Báo cáo NGO bổ sung về kết quả thực hiện Công ước Liên Hợp quốc về Quyền trẻ em tại Việt Nam (giai đoạn 2002-2007) - Báo cáo định kỳ lần thứ ba, thứ tư của Chính phủ

Báo cáo b sung ca NGO cho báo cáo ñnh kỳ

ln th ba, th tư ca Chính ph v kt qu thc hin

Công ưc Liên Hp quc v Quyn tr em ti Vit Nam

Giai ñon 2002-2007

2011

Li nói ñu

Bn báo cáo này là báo cáo ca các t chc Phi chính ph b sung cho Báo cáo ðnh kỳ Quc gia

ln th ba và th tư ca Chính ph Vit Nam v vic thc hin Công ưc Quyn Tr em (CRC) giai

ñon 2002 - 2007. Mc tiêu ca báo cáo là ñưa ra quan ñim ca các t chc Phi chính ph (NGO)

v tình hình thc hin Quyn Tr em  Vit Nam, ñưa ra các khuyn ngh cho Báo cáo quc gia ñ

tăng cưng và h tr công vic ca Chính ph v quyn tr em, và ñưa ra kinh nghim ca các t

chc Phi chính ph v vic thc hin CRC ti Vit Nam. ðim quan trng hơn na là báo cáo này

bày t quan ñim ca tr em Vit Nam. Nhng li trích dn trc tip t tr em ñưc ñưa vào phn

chính ca báo cáo, trong ñó quan ñim và nhng kin ngh ca tr ñưc phn ánh m t cách chi tit

hơn trong báo cáo tham v!n tr em, kèm theo trong Ph lc I ca báo cáo này.

Báo cáo này ñưc xây dng da trên s kt hp gia kinh nghim làm vic thc t và kin thc

thu c các ch ñ/lĩnh vc hot ñ ng ca các t chc NGO có liên quan, và do v,y báo cáo không ñ

c,p ñn t!t c các ñiu khon ca CRC. Báo cáo ñã xác ñnh sáu lĩnh vc ch cht ñ ñưa ra các kt

lu,n và khuyn ngh, bao g-m:

• Các h thng bo v tr em c!p quc gia và ña phương

• Tăng cưng vai trò ca B Lao ñ ng, Thương binh và Xã H i (BLðTB&XH)

• Thi hành lu,t

• Thanh tra ñ c l,p v tr em

• S tham gia ca tr em

• Thu th,p d liu

M t s t chc NGO quc t (INGO) và Vit Nam (LNGO) hot ñ ng trong lĩnh vc quyn tr em

và các v!n ñ tr em ti Vit Nam ñã tham gia vào quá trình vit báo cáo này thông qua vic ñóng

góp ngu-n lc v tài chính, nhân s cũng như tham gia son tho báo cáo. ð phc v vic son

tho n i dung, tho lu,n, kim tra và ñi chng thông tin, m t nhóm công tác ca các t chc NGO

ñã ñưc thành l,p dưi s ñiu phi ca t chc Cu tr Tr em Thu6 ðin. Trung tâm D liu các

t chc Phi chính ph h tr vic liên h vi các t chc LNGO, cung c!p ña ñim và nhân s cho

các cu c hp/h i tho. .

Các t chc sau ñây ñã tham gia ñóng góp cho bn báo cáo:

CeSVI (humanitarian organization for cooperation and development)

ChildFund

Enfants&Developpement in Vietnam

Italian Association for Aid to Children (CIAI)

Plan in Vietnam

Saigon Children’s Charity

Save the Children in Vietnam

Terre des hommes Foundation (Lausanne, Switzerland)

Vietnam Association for Protection of Child Rights

VUFO-NGO Resource Centre

World Vision

MC LC

Li nói ñu

.............................................................................................................................................. 2

Quá trình thc hin

............................................................................................................................... 5

Tình hình chung ca tr em Vit Nam trong giai ñon 2002-2007

................................................ 7

Các kt lun và nhng khuyn ngh ch yu

..................................................................................... 7

H thng bo v tr em c!p quc gia và ña phương .................................................................... 7

Tăng cưng vai trò ca B LðTB&XH và Cc Bo v và Chăm sóc tr em ................................ 8

Thi hành pháp lu,t....................................................................................................................... 8

Thanh tra ñ c l,p v tr em ......................................................................................................... 8

S tham gia ca tr em ................................................................................................................ 8

Thu th,p d liu .......................................................................................................................... 8

I. Các phương pháp tng th trong vic thc hin

.......................................................................... 9

i. S hài hòa gia Công ưc và lu,t pháp quc gia ..................................................................... 9

ii. S phi hp và các k hoch hành ñ ng quc gia ................................................................... 9

iii. Theo dõi và ñánh giá ñ c l,p ............................................................................................... 10

iv. Phân b ngu-n lc ............................................................................................................... 10

v. Hp tác vi xã h i dân s ...................................................................................................... 11

vi. Thu th,p d liu ................................................................................................................... 11

vii. Tuyên truyn và ph bin Công ưc quc t v Quyn tr em ............................................ 12

