intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Báo cáo nghiên cứu khoa học " Tình trạng " tam nông " Trung Quốc thành tựu, vấn đề và thách thức "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:9

Thêm vào BST
Báo xấu
77
lượt xem 12
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Hồ Cẩm Đào chỉ ra: “Trung Quốc có 1,3 tỷ dân, đa số là ng-ời dân nông thôn, nông nghiệp và nông thôn không phát triển đ-ợc, đời sống của ng-ời nông dân không đ-ợc cải thiện rõ rệt, chúng ta không thể thực hiện đ-ợc mục tiêu xây dựng xã hội khá giả, không thể thực hiện đ-ợc hiện đại hoá cả n-ớc, không thể thực hiện đ-ợc toàn dân cùng giàu có, không thể giữ ổn định lâu dài đ-ợc”. “4 điều không thể” này cho thấy rõ tính quan trọng và tính cấp bách của nông nghiệp,...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " Tình trạng " tam nông " Trung Quốc thành tựu, vấn đề và thách thức "

  1. T×nh tr¹ng “tam n«ng” Trung Quèc... GS. Cèc Nguyªn D−¬ng ViÖn Nghiªn cøu ph¸t triÓn ¸ – Phi Trung t©m Nghiªn cøu ph¸t triÓn Quèc vô viÖn å CÈm §µo chØ ra: “Trung H Bèn n¨m gÇn ®©y, Trung −¬ng §¶ng Quèc cã 1,3 tû d©n, ®a sè lµ Céng s¶n, Quèc vô viÖn ®· liªn tôc c«ng ng−êi d©n n«ng th«n, n«ng bè 4 v¨n kiÖn sè 1, ®−a ra hµng lo¹t nghiÖp vµ n«ng th«n kh«ng ph¸t triÓn nh÷ng chÝnh s¸ch hç trî vµ cã lîi cho ®−îc, ®êi sèng cña ng−êi n«ng d©n kh«ng “tam n«ng”: v¨n kiÖn sè 1 n¨m 2004 chñ ®−îc c¶i thiÖn râ rÖt, chóng ta kh«ng thÓ thùc hiÖn ®−îc môc tiªu x©y dùng x· héi yÕu lµ thóc ®Èy t¨ng thu nhËp cña ng−êi kh¸ gi¶, kh«ng thÓ thùc hiÖn ®−îc hiÖn n«ng d©n, nh»m vµo vÊn ®Ò h¹t nh©n ®¹i ho¸ c¶ n−íc, kh«ng thÓ thùc hiÖn trong c«ng t¸c “tam n«ng”; v¨n kiÖn sè 1 ®−îc toµn d©n cïng giµu cã, kh«ng thÓ n¨m 2005 chñ yÕu lµ n©ng cao søc s¶n gi÷ æn ®Þnh l©u dµi ®−îc”. “4 ®iÒu kh«ng xuÊt tæng hîp cña n«ng nghiÖp, nh»m thÓ” nµy cho thÊy râ tÝnh quan träng vµ vµo vÊn ®Ò ph¸t triÓn søc s¶n xuÊt n«ng tÝnh cÊp b¸ch cña n«ng nghiÖp, n«ng nghiÖp; v¨n kiÖn sè 1 n¨m 2006 chñ yÕu th«n, n«ng d©n (d−íi ®©y gäi t¾t lµ “tam lµ thóc ®Èy x©y dùng n«ng th«n míi, n«ng”). MÆc dï vÊn ®Ò “tam n«ng” vÉn lµ vÊn ®Ò næi cém trong viÖc vËn hµnh vµ nh»m vµo vÊn ®Ò c¨n b¶n cña viÖc x©y ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ cña Trung Quèc dùng x· héi kh¸ gi¶ toµn diÖn ë n«ng hiÖn nay, nh−ng gi¶i quyÕt vÊn ®Ò “tam th«n; v¨n kiÖn sè 1 n¨m 2007 chñ yÕu lµ n«ng” ®· trë thµnh “quan träng” trong ph¸t triÓn n«ng nghiÖp hiÖn ®¹i, nh»m nh÷ng vÊn ®Ò “quan träng” trong toµn bé vµo vÊn ®Ò träng yÕu cña viÖc x©y dùng c«ng t¸c cña Trung −¬ng §¶ng Céng s¶n n«ng th«n. vµ Quèc vô viÖn. NGhiªn cøu Trung Quèc sè 9 (79) -2007 11
