
UBND TỈNH HẢI DƯƠNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI DƯƠNG
VŨ MAI PHƯƠNG
QUẢN LÝ THU NỢ BẢO HIỂM XÃ HỘI
CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH HẢI DƯƠNG
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ
Hải Dương, năm 2024

UBND TỈNH HẢI DƯƠNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI DƯƠNG
VŨ MAI PHƯƠNG
QUẢN LÝ THU NỢ BẢO HIỂM XÃ HỘI
CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH HẢI DƯƠNG
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 8310110
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ
Người hướng dẫn khoa học:
1. PGS.TS. Nguyễn Thị Việt Nga
2. TS. Phạm Quang Thịnh
Hải Dương, năm 2024

i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi. Các số liệu, kết quả
trình bày trong Đề án là trung thực và chưa được công bố trong bất kỳ công trình
khoa học nào khác.
Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Đề án này đã được
cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong Đề án đã được chỉ rõ nguồn gốc.
TÁC GIẢ ĐỀ ÁN
Vũ Mai Phương

ii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................... i
MỤC LỤC .............................................................................................................. ii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .................................................................... v
DANH MỤC CÁC BẢNG .................................................................................... vi
DANH MỤC HÌNH .............................................................................................. vi
LỜI MỞ ĐẦU ........................................................................................................ 1
1. Lý do lựa chọn đề tài đề án .............................................................................. 1
2. Tổng quan tình hình nghiên cứu....................................................................... 2
3. Mục tiêu của đề án ........................................................................................... 7
4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu ........................................................................ 7
5. Phương pháp thu thập, xử lý thông tin thực hiện đề án ..................................... 8
6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài .......................................................... 9
7. Cấu trúc của Đề án ........................................................................................... 9
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN
LÝ THU NỢ BẢO HIỂM XÃ HỘI .................................................................... 10
1.1. Cơ sở lý luận về quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội ......................................... 10
1.1.1. Bảo hiểm xã hội ................................................................................... 10
1.1.2. Nợ và thu nợ bảo hiểm xã hội .............................................................. 13
1.2. Quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội .................................................................. 16
1.2.1. Khái niệm ............................................................................................ 16
1.2.2. Nội dung thu nợ bảo hiểm xã hội ......................................................... 17
1.2.3. Tiêu chí phản ánh quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội ................................ 23
1.2.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến đến quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội ............ 24
1.3. Kinh nghiệm thực tiễn quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội và bài học rút ra cho
bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương ........................................................................ 26
1.3.1. Kinh nghiệm thu nợ bảo hiểm xã hội tại một số địa phương ................. 26
1.3.2. Bài học kinh nghiệm rút ra cho Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương ......... 29
Tiểu kết chương 1 ................................................................................................ 30

iii
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU NỢ BẢO HIỂM XÃ HỘI CỦA
BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH HẢI DƯƠNG ........................................................ 31
2.1. Tổng quan về Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương .......................................... 31
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương ..... 31
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ ........................................................................... 32
2.1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy của Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương ............... 34
2.2. Thực trạng quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải
Dương ............................................................................................................... 36
2.2.1. Tổ chức bộ máy quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội .................................. 36
2.2.2. Lập kế hoạch thu nợ ............................................................................. 39
2.2.3. Tổ chức thực hiện ................................................................................ 41
2.2.4. Kiểm tra, giám sát việc thu nợ bảo hiểm xã hội .................................... 50
2.3. Ảnh hưởng của các yếu tố đến quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm
xã hội tỉnh Hải Dương ....................................................................................... 54
2.3.1. Hệ thống chủ trương chính sách ........................................................... 54
2.3.2. Cơ sở vật chất ...................................................................................... 55
2.3.3. Sự phối kết hợp giữa các phòng, ban .................................................... 56
2.3.4. Chất lượng cán bộ công chức, viên chức thực thi thu nợ bảo hiểm xã hội .... 57
2.4. Đánh giá quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương ... 58
2.4.1. Những kết quả đạt được ....................................................................... 58
2.4.2. Một số hạn chế nguyên nhân ................................................................ 59
Tiểu kết chương 2 ................................................................................................ 66
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU NỢ BẢO HIỂM
XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH HẢI DƯƠNG ................................. 67
3.1. Định hướng quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải
Dương ............................................................................................................... 67
3.1.1. Định hướng phát triển ngành bảo hiểm xã hội đến năm 2030 ............... 67
3.1.2. Định hướng phát triển của Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương đến năm
2030............................................................................................................... 69

