BỘ QUỐC PHÒNG
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ
TRỊNH TẤN HOÀI
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG -
AN NINH CHO SINH VIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
HÀ NỘI - 2013
BỘ QUỐC PHÒNG
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ
TRỊNH TẤN HOÀI
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG -
AN NINH CHO SINH VIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60 14 01 14
Người hướng dẫn khoa học: NGƯT, PGS.TS MAI VĂN HÓA
HÀ NỘI - 2013
MỤC LỤC Trang
MỞ ĐẦU 3
Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ
NƯỚC VỀ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG - AN NINH
CHO SINH VIÊN
13
1.1 Những quan niệm cơ bản về quản lý giáo dục quốc phòng -
an ninh cho sinh viên
13
1.2 Cơ sở pháp lý về quản lý nhà nước về giáo dục quốc phòng -
an ninh cho sinh viên
21
1.3 Các nhân tố tác động đến quản lý nhà nước về giáo dục
quốc phòng - an ninh cho sinh viên trên địa bàn Thành phố
Hồ Chí Minh
33
Chương 2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG - AN NINH CHO
SINH VIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ
MINH HIỆN NAY
38
2.1 Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của Thành phố Hồ
Chí Minh có liên quan đến giáo dục quốc phòng - an ninh
cho sinh viên hiện nay
38
2.2 Thực trạng quản lý nhà nước về giáo dục quốc phòng - an
ninh cho sinh viên trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
hiện nay
42
2.3 Đánh giá chung kết quả quản lý nhà nước về giáo dục
quốc phòng - an ninh cho sinh viên trên địa bàn Thành
phố Hồ Chí Minh trong những năm vừa qua
58
Chương 3 GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NUỚC VỀ GIÁO DỤC
QUỐC PHÒNG - AN NINH CHO SINH VIÊN
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
HIỆN NAY
61
3.1 Một số dự báo về công tác quản lý giáo dục quốc phòng -
an ninh cho sinh viên trên địa bàn Thành phố Hồ Chí
Minh từ nay đến năm 2020
61
3.2
Các giải pháp quản lý nhà nước về giáo dục quốc phòng -
an ninh cho sinh viên trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
69
3.3 Khảo nghiệm sự cần thiết và tính khả thi của các giải pháp quản
lý nhà nước về giáo dục quốc phòng - an ninh cho sinh viên
82
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85
DANH MỤC TÀI LỆU THAM KHẢO 89
PHỤ LỤC 93
3
3
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Giáo dục quốc phòng - an ninh là bộ phận hợp thành của nền giáo dục
quốc gia, là nội dung cơ bản trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân, nhằm
góp phần đào tạo con người phát triển toàn diện, có đạo đức, có sức khỏe và
kiến thức quốc phòng - an ninh, kỹ năng quân sự cần thiết để tham gia vào sự
nghiệp xây dựng, củng cố nền quốc phòng toàn dân. Giáo dục quốc phòng - an
ninh trong hệ thống giáo dục quốc gia phụ thuộc vào nhiều nhân tố, trong đó, sự
phụ thuộc của giáo dục quốc phòng - an ninh đối với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc
được xác định như vấn đề có tính trực tiếp, là căn cứ có tính tất yếu để xác định
hoạt động và đổi mới giáo dục quốc phòng - an ninh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
bảo vệ Tổ quốc trong tình hình hiện nay.
Giáo dục quốc phòng - an ninh với mục tiêu tổng quát của chiến lược quốc
phòng nước ta là xây dựng nền quốc phòng toàn dân có lực lượng ngày càng
vững mạnh, thế trận ngày càng vững chắc, đủ sức ngăn chặn, đẩy lùi, đập tan
mọi âm mưu, thủ đoạn chống phá của của kẻ thù, cần thiết phải đổi mới công tác
quản lý giáo dục quốc phòng - an ninh trong tình hình hiện nay. Quản lý giảng
dạy giáo dục quốc phòng - an ninh trong nhà trường cần quán triệt sâu sắc
nguyên lý giáo dục chung: học đi đôi với hành, lí luận gắn liền với thực tiễn,
giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với xã hội. Việc
nghiên cứu vấn đề quản lý giáo dục quốc phòng - an ninh cho sinh viên trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay góp phần làm rõ hơn và cụ thể hóa lý
luận quản lý giáo dục nói chung, quản lý nhà nước về giáo dục nói riêng vào
một vấn đề là quản lý công tác giáo dục quốc phòng - an ninh cho sinh viên ở
một địa bàn cụ thể có tính chiến lược - Thành phố Hồ Chí Minh; nhằm thống
nhất nhận thức, hiện thực hóa những chủ trương về công tác quản lý giáo dục
quốc phòng - an ninh cho sinh viên phù hợp với thực tiễn, mang lại hiệu quả của
mặt công tác quan trọng này.
Hiện nay chuyển biến về nhận thức ở một số cán bộ quản lý và một bộ phận
học sinh, sinh viên còn chậm so với mục tiêu, yêu cầu môn học và nhiệm vụ