Tác động tích cực và tiêu cực của ODA đến Việt Nam

Ự Ủ Ự Ộ Ế Ệ TÁC Đ NG TÍCH C C VÀ TIÊU C C C A ODA Đ N VI T NAM

1: Tích c c:ự

ự ế ủ ể ề ấ ộ ế ộ , xã h i… ở

ư ớ V i nh ng  u đi m c a mình, ODA đã có r t nhi u tác đ ng tích c c đ n kinh t ệ Vi ữ ư t Nam nh  :

ự ế ể ạ ọ ồ ệ ệ ­Giúp ti p thu khoa h c công ngh  hi n đ i và phát tri n ngu n nhân l c

(cid:0) ự ể ộ c ta có th  nâng cao trình đ  KHCN và

ướ Thông qua các d  án ODA, n ữ ộ ự ủ ằ ạ ộ ủ ợ trình đ  nhân l c c a mình b ng nh ng ho t đ ng c a các nhà tài tr .

(cid:0) ườ ơ ộ ấ ng c  h i và đa d ng hoá ph ệ , c i thi n ch t

ự ạ ậ ủ ươ ả Tăng c ồ ứ ầ ư ả ng th c đ u t ườ ượ l ng ngu n nhân l c và thu nh p c a đông đ o ng i dân.

(cid:0) ầ ư ế gián ti p này, các nhà đ u t

Thông qua quá trình tham gia đ u t ẽ ượ ị ườ ồ ưỡ ệ c d p “c  xát”, rèn luy n và b i d

c và ng ệ i dân s  đ ỹ ộ ả ầ ư  trong  ứ ế ng ki n th c,  ấ ượ ng

ồ ọ ướ n kinh nghi m, k  năng, giúp nâng cao trình đ  b n thân nói riêng, ch t l ự ngu n nhân l c nói chung.

ưở ờ ố ệ ả ầ ả ng , c i thi n đ i s ng, góp ph n xóa đói gi m nghèo ẩ ­ Thúc  đ y tăng tr

(cid:0) ữ ầ ư ạ ủ không hoàn l

ả B ng nh ng kho n cho vay hay đ u t ầ i c a mình, các  ướ ủ ướ c c a n c ta.

ệ ầ ư ế ằ ướ ầ ư ệ ổ  đã góp ph n vào vi c b  sung ngân sách nhà n c đ u t n ộ ể ệ ề ạ , xã h i….  phát tri n kinh t T o đi u ki n cho vi c đ u t

(cid:0) ố ồ ế ượ Ngu n v n này đã đóng vai trò quan tr ng trong chi n l c tăng tr ng,

ể ế ơ ấ ẩ ị ưở , c i cách th  ch , thúc đ y phát

ả ể

ươ ủ ố ọ ế ả ố ồ ng trình qu c gia có ý nghĩa sâu r ng nh  Ch ự   c ta. Ngu n v n ODA đã đóng góp cho s  thành   ng trình

ở ộ ưỡ ủ ố ể gi m nghèo, chuy n d ch c  c u kinh t ộ ủ ướ ế tri n kinh t  ­ xã h i c a n ộ ố ươ công c a m t s  ch ể dân s  và phát tri n, tiêm ch ng m  r ng, dinh d ư ộ ẻ ng tr  em...

Ví d :ụ

ư ự ườ ự ề ả ẵ ODA đ u t

ụ  các d  án v  giáo d c nh : d  án “Tăng c ự ng kh  năng s n sàng ầ ầ ư ẻ ầ ự ể

 ầ ọ đi h c cho tr  m m non”­ D  án ODA đ u tiên dành cho s  phát tri n m m non… vv..

ệ ầ ư ụ ẽ ử ụ ệ ề ộ ị Vi c đ u t vào Công nghi p hay d ch v  s  s  d ng nhi u lao đ ng n c ta,

ộ ệ ạ ướ ậ ổ đó giúp nguòn lao đ ng d  th a c a n i thu nh p  n

ậ ổ ố ừ ờ ố

 ừ t ị đ nh, t

ư ừ ủ ướ c ta có vi c làm, mang l ệ ượ ả c c i thi n, t ng thu nh p qu c dân tăng đó đ i s ng nhân dân đ

ưở ẩ =>thúc đ y tăng tr ng

ơ ấ ề ầ ỉ ế ­ Góp ph n đi u ch nh c  c u kinh t

(cid:0) ự Các d  án ODA mà các nhà tài tr  đ u t

ế ỹ ợ ầ ư ậ ủ ế ạ ự ề ệ t Nam ch  y u vào   k  thu t, phát tri n nhân l c.. t o đi u

ệ ố ả ướ ự ơ ở ạ ầ các lĩnh v c c  s  h  t ng, kinh t ữ kiên cho vi c cân đ i gi a các ngành trong c  n vào Vi ể c .

