BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM
NGUYỄN THỊ NGỌC ANH
QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THỰC HIỆN QUYỀN TỰ CHỦ VÀ
TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC
ĐỊA PHƯƠNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC
Chuyên ngành : Quản lý giáo dục
Mã số : 9.14.01.14
LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học:
1. GS.TS Phan Văn Kha
2. PGS. TS Trần Thị Minh Hằng
HÀ NỘI, 2019
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận án tiến sĩ “Quản lý đào tạo thực hiện quyền tự
chủ và trách nhiệm xã hội của các trường đại học địa phương trong bối cảnh
đổi mới giáo dục” là do tôi viết dưới sự hướng dẫn của GS.TS Phan Văn Kha,
PGS.TS Trần Thị Minh Hằng và sự góp ý của các nhà khoa học.
Các số liệu, trích dẫn, tư liệu trong luận án đảm bảo độ tin cậy, chính xác,
trung thực, có dẫn nguồn cụ thể.
Tác giả
Nguyễn Thị Ngọc Anh
ii
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành Luận án này, tôi đã nhận được sự giúp đỡ rất nhiều từ các
tập thể và cá nhân.
Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam,
Bộ Giáo dục và Đào tạo cùng các phòng ban chức năng, các thầy cô giáo của
Viện đã giảng dạy, tạo điều kiện giúp đỡ, hướng dẫn cho tôi trong suốt quá trình
học tập và nghiên cứu. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS
Phan Văn Kha và PGS.TS Trần Thị Minh Hằng đã luôn tận tình hướng dẫn, chỉ
bảo và dìu dắt tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện luận án.
Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, cán bộ, giảng viên và sinh viên các
trường: Đại học Tân Trào, Đại học Hùng Vương, Đại học Hải Phòng, Đại học
Hồng Đức cùng các cơ quan liên quan đã nhiệt tình cung cấp tư liệu, hỗ trợ tôi
trong quá trình khảo sát để hoàn thành luận án.
Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Hùng Vương,
Trung tâm Hợp tác Đào tạo, Truyền thông và Hỗ trợ sinh viên đã ủng hộ, giúp đỡ,
động viên tôi cả về vật chất lẫn tinh thần trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu.
Tôi xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp cùng toàn thể những người đã đóng góp ý kiến,
giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập, tìm kiếm tài liệu.
Xin cảm ơn gia đình đã luôn là điểm tựa vững chắc cho tôi trong suốt quá
trình học tập, nghiên cứu và bảo vệ luận án.
Hà Nội, tháng 01 năm 2019
Tác giả
Nguyễn Thị Ngọc Anh
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ..................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN...................................................................................................... ii
MỤC LỤC........................................................................................................... iii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT.................................................................. vii
DANH MỤC CÁC BẢNG ............................................................................... viii
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ..............................................................................x
MỞ ĐẦU...............................................................................................................1
1. Lí do chọn đề tài.................................................................................................1
2. Mục đích nghiên cứu..........................................................................................2
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu ...................................................................2
4. Giả thuyết khoa học ...........................................................................................3
5. Nhiệm vụ nghiên cứu.........................................................................................3
6. Phạm vi nghiên cứu............................................................................................3
7. Phương pháp nghiên cứu....................................................................................4
8. Những luận điểm cần bảo vệ..............................................................................7
9. Những đóng góp của luận án .............................................................................7
10. Cấu trúc của luận án.........................................................................................7
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THỰC HIỆN
QUYỀN TỰ CHỦ VÀ TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA CÁC TRƯỜNG ĐẠI
HỌC ĐỊA PHƯƠNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC...................9
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề......................................................................9
1.1.1. Các nghiên cứu về phân cấp quản lý, quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội
của các trường đại học............................................................................................9
1.1.2. Các nghiên cứu về Quản lý đào tạo của các trường đại học địa phương...11
1.1.3. Nhận xét chung ..........................................................................................14
1.2. Phân cấp quản lý, quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội của các trường
đại học địa phương trong bối cảnh đổi mới giáo dục.....................................15
1.2.1. Bối cảnh đổi mới giáo dục .........................................................................15
1.2.2. Phân cấp quản lý ........................................................................................19
iv
1.2.3. Quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội ..........................................................24
1.3. Đào tạo ở các trường đại học địa phương thực hiện quyền tự chủ và
trách nhiệm xã hội..............................................................................................33
1.3.1. Trường đại học địa phương........................................................................33
1.3.2. Các thành tố của quá trình đào tạo theo tiếp cận CIPO .............................36
1.4. Quản lý đào tạo của các trường đại học địa phương thực hiện quyền tự
chủ và trách nhiệm xã hội.................................................................................41
1.4.1. Khái niệm...................................................................................................41
1.4.2. Nội dung quản lý đào tạo ở các trường đại học địa phương thực hiện
quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội .....................................................................41
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đào tạo ở các trường đại học địa
phương thực hiện quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội..................................48
1.5.1. Yếu tố chủ quan .........................................................................................48
1.5.2. Yếu tố khách quan......................................................................................49
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1.....................................................................................51
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THỰC HIỆN QUYỀN
TỰ CHỦ VÀ TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC
ĐỊA PHƯƠNG....................................................................................................53
2.1. Khái quát về các trường đại học địa phương ...........................................53
2.2. Tổ chức khảo sát thực trạng ......................................................................55
2.2.1. Mục tiêu khảo sát .......................................................................................55
2.2.2. Đối tượng, địa bàn và thời gian khảo sát ...................................................55
2.2.3. Phương pháp khảo sát, đối tượng và công cụ điều tra...............................55
2.3. Thực trạng đào tạo của các trường đại học địa phương .........................56
2.3.1. Công tác tuyển sinh....................................................................................56
2.3.2. Chương trình đào tạo..................................................................................58
2.3.3. Thực trạng thực hiện quy trình tổ chức đào tạo.........................................61
2.4. Thực trạng phân cấp quản lý đào tạo và quyền tự chủ cho các trường
đại học địa phương hiện nay .............................................................................63
2.4.1. Phân cấp về tổ chức và nhân sự.................................................................63