ ạ ượ l ả ng v qu n lý ch t l ng d y ngh cho NKT là bi n pháp c b n đ ể
ự ừ ể ế ứ ế ố ớ ậ ộ ạ ự t o s chuy n bi n tích c c t nh n th c đ n hành đ ng đ i v i công tác
ụ ề ạ ạ ỡ ờ ồ chăm sóc, giúp đ , giáo d c, d y ngh cho NKT. Đ ng th i, t o môi
ườ ứ ệ ế ế ể ả ỹ tr ự ng thân thi n đ NKT có kh năng ti p thu ki n th c, k năng th c
ượ ụ ườ ệ ủ ấ ề hành ngh . Đây đ c coi đây là nhi m v th ng xuyên c a các c p, các
ủ ệ ộ ổ ứ ả ngành, là trách nhi m c a toàn xã h i; trong đó có t ch c đ ng và ng ườ i
ở ợ ườ ả ậ ả qu n lý Trung tâm b o tr ng i tàn t t TPHCM.
ườ ố ợ ủ ấ ủ ỉ ạ ự ạ ả Tăng c ng s lãnh đ o, ch đ o và ph i h p c a c p y Đ ng và
ố ớ ề ạ ố Ban Giám đ c Trung tâm đ i v i công tác d y ngh cho NKT.
67
ỷ ả ộ ầ ấ ườ ạ C p u Đ ng, chi b c n th ỉ ạ ng xuyên quan tâm lãnh đ o, ch đ o
ấ ượ ự ề ạ ươ ướ nâng cao ch t l ng d y ngh cho NKT, xây d ng ph ng h ạ ng ho t
ừ ỳ ị ị ệ ộ đ ng đ nh k trong t ng tháng, quý, năm. Trong đó xác đ nh rõ trách nhi m
ả ổ ứ ạ ộ ủ ậ ộ ủ ừ c a t ng đ ng viên trong t ch c ho t đ ng c a các b ph n chuyên môn,
ị ậ ị ủ ự ụ ệ ệ ầ ả ộ ả ơ th c hi n nhi m v chính tr c a đ n v , v n đ ng qu n chúng b o đ m
ạ ỉ ế hoàn thành ch tiêu k ho ch hàng năm.
ả ượ ụ ế ạ ị ị ỹ ẩ ệ Ngh quy t lãnh đ o nhi m v hàng tháng ph i đ c chu n b k , Bí
ộ ử ướ ự ả ừ ư ả ộ th chi b g i tr ạ c d th o n i dung sinh ho t cho t ng đ ng viên tham
ả ạ ả ổ ờ ổ kh o, góp ý b sung. Qua đó các đ ng viên có th i gian bàn b c, trao đ i,
ứ ướ ứ ế ế ể ộ nghiên c u tr c khi có ý ki n chính th c và bi u quy t trong chi b . Bí
ộ ự ứ ư ọ ươ ộ th chi b l a ch n n i dung, hình th c và ph ề ng pháp đi u hành thích
ườ ệ ụ ủ ạ ầ ổ ợ h p, thông th ng là quán tri t m c đích, yêu c u c a bu i sinh ho t, ý
ỉ ạ ế ị ướ ề ầ ậ ữ ấ ủ ấ ki n ch đ o c a c p trên, đ nh h ả ng nh ng v n đ c n t p trung th o
ể ạ ừ ề ệ ạ ậ ả ở ở lu n, t o không khí c i m , chân tình đ t o đi u ki n cho t ng đ ng viên
ượ ẻ ề ả ư ệ ọ có đ ắ c ni m tin, tho i mái, l ng nghe, chia s tâm t ủ nguy n v ng c a
ừ ượ ự ả mình, t đó đánh giá đ ạ ủ ừ c kh năng, phát huy năng l c, sáng t o c a t ng
ả đ ng viên.
ầ ả ạ ỷ ườ ấ Trong công tác lãnh đ o, c p u yêu c u đ ng viên th ng xuyên báo
ụ ượ ự ệ ệ ự ặ cáo tình hình th c hi n nhi m v đ c giao, t ữ đánh giá nh ng m t làm
ượ ư ượ ị ườ ị đ c, ch a làm đ c, nguyên nhân và xác đ nh rõ ng ệ i ch u trách nhi m.
ọ ấ ề ề ượ ủ ạ ỉ ỉ M i v n đ đ u đ c phân tích t m , công khai, minh b ch, dân ch bàn
ầ ấ ố ạ ớ b c v i tinh th n th ng nh t cao.
ỗ ự ầ ư ố ứ ạ ạ Ban Giám đ c n l c đ u t nghiên c u, linh ho t, nh y bén, sáng
ề ả ế ợ ư ấ ằ ạ t o đ ra các gi i pháp phù h p trong ti p xúc, t ể v n, tìm hi u nh m đáp
ứ ố ỗ ợ ạ ệ ủ ọ ậ ầ ng t ề i đa nhu c u h c t p, làm vi c c a NKT; tìm cách h tr t o đi u
ệ ố ủ ề ấ ể ệ ạ ọ ki n t ụ t nh t đ GV, HV Trung tâm có đ đi u ki n d y và h c. Giáo d c
68
ự ượ ủ ề ạ các l c l ng tham gia vào quá trình d y ngh cho NKT c a Trung tâm tôn
ụ ụ ụ ủ ỉ ch , m c đích c a Trung tâm là ph c v NKT, nên không đ ượ ừ ố ấ ch i b t c t
ể ụ ụ ỡ ượ ợ ứ ườ c tr ng h p nào có th ph c v , giúp đ đ c.
ự ệ ố ự ế ả Th c hi n và phát huy t ủ ơ ở ả t Quy ch dân ch c s , b o đ m s công
ế ố ớ ủ ạ ị khai, minh b ch, dân ch , đúng quy đ nh, quy ch đ i v i công tác quy
ề ạ ụ ệ ể ể ạ ổ ươ ho ch, đ b t, b nhi m, luân chuy n, tuy n d ng, nâng l ng, khen
ưở ế ộ ề ợ ụ ự ệ th ng và th c hi n các ch đ chính sách; các nghĩa v , quy n l i khác
ỳ ồ ọ ậ ụ ư ứ ỏ ị ỉ ế nh khám s c kh e đ nh k , đ ng ph c, ngh mát, h c t p... và niêm y t
ể ọ ạ ộ ượ ộ thông tin r ng rãi đ m i cán b , giáo viên cùng giám sát, t o đ ề c ni m
ạ ủ ố ớ ủ ủ ầ tin c a qu n chúng đ i v i vai trò lãnh đ o c a Chi y.
ệ ố ự ổ ế ề ậ Th c hi n t t công tác tuyên truy n, ph bi n lu t pháp và chính
ố ớ ự ượ ế sách đ i v i NKT đ n các l c l ng liên quan.
ấ ườ ấ ả ườ ấ ỷ ả C p u đ ng, ng i qu n lý các c p th ng xuyên cung c p thông tin
ự ỉ ạ ủ ấ ủ ươ ế ỉ ị ị ề v các ngh quy t, ch th và s ch đ o c a c p trên, các ch tr ng, chính
ớ ủ ậ ả ướ ữ ề ấ sách, pháp lu t m i c a Đ ng, Nhà n ấ c, nh t là nh ng v n đ có liên quan
ề ạ ụ ạ ự ệ ế ệ ệ ế đ n th c hi n nhi m v d y ngh , t o vi c làm cho NKT đ n các ngành, các
ệ ả ồ ộ ư ấ ề doanh nghi p, c ng đ ng, b n thân và gia đình NKT; t v n, thông tin v các
ậ ơ ở ạ ề ề ề ợ ạ d ng t t và các ngh phù h p, v danh sách các c s d y các ngh cho
ặ ệ ề ề ạ ẩ ậ ậ ạ NKT. Đ c bi ằ t, đ y m nh tuyên truy n Lu t NKT; Lu t D y ngh ,... nh m
ứ ứ ề ậ ả ệ ệ nâng cao nh n th c, ý th c trách nhi m cho toàn dân v công tác b o v ,
chăm sóc NKT.
ề ạ ươ ệ ứ Đa d ng hoá các hình th c tuyên truy n trên các ph ng ti n thông tin
ạ ấ ẩ ờ ơ ổ ứ ạ đ i chúng; phát hành các lo i n ph m (t r i, áp phích...), t ề ch c truy n
ự ế ộ ọ ệ ố ả ộ ị thông tr c ti p, thông qua h th ng văn b n, cu c h p, h i ngh ... v đ ề ườ ng
ủ ươ ậ ủ ủ ả ướ ả ố l i, ch tr ng, chính sách c a Đ ng, pháp lu t c a Nhà n c, văn b n ch ỉ
ố ề ả ệ ệ ợ ạ ủ đ o c a thành ph v b o v , chăm sóc tr giúp NKT; các bi n pháp phòng
69
ừ ể ả ế ậ ẩ ế ậ ể ạ ươ ng a đ gi m thi u khuy t t t b m sinh, khuy t t t do tai n n th ng tích và
ế ậ ơ ố khuy t t t do các nguy c khác gây ra; phòng ch ng phân bi ệ ố ử ố ớ t đ i x đ i v i
NKT.
ủ ộ ợ ớ ổ ứ ố Ch đ ng ph i h p v i các t ch c, cá nhân có liên quan ở ị đ a
ươ ự ế ạ ổ ứ ể ệ ợ ph ng xây d ng k ho ch và t ự ch c tri n khai th c hi n tr giúp NKT
ụ ể ớ ồ ế hàng năm, l ng ghép v i các m c tiêu phát tri n kinh t ị ộ ủ xã h i c a đ a
ươ ậ ộ ể ồ ph ng đ giúp NKT hòa nh p c ng đ ng.
ủ ứ ệ ậ Nâng cao nh n th c, trách nhi m c a CBQL, GV và gia đình HV
ấ ượ ề ả trong qu n lý ch t l ạ ng d y ngh
ụ ậ ậ T p trung giáo d c nâng cao nh n th c ứ đầy đủ hơn cho các l cự
ấ ượ ề ạ ượ l ng v ề nội dung công tác đổi mới quản lý ch t l ng d y ngh cho
ụ ọ ấ ượ NKT. Trong đó, coi tr ng giáo d c đ ổi mới quản lý ch t l ạ ng d y ngh ề
không chỉ đổi mới cách làm việc của CBQL mà còn đổi mới nội dung,
ề ủ ạ phương pháp d y ngh c a GV ch ủ nhiệm, phụ trách lớp, tổ trưởng tổ
ấ ượ ề ạ chuyên môn và c a tủ ừng GV. Quản lý quản lý ch t l ng d y ngh không
ỉ phải ch là qu ản lý con người mà quan trọng là quản lý công việc, quản lý
ề ạ ộ ệ ị kế hoạch và n i dung d y ngh cho NKT. Xác đ nh trách nhi m c a n ủ gười
ệ ấ ả lãnh đạo, qu n lý các c p trong vi c tìm ra cơ chế quản lý để phát huy mọi
khả năng của từng cá nhân, các bộ phận, sự tương tác đó sẽ tạo ra sức
ấ ượ ạ mạnh tổng hợp để nâng cao ch t l ề ng d y ngh cho NKT.
ố ớ ụ ệ ề ạ ệ Đ i v i GV d y ngh , ngoài vi c giáo d c trách nhi m, nghĩa v ụ
ự ệ ầ ộ trong th c hi n công tác chuyên môn c n đ ng viên, khích l ậ ệ ự t n tâm, s
ươ ố ớ ậ ự t n l c, lòng yêu th ng đ i v i NKT; biết thổi vào HV niềm đam mê,
lòng yêu thích đối với môn học, phải giúp HV khai mở tri thức, nhu cầu
ở ẽ ả học tập và nhu cầu tự khẳng định mình. B i l ễ ặ , NKT d m c c m, t ự ti
ấ ễ ế ề ỏ ọ ế ế ạ ả và do h n ch v kh năng ti p thu nên r t d chán, b h c n u không
70
ượ ế ủ ự ỡ ộ ẽ ờ ị đ c giúp đ , đ ng viên k p th i; đó s là bí quy t c a s thành công
ấ ượ ầ ạ góp ph n nâng cao ch t l ề ng d y ngh cho NKT.
ố Trong nội dung hội nghị cán bộ GV đầu năm, Ban Giám đ c Trung
ủ ọ tâm cần quan tâm đến quán tri t chệ ủ đề c a năm h c và việc nâng cao chất
ề ạ lượng d y ngh cho HV, giúp GV có nh ững suy nghĩ, định hướng đúng
đắn. Đặc biệt đối với GV chủ nhiệm, phụ trách lớp cần phải tổ chức quán
triệt thường xuyên sự cần thiết việc quản lý nhằm nâng cao kết quả học
ngh cề ủa HV do mình phụ trách.
Đối với HV, tăng cường giáo dục động cơ học tập, ý thức tự giác,
thái độ tích cực trong hoạt động học tập. Tăng cường sự phối hợp giữa
Trung tâm với gia đình để giáo dục ý thức học tập cho các em.
Do đặc điểm của Trung tâm, HV chỉ đến học nghề nên mối quan hệ
ụ giữa Trung tâm với ph huynh HV có nh ững hạn chế nhất định. Vì vậy,
thông qua GV phụ trách lớp để thống nhất trong quản lý quá trình học tập
của các em tại Trung tâm và gia đình.
ụ ự ả ươ 3.2.2. Qu n lý xây d ng m c tiêu, ch ạ ộ ng trình, n i dung d y
ể ề ườ ợ ớ ặ ngh phù h p v i đ c đi m ng i khuy t t ế ậ t
ụ ự ả ươ ề ạ ộ Xây d ng, qu n lý m c tiêu, ch ng trình, n i dung d y ngh phù
ớ ừ ề ừ ể ạ ặ ậ ơ ở ọ ợ h p v i t ng ngành ngh , t ng đ c đi m d ng t t là c s quan tr ng, có
ỉ ạ ụ ề ả ả ả ạ ộ tác d ng ch đ o toàn b quá trình d y ngh cho NKT b o đ m tính kh thi
ấ ượ ủ ệ ể ả và nâng cao ch t l ả ụ ng c a quá trình này. Đ qu n lý có hi u qu m c
ươ ệ ố ự ầ ạ ộ tiêu, ch ề ng trình, n i dung d y ngh cho NKT c n th c hi n t ộ t các n i
ơ ả dung c b n sau đây:
ụ ự ệ ề ạ ổ ộ ừ M t là, xây d ng, b sung hoàn thi n m c tiêu d y ngh cho t ng
ố ượ đ i t ụ ể ng c th .
71
ế ượ ụ ụ ẻ ế ậ ế ủ M c tiêu c a chi n l c giáo d c tr khuy t t t là đ n năm 2015
ế ẻ ế ậ ệ ơ ộ ế ậ ầ h u h t tr khuy t t t Vi ộ ẳ t Nam có c h i bình đ ng trong ti p c n m t
ấ ượ ượ ợ ể ố ể ụ ề n n giáo d c có ch t l ng và đ c tr giúp đ phát tri n t ề i đa ti m
ự ộ năng, tham gia và đóng góp tích c c cho xã h i.
ố ớ ạ ề ề ạ ạ ị ậ Đ i v i d y ngh cho NKT, Lu t D y ngh xác đ nh "D y ngh ề
ườ ậ ế ậ ự ự ằ ọ cho ng i tàn t t, khuy t t t nh m giúp h có năng l c th c hành ngh ề
ể ự ạ ệ ặ ủ ả ợ ớ ộ phù h p v i kh năng lao đ ng c a mình đ t t o vi c làm ho c tìm
ượ ờ ố ự ệ ậ ổ ồ ộ ị đ c vi c làm, n đ nh đ i s ng và hoà nh p c ng đ ng". D a vào quy
ư ấ ỉ ạ ầ ố ị đ nh trên đây, Ban Giám đ c Trung tâm c n ch đ o phòng T v n
ề ạ ả ổ ế ả Qu n lý d y ngh , các t GV ti n hành rà soát các văn b n pháp quy liên
ệ ụ ể ề ủ ụ ạ ể quan đ quán tri t và c th hoá vào m c tiêu d y ngh c a Trung tâm.
ố ượ ừ ề ầ ọ ượ ụ ể ể ụ ị T ng đ i t ng h c ngh c n đ c xác đ nh m c tiêu c th đ trên c ơ
ề ặ ạ ổ ớ ỉ ươ ạ ở s đó b sung, đi u ch nh ho c biên so n m i ch ng trình d y ngh ề
ợ ườ ỳ ổ ị ứ ế cho phù h p. Th ng xuyên và đ nh k t ả ự ch c đánh giá k t qu th c
ề ủ ữ ư ụ ể ệ ạ ượ hi n m c tiêu d y ngh c a Trung tâm đ tìm ra nh ng u, nh ể c đi m,
ơ ở ể ụ ạ ợ ị ỉ ợ làm c s đ ho ch đ nh các m c tiêu, ch tiêu tr giúp NKT cho phù h p
ớ ươ ờ ề ữ ệ ồ v i tình hình th c t ự ế ở ị đ a ph ấ ng; đ ng th i đ xu t nh ng bi n pháp
ướ ả ơ ệ ẫ ợ ỉ ạ ch đ o, h ng d n phù h p, hi u qu h n.
ể ự ệ ượ ữ ụ ề ạ Đ th c hi n đ c nh ng m c tiêu đó, quá trình d y ngh cho
ở ự ụ ệ ệ ầ ầ ị NKT ụ Trung tâm c n xác đ nh đây là nhi m v góp ph n th c hi n m c
ự ụ ự ể ồ tiêu phát tri n ngu n nhân l c trong giáo d c NKT. Vì th , ụ ế d a vào m c
ủ ừ ố ượ ạ ụ ể ể ỉ ạ ổ ứ tiêu đào t o c a t ng đ i t ng c th đ ch đ o, t ấ ả ch c qu n lý ch t
ượ ố ượ ừ ề ạ ạ ạ l ng d y ngh cho t ng lo i đ i t ữ ộ ng đào t o. M t trong nh ng
ụ ệ ầ ọ ố ổ ủ nhi m v quan tr ng hàng đ u c a Ban Giám đ c Trung tâm là t ứ ch c,
ấ ượ ụ ự ệ ề ệ ả ạ đi u hành th c hi n nhi m v qu n lý ch t l ề ng d y ngh theo quy
ự ế ể ệ ắ ợ ụ ạ ụ ề ch , tri n khai th c hi n th ng l ệ i các m c tiêu, nhi m v d y ngh cho
ố ượ ừ ọ các đ i t ng trong t ng khoá h c.