  2. Cèc Nguyªn D−¬ng Bèn v¨n kiÖn “sè 1 cña Trung −¬ng” khuyÕn khÝch th−ëng trî cÊp ®èi víi c¸c trªn ®©y, cho thÊy râ ý niÖm míi, s¾p xÕp huyÖn s¶n xuÊt l−¬ng thùc chñ yÕu vµ míi, ®éng th¸i míi cña viÖc ®Èy m¹nh nh÷ng huyÖn tµi chÝnh khã kh¨n, thùc c«ng t¸c “tam n«ng”, chñ yÕu biÓu hiÓn ë hiÖn chÝnh s¸ch ®iÒu tiÕt gi¸ thu mua 4 ph−¬ng diÖn: thÊp nhÊt ®èi víi c¸c lo¹i l−¬ng thùc träng ®iÓm, nhÊn m¹nh nh÷ng chÝnh 1. X¸c ®Þnh râ t− t−ëng chiÕn l−îc chØ s¸ch trî gióp viÖc x©y dùng c¬ së h¹ tÇng ®¹o c«ng t¸c “tam n«ng” trong thêi kú n«ng nghiÖp, n«ng th«n, x©y dùng chÝnh míi s¸ch thóc ®Èy ph¸t triÓn sù nghiÖp x· héi Trung −¬ng ®Ò ra yªu cÇu c¬ b¶n coi n«ng th«n. gi¶i quyÕt vÊn ®Ò “tam n«ng” lµ “quan N¨m 2006 Trung −¬ng ®· chi mét träng trong nh÷ng vÊn ®Ò quan träng” kho¶n tµi chÝnh lµ 339,7 tû NDT cho c«ng cña toµn bé c«ng t¸c cña §¶ng, x¸c ®Þnh t¸c “tam n«ng”, t¨ng 42,2 tû NDT so víi râ ph−¬ng s¸ch c¬ b¶n ph¸t triÓn nhÞp n¨m 2005. Nh÷ng biÖn ph¸p chÝnh s¸ch nhµng gi÷a thµnh thÞ vµ n«ng th«n, ®−a cña Trung −¬ng chñ yÕu bao gåm: (1) Xo¸ ra ph¸n ®o¸n c¬ b¶n vÒ tæng thÓ Trung bá thuÕ n«ng nghiÖp trong ph¹m vi c¶ Quèc ®· ®Õn giai ®o¹n ph¸t triÓn “lÊy n−íc. (2) T¨ng tû lÖ chi tµi chÝnh cña c«ng nghiÖp thóc ®Èy n«ng nghiÖp”, Trung −¬ng vµ quü x©y dùng c«ng tr¸i “thµnh phè l«i kÐo n«ng th«n”, ®Æt ra cho “tam n«ng”. (3) Khu vùc miÒn T©y ®i ph−¬ng ch©m “c«ng nghiÖp quay l¹i ph¸t ®Çu trong viÖc ®−a toµn bé viÖc gi¸o dôc triÓn n«ng nghiÖp”, “thµnh phè trî gióp nghÜa vô ë n«ng th«n vµo ph¹m vi b¶o n«ng th«n” vµ “cho nhiÒu, lÊy Ýt”. ®¶m tµi chÝnh. (4) Trung −¬ng n©ng cao 2. B−íc ®Çu h×nh th nh hÖ thèng tiªu chuÈn trî cÊp tµi chÝnh, më réng chÝnh s¸ch trî gióp v cã lîi cho “tam ph¹m vi thÝ ®iÓm, t¨ng møc trî cÊo cho n«ng” trong thêi kú míi viÖc tÝch cùc thóc ®Èy x©y dùng chÕ ®é y tÕ hîp t¸c n«ng th«n kiÓu míi. Trªn c¬ së b¶o ®¶m tÝnh liªn tôc vµ æn ®Þnh cña chÝnh s¸ch, thÝch øng víi yªu Bèn biÖn ph¸p chÝnh s¸ch trªn ®©y cã cÇu míi cña viÖc ph¸t triÓn n«ng