II. Khái nim v tr em (ðiu 1)

....................................................................................................... 12

III. Các nguyên tc chung

................................................................................................................... 13

Không phân bit ñi x7 (ðiu 2) ............................................................................................... 13

Vì li ích tt nh!t ca tr em (ðiu 3) ....................................................................................... 14

Quyn ñưc sng, t-n ti và phát trin (ðiu 6 );....................................................................... 14

Tôn trng quan ñim ca tr em (Các ñiu 12, 13, 14, 15) ......................................................... 14

IV. Quyn công dân và t do

.............................................................................................................. 16

Tên và quc tch (ðiu 7) .......................................................................................................... 16

Ngưc ñãi và bo hành (Các ñiu 19, 34, 35, 37a và ñiu 39) .................................................... 17

V. Môi trưng gia ñình và Chăm sóc thay th

................................................................................. 19

Nh,n con nuôi (ðiu 21) ........................................................................................................... 19

Chuyn giao b!t hp pháp và không hoàn tr (ðiu 11) ............................................................. 21

VI. Chăm sóc y t cơ bn và phúc li

................................................................................................ 22

Tr khuyt t,t (ðiu 23) ............................................................................................................ 22

Y t và các dch v y t (ðiu 24) ............................................................................................. 22

HIV/AIDS (ðiu 2, 24, 25) ....................................................................................................... 22

VII. Giáo dc, vui chơi và các hot ñng văn hoá

.......................................................................... 25

Giáo dc (ðiu 2, 28, 29) Khuyn ngh cui cùng s 48 ............................................................ 25

Quyn ñưc tip c,n giáo dc (ðiu 28) .................................................................................... 25

Quyn ñưc giáo dc có ch!t lưng (ðiu 29) ........................................................................... 26

Giáo dc hoà nh,p và tr khuyt t,t (ðiu 2, 23, 28) ................................................................. 28

Vui chơi và gii trí (ðiu 31)..................................................................................................... 29

Quyn ñưc sng, sng còn và quyn ñưc phát trin (ðiu 6 ñon 2) ...................................... 29

VIII. Các bin pháp bo v ñc bit

.................................................................................................. 31

Tr em làm trái pháp lu,t (ðiu 37 (b)-(d), 39, 40) .................................................................... 31

Tr em trong các trưng hp b bóc l t ...................................................................................... 33

Bóc l t tình dc và xâm hi tình dc (ðiu 34) .......................................................................... 33

Di cư (Các ñiu 2, 24, 28, 32, 40) .............................................................................................. 33

Buôn bán và b<t cóc tr em (Các ñiu 10, 11, 34, 35, 39) .......................................................... 33

Tr em dân t c thiu s (ðiu 30) ............................................................................................. 35

PH LC 1:BÁO CÁO THAM VN TR EM

............................................................................. 36

Gii thiu chung........................................................................................................................ 36

Quá trình thc hin.................................................................................................................... 36

Kt qu ..................................................................................................................................... 37

Quan ñim và ñ xu!t ca Tr em ............................................................................................. 38

PH LC II:THÔNG TIN CƠ B"N

................................................................................................ 49

Hài hoà hoá n i lu,t và Công ưc quc t ................................................................................. 49

Hp tác vi xã h i dân s .......................................................................................................... 49

Bo hành và ngưc ñãi ñi vi tr em ....................................................................................... 49

HIV/AIDS ................................................................................................................................. 49

Giáo dc ................................................................................................................................... 50

Giáo dc hoà nh,p và tr em khuyt t,t ..................................................................................... 50

Buôn bán và b<t cóc tr em ....................................................................................................... 51

PH LC III:THƯ MC

................................................................................................................... 52

Tình hình chung v tr em Vit Nam giai ñon 2002-2007 ........................................................ 52

Hài hoà hoá gia Công ưc và Lu,t pháp quc gia .................................................................... 52

Các ngu-n thông tin .................................................................................................................. 52

Không phân bit ñi x7 ............................................................................................................. 52

Tên và Quc tch ....................................................................................................................... 52

Ngưc ñãi và bo hành tr em ................................................................................................... 53

Y t và dch v chăm sóc sc kho ............................................................................................ 53

Giáo dc ................................................................................................................................... 53

Chung ....................................................................................................................................... 53

Quá trình thc hin

ðây là Báo cáo b sung ñu tiên ca các t chc Phi chính ph cho Báo cáo quc gia ca Chính ph

Vit Nam v kt qu thc hin Công ưc Quyn tr em (CRC). Báo cáo này là cơ h i quan trng

cho các t chc xã h i dân s trong nưc và quc t làm vic trong lĩnh vc tr em  Vit Nam ñưa

ra nh,n xét v nhng thành tu mà Chính ph ñã ñt ñưc trong giai ñon 2002 - 2007.