72
ự ả ổ ứ ự ụ ệ Hai là, qu n lý vi c xây d ng và t ệ ch c th c hi n m c tiêu, ch ươ ng
ự ế ề ạ ạ ả trình, k ho ch d y ngh cho NKT sát th c, kh thi.
ừ ự ế ệ ư ươ ẩ ề ạ ề T th c t hi n nay ch a có ch ng trình chu n v d y ngh cho NKT,
ự ệ ậ ổ ứ ệ ươ ề ạ do v y vi c xây d ng và t ự ch c th c hi n ch ng trình d y ngh cho NKT là
ầ ượ ỉ ạ ổ ứ ự ấ ề v n đ khó khăn c n đ c quan tâm ch đ o và t ể ệ ch c th c hi n. Quan đi m
ự ổ ứ ệ ươ ề ạ chung trong xây d ng và t ự ch c th c hi n ch ng trình d y ngh cho NKT ở
ợ ườ ả ậ ự ươ Trung tâm B o tr ng i tàn t ệ t TPHCM là: Vi c xây d ng ch ạ ng trình d y
ố ượ ề ợ ớ ỉ ạ ả ả ướ ngh cho các đ i t ng ph i phù h p v i các văn b n ch đ o, h ẫ ủ ng d n c a
ộ ộ ị ự B GD&ĐT, B LĐTB&XH. Xây d ng và ban hành các quy đ nh c th v ụ ể ề
ạ ộ ấ ượ ả ề ạ ấ ả ị ho t đ ng qu n lý ch t l ứ ề ng d y ngh , quy đ nh v phân c p qu n lý, ch c
ụ ủ ừ ấ ừ ệ ấ ả ụ ể ộ ậ trách, nhi m v c a t ng c p, t ng b ph n. Phân c p qu n lý rõ ràng, c th ,
ấ ượ ế ặ ả ồ ộ ề ạ tránh ch ng chéo ho c thi u sót n i dung qu n lý ch t l ng d y ngh cho các
ố ượ đ i t ng.
ự Để xây d ng và th ực hiện đúng chương trình quy định, Ban Giám
ư ấ ả ạ ố đ c Trung tâm ph ề ải chỉ đạo chặt chẽ phòng T v n Qu n lý d y ngh ,
ề ậ ươ ạ ộ b ph n GV d y ngh và các t ổ chuyên môn xây dựng ch ng trình theo
ướ ự ự ọ ự ẻ ề ỹ h ng m m d o, nâng cao k năng th c hành, năng l c t ự h c, năng l c
ổ ủ ớ ự ứ ườ ệ ắ ặ thích ng v i s thay đ i c a môi tr ẽ ớ ng, g n ch t ch v i vi c làm trong
ộ ườ ự ể ờ ờ xã h i. Tăng c ng thêm th i gian th c hành cho HV, đ HV có th i gian
ề ố ơ ố ạ ệ ỹ rèn luy n k năng ngh t ự t h n. Có s phân ph i l ừ i các mô đun theo t ng
ứ ộ ừ ễ ế ể ứ ấ ụ ể ằ ị nhóm c th , theo m c đ t d đ n khó, nh m đ th nh t xác đ nh đ ượ c
ầ ủ ắ ượ ủ ọ ứ nhu c u c a HV, th hai giúp HV n m đ c tr ng tâm chính c a mô đun
ự ậ ứ ề ọ ờ ự mình h c, th ba HV có th i gian th c t p nhi u trên mô đun mình l a
ạ ữ ứ ể ệ ậ ầ ọ ộ ch n, cho th t thành th o v ng vàng đ đáp ng nhu c u xã h i hi n nay.
ự ệ ệ ớ ổ ươ Cùng v i vi c xây d ng, b sung hoàn thi n ch ạ ng trình đào t o
ế ề ạ ạ CBQL phải thường xuyên theo dõi việc thực hiện k ho ch d y ngh cho
73
ố ượ ự ệ các đ i t ng. (Thông qua giám sát th c hi n th ời khoá biểu, thời gian vào
lớp của GV, giải quyết các giờ trống của GV và HV, điều chỉnh thời khoá
biểu trong những điều kiện cần thiết). Chỉ đạo thực hiện chương trình dạy
ề ngh thông qua thời khoá biểu lên lớp là một trong những phương tiện cốt
ể ự ệ ạ ụ yếu đ th c hi n m c tiêu và nâng cao ch ất lượng d y ngh ề.
ủ ệ ả ậ ộ Ba là, phát huy vai trò, trách nhi m c a các b ph n trong qu n lý và
ự ụ ệ ươ ề ạ ộ th c hi n m c tiêu, ch ng trình, n i dung d y ngh cho NKT.
ạ ầ ố ổ ớ ủ Ban Giám đ c Trung tâm c n ch trì biên so n m i và b sung hoàn
ệ ạ ỉ ướ ậ ẫ ậ ớ ch nh giáo trình và các lo i tài li u theo h ữ ng c p nh t nh ng m u m i và
ứ ế ế ớ ơ ở ề ị ơ ứ công th c thi t k m i làm c s đ ngh c quan ch c năng xem xét, tăng
ỗ ợ ố ượ ề ạ ờ ế ậ ứ th i gian đào t o ngh và m c kinh phí h tr cho đ i t ng khuy t t t.
ụ ụ ể ừ ự ệ ộ ị ậ Xây d ng các quy đ nh và giao nhi m v c th cho t ng b ph n
ả ổ ứ ệ ươ ạ ộ qu n lý và t ự ch c th c hi n ch ng trình, n i dung d y ngh ề cho NKT;
theo đó:
ư ấ ứ ự ề ệ ể ả ạ Phòng T v n qu n lý d y ngh nghiên c u, tri n khai th c hi n các
ả ề ờ ể ề ạ ạ ị ươ ạ mô hình d y ngh linh ho t, đa d ng c v th i gian, đ a đi m, ch ng trình,
ệ ủ ứ ề ế ợ ớ ả cách th c ti n hành phù h p v i kh năng, đi u ki n c a NKT. Tham m ưu
ự ế ả ố ươ cho Ban Giám đ c xây d ng quy ch qu n lý ch ạ ộ ng trình, n i dung d y
ủ ệ ề ấ ả ổ ứ ự ệ nghề c a Trung tâm; đ xu t bi n pháp qu n lý, t ạ ch c th c hi n các ho t
ề ạ ổ ứ ỉ ạ ướ ẫ ộ ộ đ ng d y ngh và t ch c, ch đ o, h ự ậ ng d n các b ph n liên quan th c
ệ ả ươ ạ ộ ỉ ạ ổ ự ế hi n qu n lý ch ng trình, n i dung d y ngh ớ ộ ề. Tr c ti p ch đ o đ i m i n i
ươ ươ ự ệ ề ể ạ dung, ch ng trình, ph ệ ng pháp d y ngh ; giám sát, ki m tra vi c th c hi n
ươ ề ủ ạ ộ ư ậ ư ấ ả ch ng trình , n i dung d y ngh c a GV . Nh v y, Phòng T v n qu n lý
ụ ổ ệ ề ứ ự ươ ề ạ ả ạ d y ngh có nhi m v t ch c xây d ng ch ng trình d y ngh , qu n lý
ấ ượ ề ự ế ậ ế ạ ố ợ ớ ạ ạ ch t l ự ng d y ngh ; tr c ti p l p k ho ch đào t o và ph i h p v i các l c
ế ế ậ ạ ạ ượ l ề ủ ng liên quan l p các k ho ch công tác khác liên quan đ n d y ngh c a
74
ự ệ ế ể ệ ạ ạ ồ Trung tâm; hi p đ ng tri n khai th c hi n k ho ch d y ngh ề khi đã đ cượ
ệ ổ ứ ủ ự ệ ệ ề phê duy t; t ấ ch c đi u hành quá trình th c hi n; ch trì vi c đánh giá ch t
ạ ượ l ề ng d y ngh cho NKT.
ổ ụ ự ệ ộ ươ Các t , các GV b môn có nhi m v xây d ng ch ế ạ ng trình, k ho ch,
ạ ủ ấ ượ ả ả ờ ồ ộ ộ n i dung gi ng d y c a mình; đ ng th i qu n lý ch t l ng n i dung do b ộ
ệ ả ổ ứ ươ ọ ướ môn đ m nhi m; t ch c thông qua ch ng trình môn h c tr ộ ồ c h i đ ng
ự ệ ọ ố ổ ứ ự khoa h c, trình Giám đ c phê duy t. Xây d ng và t ệ ế ạ ch c th c hi n k ho ch
ạ ủ ổ ả ủ ế ệ ể ệ ạ ố gi ng d y c a t ự , ki m tra và đôn đ c vi c th c hi n k ho ch c a các b ộ
môn.
ề ạ ư ệ ề ề ẩ Trong đi u ki n ch a có giáo trình chu n v d y ngh cho NKT,
ổ ổ ạ ậ ứ ệ ả Trung tâm giao cho t GV t ch c biên so n t p bài gi ng, tài li u liên
ề ộ ệ ế ạ ị ấ quan đ n chuyên ngành đào t o và ch u trách nhi m v n i dung, ch t l
ượ ộ ả ế ạ ọ ự ế ơ ng, ti n đ gi ng d y các môn h c trong ch ư ng trình. Tr c ti p tham
ể ộ ươ ộ ọ gia đánh giá và phát tri n n i dung ch ạ ng trình các môn h c thu c ph m
ổ ộ ể ự ụ ệ ệ ệ ả ạ ả vi t b môn đ m nhi m gi ng d y... Đ th c hi n các nhi m v trên, cán
ả ườ ự ệ ể ệ ế ộ ộ b b môn ph i th ạ ố ng xuyên ki m tra, đôn đ c vi c th c hi n k ho ch
ổ ứ ự ờ ế ạ ủ c a GV; t ả ch c thông qua k ho ch gi ng, giáo án; tham gia d gi ể , ki m
ọ ủ ạ ộ ạ ổ ứ ạ ộ ươ tra ho t đ ng d y h c c a các GV; t ch c ho t đ ng ph ả ng pháp gi ng
ồ ưỡ ả ặ ỹ ệ ớ ạ d y, b i d ạ ng k năng gi ng d y cho các GV, đ c bi t là GV m i.
ề ạ ườ ự ự ệ ế ả ớ CBQL d y ngh là ng i tr c ti p cùng v i GV th c hi n qu n lý
ấ ượ ề ể ệ ạ ợ ợ ch t l ủ ng d y ngh , ki m nghi m tính phù h p hay không phù h p c a
ươ ấ ượ ộ ế ấ ch ng trình, n i dung và đánh giá ch t l ng, nh t là sau khi k t thúc
khoá đào t o.ạ
ổ ứ ồ ưỡ ạ ộ ọ ặ 3.2.3. T ch c đào t o, b i d ng nâng cao trình đ m i m t cho
ộ ả ủ ộ đ i ngũ giáo viên và cán b qu n lý c a Trung tâm
75
ư ị ỉ ươ ả ủ Ch th 40CT/TW c a Ban Bí th Trung ng Đ ng khóa IX xác
ữ ộ ả ấ ượ ể ọ ị đ nh m t trong nh ng gi i pháp quan tr ng đ nâng cao ch t l ng giáo
ữ ạ ớ ự ộ ụ d c đào t o trong nh ng năm t i đây là: Xây d ng đ i ngũ nhà giáo và
ụ ượ ấ ượ ẩ ả ủ ề ố ượ CBQL giáo d c đ ả c chu n hoá, đ m b o ch t l ng, đ v s l ng,
ộ ề ơ ấ ẩ ươ ạ ổ ồ đ ng b v c c u... Kh n tr ng đào t o, b sung và nâng cao trình đ ộ
ơ ở ạ ụ ề ế ự ộ đ i ngũ GV, CBQL giáo d c trong các c s d y ngh ... Vì th , xây d ng
ự ệ ẩ ấ ộ đ i ngũ GV, CBQL có ph m ch t và năng l c cao, có trách nhi m và nhi ệ t
ệ ề ỹ ạ tình trong công tác, có k năng d y ngh cho NKT là công vi c th ườ ng
ầ ượ ỉ ạ ạ ổ ự ứ ệ xuyên, c n đ c quan tâm lãnh đ o, ch đ o và t ố ch c th c hi n. Mu n
ệ ố ự ộ ố ộ ủ ế ậ ầ v y c n th c hi n t t m t s n i dung ch y u sau đây:
ộ ườ ệ ổ ứ ố ượ M t là, th ng xuyên ki n toàn t ổ ch c, b sung s l ế ắ ng, s p x p
ơ ấ ủ ộ ợ h p lý c c u đ i ngũ GV và CBQL c a Trung tâm.
ể ả ữ ố ượ ế ẫ Đ gi i quy t mâu thu n gi a s l ng GV, CBQL ít v i s l ớ ố ượ ng
ế ừ ề ạ HV và ngành ngh đào t o không ng ng tăng lên c n ầ ti n hành rà soát, s ắp
x p lế ại đội ngũ GV, CBQL để có k hoế ạch phát tri nể đủ v sề ố lượng, cân
ề đối v cề ơ cấu ngành ngh , trình độ đào tạo; đạt tiêu chuẩn, trình độ chuyên
ề ề môn, kỹ năng ngh và nghi ệp vụ s ư phạm dạy ngh ; có t ỷ ệ l GV trên s ố
ề ể ệ ạ ợ ượ l ng HV h p lý t o đi u ki n đ nâng cao trình đ ộ chuyên môn, nghiệp
vụ, đạo đức cho đội ngũ GV, CBQL giáo dục.
ư ấ ủ ả ạ ố Ban Giám đ c ch trì, ch đ o ỉ ạ Phòng T v n Qu n lý d y ngh , t ề ổ
ộ ề GV và các b môn t ổ chức đi u tra, đánh giá đúng thực trạng đội ngũ GV,
ủ ề ố ố CBQL giáo dục c a Trung tâm v tình hình t ư tưởng, đạo đức, l i s ng,
ộ trình đ chuyên môn, nghi ệp vụ, phương pháp giảng dạy, năng lực quản lý.
ế Ti n hành b ố trí, sắp x p lế ại những GV không đáp ứng yêu cầu bằng cách
luân chuyển, đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ; bố trí lại công việc
76
ả phù hợp với kh năng, yêu c ầu nhiệm vụ, đồng thời bổ sung kịp thời lực
ề ự lượng GV trẻ có đủ đi u ki ọ ện và năng lực để tránh sự hụt hẫng. L a ch n
ả ọ ậ ể ồ ưỡ ư ữ ế ạ ả nh ng HV có k t qu h c t p cao, có kh năng s ph m đ b i d ng,
ự ể ề ể ạ ả ẻ ớ phát tri n thành GV d y ngh là NKT đ có s thông c m, chia s v i
ườ ọ ng i h c.
Ti p tế ục xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy ch nế ội bộ
ộ ề v xây d ựng, quản lý đ i ngũ GV và CBQL giáo dục, có chính sách ưu đãi
ớ ạ ườ ẳ đối v i sinh viên t ốt nghiệp lo i khá, gi ỏi từ các tr ạ ọ ng cao đ ng, đ i h c
kỹ thuật hoặc những người có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, có tay
ể ồ ưỡ ngh giề ỏi từ các công ty, doanh nghiệp có nguyện vọng đ b i d ng tr ở
ề ạ thành GV d y ngh cho NKT. Tuy ển dụng, bổ sung thêm GV cho các môn
ế học còn thi u, kh ắc phục tình trạng quá tải để GV có thời gian chuẩn bị
ề giáo án, chuẩn bị các đi u ki ện cho thực hành, có thời gian để kèm cặp,
hướng dẫn HV.
ỉ ạ ứ ố ơ Ban Giám đ c ch đ o các c quan ch c năng r à soát, bổ sung, hoàn
thiện các quy định, chính sách, ch ế độ và bổ nhiệm, sử dụng, kiểm tra, đánh
ọ giá đối với giáo viên, CBQL nhằm tạo động lực thu hút động viên h toàn tâm,
ề ạ toàn ý phục vụ s ự nghiệp d y ngh cho NKT. Tăng cường công tác dự báo,
đổi mới công tác quy hoạch, k hoế ạch đào t o, bạ ồi dưỡng, kiện toàn đ iộ
ụ ủ ế ầ ị ạ ộ ngũ GV, CBQL giáo d c c a Trung tâm theo tinh th n Ngh quy t Đ i h i
ố ầ ứ ả Đ ng toàn qu c l n th XI.
ồ ưỡ ứ ạ ạ Hai là, đa d ng hoá các hình th c đào t o, b i d ng nâng cao trình
ụ ủ ộ ộ đ đ i ngũ GV và CBQL giáo d c c a Trung tâm.
