BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
DOÃN THỊ PHƯƠNG
QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
CHO THỂ THAO TẠI SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ
DU LỊCH TỈNH SƠN LA
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ
HÀ NỘI, NĂM 2024
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
DOÃN THỊ PHƯƠNG
QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
CHO THỂ THAO TẠI SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ
DU LỊCH TỈNH SƠN LA
CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ
MÃ SỐ : 8310110
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN:
TS. HOÀNG ANH TUẤN
HÀ NỘI, NĂM 2024
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan rằng, công trình công nghiên cứu này là của riêng tôi. Những
số liệu, thông tin và kết quả nghiên cứu trong đề án là trung thực và chưa được sử dụng
để bảo vệ bất cứ một đề án nào.
Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện đề án này đã được
cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong đề án đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Tác giả
Doãn Thị Phương
ii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ....................................................................................................... i
MỤC LỤC ................................................................................................................. ii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ......................................................................... iv
DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ .......................................................................... v
TÓM TẮT ĐỀ ÁN ................................................................................................... vi
PHẦN MỞ ĐẦU ........................................................................................................ 1
1. Lý do lựa chọn đề án ............................................................................................. 1
2. Mục tiêu và nhiệm vụ của đề án .......................................................................... 2
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề án ...................................................... 2
4. Phương pháp thực hiện đề án .............................................................................. 3
5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề án ............................................................ 3
6. Kết cấu đề án ......................................................................................................... 4
PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN
SÁCH NHÀ NƯỚC ................................................................................................... 5
1.1. Một số khái niệm liên quan ............................................................................... 5
1.1.1. Ngân sách nhà nước ........................................................................................ 5
1.1.2. Chi ngân sách nhà nước ................................................................................. 5
1.1.3. Quản lý chi ngân sách nhà nước .................................................................... 8
1.2. Khái niệm và nguyên tắc quản lý chi ngân sách nhà nước cho thể thao ............. 9
1.2.1. Khái niệm ......................................................................................................... 9
1.2.2. Nguyên tắc ........................................................................................................ 9
1.3. Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nước cho thể thao ............................... 12
1.3.1. Công tác lập dự toán chi ngân sách ............................................................. 12
1.3.2. Công tác chấp hành chi NSNN ..................................................................... 13
1.3.3. Công tác quyết toán chi NSNN .................................................................... 15
1.3.4. Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát ....................................................... 17
1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách nhà nước cho thể thao ...... 18
1.4.1. Nhân tố khách quan ...................................................................................... 18
1.4.2. Nhân tố chủ quan .......................................................................................... 19
1.5. Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước của một số địa phương và bài
học kinh nghiệm cho Sở Văn hóa, Thể thao và du lịch tỉnh Sơn La ...................... 21
1.5.1. Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước của một số địa phương .......... 21
1.5.2. Bài học kinh nghiệm cho Sở Văn hóa, Thể thao và du lịch tỉnh Sơn La ...... 25
iii
PHẦN 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO
SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TỈNH SƠN LA .............................. 26
2.1. Khái quát về Sở Văn hóa, Thể thao và du lịch tỉnh Sơn La ......................... 26
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển ............................................................. 26
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ .................................................................................... 26
2.1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý .................................................................... 28
2.1.4. Hoạt động của Sở văn hóa - thể thao - du lịch tỉnh Sơn La ...................... 29
2.2. Thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nước cho Sở Văn hóa, Thể thao và
du lịch tỉnh Sơn La .................................................................................................. 34
2.2.1. Thực trạng lập dự toán chi ngân sách nhà nước........................................ 34
2.2.2. Thực trạng quản lý chấp hành chi ngân sách nhà nước ........................... 37
2.2.3. Thực trạng quyết toán chi ngân sách nhà nước ......................................... 40
2.2.4. Công tác thanh tra, kiểm tra chi ngân sách nhà nước............................... 43
2.3. Đánh giá chung thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nước cho Sở Văn
hóa, Thể thao và du lịch tỉnh Sơn La .................................................................... 45
2.3.1. Kết quả đạt được ........................................................................................... 45
2.3.2. Hạn chế và nguyên nhân của hạn chế ......................................................... 46
PHẦN 3: GIẢI PHÁP HOÀN HIỆN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ
NƯỚC CHO SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TỈNH SƠN LA ....... 49
3.1. Quan điểm, định hướng hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước cho Sở
Văn hóa, Thể thao và du lịch tỉnh Sơn La ............................................................ 49
3.1.1. Quan điểm hoàn thiện ................................................................................... 49
3.1.2. Định hướng .................................................................................................... 49
3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước cho Sở Văn hóa, Thể
thao và du lịch tỉnh Sơn La .................................................................................... 50
3.2.1. Hoàn thiện công tác lập dự toán chi ngân sách nhà nước ......................... 50
3.2.2. Nâng cao quản lý chấp hành chi ngân sách nhà nước ............................... 51
3.2.3. Hoàn thiện quyết toán chi ngân sách nhà nước ......................................... 52
3.2.4. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra chi ngân sách nhà nước ............. 53
3.3. Một số kiến nghị ............................................................................................... 56
3.3.1. Đối với chính phủ, Bộ tài chính ................................................................... 56
3.3.2. Đối với chính quyền tỉnh Sơn La ................................................................. 56
KẾT LUẬN .............................................................................................................. 57
TÀI LIỆU THAM KHẢO