Ví d :ụ

ơ ở ạ ầ ề ự ả ướ ề ự ớ R t nhi u d  án c  s  h  t ng, giao thông l n trên c  n ờ c đ u xây d ng nh

ấ ồ

 ư vào ngu n ODA nh :

ầ ả C u Bãi cháy ( Qu ng Ninh)

ầ ộ H m Kim Liên (Hà N i)

ầ C u Thanh Trì

ở ộ ầ ư ầ ư ự ế ể ­M  r ng đ u t phát tri n và thu hút đ u t tr c ti p FDI

(cid:0) ể ầ ư ủ ể Đ  thu hút đ u t c phát tri n, ch c ch n n

ề c a các n ư ơ ở ạ ầ ắ ấ

ọ c, thì vi c đ u tiên h  quan tâm

ắ ướ ề ệ ầ ệ ố ế ị ậ ậ vào m t n c có c  s  h  t ng, h  th ng giao thông hay

ặ ầ ư c ngoài khi quy t đ nh đ u t ộ ướ i nhu n. Vì v y m t n ế ạ ủ ộ ướ ơ ở ạ ầ ẽ ệ ể ả ướ c ta ph i  ầ ư xem xét v  các m t nh  s  s  h  t ng  c a mình . V n đ  là các nhà đ u t ướ n ẽ s  là l ươ ph ợ ng ti n liên l c…vv… y u kém s  khó có th  thu hút đc ODA

ướ ẽ ở ộ ầ ư ả ể ả ữ ệ ể ấ c s  ph i m  r ng đ u t ề  phát tri n đ  c i thi n nh ng v n đ

=> Nhà n ế còn y u kém.

(cid:0) ầ ư ế ướ ẽ ệ ố Khi v n đ u t gián ti p n ả c ngoài gia tăng s  làm phát sinh h  qu

ầ ư ự ế ự ề ế ố ướ tích c c gia tăng dây chuy n đ n dòng v n đ u t tr c ti p trong n c. Nói

ầ ư ướ ẽ ươ cách khác, các nhà đ u t trong và ngoài n c s  “nhìn g ng” các nhà đ u t ầ ư

ế ướ ự ỏ ố ầ ư ủ ả ổ ộ gián ti p n c ngoài và tăng đ ng l c b  v n đ u t ế  c a mình, k t qu  t ng

ộ ẽ ầ ư ự ế đ u t tr c ti p xã h i s  tăng lên.

ế ậ ố ế ệ ệ ả ố ­Thi t l p và c i thi n các m i quan h  qu c t ….vv….

(cid:0) ệ ừ

ố ố ề  nhi u qu  gia khác  c ng n v n ODA t ệ ố ướ ạ c b n này đã giúp m i quan h   ừ ắ ơ ậ  tr  nên thân m t, g n bó h n… t đó,

ạ ở ộ ố ế ậ ượ ướ c ta nh n đ Hi n nay n ệ ầ ư ủ ế ớ i, vi c đ u t nhau trên th  gi ủ ướ c ta và n ngo i giao c a n ệ ố m  r ng m i quan h  qu c t ồ  c a các n ướ ầ ư ở c đ u t .

ậ ả ế ụ ợ ỷ ự ủ ố ệ (Nh t B n ti p t c tài tr  40,946 t JPY v n ODA cho D  án c a Vi t Nam)

ự ệ ộ ồ ố ổ ể ấ tác đ ng tích c c rõ r t nh t ấ  chính là: ODA là ngu n v n b  sung

Tuy nhiên, có th  th y  ầ ư ọ ể quan tr ng cho đ u t và phát tri n.