ươ Ph ng châm đào tạo, bồi dưỡng năng lực chuyên môn, nghiệp vụ
ụ ệ ẩ ạ cho đội ngũ GV và CBQL giáo d c theo h ướng chu n hoá, hi n đ i hoá,
chuyên nghiệp hoá; phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ và năng lực của t ngừ
77
ườ ừ ổ ứ ồ ưỡ ệ ạ ộ ộ ể ng i, t ng t ch c. Vi c đào t o, b i d ng đ nâng cao trình đ đ i ngũ
ủ ầ ượ ự ệ GV và CBQL c a Trung tâm c n đ c th c hi n m ột cách thường xuyên,
ệ ộ mang tính toàn di n, nh ất là nâng cao trình đ chuyên môn, năng l c s ự ư
ớ ố ượ ạ ợ ph m phù h p v i đ i t ng NKT. N ội dung bồi dưỡng tập trung vào các
ề ơ ả vấn đ c b n là:
ồ ưỡ ự ắ ắ ặ ủ ể B i d ng năng l c n m b t đ c đi m tâm lý c a NKT: do tính đ tặ
ộ ọ ủ ề ệ ấ ể ấ thù c a HV là NKT, trình đ h c v n không đ u và th p nên vi c hi u
ủ ừ ư ặ ữ ườ ư nh ng khó khăn cũng nh đ c tr ng tính cách c a t ng HV, giúp ng i GV
ư ệ ạ ẩ ạ ọ ươ ị linh ho t trong vi c chu n b bài d y cũng nh ch n ph ả ng pháp gi ng
ọ ạ ệ ả ợ ạ ạ d y phù h p giúp quá trình d y và h c đ t hi u qu cao.
ồ ưỡ ứ ế ạ ộ ể ề B i d ng ki n th c chuyên môn: ứ ạ Đ ho t đ ng d y ngh đáp ng
ầ ủ ề ầ ế ạ ậ ậ ả ộ ượ đ ứ c nhu c u c a xã h i, GV d y ngh c n ph i luôn c p nh t ki n th c,
ề ạ ặ ầ ỹ ồ ưỡ b i d ng k năng chuyên môn. Đ c thù d y ngh cho NKT là "c m tay ch ỉ
ệ ướ ề ầ ệ ạ ẫ ộ vi c", h ấ ng d n các em nhi u l n m t vi c t o thành thói quen nên m t
ề ậ ườ ả ạ ỉ ỉ ế ử ụ ờ nhi u th i gian. Vì v y, GV th ng ph i d y t m , chi ti ệ t, s d ng bi n
ố ắ ừ ự ệ ầ pháp c m tay u n n n th c hi n các thao tác theo thói quen, bám sát t ng HV
ế ậ ơ ữ ề ầ ọ khuy t t ể ự t khác nhau và đi u quan tr ng h n n a là GV c n quan sát th l c
ủ ườ ế ậ ể ị ờ ắ ứ ắ ỏ và tâm lý c a ng i khuy t t t đ k p th i n m b t tình hình s c kh e, có
ệ ợ ạ bi n pháp d y phù h p.
ồ ưỡ ụ ư ệ ạ ề ạ B i d ng nghi p v s ph m: ỏ D y ngh cho NKT luôn đòi h i
ườ ả ả ộ ỉ ng i GV không ch có trình đ chuyên môn cao mà còn ph i có kh năng
ụ ư ệ ạ ạ ố ẽ ắ ữ ượ ươ ư s ph m. GV có nghi p v s ph m t t s n m v ng đ c ph ng pháp,
ề ậ ụ ệ ạ ậ ạ ộ ỹ k thu t và công ngh d y ngh , v n d ng m t cách sáng t o vào quá trình
ế ầ ồ ưỡ ề ộ ạ d y ngh cho HV. Vì th c n b i d ng cho GV các n i dung v ề đổi mới
ề ề ộ phương pháp dạy ngh , trình đ tay ngh ,... thông qua t ổ chức nghe nói
ế chuyện chuyên đ ; tề ổ chức hội thảo chuyên môn, tổ chức các ti t “thao
78
ư giảng” của GV, tổ chức thi nghiệp vụ sư phạm, nh : thi gi ế ải quy t các
ồ tình huống sư phạm; thi sử dụng và làm đ dùng dạy học; thi nhận thức về
ề quy n, ngh ĩa vụ của GV, nội dung chương trình, quy ch ế đào tạo; qua đó
ộ ả kịp thời rút kinh nghiệm trong đ i ngũ giáo viên ộ và cán b qu n lý.
ồ ưỡ ự ử ụ ế ả B i d ữ ng năng l c s d ng ngôn ng , kh năng giao ti p và năng
ử ư ạ ớ ườ ề ạ ỏ ự ứ l c ng x s ph m v i NKT: Ng i GV d y ngh cho NKT đòi h i ngôn
ễ ể ạ ế ộ ử ữ ề ả ỉ ng truy n đ t đ n HV ph i chính xác, rõ ràng, d hi u, thái đ , c ch ,
ữ ơ ể ụ ẽ ự ả ạ ứ ngôn ng c th đúng m c trong quá trình gi ng d y và giáo d c s có s c
ấ ượ ẽ ề ạ ả ọ ầ truy n c m m nh m , góp ph n quan tr ng nâng cao ch t l ả ng gi ng
d y.ạ
ồ ưỡ ự ự ọ ự ủ ườ B i d ng năng l c t h c, t ứ nghiên c u c a GV: Ng i GV là
ườ ứ ế ề ạ ắ ả ỹ ng ắ ỹ ả i truy n đ t tri th c, k năng, k x o đ n HV nên ph i luôn n m b t
ế ủ ủ ự ữ ổ ộ nh ng thay đ i xu th c a xã h i trong lĩnh v c chuyên môn c a mình, vì
ườ ả ườ ự ọ ể ậ v y ng i GV càng ph i th ng xuyên t h c, t ự ồ ưỡ b i d ng đ nâng cao
ạ ủ ự ả năng l c gi ng d y c a mình.
ộ Xây dựng phong trào tự học, tự bồi dưỡng nâng cao trình đ chuyên
môn, nghiệp vụ bằng cách mỗi GV đăng ký k hoế ạch tự học từ đầu năm,
ế ề ế đăng ký như tham gia vi t bài cho các h ội thảo ngh , vi ế t sáng ki n kinh
nghiệm và nghiên cứu khoa học.
ườ ả ổ ớ ươ Tăng c ạ ộ ng qu n lý ho t đ ng đ i m i ph ng pháp, hình th c t ứ ổ
ấ ượ ứ ủ ề ạ ch c và ch t l ng d y ngh cho NKT c a GV.
ấ ả ơ ấ ớ ạ ề ề ạ D y ngh cho NKT khó khăn, v t v h n r t nhi u so v i d y ngh ề
ườ ườ ươ cho ng i bình th ng, y ầ ủ êu c u c a ph ng pháp và hình th c t ứ ổ ứ ổ ch c t
ứ ạ ề ạ ậ ầ ườ ả ấ ch c d y ngh cho NKT r t linh ho t. Vì v y c n th ng xuyên qu n lý,
ỉ ạ ớ ươ ớ ừ ề ả ạ ổ ch đ o đ i m i ph ợ ng pháp gi ng d y phù h p v i t ng ngành ngh và
79
ố ượ ượ ọ ậ ự ắ ờ ừ t ng đ i t ng; giúp NKT đ c h c t p tr c quan, rút ng n th i gian đào
ề ề ạ ớ ợ ờ ồ ộ ậ ạ t o đ ng th i phù h p v i nhi u trình đ , nhi u d ng t t.
ạ ộ ả ớ ổ ươ ứ ổ ứ Qu n lý ho t đ ng đ i m i ph ng pháp, hình th c t ạ ch c d y
ộ ố ấ ề ơ ả ư ủ ề ầ ổ ngh cho NKT c a GV c n chú ý m t s v n đ c b n nh : Đ ớ i m i
ươ ự ế ự ế ả ổ ph ọ ng pháp thuy t gi ng; coi tr ng các bu i th c hành, th c t có tính
ấ ướ ự ề ẫ ả ậ ọ ỹ ch t h ạ ng d n th c hành ngh cho NKT; chú tr ng k thu t gi ng d y
ể ệ ự ữ ả ớ ớ ợ ế trên l p th hi n qua năng l c thuy t gi ng phù h p v i ngôn ng và c ử
ỉ ủ ứ ệ ạ ả ổ ớ ộ ch c a NKT; t o không khí sôi n i, thân thi n; say mê c m h ng v i n i
ả ượ ạ ự ở ủ dung bài gi ng đ ọ ấ c trình bày, t o s chú ý ph n kh i c a HV qua gi ng
ữ ử ụ ề ả ễ ể ậ ố nói truy n c m lôi cu n, thu t ng s d ng chính xác, rõ ràng, d hi u.
ệ ộ ự ể ươ ề ạ ạ Tri n khai th c hi n r ng rãi ph ng pháp d y d y ngh theo nhóm;
ạ ủ ườ ậ ổ ứ ỹ phát huy vai trò, tính sáng t o c a ng i GV trong k thu t t ch c, h ướ ng
ự ề ị ướ ữ ế ệ ậ ẫ d n th c hành ngh . Đ nh h ng GV ti p c n nh ng công ngh , ph ươ ng
ộ ề ự ủ ự ề ể ớ pháp m i và s phát tri n c a xã h i v các lĩnh v c ngh vào quá trình
ứ ề ả ạ ớ ạ d y ngh cho NKT. Bên c nh đó, GV cũng ph i kiên trì đ ng l p h ướ ng
ố ớ ứ ề ạ ọ ớ ẫ d n, t o cho HV ni m yêu thích, h ng thú đ i v i môn h c m i thành công.
ả ổ ớ ươ ứ ổ ứ ạ Cùng v i ớ qu n lý đ i m i ph ng pháp, hình th c t ch c d y ngh ề
ấ ượ ẽ ả ặ ạ ộ ủ ề ạ ầ c n qu n lý ch t ch ch t l ng ho t đ ng d y ngh cho NKT c a GV.
ơ ở ể ứ ữ ệ ộ ụ ủ Đây không nh ng là c s đ đánh giá m c đ hoàn thành nhi m v c a
ế ố ờ ồ ấ ể ọ GV mà đ ng th i nó là y u t quan tr ng nh t đ đánh giá vai trò và tác
ố ớ ấ ượ ủ ệ ạ ụ d ng c a GV đ i v i vi c nâng cao ch t l ề ng d y ngh cho NKT. Đ ể
ượ ự ủ ề ạ làm đ ấ ằ c đi u đó và t o ra s công b ng dân ch trong đánh giá ch t
ự ư ứ ủ ạ ả ầ ượ l ng gi ng d y c a GV c n căn c vào các tiêu chí: Năng l c t duy
ự ự ệ ạ ạ ả ẩ mang tính lô gíc và sáng t o trong chu n m c và th c hi n gi ng d y; năng
ự ứ ụ ả ạ ọ ớ ợ ươ ự l c qu n lý l p h c; năng l c ng d ng h p lý, sáng t o các ph ệ ng ti n
ạ ả ố ươ ề ệ ệ ạ ạ ề gi ng d y truy n th ng và ph ự ng ti n hi n đ i vào d y ngh ; năng l c
80
ạ ự ệ ệ ế ố ổ ả ự thuy t trình, t o s lôi cu n và không khí sôi n i thân thi n hi u qu th c
ế ề ỹ ự ề ượ t v k năng th c hành ngh mà HV có đ c;...
ườ ạ ộ ọ ế ả 3.2.4. Tăng c ng qu n lý ho t đ ng h c và đánh giá k t qu ả
ấ ượ ầ ề ạ ườ theo yêu c u nâng cao ch t l ng d y ngh cho ng i khuy t t ế ậ t
ấ ượ ả ạ ộ ụ ệ ọ Qu n lý ch t l ng ho t đ ng h c ngh c a ề ủ NKT là nhi m v quan
ấ ượ ạ ọ ề ừ ệ ả ả ọ tr ng t o nên ch t l ng và hi u qu qu n lý này. HV h c ngh v a là
ủ ể ủ ể ừ ứ ế ể ộ khách th , v a là ch th c a quá trình lĩnh h i ki n th c, phát tri n k ỹ
ấ ượ ự ề ố ề ạ năng th c hành ngh . Mu n nâng cao ch t l ả ng d y ngh cho NKT ph i
ạ ộ ề ủ ệ ả ọ ườ ọ có bi n pháp qu n lý ho t đ ng h c ngh c a ng i h c phù h p. ợ Qu nả
ấ ượ ạ ộ ả ọ lý ch t l ng ho t đ ng h c ngh c a ồ ề ủ NKT bao g m: qu n lý ch t l ấ ượ ng
ộ ọ ậ ủ ự ệ ộ ơ ọ xây d ng đ ng c , trách nhi m, thái đ h c t p c a HV trong quá trình h c
ự ự ế ệ ế ả ạ ạ ậ t p; qu n lý ch t l ọ ấ ượ xây d ng k ho ch và th c hi n k ho ch h c ng
ứ ệ ề ả ấ ộ ỹ ậ t p, rèn luy n k năng ngh ; qu n lý ý th c ch p hành n i quy, quy ch ế
ọ ậ ế ể ả trong h c t p và ki m tra, đánh giá k t qu .
ấ ượ ọ ượ ự ự ả Qu n lý ch t l ng h c ngh c a c th c hi n ệ d a trên c ơ ề ủ NKT đ
ậ ủ ướ ế ộ ị ở s pháp lu t c a Nhà n ủ c, quy ch , quy đ nh c a B LĐTB&XH, B ộ
ố ượ ể ườ ọ ề ở ấ ớ ặ GD&ĐT. V i đ c đi m đ i t ng ng i h c ngh Trung tâm r t đa
ấ ạ ậ ề ả ỏ ạ d ng, tính ch t d ng t ữ t và ngành ngh khác nhau đòi h i ph i có nh ng
ấ ượ ầ ả ề ủ ọ ườ ọ yêu c u khác nhau trong qu n lý ch t l ng h c ngh c a ng i h c. Đ ể
ấ ượ ộ ố ộ ủ ự ệ ầ ả qu n lý t ố ch t l t ọ ng h c ngh ề c a NKT c n th c hi n m t s n i dung
ơ ả c b n sau đây:
ụ ộ ứ ứ ấ ả ọ ơ Th nh t, coi tr ng qu n lý quá trình giáo d c đ ng c , ý th c, thái
ắ ọ ề ộ ọ ậ đ h c t p đúng đ n cho NKT trong quá trình h c ngh .
ơ ả ủ ữ ầ ộ ơ ộ ướ Đ ng c là m t trong nh ng thành ph n c b n c a xu h ng nhân
ữ ẩ ị ướ ạ ộ ủ ỗ ườ ặ cách, gi vai trò thúc đ y, đ nh h ng cho ho t đ ng c a m i ng i, đ c bi ệ t
ộ ọ ậ ụ ộ ứ ắ ớ ơ là v i NKT. Giáo d c đ ng c , ý th c, thái đ h c t p đúng đ n cho NKT là
81
ệ ầ ượ ế ườ ả ướ công vi c c n đ c ti n hành th ng xuyên, c tr ạ c và trong quá trình d y
ngh . ề
ộ ọ ậ ụ ộ ứ ể ắ ơ ầ Đ giáo d c đ ng c , ý th c, thái đ h c t p đúng đ n cho NKT c n
ố ợ ự ượ ữ ự ổ ứ ả xây d ng quy trình ph i h p gi a các l c l ng, các t ch c trong qu n lý
ạ ộ ề ủ ọ ườ ố ho t đ ng h c ngh c a HV. Tăng c ố ệ ữ ng m i quan h gi a Ban Giám đ c
ư ấ ề ả ạ ộ ệ v i ớ Phòng T v n qu n lý d y ngh và GV các b môn, trong đi u ki n ề
ể ể ầ ế ậ ệ ớ ố có th đ g n gũi, sâu sát NKT và thi ủ t l p m i quan h v i gia đình c a
h . ọ
ề ầ ự ự ế ạ ạ ả ớ ế GV tr c ti p d y ngh c n có k ho ch xây d ng và qu n lý l p
ọ ậ ộ ậ ự ể ế ộ ơ ấ ứ thành m t t p th đoàn k t, có ý th c h c t p tích c c, có đ ng c ph n
ươ ượ ủ ậ ệ ẽ ữ ố ợ ặ ấ đ u v n lên v t qua khó khăn c a t t b nh. Ph i h p ch t ch gi a các
ề ủ ụ ệ ể ạ ự ượ l c l ng d y ngh c a Trung tâm và gia đình đ giáo d c toàn di n HV.
ạ ộ ồ Thông qua các ho t đ ng, các phong trào thi đua: " Đ ng hành cùng
ườ ế ậ ộ ứ ể ệ ả ộ ơ ng i lao đ ng khuy t t t",... đ qu n lý đ ng c , ý th c trách nhi m trong
ề ủ ể ồ ờ ươ ưở ữ ọ h c ngh c a HV. Đ ng th i bi u d ng khen th ng nh ng HV có thành
ạ ộ ọ ậ ỗ ự ữ ự ế ấ tích h c t p cao, t o đ ng l c khuy n khích nh ng HV khác n l c phân đ u
ươ v n lên.
ế ợ ườ ơ ọ ậ ủ ứ ụ ộ K t h p tăng c ớ ng giáo d c ý th c, đ ng c h c t p c a HV v i
ườ ọ ậ ự ệ ề ế th ng xuyên xây d ng n n n p h c t p, rèn luy n, thói quen hành vi đúng
ề ị ỳ ổ ứ ọ ậ ệ ọ ắ đ n trong quá trình h c ngh . Đ nh k t ch c rút kinh nghi m h c t p, rèn
ồ ưỡ ệ ọ ươ ọ ậ luy n cho HV, b i d ng cho h ph ng pháp h c t p. Thông qua t ổ ứ ch c
ọ ậ ệ ẽ ấ ượ ữ ạ ố t t rút kinh nghi m h c t p s giúp cho HV th y đ ế c nh ng m nh y u
ệ ế ả ổ ủ c a b n thân, ti p thu các kinh nghi m t ố ừ t t phía các HV khác, b sung
ươ ệ ổ ủ ứ ệ ổ ứ cho ph ng pháp c a mình. Vi c t ch c rút kinh nghi m t ạ ch c d y
ượ ớ ự ủ ự ệ ỳ ị ề ầ ngh c n đ c th c hi n theo đ nh k hàng tháng, v i s tham gia c a các
82
ư ấ ề ể ữ ề ạ ạ ả ọ GV d y ngh , phòng T v n qu n lý d y ngh đ rút ra nh ng bài h c
ế ấ ượ ạ ầ c n thi t nâng cao ch t l ề ng d y ngh cho NKT.