Quá trình xây dng báo cáo b<t ñu thc hin t ñu năm 2007 thông qua vic t chc các bui hp

do Nhóm Công tác v Quyn Tr em (CRWG) ch trì ti Liên Hip các T chc Hu ngh Vit

Nam - Trung tâm D liu Các t chc Phi chính ph. Tháng 6 năm 2007, 4 t chc Phi chính ph

quc t và 2 t chc Phi chính ph trong nưc ñưc CRWG u= quyn ñ thành l,p Tiu nhóm hành

ñ ng ñ c l,p ca các t chc Phi Chính Ph, chu trách nhim son tho Báo cáo b sung v tình

hình thc hin công ưc quyn tr em, giai ñon 2002 - 2007. Tiu nhóm này làm nhim v huy

ñ ng các T chc xã h i dân s Vit Nam tham gia xây dng báo cáo, là di>n ñàn ñ tho lu,n và

hình thành quy trình xây dng báo cáo. Tiu nhóm hành ñ ng này có trách nhim báo cáo cho

Nhóm Công tác v Quyn Tr em (CRWG).

Các nguyên t<c ñưc tuân th khi l,p báo cáo b sung là:

1. Ưu tiên s tham gia ca tr em và quan ñim ca tr em

2. Ưu tiên s tham gia ca các t chc xã h i dân s;

3. ðm bo tính minh bch vi Chính ph Vit Nam

Thành viên ca Nhóm ñã xác ñnh các lĩnh vc ch yu cn t,p trung và ñưa ra các báo cáo ng<n v

m t s lĩnh vc la chn theo ch ñ. Các thành viên ca Nhóm công tác ñã ñóng góp phn n i

dung theo các lĩnh vc ch cht thu c lĩnh vc chuyên môn ca h, bao g-m: ChildFund v n i

dung Vui chơi và Gii trí ca tr em, CIAI (Hip h i quG h tr cho tr em ca Ý) v ch ñ Con

nuôi, Plan v Tôn trng quan ñim ca tr em và Quyn ñưc hưng Giáo dc ca tr, T chc Cu

tr Tr em Anh v HIV/AIDS, Di cư và Buôn bán tr em, T chc Cu tr Tr em Thu6 ðin và

CSAGA v ngưc ñãi và bo hành tr em, T chc Cu tr Tr em Thu6 ðin v Giáo dc hoà

nh,p và tr em khuyt t,t, RCGAD (Trung tâm nghiên cu v Gii và Phát trin) cũng có nhng

ñóng góp cho các n i dung ban ñu. Các t chc Phi chính ph trong nưc ñã tham gia h i tho

tham v!n gii thiu v Báo cáo b sung. M t h i tho ln ñã ñưc t chc vi s tham gia ca các

t chc NGO trong nưc và quc t ñ to cơ h i cho các t chc nh,n xét v c hai bn D tho

báo cáo quc gia và D tho các báo cáo ng<n theo ch ñ. ði din ca B Lao ñ ng, Thương binh

và Xã h i ñã tham d và gii thiu v Báo cáo quc gia ti c hai bui h i tho này.

Trong quá trình tham v!n, các v!n ñ b sung như: chăm sóc thay th cho tr em, cung c!p các dch

v chăm sóc sc kho sinh sn và tính d> tn thương ca tr em vi thiên tai ñã ñưc nh<c ñn. Tuy

nhiên trong khuôn kh hn ch ca Báo cáo b sung và năng lc ca nhân s trong vic chuHn b các

thông tin, báo cáo quyt ñnh chI ñ c,p ñn nhng lĩnh vc m!u cht ñã ñưc thng nh!t trưc ñó.

Trong tháng 1 và tháng 2 năm 2008, sáu cu c tham v!n tr em v các v!n ñ trong Báo cáo b sung

v quyn tr em ñã ñưc t chc  c ba min B<c, Trung, Nam Vit Nam vi s tham gia ca 339

em nam, n  ñ tui t 10 -16. Quan ñim và kin ngh ca các em ñã ñưc phn ánh trong Báo

cáo tham v!n tr em là Ph lc 1 ca Báo cáo b sung này.

Báo cáo bổ sung của NGO cho báo cáo định kỳ lần thứ ba, thứ tư của Chính phủ về kết quả thực hiện Công ước Liên Hợp quốc về Quyền trẻ em tại Việt Nam giai đoạn 2002-2007

Chủ đề:

Tài liệu liên quan

Tài liêu mới

AI tóm tắt

Giới thiệu tài liệu

Đối tượng sử dụng

Từ khoá chính

Nội dung tóm tắt

Hỗ trợ

Phương thức thanh toán

Theo dõi chúng tôi