(cid:0) ệ ự ạ

ỏ

ướ c c a các n ầ ư ố ng v n đ u t ế ệ ấ ướ ủ ộ ượ ể ủ ế c đang  ả  vô  ậ ự c thì không th  đ , vì th  vi c nh n s

ệ ệ t Nam nói riêng, ph i đòi h i m t l ướ ộ ầ ệ Trong s  nghi p công nghi n hóa ­ hi n đ i hóa đ t n ể phát tri n nói chung và Vi ố ỉ ớ cùng l n, mà n u ch  huy đ ng v n trong n ế ỗ ợ ừ h  tr  t  ODA là vô cùng c n thi t.

Ví d :ụ

ộ ớ ầ ợ ề ả đã cam k t h  tr  Vi ượ ế ỗ ợ ấ ư ả ầ ố   ệ t Nam kho n v n c ví nh  “ch t xúc tác” góp ph n làm

ổ ộ ặ ấ ướ ố ế ồ  Sau 20 năm. C ng đ ng các nhà tài tr  qu c t ỉ i g n 80 t  USD. Kho n ti n này đ ODA lên t thay đ i b  m t đ t n c .

ạ ộ ấ ủ ả ệ ậ ả ố t Nam ( 100% v n ODA Nh t B n) Ho t đ ng s n xu t c a công ty Mabuchi motor Vi

ự ự ườ ứ Mô hình d  án xây d ng đ ậ   ế ng cao t c B c ­ Nam (đo n B n L c ­ Long Thành (do Nh t

ả ầ ư ố ắ ố B n đ u t ạ  v n ODA)

ơ ượ ầ ự ừ ố ậ ả ầ C u C n Th  đ c xây d ng t ủ  v n ODA c a Nh t B n.

2:Tiêu c c ự

ộ ạ

ộ ủ ướ ầ ặ ấ ả ệ ệ c cho vay và đ c bi ự ụ t Nam: Tăng kho ng cách giàu nghèo, t o ra s  ph   ọ t nh t  là ODA đã làm tr m tr ng

ự ủ ế c đi vay vào các n ủ ướ Các tác đ ng tiêu c c c a ODA đ n Vi ướ thu c c a các n cán cân thanh toán c a n c ta .

ợ ố ừ ệ ả : Vi c ODA không ng ng tăng cao giúp c i thi n tình

ư ế ệ ầ ợ ố ồ ­ODA đã làm gia tăng n  qu c gia ộ hình kinh t , xã h i nh ng cũng góp ph n làm tăng cao ngu n n  qu c gia:

ệ ợ ỷ Năm 2005: Vi t Nam n  19 t USD

ừ ợ ỷ ả T  2006­2010: kho n n  tăng them 17 t USD

ợ ẽ ự ỷ ả D  tính sau 5 năm: kho n n  s  tăng them 32 t ế  USD (34 đ n 50% GDP)

ạ ­ODA làm gia tăng l m phát :

ợ ợ ẽ ẫ

ặ ụ ợ ợ

ợ ớ ạ ố ụ ể ế ộ ổ ị

ợ ẽ ạ ả ỗ ạ ẳ ố ợ ế ự ỡ ợ + N  =>vay n  m i => tăng n  => tăng vay ….vòng xoáy này s  d n con n  đ n s  v  n   ạ ho c vòng xoáy l m phát: N  => tăng nghĩa v  n  => thâm h t ngân sách => tăng l m phát  .  Lúc này n  s  ng n h t các kho n chi ngân sách cho phát tri n và  n đ nh xã h i , làm căng  ộ th ng them tr ng thái khát v n, h n lo n xã h i

ệ ủ ự ạ ệ i t t Nam đã d  báo l m phát c a Vi t Nam năm 2013

ế ớ ạ i Vi ủ ự ị ượ ủ Chuyên gia c a Ngân hàng th  gi lã 8,2% v ủ t xa d  đ nh c a chính ph  ( 6­7%)

ệ ắ ư ơ ữ ộ ụ ệ ạ ế ế ậ ấ

ướ ề ấ ố ế ụ  làm m t cân đ i hàng ti n, tăng giá, c còn thi u h t

ể ả ợ ẫ +H n n a vi c “th t l ng bu c b ng” đ  tr  n  d n đ n vi c h n ch  nh p, tăng xu t, trong ả đó có c  hàng tiêu dung mà trong n ạ tăng l m phát