ệ ầ ộ ứ Th hai, xây dựng và phát huy tinh th n, trách nhi m c ủa đ i ngũ CBQL,
ả ứ ộ ể ỹ ề ọ GV trong qu n lý ch t l ề ủ ấ ượ h c ngh và m c đ phát tri n k năng ngh c a ng
HV.
ấ ượ ữ ể ạ ộ ề ạ ư Đ có nh ng tác đ ng s ph m nâng cao ch t l ng d y ngh , GV,
ả ọ ậ ứ ộ ắ ế ả ắ ể ỹ CBQL ph i n m ch c k t qu h c t p và m c đ phát tri n k năng ngh ề
ặ ệ ả ọ ậ ư ố ữ ớ ủ c a HV. Đ c bi ế t, v i nh ng HV có k t qu h c t p ch a t ể t, có bi u
ụ ọ ậ ư ệ ạ ớ ậ ặ ệ ệ hi n ch a yên tâm v i nhi m v h c t p, có d ng t t đ c bi ể ư t,... đ đ a ra
ụ ể ữ ế ọ ậ ự ế ỡ ộ ộ nh ng tác đ ng c th , thi t th c giúp đ các em ti n b trong h c t p.
ả ọ ậ ế ả ầ ặ ệ ớ ệ Trong qu n lý k t qu h c t p c n đ c bi t quan tâm t i vi c hình
ủ ự ọ ự ề ố ỹ thành các k năng th c hành ngh . Đây chính là c t lõi c a t ề h c, là đi u
ệ ượ ự ự ự ệ ứ ể ki n bên trong đ HV th c hi n đ c s t ế ộ nghiên c u, khám phá, bi n đ ng
ả ụ ể ệ ề ế ỹ ơ ự ọ c t ớ ạ h c thành k t qu c th . Cùng v i t o đi u ki n hình thành k năng và
ự ọ ả ự ọ ả ướ ớ ụ thói quen t h c cho HV, qu n lý t h c còn ph i h ng t i m c tiêu là góp
ự ế ấ ượ ầ ự ề ạ ạ ầ ph n tr c ti p nâng cao ch t l ng d y ngh . Bên c nh đó, c n th c hi n t ệ ố t
ể ệ ấ ậ ạ ầ ủ vi c bình xét, ch m đi m chuyên c n c a HV, phân lo i nh n xét, đánh giá
ị HV theo quy đ nh.
ư ấ ả ầ ố ạ ỉ ạ Ban Giám đ c Trung tâm c n ch đ o Phòng T v n Qu n lý d y
ề ổ ả ọ ậ ừ ế ệ ả ộ ngh , t ộ GV và các b môn qu n lý vi c theo dõi k t qu h c t p t ng n i
ế ẫ ự ả ặ ạ ệ ữ dung, c lý thuy t l n th c hành; phân lo i HV; đ c bi t là nh ng em có
ứ ộ ứ ể ế ậ ả ạ ậ ỹ ạ kh năng nh n th c và m c đ thành th o k năng ch m đ có k ho ch
ỡ ộ ưỡ b i d ng, giúp đ thêm.
ự ượ ổ ộ ự ư ạ T GV và các b môn là l c l ế ủ ế ng s ph m ch y u và tr c ti p
ạ ả ả ộ ươ ọ ươ gi ng d y, qu n lý n i dung, ch ng trình môn h c, ph ạ ng pháp d y
ề ủ ấ ượ ế ả ề ủ ọ ị ự ngh c a GV và tr c ti p qu n lý ch t l ng h c ngh c a HV; ch u trách
83
ướ ố ề ấ ượ ề ạ ệ nhi m tr c Ban Giám đ c v ch t l ả ng d y ngh cho HV do mình qu n
lý. Thường xuyên giám sát, trao đ iổ GV phụ trách lớp, giáo vụ để nắm bắt
kịp thời những HV bỏ học, vi phạm kỷ luật. Tiến hành kiểm tra thường
xuyên về nề nếp kỷ cương học tập. Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ
giữa GV phụ trách lớp, giáo vụ, gia đình HV để có sự thống nhất trong giáo
dục HV vi phạm từ đó xây dựng tốt nề nếp kỷ cương. Bồi dưỡng cho HV
phương pháp học tập tích cực, phát huy năng lực tự học của HV trong quá
trình học tập.
ư ấ ề ề ả ả ạ ơ Phòng T v n Qu n lý d y ngh là c quan qu n lý, đi u hành
ể ươ ề ủ ấ ả ố ượ ế ạ ạ ổ t ng th ch ng trình, k ho ch d y ngh c a t t c các đ i t ng HV,
ố ợ ớ ổ ả ộ ổ ứ ệ ph i h p v i t GV, các b môn qu n lý và t ự ch c th c hi n ch ươ ng
ố ượ ề ạ ộ ế ạ ấ ố trình, n i dung d y ngh cho các đ i t ợ ng theo k ho ch th ng nh t, h p
ế ợ ợ ộ ẽ ớ ặ ả ậ ổ ứ lý. K t h p ch t ch v i Phòng T ch c Hành chính B o tr , b ph n
ạ ộ ạ ủ ọ ậ ệ ả ả ộ Qu n lý n i trú qu n lý ho t đ ng h c t p, rèn luy n và sinh ho t c a HV;
ạ ộ ự ụ ứ ự ệ ả ộ ơ th c hi n các ho t đ ng qu n lý giáo d c xây d ng đ ng c , ý th c trách
ệ nhi m cho HV.
ạ ộ ả ủ ứ ẽ ế ả ặ Th ba, qu n lý ch t ch ho t đ ng đánh giá k t qu c a HV theo
ấ ượ ầ ạ yêu c u nâng cao ch t l ề ng d y ngh cho NKT.
ể ố ề ạ ọ Ki m tra, đánh giá là nhân t quan tr ng trong quá trình d y ngh cho
ự ọ ề ủ ằ ẩ ờ ồ ệ NKT, nh m thúc đ y tính tích c c h c ngh c a HV, đ ng th i phát hi n
ể ị ụ ữ ể ế ế ể ạ ắ ờ nh ng h n ch , khuy t đi m đ k p th i kh c ph c. Thông qua ki m tra,
ề ủ ế ườ ọ ố ả ọ đánh giá k t qu h c ngh c a ng i h c giúp Ban Giám đ c Trung tâm
ượ ứ ộ ạ ượ ủ ự ụ ị xác đ nh đ c m c đ đ t đ ợ ủ c c a m c tiêu và xem xét s phù h p c a
ấ ượ ụ ề ạ ị m c tiêu d y ngh cho NKT đã xác đ nh; đánh giá ch t l ạ ng các ho t
ộ ề ế ề ủ ứ ứ ạ ả ự ộ ế ộ đ ng d y ngh c a GV và m c đ ti n b v ki n th c, kh năng th c
ề ủ hành ngh c a NKT.
84
ả ọ ề ủ ế ượ ệ ự ự Đánh giá k t qu h c ngh c a NKT đ ữ c th c hi n d a trên nh ng
ộ ủ ứ ế ẩ ỗ ỹ ị tiêu chí xác đ nh chu n ki n th c và k năng, thái đ c a HV sau m i mô
ứ ế ạ ầ ỗ ỗ ủ ề ụ ể đun, m i giai đo n và m i ngh c th . Vì th , căn c vào yêu c u c a
ự ừ ọ ộ ợ ừ t ng môn h c, t ng ngh đ ả ề ể xây d ng b tiêu chí đánh giá phù h p; b o
ự ằ ả ạ ả đ m tính công b ng, trung th c, có kh năng phân lo i rõ ràng.
ư ấ ủ ộ ự ế ề ả ạ ạ Phòng T v n qu n lý d y ngh ch đ ng xây d ng k ho ch
ạ ộ ỗ ầ ề ể ạ ọ ể ki m tra, đánh giá các môn h c, các ho t đ ng d y ngh ; sau m i l n ki m
ầ ổ ứ ỉ ạ ầ ỉ ạ ổ ệ tra c n t ch c rút kinh nghi m cho ch đ o l n sau. Ch đ o t GV và các
ử ụ ế ể ợ ả ớ ố ứ ộ b môn s d ng h p lý các hình th c ki m tra, đánh giá k t qu v i đ i
ể ế ợ ủ ể ậ ớ ượ t ạ ằ ng NKT; có th k t h p đánh giá b ng đi m v i nh n xét c a GV d y
ủ ủ ề ậ ớ ơ ở ả ngh ; đánh giá c a Trung tâm v i nh n xét, đánh giá c a các c s s n
ệ ấ xu t, các doanh nghi p.
ự ự ế ể ệ ệ ạ ậ ỳ ị ộ Đ nh k xây d ng k ho ch liên b ph n ki m tra vi c th c hi n k ế
ấ ượ ạ ề ủ ạ ộ ho ch và ch t l ng d y ngh c a các b môn. Tăng cường công tác kiểm
ể tra, giám sát, nhất là công tác ki m tra chuyên môn và qu ản lý chất lượng
ề ạ d y ngh , gi ế ải quy t các v ấn đ bề ức xúc, ngăn chặn và đẩy lùi các hiện
ề ạ tượng tiêu cực trong d y ngh cho NKT.
ơ ở ậ ọ ả ấ ươ ệ ỹ ậ 3.2.5. Chú tr ng qu n lý c s v t ch t, ph ng ti n k thu t và
ả ả ề ệ ề ạ ườ ụ ụ các đi u ki n b o đ m ph c v quá trình d y ngh cho ng ế i khuy t
t tậ
ơ ở ậ ấ ươ ậ ả ệ ả ỹ C s v t ch t, trang thi ế ị ph t b , ng ti n k thu t b o đ m cho
ấ ượ ạ ộ ủ ườ ả ề quá trình d y ngh là n i dung r t đ c quan tâm c a ng i qu n lý; là
ấ ượ ọ ề ạ ớ ế ố y u t ầ quan tr ng góp ph n nâng cao ch t l ệ ng d y ngh . Cùng v i vi c
ơ ở ậ ệ ả ấ ầ ư đ u t , công tác qu n lý, phát huy hi u qu c a ả ủ c s v t ch t, trang thi ế t
ươ ậ ả ệ ề ả ạ ỹ b , ị ph ệ ng ti n k thu t b o đ m cho quá trình d y ngh là trách nhi m
ườ ể ự ụ ể ề ệ ả ạ ị ủ c a ng ả i qu n lý đ th c hi n m c tiêu d y ngh đã xác đ nh. Đ qu n
85
ố ơ ở ậ ấ ươ ậ ả ệ ả ỹ lý t t c s v t ch t, ph ạ ng ti n k thu t b o đ m cho quá trình d y
ệ ố ự ề ầ ộ ố ầ ngh cho NKT c n th c hi n t t m t s yêu c u sau:
ộ ườ ỉ ạ ẽ ả ặ M t là, th ử ụ ng xuyên ch đ o ch t ch công tác qu n lý và s d ng
ệ ạ ế ị ươ ệ ỹ ậ ạ ề ả có hi u qu các lo i thi t b , ph ng ti n k thu t d y ngh .
ơ ở ậ ự ạ ứ ệ ả ấ ươ Căn c vào kh năng hi n có và th c tr ng c s v t ch t, ph ệ ng ti n
ậ ả ỉ ạ ề ả ạ ộ ố ậ ỹ k thu t b o đ m cho quá trình d y ngh , Ban Giám đ c ch đ o b ph n
ử ụ ứ ự ế ạ ươ ậ ả ệ ả ỹ ch c năng xây d ng k ho ch s d ng ph ng ti n k thu t b o đ m cho
ề ủ ừ ư ấ ề ạ ả ạ ộ quá trình d y ngh c a t ng b môn. Phòng T v n Qu n lý d y ngh và t ổ
ử ụ ệ ả ươ ệ ỹ ậ ạ GV có trách nhi m qu n lý quy trình s d ng ph ng ti n k thu t d y ngh ề
ủ c a GV và HV.
ố ườ ệ ả ướ Ban Giám đ c th ng xuyên quán tri t các văn b n h ẫ ng d n, ch ỉ
ử ụ ề ả ấ ươ ạ đ o v qu n lý s d ng ơ ở ậ c s v t ch t, trang thi ế ị ph t b , ệ ng ti n k ỹ
ụ ạ ậ ạ ề ủ ủ ề ộ ổ thu t d y ngh c a B LĐTB&XH, T ng c c d y ngh và c a Trung tâm
ề ự ế ụ ạ ộ ố ỉ ạ cho cán b , GV và HV. Phó Giám đ c ph trách d y ngh tr c ti p ch đ o
ử ụ ệ ả ộ ươ ổ t GV, các b môn s d ng có hi u qu các lo i t ạ rang thi ế ị ph t b , ệ ng ti n
ậ ạ ề ề ế ạ ườ ể ỹ k thu t d y ngh theo k ho ch đã đ ra; th ng xuyên ki m tra đánh giá,
ữ ắ ạ ố ở ố ờ ị ắ đôn đ c, nh c nh và u n n n nh ng sai ph m k p th i.
ư ấ ề ạ ổ ự ệ ấ ả Phòng T v n Qu n lý d y ngh và t ả GV th c hi n phân c p qu n
ử ụ ỉ ạ ấ ươ ệ ỹ lý, ch đ o và s d ng ơ ở ậ c s v t ch t, trang thi ế ị ph t b , ậ ng ti n k thu t
ủ ệ ề ị ưở ự ạ d y ngh . Quy đ nh rõ trách nhi m c a GV, các x ủ ộ ng th c hành ch đ ng
ươ ừ ệ ậ ộ ỹ ử ụ s d ng ấ ậ v t ch t, thi ế ị ph t b , ả ng ti n k thu t vào t ng n i dung gi ng
ả ế ự ệ ệ ọ ả ạ ừ d y, t ng môn h c b o đ m an toàn, ti ả t ki m, hi u qu cao. Th c hi n t ệ ố t
ờ ọ ử ụ ươ ề ể ạ ứ ậ ạ ệ ỹ các gi h c có s d ng ph ng ti n k thu t d y ngh đ t o h ng thú và
ố ớ ự ự ộ nâng cao tính tr c quan cho HV. Đ i v i các n i dung th c hành, GV h ướ ng
ị ậ ẩ ấ ươ ệ ậ ướ ẫ ẫ d n HV chu n b v t ch t, ph ỹ ng ti n k thu t; h ng d n HV thao tác
86
ả ưỡ ự ả ả ỹ ế ị ươ ề th c hành k năng ngh và b o qu n, b o d ng trang thi t b , ph ệ ng ti n
ậ ạ ề ỹ k thu t d y ngh .
ự ố ả ữ ị ử ế ả ậ ạ ờ ả L p k ho ch b o trì, s a ch a k p th i máy móc có s c , đ m b o
ệ ế ị ế ạ ế ả ử ụ hi u qu s d ng các thi t b . Khuy n khích GV tham gia ch t o các mô
ế ị ạ ề ể ạ ữ ề ả ạ ồ hình, thi ẩ t b d y ngh , làm đ dùng d y ngh đ t o ra nh ng s n ph m
ứ ụ ạ ề ng d ng cao trong d y ngh .
ớ ươ ồ ự ể ệ ứ ộ ổ Hai là, đ i m i ph ạ ng th c huy đ ng các ngu n l c đ hi n đ i
ươ ệ ỹ ậ ạ ề hoá ph ng ti n k thu t d y ngh cho NKT.
ườ ớ ươ ứ ậ ộ ộ Tăng c ổ ng và đ i m i ph ng th c huy đ ng, v n đ ng các t ổ
ỡ ơ ở ậ ứ ủ ấ ộ ươ ệ ch c và cá nhân ng h , giúp đ c s v t ch t, ph ậ ạ ỹ ng ti n k thu t d y
ế ề ề ẩ ạ ổ ụ ngh cho NKT. Đ y m nh thông tin, tuyên truy n, ph bi n, giáo d c
ứ ằ ậ nh m nâng cao nh n th c, trách nhi m ấ ệ quan tâm h tr b sung, nâng c p ỗ ợ ổ
ế ị ạ các trang thi ề t b d y ngh cho NKT.
ớ ậ ộ ẽ ả ế ợ ử ụ ặ K t h p ch t ch qu n lý s d ng tài chính v i v n đ ng các t ổ ứ ch c
ế ổ ứ ủ kinh t ộ , xã h i, các t ch c phi chính ph , cá nhân trong và ngoài n ướ ồ c; l ng
ạ ộ ợ ươ ế ghép ho t đ ng tr giúp NKT vào các ch ng trình kinh t ộ ủ ị xã h i c a đ a
ươ ướ ệ ệ ạ ụ ụ ớ ị ph ừ ng. T ng b c trang b máy móc v i công ngh hi n đ i, ph c v công
ề ố ơ ệ ự ự ứ ụ ể ệ ạ tác d y ngh t t h n. Tri n khai th c hi n d án ng d ng công ngh thông
ề ả ạ ứ ạ ạ tin trong qu n lý d y ngh cho NKT t i Trung tâm; nghiên c u t o ra các thi ế t
ế ậ ế ậ ề ợ ọ ị ỗ ợ b h tr HV khuy t t ử ụ t trong h c ngh . Tr giúp NKT ti p c n và s d ng
ể ệ ệ ề công ngh thông tin, truy n thông, quan tâm phát tri n công ngh thông tin cho
ườ ấ ượ ế ề ọ ng ằ i khi m thính,... nh m nâng cao ch t l ụ ụ ờ ng h c ngh và ph c v đ i
ư ệ ầ ấ ổ ề ầ ố s ng văn hóa tinh th n cho NKT. Nâng c p th vi n, b sung thêm nhi u đ u
ả ầ ướ ẫ ỹ sách tham kh o chuyên ngành và các đ u sách h ng d n các k năng hòa
ậ nh p khác.
87
ế ố ả ấ ượ ả ệ Ba là, phát huy hi u qu các y u t ả đ m b o ch t l ạ ng d y ngh ề
ệ ạ và t o vi c làm cho NKT.
ệ ế ố ỗ ợ ằ Phát huy có hi u qu ả các y u t h tr nh m nâng cao ch t l ấ ượ ng
ề ượ ở ộ ự ủ ệ ố ạ d y ngh cho NKT đ ệ c th c hi n thông qua vi c m r ng, c ng c và
ệ ớ ố ổ ứ ướ ằ phát huy m i quan h v i các t ch c trong và ngoài n c nh m tăng
ỗ ợ ệ ề ệ ả ả ổ ườ c ạ ộ ng trao đ i kinh nghi m, h tr các đi u ki n b o đ m cho ho t đ ng
ạ ủ ờ ố ề ạ d y ngh và đ i s ng sinh ho t c a NKT.
ủ ộ ố ợ ớ ố ự Ban Giám đ c Trung tâm tích c c, ch đ ng ph i h p v i chính
ự ứ ế ế ề ơ ở quy n, các ngành ch c năng xây d ng c ch "m " khuy n khích các cá
ể ử ụ ế ậ ậ ộ ữ nhân, t p th s d ng lao đ ng khuy t t t vào làm vi c, ệ có nh ng ch ươ ng
ế ậ ớ ạ ị ươ ể ọ ễ ế ậ ớ trình ti p c n v i NKT ngay t i đ a ph ng đ h d dàng ti p c n v i các
ệ ử ụ ề ơ ộ c h i vi c làm, ộ ệ ư u đãi cho các doanh nghi p có s d ng nhi u lao đ ng
ế ậ ổ ứ ổ ọ ớ khuy t t t,... t ề ạ ư ch c các bu i t a đàm, giao l u v i các chuyên gia v d y
ơ ở ả ề ạ ệ ệ ấ ự ngh , đ i di n các c s s n xu t, doanh nghi p, giúp NKT t ơ tin h n khi
ướ ườ ế ệ ậ ờ ố ồ b c vào môi tr ư ng làm vi c. Đ ng th i, giúp NKT ti p c n v n vay u
ừ ề ả ệ ố ỹ đãi t Qu Qu c gia v gi m nghèo và vi c làm.
ự ế ề ằ ơ ề Xây d ng c ch thông tin và truy n thông nh m tuyên truy n nâng
ứ ủ ấ ả ọ ậ ườ ộ ề ọ ầ ớ cao nh n th c c a t t c m i ng i, m i t ng l p trong xã h i v NKT.
ự ể ế ơ ỉ Xây d ng trang web trung tâm hoàn ch nh, là n i NKT có th tìm ki m, gi ả i
ậ ộ ẻ ồ ạ ơ ộ đáp, chia s các thông tin, góp ý t o c h i cho NKT hòa nh p c ng đ ng.
ạ ộ ừ ặ ủ ể ầ ổ T đ c đi m c a NKT, c n b sung thêm các ho t đ ng ph tr đ ụ ợ ể
ườ ứ ề ạ ọ ạ t o ra môi tr ạ ng thích ng trong d y ngh cho h . Qua đó, công tác d y
ề ượ ủ ộ ổ ứ ngh cho NKT đ ự c xã h i hóa, có s tham gia c a các t ch c, cá nhân,
ể ạ ươ ệ ạ ự ệ ạ đoàn th t ị i các đ a ph ng. Th c hi n t o vi c làm cho NKT t i các công
ờ ẽ ự ế ớ ệ ệ ồ ệ ty, doanh nghi p liên k t v i Trung tâm. Đ ng th i s th c hi n có hi u
ả ơ ế ệ qu c ch , chính sách hi n hành cho NKT.
88
ổ ứ ạ ộ ệ ể T ch c các ho t đ ng phong trào văn ngh , th thao, các phong trào
ễ ư ệ ệ ả thi đua nhân các ngày l nh : Ngày Nhà giáo Vi t Nam, ngày b o v chăm
ệ ố ế ươ sóc NKT Vi t Nam 18/4, ngày Qu c t NKT 3/12, các ch ng trình “Đ ngồ
ườ ế ậ ộ ớ ộ ư ấ hành cùng ng i lao đ ng khuy t t t”;... v i n i dung t v n thông tin v ề
ề ệ ọ ọ ư ấ ươ vi c làm, h c văn hoá, h c ngh , pháp lý và t v n các ch ả ng trình b o
ợ ể ả ằ ụ ồ ệ ứ ỏ tr NKT nh m giúp HV có th gi ứ i trí, rèn luy n s c kh e, ph c h i ch c
ọ ậ ể ạ ữ ệ ắ ắ năng, n m b t nh ng thông tin,… đ đ t thành tích h c t p và làm vi c.
ườ ể ả ả Th ng xuyên theo dõi ki m tra, giám sát đ m b o các chính sách, quy
ỗ ợ ạ ề ả ệ ế ượ ự ị đ nh h tr d y ngh và gi i quy t vi c làm cho NKT đ c th c thi nghiêm
ự ự ệ ệ ỉ ả ch nh, hi u qu trong th c t ự ế Xây d ng và th c hi n các chính sách, ch đ ế ộ .
ề ạ ố ớ ộ đ i v i đ i ngũ GV và CBQL tham gia vào quá trình d y ngh cho NKT t ạ i
ỗ ợ ọ ở ộ ố ự ạ ề ỹ ụ Trung tâm; m r ng qu tín d ng h tr h c ngh , vay v n t ệ t o vi c làm
cho NKT.
ế ế ấ ạ ừ ề CBQL các c p và GV d y ngh luôn ti p thu ý ki n đóng góp t các cá
ể ơ ở ứ ệ ệ ậ nhân (viên ch c, GV, HV…) và các t p th (c s , xí nghi p, doanh nghi p,
ườ ồ ạ ữ ể ề ạ ờ ị ỉ các tr ự ề ng d y ngh khác) đ có s đi u ch nh k p th i nh ng t n t i trong
ấ ượ ể ả ạ công tác qu n lý, trong đào t o đ ngày càng nâng cao ch t l ạ ng d y ngh ề
cho NKT.
ả ầ ế ủ ả ệ 3.3. Kh o nghi m tính c n thi ệ t và tính kh thi c a các bi n
ượ ề ấ pháp đ c đ xu t
ể ể ầ ế ủ ệ ả ứ Đ ki m ch ng tính c n thi ả t và tính kh thi c a các bi n pháp qu n
ấ ượ ạ ạ ả ợ ườ lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t i Trung tâm B o tr ng i tàn t ậ t
ệ ả ế TPHCM, chúng tôi ti n hành kh o nghi m.
ệ ộ ượ ớ ả ự ệ ệ ả N i dung kh o nghi m đ c th c hi n v i c năm bi n pháp đã đ ề
xu t. ấ
ệ ả ượ ế ằ ươ ư ầ Kh o nghi m đ c ti n hành b ng ph ế ng pháp tr ng c u ý ki n,
ổ ự ề ủ ế ạ trao đ i tr c ti p v i ớ 70 CBQL, GV; chuyên gia d y ngh c a các tr ườ ng
89
ơ ở ả ẳ ấ ề trung c p, cao đ ng ngh và các c s s n xu t, ấ các doanh nghi p ệ v hề ệ
ố ấ ượ ả ạ ạ ệ th ng bi n pháp qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t ả i Trung tâm B o
ợ ườ ậ tr ng i tàn t t TPHCM .
ế ệ ả ượ ữ ể ế ậ ả K t qu kh o nghi m đ ầ c phân tích đ rút ra nh ng k t lu n c n
ế ổ ự ư ế ế ầ ậ thi ấ t. Thông qua tr ng c u ý ki n, trao đ i tr c ti p chúng tôi nh n th y:
ệ ố ấ ượ ế ệ ế ầ ằ ả H u h t các ý ki n cho r ng h th ng bi n pháp qu n lý ch t l ạ ng d y
ớ ố ượ ề ợ ế ầ ngh trên đây là phù h p v i đ i t ả ư ng NKT. K t qu tr ng c u ý ki n c ế ụ
ể ư th nh sau:
ầ Tính c n thi D2
Thứ
Số
T lỉ ệ
T lỉ ệ
b cậ
nượ l
b cậ
ngượ l
%
%
ế t Thứ Tính kh thiả Số ệ (mi TT Bi n pháp
(mi)
g
(ni)
ni)2
ườ 1 Th ụ ng xuyên giáo d c
54/70 77,15
4
60/70 85,72
3
1
ứ ậ ệ nh n th c, trách nhi m
ự ượ cho các l c l ng v ề
ấ ượ ả qu n lý ch t l ạ ng d y
NKT
ề ngh cho ả ự ụ 2 Qu n lý xây d ng m c
64/70 91,44
1
66/70 94,30
1
0
ươ tiêu, ch ộ ng trình, n i
ề ạ ợ dung d y ngh phù h p
ể NKT ạ ứ ớ ặ v i đ c đi m ồ ổ T ch c đào t o, b i 3
60/70 85,72
2
62/70 88,56
2
0
ưỡ d ng nâng cao trình đ ộ
52/70 74,28
5
56/70 80,00
4
1
ặ ọ ộ m i m t cho đ i ngũ GV
ườ ả ủ và CBQL c a Trung tâm ạ ng qu n lý ho t Tăng c 4
ọ ế ộ đ ng h c và đánh giá k t
ầ qu ả theo yêu c u nâng cao
90
ấ ượ ề ạ ch t l ng d y ngh cho
ả ọ NKT Chú tr ng qu n lý c s ơ ở 5
ươ ấ ậ v t ch t, ph ệ ng ti n
58/70 82,85
3
46/70 65,70
5
4
ậ ề ỹ k thu t và các đi u
ụ ệ ả ả ki n b o đ m ph c v ụ
ề ạ quá trình d y ngh cho
ế
ệ
ầ
ả
ả
ế
ệ
ả
ả B ng 3.1. K t qu kh o nghi m tính c n thi
ủ t và tính kh thi c a các bi n pháp
NKT
ế ế ả ả ể ơ Đ hình dung rõ h n v ề k t qu kh o nghi m ệ , chúng tôi ti n hành so
ầ ế ệ ả ượ ề ấ sánh tính c n thi ủ t và tính kh thi c a các bi n pháp đ ể ệ c đ xu t th hi n
ồ ướ ể thông qua bi u đ 3.2. d i đây:
100
90
80
70
60
Tính cần thiết
50
Tính khả thi
40
30
20
10
0
BP1
BP2
BP3
BP4
BP5
ể ồ ầ ế ệ ả Bi u đ 3.2. So sánh tính c n thi ủ t và tính kh thi c a các bi n pháp
ể ầ ấ ồ ế ủ ệ Phân tích bi u đ cho th y, tính c n thi t c a các bi n pháp đ ượ c
ứ ự ứ ự ả ế x p theo th t là: 2 3 5 1 4; và tính kh thi th t là: 2 3 1 4 5.
91
ư ậ ệ ệ ậ ượ ự ồ Nh v y, bi n pháp 2 và bi n pháp 3 nh n đ c s đ ng tình cao c ả
ầ ế ế ả ằ ả ề v tính c n thi ự t và tính kh thi. Các ý ki n cho r ng qu n lý xây d ng
ụ ươ ớ ặ ề ể ạ ợ ộ m c tiêu, ch ng trình, n i dung d y ngh phù h p v i đ c đi m NKT và
ồ ưỡ ạ ộ ọ ặ ộ ổ ứ t ch c đào t o, b i d ng nâng cao trình đ m i m t cho đ i ngũ GV và
ữ ủ ể ả ọ ệ CBQL c a Trung tâm là nh ng bi n pháp quan tr ng đ qu n lý ch t l ấ ượ ng
ề ạ ạ ế ả ạ d y ngh cho NKT t ủ i Trung tâm đ t k t qu cao. Các CBQL, GV c a
ườ ề ủ ẳ ấ Trung tâm, GV các tr ố ề ng trung c p, cao đ ng ngh c a Thành ph đ u
ế ự ầ ạ ấ ế ự ả ươ nh n m nh đ n s c n thi t ph i xây d ng đ ượ ch c ng trình ạ d y ngh ề
ả ề ấ ề ạ ơ riêng cho NKT. Gi i thích rõ h n v v n đ này, các chuyên gia d y ngh ề
ườ ề ủ ấ ằ ẳ ố ở các tr ng trung c p, cao đ ng ngh c a Thành ph cho r ng không th ể
ấ ượ ạ ố ế ộ ươ có ch t l ề ng d y ngh cho NKT t t n u không có m t ch ạ ng trình d y
ể ấ ề ươ ề ợ ngh phù h p v i đ i t ớ ố ượ ; không th l y ch ng ạ ng trình d y ngh cho
ườ ườ ể ạ ố ượ ệ ế ị ng i bình th ng đ d y cho đ i t ặ ng đ c bi t, b khi m khuy t v th ế ề ể
ư ủ ể ằ ự ch t. ấ Các CBQL và GV c a Trung tâm thì cho r ng, dù ch a th xây d ng
ượ ươ ề ủ ố ượ ạ ế ầ ạ đ c ch ng trình d y ngh đ cho các đ i t ng thì c n có k ho ch xây
ề ừ ừ ự ừ ổ ỉ ự d ng t ng ngành ngh , v a xây d ng, v a b sung hoàn ch nh trong quá
ệ ệ ạ ả ằ trình đào t o. Các nhà qu n lý doanh nghi p cho r ng bi n pháp này là kh ả
ệ ề ạ ậ ượ ự ủ ả thi vì d y ngh cho NKT hi n nay đang nh n đ c s quan tâm c a Đ ng,
ướ ổ ứ ộ Nhà n c và các t ch c xã h i.
ệ ằ ầ ỏ Bi n pháp 1 có 22,8 ố 5% s ng ườ ượ i đ c h i cho r ng không c n thi ế t
ề ị ả ấ vì đây là v n đ đã đ ượ quy đ nh c rõ ràng trong các văn b n pháp quy, trong
ị ự ượ ủ ụ ệ đó quy đ nh ụ ể nghĩa v , trách nhi m c a các l c l c th ng liên quan. Tuy
ệ ượ ườ ả ằ nhiên, bi n pháp này đ ề c nhi u ng i cho r ng có tính kh thi cao vì công
ự ề ề ườ ố ủ ể ả tác truy n thông đã tích c c tuyên truy n đ ng l i quan đi m c a Đ ng,
ủ ướ ề ặ ỡ chính sách c a Nhà n c v giúp đ NKT. M t khác, Trung tâm đã và đang
92
ủ ộ ệ ư ấ ự ề ớ ệ ệ ề ch đ ng th c hi n t v n ngh , gi ứ ằ i thi u vi c làm b ng nhi u hình th c
ợ ệ ố ư ề ộ khác nhau, nh : thông qua h i ch , h th ng truy n thanh,... qua đó góp
ự ượ ứ ụ ệ ầ ậ ph n giáo d c nâng cao nh n th c, trách nhi m cho các l c l ng.
ệ ầ ế ư ự ưở Bi n pháp 5 có 82,85% cho là c n thi t nh ng s tin t ề ng v tính
ạ ế ệ ằ ổ ộ ả kh thi l i không cao. Qua trao đ i, các ý ki n cho r ng vi c huy đ ng các
ơ ở ả ứ ệ ấ ộ ổ t ch c xã h i, các c s s n xu t, các doanh nghi p và cá nhân đ u t ầ ư
ồ ự ể ạ ề ề ấ ả ụ ầ ộ ngu n l c đ d y ngh cho NKT là v n đ nan gi ộ i, m t ph n ph thu c
ề ế ả ặ ơ ươ vào c ch qu n lý tài chính; m t khác, nhi u ph ệ ng ti n, thi ế ị ỹ t b k
ậ ạ ề ặ ặ thu t d y ngh cho NKT mang tính đ c thù, giá thành cao. M t khác, trong
ủ ề ệ ề ế ệ ỏ ự ả đi u ki n khó khăn c a n n kinh t ể hi n nay khó có th đòi h i s h o tâm
ổ ữ ứ ế ằ ủ c a các t ch c và cá nhân. Chúng tôi cho r ng, nh ng ý ki n băn khoăn
ệ ầ ư ơ ở ậ ấ ươ ệ ỹ ơ ở trên đây là có c s ; song vi c đ u t c s v t ch t, ph ậ ng ti n k thu t
ề ướ ệ ế ạ ộ ạ d y ngh cho NKT theo h ng hi n đ i là m t quá trình, n u k t h p t ế ợ ố t
ữ ầ ư ớ ử ụ ả ặ ế ệ ẽ gi a đ u t ẽ v i qu n lý ch t ch và s d ng an toàn, ti t ki m thì s mang
ạ ấ ượ ệ ả ầ ề ạ l i hi u qu cao, góp ph n nâng cao ch t l ng d y ngh cho NKT trong
ệ ệ ề đi u ki n hi n nay.
ề ứ ộ ầ ự ặ ế ủ ả M c dù còn có s khác nhau v m c đ c n thi t và kh thi c a các
ư ữ ề ệ ỏ ề ằ ấ bi n pháp đã đ xu t, nh ng nh ng ng ườ ượ i đ ầ c h i đ u cho r ng c n
ệ ấ ả ế ổ ứ ự ệ ờ ồ đ ng th i th c hi n t t c các bi n pháp trên đây và n u t ệ ự ch c th c hi n
ự ụ ẽ ẽ ậ ặ ạ ầ ọ ế ạ ch t ch , khoa h c; v n d ng linh ho t, sáng t o thì s góp ph n tr c ti p
ấ ượ ạ ạ ả ợ ườ nâng cao ch t l ề ng d y ngh cho NKT t i Trung tâm B o tr ng i tàn
ậ t t TPHCM.
ể ả ế ả ả ả ệ Đ b o đ m tính khách quan khi phân tích k t qu kh o nghi m,
ử ụ ươ ể ố ọ chúng tôi s d ng ph ng pháp th ng kê toán h c đ đánh giá s t ự ươ ng
ữ ầ ế ớ ệ ả quan gi a tính c n thi ủ t v i tính kh thi c a các bi n pháp.
ậ ụ ứ V n d ng công th c: 6∑D2
R = 1 n(n21)
93
[24, tr.332]
ệ ố ươ Trong đó: R là h s t ng quan;
ố ệ ề ấ n là s bi n pháp đã đ xu t;
ứ ạ ệ ố ủ ệ ầ ế ữ D là h s chênh l ch gi a th h ng c a tính c n thi t và
ượ ệ ố ằ c tính b ng hi u s mi – ni.) tính kh thi.ả (D đ
ươ ể ả ư ệ ề Theo ph ng pháp tính này, các đi u ki n có th x y ra nh sau:
ế ị ươ ứ ầ ế ả 1. N u R > 0 (t c R có giá tr d ng) thì tính c n thi t và tính kh thi
ươ ừ ầ ệ ậ ế ạ ừ ả có t ng quan thu n, nghĩa là các bi n pháp v a c n thi i v a kh thi. t l
ế ươ ớ ươ Trong đó, n u R d ị ng và có giá tr càng l n thì t ữ ng quan gi a
ừ ẽ ặ ầ ế ừ ệ chúng càng ch t ch (các bi n pháp v a mang tính c n thi t, v a mang tính
ả ả kh năng kh thi).
ế ứ ầ ị ế ả 2. N u R < 0 (t c R có giá tr âm) thì tính c n thi t và tính kh thi có
ể ầ ị ế ư ả ươ t ệ ng quan ngh ch, các bi n pháp có th c n thi t nh ng không kh thi
ể ả ầ ế ặ ho c ng ượ ạ c l ư i, có th kh thi nh ng không c n thi t.
ố ệ ừ ế ả ư ứ ế ầ Thay s li u t k t qu tr ng c u ý ki n vào công th c trên ta có:
6∑(1+0+0+1+4) 6 x 6 36
R = 1 = 1 = 1 = 1 0,30 = 0,70 5(521) 5 x 24 120
ớ ế ệ ề ế ả ấ ố ớ V i k t qu R = 0,70, đ i chi u v i đi u ki n cho phép ta th y h s
ộ ố ươ ể ẳ ệ ị ệ ố ề ấ ừ ng, có th kh ng đ nh các bi n pháp đã đ xu t v a ng quan là m t s d ươ t
ầ ế ừ ả mang tính c n thi t, v a có tính kh thi.
ừ ự ế ệ ả ả ấ ệ T s phân tích k t qu kh o nghi m trên cho th y các bi n pháp đã
ợ ớ ự ễ ự ượ ề ấ đ ệ ế ậ ụ c đ xu t là phù h p v i th c ti n; trong quá trình th c hi n n u v n d ng
ệ ụ ể ấ ượ ề ạ ả ớ ợ ề ạ sáng t o, phù h p v i đi u ki n c th thì qu n lý ch t l ng d y ngh cho
94
ạ ợ ườ ả ậ ẽ ạ ệ ả NKT t i Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM s mang l i hi u qu thi ế t
th c.ự
*
* *
ơ ở ữ ự ễ ậ ị ầ Trên c s lý lu n và th c ti n, chúng tôi đã xác đ nh nh ng yêu c u
ấ ệ ố ấ ượ ề ả ạ ệ và đ xu t h th ng bi n pháp qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t ạ i
ợ ườ ả ậ ồ Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM bao g m:
ườ ự ượ ụ ệ ậ Th ứ ng xuyên giáo d c nh n th c, trách nhi m cho các l c l ng v ề
ấ ượ ả ạ qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT;
ụ ả ươ ề ạ ộ ự Qu n lý xây d ng m c tiêu, ch ng trình, n i dung d y ngh phù
ớ ặ ể ợ h p v i đ c đi m NKT;
ổ ứ ồ ưỡ ạ ặ ộ T ch c đào t o, b i d ộ ọ ng nâng cao trình đ m i m t cho đ i ngũ
ủ GV và CBQL c a Trung tâm;
ườ ạ ộ ế ả Tăng c ọ ng qu n lý ho t đ ng h c và đánh giá k t qu ả theo yêu c uầ
ấ ượ ạ nâng cao ch t l ề ng d y ngh cho NKT;
ơ ở ậ ả ấ ọ ươ ệ ỹ Chú tr ng qu n lý c s v t ch t, ph ề ậ ng ti n k thu t và các đi u
ụ ụ ề ệ ả ả ạ ki n b o đ m ph c v quá trình d y ngh cho NKT.
ấ ạ ể ố ệ ố ệ ố Các bi n pháp trên là th th ng nh t, t o thành h th ng có m i quan
ẽ ớ ộ ẽ ự ệ ế ặ ồ ả ệ h ch t ch v i nhau, quá trình qu n lý n u th c hi n đ ng b s góp
ấ ượ ầ ạ ạ ả ợ ph n nâng cao ch t l ề ng d y ngh cho NKT t i Trung tâm b o tr ng ườ i
ậ ệ ế ả ấ ả tàn t t TPHCM. Thông qua kh o nghi m và phân tích k t qu cho th y các
ệ ầ ế ự ễ ả bi n pháp trên đây có tính c n thi t và tính kh thi trong th c ti n.
95
Ậ Ế Ế Ị K T LU N VÀ KI N NGH
ậ ế 1. K t lu n
ơ ở ấ ượ ứ ự ễ ả ậ Trên c s nghiên c u lý lu n và th c ti n qu n lý ch t l ạ ng d y
ề ạ ợ ườ ả ậ ấ ậ ngh t i Trung tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM chúng tôi nh n th y.
ả ạ ưở ấ ớ ủ ế ệ ề D y ngh có nh h ng r t l n đ n vi c làm c a NKT; ch t l ấ ượ ng
ề ế ố ề ộ ả ụ ạ d y ngh cho NKT ph thu c vào nhi u y u t , trong đó có công tác qu n lý.
ấ ượ ề ậ ả ề ề ạ ạ Lý lu n v qu n lý ch t l ng d y ngh nói chung, d y ngh cho NKT nói
ấ ề ứ ạ ư ượ ữ ộ riêng là v n đ ph c t p, có nh ng n i dung ch a đ ể ứ c nghiên c u, phát tri n
ế ậ ệ ố ữ ự ộ m t cách có h th ng. D a trên nh ng cách ti p c n khác nhau, chúng tôi đã
ề ạ ể ổ ể ề ậ ệ ố h th ng hoá, khái quát hoá đ b sung, phát tri n lý lu n v d y ngh cho
ệ ố ấ ượ ứ ơ ở ạ NKT; h th ng cách th c đánh giá ch t l ệ ng đào t o làm c s cho vi c
ự ạ ấ ượ ứ ả ề ạ ỉ nghiên c u, phân tích th c tr ng qu n lý ch t l ữ ng d y ngh và ch ra nh ng
ấ ượ ế ả ộ ề ạ ạ ả ế ố y u t tác đ ng đ n qu n lý ch t l ng d y ngh t i Trung tâm B o tr ợ
ườ ậ ng i tàn t t TPHCM.
ứ ơ ở ự ễ ấ ượ ả ề ạ ạ Nghiên c u c s th c ti n qu n lý ch t l ng d y ngh t i Trung tâm
ợ ườ ả ậ ậ ạ ấ B o tr ng i tàn t t TPHCM chúng tôi nh n th y, tình tr ng khuy t t ế ậ ả t, nh
ủ ườ ữ ể ế ạ ớ ưở h ng c a môi tr ng xung quanh; cùng v i nh ng khuy t đi m, h n ch ế
ự ươ ề ế ạ ạ ạ trong xây d ng ch ồ ng trình, k ho ch d y ngh ; công tác đào t o, b i
ạ ộ ề ể ả ộ ọ ưỡ d ể ng, phát tri n đ i ngũ GV, CBQL; qu n lý ho t đ ng h c ngh và ki m
ấ ượ ấ ượ ề ạ ị đ nh đánh ch t l ng d y ngh cho NKT;... đã làm cho ch t l ạ ng d y ngh ề
ư ượ ủ ư ố cho NKT c a Trung tâm ch a đ ứ c nh mong mu n. Thông qua nghiên c u
ữ ủ ự ể ế ạ ạ ỉ th c tr ng, chúng tôi đã ch ra nguyên nhân c a nh ng khuy t đi m, h n ch ế
đó.
ơ ở ủ ứ ữ ừ ề ấ ọ T nh ng c s khoa h c c a v n đ nhiên c u, chúng tôi đã đề
ấ ượ ệ ả ạ xu t ấ h th ng ệ ố bi n pháp qu n lý ch t l ề ng d y ngh cho NKT t ạ Trung i
ợ ườ ậ ấ ượ ằ ạ ả tâm B o tr ng i tàn t t TPHCM nh m nâng cao ch t l ề ng d y ngh ,
96
ơ ộ ế ộ ố ệ ậ ậ giúp NKT có c h i ti p c n công vi c làm, hòa nh p cu c s ng t ố ơ t h n.
ệ ế ệ ả ả ẳ ị Qua phân tích k t qu kh o nghi m cho phép kh ng đ nh các bi n pháp đã
ự ễ ả ấ ớ ợ ạ ề đ xu t mang tính kh thi và có tính th c ti n, phù h p v i quá trình d y
ề ngh cho NKT.
ị ế 2. Ki n ngh
ớ ộ * V i B LĐTB& XH
ệ ề ế ề ệ ạ ạ Xúc ti n nhanh vi c phê duy t đ án d y ngh cho NKT giai đo n
ế ớ ộ ố ợ ỉ ạ ụ ề ạ ổ ti p theo. ự Ph i h p v i B GD&ĐT ch đ o T ng c c D y ngh xây d ng
ươ ơ ở ể ề ạ ề ch ơ ở ạ ng trình khung v d y ngh cho NKT làm c s đ các c s d y
ự ề ổ ứ ệ ươ ề ạ ngh xây d ng và t ự ch c th c hi n ch ố ng trình d y ngh cho các đ i
ượ t ng là NKT.
ố ớ ơ * V i Thành ph và các c quan liên quan
ỹ ỗ ợ ệ ộ ố ư ậ ậ ớ S m đ a Lu t NKT vào cu c s ng, thành l p Qu h tr vi c làm
ỗ ợ ệ ể ỡ ọ ơ ở ạ ề ạ cho NKT đ giúp đ NKT h c ngh , t o vi c làm, h tr các c s d y
ề ơ ở ả ỗ ợ ấ ngh , c s s n xu t kinh doanh dành riêng cho NKT, h tr các doanh
ệ ầ ộ ế ệ ậ ọ nghi p khác thu c m i thành ph n kinh t nh n NKT vào làm vi c.
ứ ủ ế ụ ộ ề ề ở ậ Ti p t c tuyên truy n nâng cao nh n th c c a xã h i v NKT; m các
ồ ưỡ ự ề ạ ỹ ớ l p b i d ng nâng cao k năng d y ngh cho NKT; xây d ng chính sách thu
ả ộ ự ề ả ạ ồ ệ hút ngu n nhân l c, đ m b o đ i ngũ GV d y ngh cho NKT chuyên nghi p,
t n tâmậ .
ơ ộ ươ ằ ậ ộ ề ồ Nh m giúp NKT có c h i v n lên, hoà nh p c ng đ ng đ ngh c ị ơ
ồ ự ể ứ ế ộ ạ ơ quan ch c năng xem xét, ban hành c ch huy đ ng ngu n l c đ đào t o
ề ườ ầ ư ế ị ệ ạ ợ ngh cho NKT, tăng c ng đ u t trang thi t b hi n đ i thích h p, tăng
ề ề ạ ờ ọ ứ kinh phí cho HV tham gia h c ngh ; tăng th i gian đào t o ngh và m c
ố ượ ế ậ ỗ ợ kinh phí h tr cho đ i t ng khuy t t t…
ủ ớ ả * V i công tác qu n lý c a Trung tâm
97
ệ ề ế ạ Ban hành chính sách và t o đi u ki n khuy n khích CBQL, GV t ự
ụ ứ ữ ậ ộ nâng cao trình đ chuyên môn, nghiên c u và v n d ng nh ng ph ươ ng
ươ ề ệ ạ ợ ớ pháp, ph ng ti n d y ngh phù h p v i NKT.
ụ ể ế ệ ạ ờ ệ Có k ho ch phân công th i gian và trách nhi m c th trong vi c
ề ạ ỉ ạ ươ ạ ị biên so n, đi u ch nh l i ch ỳ ả ng trình, giáo trình gi ng d y theo đ nh k .
ệ ố ự ả ặ ọ Th c hi n t ồ ự ầ t công tác qu n lý m i m t tránh lãng phí ngu n l c đ u
ề ế ụ ầ ư ạ ủ ớ ư t đào t o ngh , ti p t c đ u t trang web c a trung tâm v i phong phú các
ọ ồ ườ ề ể ổ ơ ngu n tin, là n i mà m i ng i có th tìm và trao đ i các thông tin v NKT.
Ụ Ả Ệ DANH M C TÀI LI U THAM KH O
I. Sách và tài li uệ
ộ ụ ự ẻ ả ạ Báo cáo kh o sát th c tr ng giáo d c tr khuy t t ế ậ t, 1. B GD&ĐT (2005),
Hà N i.ộ
ộ ề ậ ị ườ ụ Quy đ nh v giáo d c hoà nh p cho ng i tàn t ậ t, 2. B GD&ĐT (2006),
ố khuy t t t, ế ị ế ậ Ban hành kèm theo Quy t đ nh s 23/QĐBGD&ĐT ngày
ộ ưở ủ ộ 22 tháng 5 năm 2006 c a B tr ng B GD&ĐT
ộ ề ườ ậ ợ Đ án tr giúp ng i tàn t ạ t (Giai đo n 2006 3. B LĐTB&XH (2006),
2010), Hà N i.ộ
ủ ầ ệ Giáo trình công ngh may dùng cho các tr ườ ng 4. Tr n Th y Bình (2009),
ệ ạ ọ đào t o h Trung h c chuyên nghi p, ệ Nxb Giáo d c.ụ
ứ ễ ấ ượ ể ụ ị Ki m đ nh ch t l ạ ng trong giáo d c đ i 5. Nguy n Đ c Chính (2002),
ạ ọ ố ộ h c,ọ Nxb Đ i h c qu c gia, Hà N i.
ủ ệ ả ị ị ị Quy đ nh trách nhi m qu n lý nhà n ướ ề c v 6. Chính ph (2009), Ngh đ nh
ủ ố ạ d y ngh , ề S 70/2009/NĐCP ngày 21 tháng 8 năm 2009 c a Th ủ
ướ t ủ ng Chính ph .
98
ủ ế ượ ề ữ ể ệ Chi n l c Phát tri n b n v ng Vi ạ t Nam giai đo n 7. Chính ph (2012),
ế ị ố 2011 2020, Ban hành kèm theo Quy t đ nh s 432/QĐTTg ngày 12
ủ ướ ủ tháng 4 năm 2012 c a Th t ủ ng Chính ph .
ủ ế ượ ụ ể Chi n l c phát tri n giáo d c 2011 2020, 8. Chính ph (2012), Ban hành
ế ị ố ủ kèm theo Quy t đ nh s 711/QĐTTg ngày 13 tháng 6 năm 2012 c a
ủ ướ Th t ủ ng Chính ph .
ễ ị ươ ọ 9. Nguy n Th Kim Dung (2003), "Đánh giá ch ng trình h c và m t s đ ộ ố ề
ị ể ệ ị ị ươ ở ườ ẩ ngh cho vi c chu n b ki m đ nh ch ng trình các tr ạ ọ ng đ i h c
ệ ậ ạ ự ộ ươ ả Xây d ng ch ng trình Vi t Nam", Báo cáo tham lu n t i H i th o
ạ ọ ạ ệ đào t o đ i h c Vi t Nam, TPHCM.
ả ả ệ ị ầ ứ ệ ộ Văn ki n H i ngh l n th hai Ban ộ 10. Đ ng C ng s n Vi t Nam (1997),
ấ ươ ộ ố ị Ch p hành Trung ng khoá VIII, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i.
ả ả ệ ị ầ ứ ệ ộ Văn ki n H i ngh l n th sáu Ban ộ 11. Đ ng C ng s n Vi t Nam (2003),
ấ ươ ộ ị Ch p hành Trung ng khoá IX, ố Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i.
ả ả ệ ạ ộ ệ ả ố Văn ki n Đ i h i Đ ng toàn qu c ộ 12. Đ ng C ng s n Vi t Nam (2006),
ộ ố ầ l n th X, ị ứ Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i.
ả ả ệ ạ ộ ệ ả ố Văn ki n Đ i h i Đ ng toàn qu c ộ 13. Đ ng C ng s n Vi t Nam (2011),
ự ậ ộ ố ị ứ ầ l n th XI, Nxb Chính tr qu c gia s th t, Hà N i.
ữ ắ ủ ế ạ ữ ệ ệ Nh ng bi n pháp ch y u t o vi c làm cho 14. Đàm H u Đ c (1996),
ườ ậ ở ệ ế ậ ọ ế ng i tàn t Vi t t Nam, Lu n án phó ti n sĩ khoa h c kinh t , Hà
N i.ộ
ứ ầ ự ụ ể ồ Giáo d c và phát tri n ngu n nhân l c trong 15. Tr n Khánh Đ c (2009),
ế ỷ ộ th k XXI, ụ Nxb Giáo d c, Hà N i.
ứ ầ ấ ượ ả ị ể Qu n lý và ki m đ nh ch t l ạ ng đào t o nhân 16. Tr n Khánh Đ c (2004),
ộ ự l c theo ISO & TQM, ụ Nxb Giáo d c, Hà N i.
99
ủ ướ ự ệ ả ẫ H ng d n qu n lý và th c hi n can 17. Lê Minh Hà (ch biên), (2007),
ế ậ ụ ệ ẻ ậ ớ ầ thi p s m và giáo d c hoà nh p cho tr khuy t t t m m non, Vụ
ụ ầ ộ Giáo d c m m non, B GD&ĐT.
ễ ả ụ ọ ụ ẻ Giáo d c h c tr khuy t t t, 18. Nguy n Xuân H i (2009), ế ậ Nxb Giáo d c, Hà
N i.ộ
ễ ả ụ ả Giáo trình Qu n lý giáo d c hoà nh p, 19. Nguy n Xuân H i (2010), ậ Nxb
ạ ọ ư ạ ộ Đ i h c s ph m, Hà N i.
ề ả ạ Qu n lý giáo d c, 20. Bùi Minh Hi n (2006), ụ Nxb Đ i h c s ph m, Hà ạ ọ ư
N iộ .
ệ ễ ạ ị ị ướ 21. Nguy n Th Kim Hoa (2012), "Hi n tr ng và đ nh h ứ ng nghiên c u
ụ ẻ ế ậ ọ ậ ở ệ ạ ọ T p chí Khoa h c giáo d c tr khuy t t t h c t p Vi t Nam",
ố Giáo d c,ụ s 87, Tháng 12/2012.
ả ộ ọ ướ ệ Mô hình h ng nghi p cho NKT, 22. H i th o khoa h c (2010), Tr ngườ
ạ ọ ọ . ộ Đ i h c Khoa h c xã h i và nhân văn, TPHCM
ả ộ ọ ủ ầ ườ ế ệ Nhu c u vi c làm c a ng i khi m thính t ạ i 23. H i th o khoa h c (2010),
ườ ạ ọ ọ ộ . TPHCM, Tr ng Đ i h c Khoa h c xã h i và nhân văn, TPHCM
ầ ề ơ ả ữ ấ ả ọ ủ Nh ng v n đ c b n c a khoa h c qu n lý giáo ể 24. Tr n Ki m (2011),
ộ ạ ọ ư ạ d c,ụ Nxb Đ i h c s ph m, Hà N i.
ỷ ế ộ ọ ộ ườ Lao đ ng NKT, ả 25. K y u H i th o khoa h c (2011), Tr ạ ọ ng Đ i h c
Văn Lang, TPHCM.
ươ ấ ượ ả ồ “Nâng cao ch t l ự ng ngu n nhân l c trong qu n lý 26. T ng Lai (1999),
ể ế ằ ắ ộ ộ ự s phát tri n xã h i trên nguyên t c ti n b và công b ng”, Ban Đ iố
ạ ươ ộ ngo i Trung ng, Hà N i.
ậ ạ ộ ố ị 27. Lu t D y ngh ề (2006), Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i.
ậ ộ ố ị 28. Lu t Giáo d c ụ (2009), Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i.
ự ậ ộ ị ậ 29. Lu t NKT ố (2012), Nxb Chính tr qu c gia s th t, Hà N i.
100
ễ ộ ố ậ ợ ể ạ Tìm hi u m t s thu n l ế ế i h n ch trong ti n ị 30. Nguy n Th Mai (2008),
ủ ể ậ ộ ạ ườ hành h i nh p và phát tri n c a NKT t i TPHCM, Tr ạ ọ ng Đ i h c
ở M bán công, TPHCM.
ươ ụ ễ ạ ồ ị 31. Ph m Minh M c, V ng H ng Tâm, Nguy n Th Kim Hoa (2012),
ụ ự ự ẩ ạ ệ ế C m nang xây d ng và th c hi n k ho ch giáo d c cá nhân cho tr ẻ
ụ ầ ặ ụ ệ ệ có nhu c u giáo d c đ c bi t, ọ ệ Vi n Khoa h c Giáo d c Vi t Nam,
Hà N i.ộ
ậ ề ộ ị ườ i tàn t t 32. Quy đ nh pháp lu t v lao đ ng là ng ậ (2005), Nxb Chính trị
ộ ố qu c gia, Hà N i.
ạ ụ ế ẻ ề ả ả ậ ế B o đ m quy n ti p c n giáo d c cho tr khuy t 33. Lê Văn T c (2013),
ế ượ ệ ươ ụ ộ t tậ , Vi n Chi n l c và Ch ng trình giáo d c, Hà N i.
ậ ỷ ạ ươ ự i khu v c Châu Á Thái Bình D ng 1993 2002 34. Th p k NKT t
ộ ố ị (2001), Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i.
ễ ả ộ ố ả ạ M t s gi ệ i pháp t o vi c làm cho ng ườ i ị 35. Nguy n Th Th o (2009)
ị ạ ế ườ ạ ọ ở khi m th t i TPHCM. Tr ng Đ i h c M bán công, TPHCM.
ễ ậ ầ ạ ả ả Qu n lý giáo 36. Tr n Đình Thu n, Lê Văn T c, Nguy n Xuân H i (2008),
ụ ẻ ậ ộ ụ d c hoà nh p tr khuy t t t, ế ậ Nxb Giáo d c, Hà N i.
ố ế ứ ổ ộ ề ả ạ ề Báo cáo kh o sát v đào t o ngh và 37. T ch c lao đ ng qu c t ILO,
ệ ạ ệ vi c làm cho NKT t i Vi t Nam.
ụ ề ổ ấ ượ ệ ể ị ạ Tài li u ki m đ nh ch t l ng d y ngh , ạ 38. T ng c c D y ngh (2008), ề Hà
N i.ộ
ươ ề ầ ố ộ ụ ặ 39. Tuyên b Salamanca và C ng lĩnh hành đ ng v nhu c u giáo d c đ c
ị ế ớ ề ụ ẻ ầ bi ộ tệ (2002), H i ngh th gi ụ i v giáo d c tr em có nhu c u giáo d c
ệ ố ị ặ đ c bi t, Salamanca, Tây Ban Nha, 4/1994, Nxb Chính tr qu c gia, Hà
N iộ .
101
ụ ề ọ i 40. Tuyên ngôn v giáo d c cho m i ng ườ (1990), Jomtien, Thái Lan.
ừ ể ộ 41. T đi n Giáo d c h c ừ ể ụ ọ (2001), Nxb T đi n Bách khoa, Hà N i.
ừ ể ế ộ ộ ọ t 42. T đi n Ti ng Vi ệ (1997), Nxb Khoa h c xã h i, Hà N i.
ố ộ ộ ủ Ủ ề ấ ỷ ế ộ K y u H i ngh ng ị ườ i 43. y ban các v n đ xã h i c a Qu c h i (1998),
tàn t t,ậ Hà N i.ộ
ữ ọ ệ ừ ể ế ệ ổ T đi n Ti ng Vi t ph thông 44. Vi n ngôn ng h c (2002), , Nxb
TPHCM.
ố ế ộ ệ ạ Đào t o và vi c làm cho ổ ứ 45. Văn phòng T ch c lao đ ng qu c t (2003),
ườ ậ ệ ng i tàn t t Vi t Nam.
ố ế ứ ổ ộ ớ ơ ộ ướ H ng t ệ i c h i vi c 46. Văn phòng T ch c lao đ ng qu c t (2004),
ệ ố ẳ ậ làm bình đ ng cho NKT thông qua h th ng pháp lu t.
ỗ ợ ư ấ ườ ậ ỷ ế 47. Văn phòng T v n h tr ng i tàn t ộ t (ODTA) (9/2000), K y u h i
ủ ệ ườ i tàn t t", th o ả "Vi c làm c a ng ậ Hà N i.ộ
ỗ ợ ườ ư ấ ậ ỷ ế ộ 48. Văn phòng T v n h tr ng i tàn t ả t (ODTA) (2002), K y u h i th o
ố ớ ơ ở ả ủ ấ ườ "Chính sách đ i v i c s s n xu t kinh doanh c a ng i tàn t t ậ ", Hà
N iộ .
ỷ ế ộ ườ ử ụ ộ ả “Ng ớ i s d ng lao đ ng v i 49. VCCI và ILO (5/2007), K y u h i th o
ệ vi c làm cho NKT”, TPHCM.
ứ ệ ể ộ NKT ở ệ Vi t Nam, 50. Vi n nghiên c u phát tri n xã h i (2008), Nxb Chính
ố ộ ị tr qu c gia, Hà N i.
ủ ư ễ ừ ể ế ệ T đi n Ti ng Vi ụ t thông d ng, 51. Nguy n Nh Ý (Ch biên), (1998),
ộ ụ Nxb Giáo d c, Hà N i.
II. Website:
1. http://www.chinhphu.vn
2. http://www.molisa.gov.vn
102
3. http://www.khiemthinhhcm.org
4. http://www.nccd.molisa.gov.vn
5. http://www.sldtbxh.hochiminhcity.gov.vn
6. http://www.vieclamnguoikhuyettat.edu.vn
7. http://www.sanphamcuanguoikhuyettat.com
8. http://www.ttbtntt.com.vn
103
̣ ̣
Ợ Ế Ầ
PHU LUC ụ ụ Ph l c 1 Ả Ư T NG H P K T QU TR NG C U Ý KI N ọ ủ ọ ề ạ Ổ (C a h c viên đang h c ngh t Ế i Trung tâm)
ọ ọ ọ ề 1. Lý do h c viên ch n h c ngh
ọ ườ Nhà ng t tr ư Các y uế tố Gia đình ư ấ v n t H c viên thích Lý do khác v nấ
Không ể ọ th ch n ề ngh khác phù h pợ h nơ
ầ ố T n s (f) 1 11 5
% 5,9 64,7 29,4
ủ ọ ứ ộ 2. M c đ hài lòng c a h c viên
ấ Hài lòng Các y uế tố R t hài lòng Bình ngườ th Không hài lòng Không có ý ki nế
ầ ố T n s (f) 4 7 6
% 23,5 41,2 35,3
ề ươ ậ ạ ề 3. Nh n xét v ch ng trình d y ngh
ế ố Các y u t đánh giá Nhi uề V a đừ ủ Ít
ố ượ ng các môđun đang 3 12 2
S l h cọ T n sầ ố (f)
% 17,6 70,6 11,8
ố ờ ọ S gi ế h c lý thuy t 13 4
T n sầ ố (f)
% 76,5 23,5
104
ố ờ ọ S gi ự h c th c hành 12 5
T n sầ ố (f)
% 70,6 29,4
ả ư ấ ạ 4. Đánh giá kh năng t ề ủ v n d y ngh c a Trung tâm
ế ố Khá Các y u t đánh giá R t t ấ ố t T tố Ch aư tố t
ượ 4 23,5 ầ ố T n s (f) % 5 29,4 8 47,1
ệ ề
4 23,5 2 11,8 ầ ố T n s (f) % 4 23,5 7 41,2
ị ư ấ T v n giúp anh ch ề ọ ch n đ c ngh phù h pợ ươ ớ Gi ng i thi u v ch ọ trình h c, các chính sách ế ườ ợ ỗ ng i khuy t h tr ườ ộ ậ t, n i quy nhà tr t ng, ế ọ ụ quy ch h c v … ệ ủ ự S nhi t tình c a nhân ư ấ v n viên t ầ ố T n s (f) % 5 29,4 7 41,2 4 23,5 1 5,9
ạ ủ ộ ự ề ả ạ ề 5. Đánh giá v năng l c gi ng d y c a đ i ngũ giáo viên d y ngh
ế ố Các y u t đánh giá T tố Khá Ch aư tố t
ươ ả ạ Ph ng pháp gi ng d y 10 6 Trung bình 1
ự ọ ủ h c c a 58,8 6 35,3 8 5,9 2 1
ọ Kích thích tính t h c viên
11,7 5,9
ự 35,3 12 47,1 5
ỹ K năng thao tác th c hành m uẫ
ự ọ 70,6 10 29,4 5 2
ẫ Quan sát h c viên th c hành, ị ỗ ợ ọ ướ ng d n h tr h c viên k p h T n sầ ố (f) % T n sầ ố (f) % T n sầ ố (f) % T n sầ ố (f)
105
11,7
ộ ủ 58,9 14 29,4 3
th iờ Tác phong, thái đ c a giáo ố ớ ọ viên đ i v i h c viên
ọ ộ Chú tr ng an toàn lao đ ng 82,4 11 17,6 6
% T n sầ ố (f) % T n sầ ố (f) % 64,7 35,3
ụ ụ ọ ậ ề ề ệ ả ạ 6. Đánh giá v đi u ki n ph c v h c t p và gi ng d y
ế ố Các y u t đánh giá T tố Khá R tấ tố t Ch aư tố t
ụ ụ ầ ố T n s (f) 5 8 4
ậ ư ự ố ượ S l may, v t t ng d ng c , máy th c hành 29,4 47,1 23,5 %
ng máy, thi ế ị t b , ầ ố T n s (f) 3 2 8 4
ấ ượ Ch t l ụ ụ d ng c . 11,8 47,1 23,5 17,6 %
6 7 4 ầ ố T n s (f)
35,3 41,2 23,5 %
ợ ệ ọ
ế ậ ế ị t b trong phòng Trang thi ố ượ ọ c b trí h p lý, h c đ ọ ợ ậ thu n l i trong vi c h c và di chuy n cho h c viên khuy t t ể t
ệ ớ ng thân thi n v i ầ ố T n s (f) 9 6 2
ế ậ Môi tr ườ ng ườ i khuy t t t 52,9 35,3 11,8 %
ậ
ầ ố T n s (f) % 5 29,4 7 41,2 3 17,6 2 11,8
ộ ố ệ ỹ K năng hòa nh p (xin vi c ố ế ả i quy t tình hu ng làm, gi ặ khi g p khó khăn, hình ế ạ thành k ho ch cu c s ng)
ấ ượ ạ ề 7. Đánh giá v nâng cao ch t l ề ng d y ngh
106
Các y uế tố
ch Tăng giờ th cự hành Nâng cao trình độ giáo viên Tăng ngườ c các kỹ năng hòa nh pậ Hi nệ ạ đ i hóa trang t bế ị thi d y vàạ h cọ C pậ ậ ả nh t, c i ế ộ ti n n i dung ngươ trình iớ Gi thi uệ thêm sách tham kh oả
7 5 11 9 6 8
T n sầ ố (f)
% 41,2 29,4 64,7 52,9 35,2 47,1
ụ ụ Ph l c 2
Ả Ư Ầ Ế Ế K T QU TR NG C U Ý KI N
ủ ọ ố ề ạ ệ (C a h c viên đã t t nghi p ngh t i Trung tâm)
ọ 1. H c viên làm đúng ngh đ ề ượ ọ c h c
ở ệ ở Các y u tế ố M ti m may ơ
ạ các c ệ t i nhà Làm ở s , xí nghi p Không làm ề ngh may
10 5 3 ầ ố T n s (f)
55,6 27,8 16,6 %
ủ ọ ứ ầ ệ ề ứ ộ 2. Đánh giá c a h c viên v m c đ đáp ng yêu c u công vi c
ế ố Các y u t đánh giá T tố Khá Đ tạ Ch aư đ tạ
ắ ỹ K năng đo, c t may ầ ố T n s (f) 3 7 5
20 46,7 33,3 %
ỹ ả ế K năng gi i quy t h ầ ố ư T n s (f) 2 2 8 3
13,3 53,4 20 13,3 %
107
ỏ h ng phát sinh
ớ ầ ố T n s (f) 2 4 3 6
ể ữ Tính thích nghi v i nh ng ớ ki u m i % 13,3 26,7 20 40
ệ tin khi làm vi c ầ ố T n s (f) 7 5 1 2
ự ự S t th c tự ế % 46,7 33,3 13,3 6,7
ỹ ế ầ ố T n s (f) 5 7 3
ớ K năng giao ti p v i ệ ồ khách hàng, đ ng nghi p % 33,3 46,7 20
ủ ọ ề ộ ươ ạ 3. Đánh giá c a h c viên v n i dung, ch ng trình, giáo trình đào t o
ế ố Các y u t đánh giá T tố Khá Đ tạ Ch aư đ tạ
ọ 6 7 2 Môđun/môn h c phù ự ế ớ ợ h p v i th c t
40 46,7 13,3
8 7 ớ ế ộ N i dung lý thuy t phù ự ợ h p v i th c hành
53,4 46,7
ẫ 5 1 7 2 ợ ự M u may th c hành ự ễ ớ phù h p v i th c ti n
33,3 46,7 13,3 6,7
4 9 2 ễ ể Giáo trình trình bày rõ ràng, d hi u.
T n sầ ố (f) % T n sầ ố (f) % T n sầ ố (f) % T n sầ ố (f) % 26,7 60 13,3
ề ấ ượ ộ ả ủ ộ 4. Đánh giá v ch t l ng đ i ngũ giáo viên và cán b qu n lý c a Trung
tâm
108
Ch aư Các y u tế ố T tố Khá Đ tạ đ tạ
ướ ẫ Giáo viên h ng d n các k ỹ T n sầ ố 5 7 3
ẩ năng chu n xác
ươ (f) % T n sầ ố 20 2 33,3 10 46,7 3 Giáo viên có ph ng pháp
ạ ả ợ ớ gi ng d y phù h p v i
(f) % 66,7 20 13,3 ườ t
ị ụ 5 1 T n sầ ố 7 ế ậ ng i khuy t t ẩ Giáo viên chu n b d ng c ụ 2
ọ ạ d y h c
13,3
ổ ứ ả (f) % T n sầ ố 6,7 3 46,7 8 33,3 4 Giáo viên t ch c, qu n lý
l pớ
ả ộ (f) % T n sầ ố 20 2 53,3 7 26,7 6 ể Cán b qu n lý luôn ki m
ạ ọ tra tình hình d y và h c
(f) % 46,7 40 13,3
ề ơ ở ậ ủ ọ ấ ế ị ạ ề 5. Đánh giá c a h c viên v c s v t ch t, trang thi t b d y ngh
ố ượ
10
3
2
ụ ụ ng d ng c , máy may, ậ ệ
ự
S l nguyên v t li u th c hành
ấ ượ
ụ
ụ ng d ng c , máy may,
66,7 5
20 7
13,3 2
1
ậ ệ
ự
Ch t l nguyên v t li u th c hành
6,7
ế
33,3 9
46,7 5
13,3 1
ị ợ c b trí h p lý, thu n l
T n sầ ố (f) % T n sầ ố (f) % T n sầ ố (f) %
60
33,3
6,7
ượ ệ
ể ườ
ọ t b trong phòng h c Trang thi ố ậ ợ i trong đ ọ ọ vi c h c và di chuy n cho h c viên ệ ế ậ ng thân thi n khuy t t
t. Môi tr
Các y u tế ố T tố Khá Đ tạ Chư a đ tạ
ườ
i khuy t t
ệ
4
8
3
ế
T n sầ ố (f) %
26,7
53,3
20
ặ ộ ố
ế ậ ớ v i ng t ả ậ ỹ i K năng hòa nh p (xin vi c làm, gi ố quy t tình hu ng khi g p khó khăn, ế ạ hình thành k ho ch cu c s ng)
109
ạ
ữ
ế ủ ọ
ệ ạ
ấ ơ ở ả i các c s s n xu t
ạ
6. Nh ng h n ch c a h c viên khi làm vi c t ạ ế
ạ
ế
Các y u tế ố
ế ề ả H n ch v kh năng thích nghi v iớ ườ
ng làm
môi tr
ế H n ch vì tình tr ngạ ế ậ t
khuy t t
H n chạ ế khi ti p xúc ẩ ả s n ph m m iớ 9 60
ế ề H n ch v ứ ki n th c ọ khi đ c tài li u ệ 5 33,3
ầ ố T n s (f) %
vi cệ 7 46,7
11 73,3
ế ố ả ả
ấ ượ
ề
ề
7. Đánh giá v các y u t
b o đ m ch t l
ạ ng d y ngh
Các y uế tố
Sách tham kh oả
Tăn g giờ th cự t pậ
Hi nệ đ iạ hóa tế thi ị ạ b d y h cọ
B iồ ngưỡ d nâng cao trình độ ủ c a giáo viên
ngườ Tăng c ộ ư giao l u, h i ả ề ỹ th o v k iả năng gi ế quy t khó khăn
C iả ti nế n iộ dung ch ngươ trình h cọ 5 33,3
10 66,7
6 40
8 53,4
7 46,7
5 33,3
ầ ố T n s (f) %
110
ụ ụ Ph l c 3
Ả Ư Ầ Ế Ế K T QU TR NG C U Ý KI N
ạ ạ ủ ả ườ ẳ ấ (C a giáo viên đang gi ng d y t i các tr ề ng trung c p, cao đ ng ngh )
ề ộ ươ ề ạ 1. Đánh giá v n i dung ch ạ ng trình d y ngh t i Trung tâm
Nhi uề Ít
ố ượ Các y u tế ố ng môđun/ môn S l
ầ ố T n s (f) % V a đừ ủ 20 100
ố ờ ọ h cọ S gi ế h c lý thuy t
ố ờ ọ S gi ự h c th c hành
ầ ố T n s (f) % ầ ố T n s (f) % 3 15 5 25 17 85 15 75
ề ấ ượ ươ 2. Đánh giá v ch t l ng ch ng trình, giáo trình
Trung Chư Các y u tế ố T tố Khá bình a t tố
ấ ượ ộ Ch t l ng n i dung các mô T n sầ ố 11 9
đun
ươ ợ ớ Ch ng trình phù h p v i trình (f) % T n sầ ố 55 12 45 8
ộ ọ đ h c sinh
ế ấ ợ K t c u giáo trình h p lý (f) % T n sầ ố 60 10 40 7 3
ự ễ Giáo trình mang tính th c ti n (f) % T n sầ ố 50 7 35 8 15 5
Giáo trình trình bày rõ ràng dễ (f) % T n sầ ố 35 10 40 6 25 4
hi uể (f)
111
% 50 30 20
112
ụ ụ Ph l c 4
Ầ
Ả Ư ậ ệ Ế ơ ở Ế ế ậ ủ ọ ệ K T QU TR NG C U Ý KI N (C a các c s /xí nghi p nh n h c viên khuy t t t làm vi c)
ơ ở ề ấ ượ ủ ệ ủ ọ 1. Đánh giá c a các c s v ch t l ng làm vi c c a h c viên
Các y u tế ố T tố Khá Trung bình Ch aư tố t
ấ ượ ệ ủ ng làm vi c c a
ầ ố T n s (f) % 3 30 5 50 2 20 Ch t l ọ h c viên
ơ ở ề ủ ọ ự ủ 2. Đánh giá c a các c s v năng l c chuyên môn c a h c viên
Các y u tế ố T tố Khá Trung bình Ch aư tố t
3 5 1 1
ệ ươ ấ ượ Ch t l công vi c đ ng hoàn thành c giao
10
ả ự thích nghi 30 5 50 4 10 1
Kh năng t ệ ả ớ v i hoàn c nh làm vi c
10
ả 50 2 40 5 3
ớ Kh năng thích nghi v i ớ ệ công vi c m i
T n sầ ố (f) % T n sầ ố (f) % T n sầ ố (f) % 20 50 30
ơ ở ề ủ ọ ủ ứ ệ ộ 3. Đánh giá c a các c s v thái đ , ý th c trách nhi m c a h c viên
Các y u tế ố T tố Khá Trung bình Ch aư tố t
ờ ứ làm
ệ
1 10 1 10
ủ ắ
ầ ố T n s (f) % ầ ố T n s (f) % ầ ố T n s (f) % 6 60 5 50 7 70 3 30 4 40 3 30 ấ Ý th c ch p hành gi vi cệ ớ ầ Tinh th n trách nhi m v i công vi cệ ồ L ng nghe góp ý c a đ ng nghi pệ
113
ầ ế ầ
ầ ố T n s (f) % 5 50 3 30 2 20 ọ Tinh th n c u ti n, ham h c h iỏ
ề ấ ượ 4. Đánh giá v ch t l ề ạ ng đào t o ngh
Các y u tế ố Khác
ỹ K năng th cự hành ứ ế Ki n th c chuyên ngành Tính tổ ch c kứ ỹ lu tậ ỹ K năng hòa ậ ộ nh p c ng đ ngồ
ầ ố T n s (f) 7 7 4 5
% 70 70 40 50
ơ ở ớ ề ố ệ ủ ườ 5. Đánh giá v m i quan h c a các c s v i nhà tr ng
Các y u tế ố T tố Khá Trung bình Ch aư tố t
ệ ượ c 4 5 1
ố M i liên h hai bên luôn đ duy trì T n sầ ố (f)
% 40 50 10
3 6 1
ế T n sầ ố (f)
ắ Trung tâm luôn l ng nghe ý ơ ở ồ ừ ả ki n ph n h i t các c s / doanh nghi pệ % 30 60 10
114
ụ ụ Ph l c 5
Ả Ư Ầ Ế
K T QU TR NG C U Ý KI N ạ ộ ủ ả Ế (C a cán b qu n lý, giáo viên đang công tác t i Trung tâm)
ề ộ ủ ộ ả ươ 1. Đánh giá c a giáo viên, cán b qu n lý v n i dung, ch ng trình
ề ạ ạ đào t o ngh t i Trung tâm.
Trung Ch aư Các y u tế ố T tố Khá t
ươ Ch ạ ng trình biên so n T n sầ ố 12 8 bình 5 tố 3
ự ủ có s tham gia c a giáo
(f) % 42,9 28,6 17,8 10,7
ượ ậ ệ ơ ở viên/ c s , doanh nghi p ậ c c p nh t/ Giáo trình đ T n sầ ố 8 10 7 3
ớ ợ ớ ổ b sung m i phù h p v i
(f) % 28,6 35,7 25 10,7 ầ ộ nhu c u xã h i
ự ủ ộ ề ộ ả 2. Đánh giá c a giáo viên, cán b công nhân viên v năng l c cán b qu n
lý
Trung Ch aư Các y u tế ố T tố Khá bình t tố
ả ộ Cán b qu n lý đ ủ
ầ ố T n s (f) % 20 71,4 8 28,6 ằ ấ ẩ chu n b ng c p chuyên
ả môn, qu n lý theo quy
ự đ nhị ả Năng l c qu n lý th c t ự ế
ầ ố T n s (f) % 18 64,3 10 35,7
ả ế ộ ủ c a cán b qu n lý ệ Quan tâm đ n nguy n
ầ ố T n s (f) % 11 39,3 13 46,4 4 14,3 ủ
ế ầ ố ọ v ng c a giáo viên ạ Có k ho ch b i d ồ ưỡ T n s (f) ng 10 15 3
115
ộ 53,6 10,7 %
35,7 ả ủ ự ộ ề trình đ giáo viên ạ 3. Đánh giá c a giáo viên, cán b qu n lý v năng l c giáo viên d y
ề ạ ngh t i Trung tâm.
Trung Ch aư T tố Khá Các y u tế ố t
ỉ ệ T l ớ giáo viên so v i
8 28,6 13 46,4 ầ ố T n s (f) % tố 2 7,1 bình 5 17,8
ề ọ h c sinh ỹ K năng truy n đat
10 35,7 14 50 ầ ố T n s (f) % 4 14,3
ớ ỹ thông tin K năng quan sát l p và
7 25 20 71,4 ầ ố T n s (f) % 1 3,6
ẩ ỗ ợ ọ h tr h c viên ạ Giáo viên đ t chu n v ề
16 57,1 12 42,9 ầ ố T n s (f) %
ư ệ chuyên môn/ s ph m S nhi ư ạ ủ t tình c a giáo
20 71,4 8 28,6 ầ ố T n s (f) %
ố ớ ọ viên đ i v i h c viên Giáo viên t ự ồ ưỡ ng b i d
15 53,6 9 32,1 ầ ố T n s (f) % 4 14,3
nâng cao trình độ Giáo viên tham gia biên
9 32,1 17 60,8 ầ ố T n s (f) % 2 7,1 ậ ổ ậ ạ so n, c p nh t b sung
ồ giáo trình, làm đ dùng
ọ ạ d y h c
ứ ộ ề ỹ ủ ộ ả 4. M c đ đánh giá c a giáo viên, cán b qu n lý v k năng và thái
ộ ủ ọ đ c a h c viên
Trung Các y u tế ố T tố Khá Ch a t ư ố t
ế ậ ả ọ K t qu h c t p so T n sầ ố 7 16 bình 5
ụ ọ ớ v i m c tiêu môn h c
(f) %
ỹ K năng làm theo thao T n sầ ố 25 11 57,1 14 17,8 3
116
tác m uẫ
ộ ọ ậ Thái đ h c t p 39,3 16 (f) % T n sầ ố 50 9 10,7 3
ỹ ậ Tính k lu t. an toàn 57,1 12 (f) % T n sầ ố 32,1 14 10,7 2
ự trong khi th c hành
ỹ ậ K năng hòa nh p 42,9 10 (f) % T n sầ ố 50 12 7,1 6
ồ ộ c ng đ ng
21,4
ử ớ ứ Văn hóa ng x v i 35,7 19 (f) % T n sầ ố 42,9 9
ạ ầ th y cô, b n bè.
(f) % 67,9 32,1
ứ ộ ề ơ ở ậ ủ ộ ả
ế ị ụ ụ ạ ọ ấ 5. M c đ đánh giá c a giáo viên, cán b qu n lý v c s v t ch t, trang thi ề t b ph c v d y và h c ngh .
Các y u tế ố T tố Khá Trung bình Ch aư tố t
ố ượ ầ ố T n s (f) 18 7 3
% 64,3 10,7 25 ng thi ậ ự ủ ầ
ế ị t b , máy may, S l ứ ệ nguyên v t li u đáp ng ọ nhu c u th c hành c a h c viên
ị ầ ố T n s (f) 14 9 5
ậ 32,1 17,8 50 % ế t b , may may, nguyên Thi ế ậ ệ v t li u luôn ti p c n công ệ ớ ngh m i
10 ầ ố T n s (f) 15 3
Thi hành t ậ ế ị t b , máy may luôn v n tố % 35,7 53,6 10,7
ượ ầ ố T n s (f) 17 8 3
% 60,7 28,6 10,7 ọ ố c b trì Phòng h c đ ọ ợ ậ thu n l i cho h c viên ế ậ t khuy t t
117
ườ ầ ố T n s (f) 22 6
ọ ậ ả ủ ả % 78,6 21,4 ộ
ế ậ ườ Môi tr ng h c t p đ sáng thoáng mát, đ m b o an ệ toàn lao đ ng, thân thi n ớ i khuy t t v i ng t
ụ ụ Ph l c 6
Ố Ạ Ả Ế Ề TH NG KÊ K T QU ĐÀO T O NGH
Ừ Ế T NĂM 2008 Đ N NĂM 2012
ơ ị ượ Đ n v tính: L t ng ườ i
Ố ƯỢ Ọ Ạ S L NG H C VIÊN ĐÀO T O
TT NĂM GHI CHÚ
Nam Nữ Kế ho chạ Th cự hi nệ T lỷ ệ %
2 3 4 5 6 7 8 1
900 1040 792 248 1 Năm 2008 115.5 6
950 1056 569 487 2 Năm 2009 111.1 6
950 1225 839 386 3 Năm 2010 128.9 5
1000 1295 129.5 871 424 4 Năm 2011
1000 1304 130.4 879 425 5 Năm 2012
118
T NGỔ C NGỘ
4800 5920 3950 1970
119
ụ ụ Ph l c 7
Ầ Ế
K T QU TR NG C U Ý KI N ệ Ế ầ ế ả ề Ả Ư ủ t và tính kh thi c a các bi n pháp) (V tính c n thi
T lỉ ệ
T lỉ ệ
Số nượ l
Thứ b cậ
Số nượ l
Thứ b cậ
Tính c nầ Tính kh thiả D2 thi tế ệ TT Bi n pháp
%
%
g
(mi)
g
(ni)
(mi ni)2
ườ 1 Th
60/7
54/70 77,15
4
85,72
3
1
ứ ậ ụ ng xuyên giáo d c ệ nh n th c, trách nhi m
0
ự ượ cho các l c l ng v
ấ ượ ả qu n lý ch t l ề ạ ng d y
ngh cho NKT ự ề ả
66/7
64/70 91,44
1
94,30
1
0
0
ươ ụ 2 Qu n lý xây d ng m c ộ ng trình, n i tiêu, ch
ề ạ ợ dung d y ngh phù h p
ể
ớ ặ v i đ c đi m NKT ồ ạ ứ ổ T ch c đào t o, b i 3
62/7
60/70 85,72
2
88,56
2
0
ưỡ d ng nâng cao trình đ ộ
0
ặ ộ ọ m i m t cho đ i ngũ
ủ GV và CBQL c a Trung
ườ tâm Tăng c ả ng qu n lý 4
56/7
52/70 74,28
5
80,00
4
1
ộ ạ ọ
0
ho t đ ng h c và đánh ả theo yêu c uầ ế giá k t qu
ấ ượ nâng cao ch t l ạ ng d y
58/70 82,85
3
46/7
65,70
5
4
ề
0
ngh cho NKT ả ọ Chú tr ng qu n lý c s ơ ở 5
ươ ấ ậ v t ch t, ph
ậ ệ ng ti n ề ỹ k thu t và các đi u
120
ụ ệ ả ả ki n b o đ m ph c v ụ
ề ạ quá trình d y ngh cho
NKT
CÁC CÔNG TRÌNH KHOA H C Ọ
Ủ Ả ƯỢ Ố C A TÁC GI ĐÃ Đ C CÔNG B
ệ ổ ỹ 1. Mã Hoàng Lê (2006), Sách "S tay k năng tìm vi c làm", T ngổ
ề ạ ố ụ c c D y ngh in và phát hành trên toàn qu c.
ủ ẩ ả ạ ư ấ C m nang "T v n Qu n lý d y 2. Mã Hoàng Lê (2010); (Ch biên)
ề ườ ố ồ Ấ ầ ổ ngh cho ng i khuy t t t" ế ậ , Công ty C ph n in Vi n, Thành ph H Chí
Minh.
ủ ẩ ổ ạ ộ C m nang "Ho t đ ng b túc văn 3. Mã Hoàng Lê (2010); (Ch biên),
ườ ố ồ Ấ ầ ổ hoá cho ng i khuy t t t " ế ậ , Công ty C ph n in Vi n, Thành ph H Chí
Minh.
ủ ư ấ ẩ ớ C m nang "T v n Gi ệ i thi u 4. Mã Hoàng Lê (2010); (Ch biên),
ệ ạ ườ Ấ ầ ổ và t o vi c làm cho ng i khuy t t t ế ậ ", Công ty C ph n in Vi n, Thành
ố ồ ph H Chí Minh.
ủ ẩ ổ ứ C m nang "T ch c Hành chính 5. Mã Hoàng Lê (2010); (Ch biên)
ế ả ợ ườ ổ ạ B o tr và K ho ch Tài chính cho ng i khuy t t t", ầ ế ậ Công ty C ph n
ố ồ Ấ in Vi n, Thành ph H Chí Minh.
ủ ệ ề ấ ố "Thành 6. Mã Hoàng Lê (1998); Ch nhi m đ tài c p Thành ph :
ề ệ ả ạ ạ ợ ườ ậ l p Trung tâm B o tr D y ngh và T o vi c làm cho ng i tàn t ậ t
ố ồ Thành ph H Chí Minh".
ề ệ ấ ề ấ ở "V n đ vi c làm 7. Mã Hoàng Lê (2001) Thành viên đ tài c p S :
ườ ế ậ ố ồ ự ạ ả cho ng i khuy t t t Thành ph H Chí Minh th c tr ng và gi i pháp" ; do
ủ ở S LĐTB&XH ch trì.