nghiÖp, thÓ quy n¹p thµnh 2 lo¹i, mét lµ gi¶m n«ng th«n trong thêi kú míi, Trung −¬ng thu thuÕ, hai lµ t¨ng chi tµi chÝnh l−u §¶ng Céng s¶n vµ Quèc vô viÖn ®· kiÖn chuyÓn, trong ®ã miÔn gi¶m thuÕ n«ng toµn chÕ ®é trî cÊp gióp ®ì ®èi víi n«ng nghiÖp thuéc d¹ng gi¶m thuÕ, cßn l¹i ®Òu nghiÖp, bao gåm më réng møc ®é trî cÊp thuéc d¹ng t¨ng chi tµi chÝnh l−u chuyÓn. gièng tèt, më réng ph¹m vi trî cÊp vµ Theo tÝnh to¸n, miÔn gi¶m thuÕ n«ng chñng lo¹i; më réng quy m« trî cÊp mua nghiÖp t−¬ng ®−¬ng víi gi¶m 55 tû NDT m¸y mãc n«ng nghiÖp; më réng møc ®é thu nhËp tõ thu thuÕ, c¸c kho¶n Trung trî cÊp tæng hîp t− liÖu s¶n xuÊt n«ng −¬ng chi tµi chÝnh l−u chuyÓn kh¸c nghiÖp. §ång thêi, cßn ®Æt ra chÝnh s¸ch kho¶ng 78 tû NDT. ViÖc thùc hiÖn 2 NGhiªn cøu Trung Quèc sè 9 (79) -2007 12
  3. T×nh tr¹ng “tam n«ng” Trung Quèc... 15,31%. Hai lµ, hiÖn t−îng chi tµi chÝnh chÝnh s¸ch hç trî “tam n«ng” nµy cã hiÖu kh«ng ®óng môc ®Ých cho n«ng nghiÖp qu¶ râ rÖt ®èi víi viÖc n©ng cao thu nhËp nghiªm träng, kh«ng thùc sù sö dông cña n«ng d©n, kÝch thÝch tiªu dïng, h¹n ®Çu t− vµo n«ng nghiÖp. Ba lµ, viÖc thao chÕ ®Çu t−, duy tr× t¨ng tr−ëng kinh tÕ t¸c sö dông tiÒn trî cÊp vµ c¸c lo¹i chi æn ®Þnh. kh¸c cho n«ng nghiÖp ph©n t¸n, gi¶m N¨m 2007, Trung −¬ng l¹i ®−a ra “3 hiÖu qu¶ sö dông vèn trî cÊp cho n«ng nguyªn t¾c tiÕp tôc cao h¬n”: l−îng t¨ng nghiÖp. Bèn lµ, ch−a hoµn toµn phï hîp ®Çu t− tµi chÝnh cho n«ng nghiÖp ph¶i víi HiÖp ®Þnh khung vÒ n«ng nghiÖp cña tiÕp tôc cao h¬n n¨m tr−íc; l−îng t¨ng WTO. ViÖc sö dông chÝnh s¸ch “Hép ®Çu t− tµi s¶n cè ®Þnh ë n«ng th«n tiÕp xanh” ch−a ®Çy ®ñ, cßn nhiÒu kh«ng gian tôc cao h¬n n¨m tr−íc; l−îng t¨ng thu ®Ó më réng. VÒ ph−¬ng diÖn trî cÊp nhËp tõ chuyÓn nh−îng ®Êt ®ai dïng vµo l−¬ng thùc, mçi mÉu cña Mü lµ 76 NDT, x©y dùng n«ng th«n ph¶i tiÕp tôc cao h¬n cña EU lµ 150 NDT, cßn b×nh qu©n mçi n¨m tr−íc. Do vËy, Uû ban c¶i c¸ch ph¸t mÉu cña Trung Quèc lµ kho¶ng 30 NDT. triÓn nhµ n−íc tÝch cùc ®iÒu chØnh kÕt cÊu ®Çu t−: trong c¶ n¨m Trung −¬ng 3. B¾t ®Çu x©y dùng thêi kú míi thóc ®Çu t− kho¶ng 62 tû NDT vµo c¸c viÖc ®Èy c¬ chÕ cã hiÖu qu¶ ph¸t triÓn kinh tÕ nh− n«ng, l©m, khÝ t−îng thñy v¨n, xo¸ x· héi n«ng th«n ®ãi gi¶m nghÌo, c¶i t¹o ®−êng ë n«ng X©y dùng c¬ chÕ bao gåm c¬ chÕ tÝch th«n, x©y dùng c¬ së ®iÖn lùc ë n«ng th«n, cùc th¨m dß t¨ng tr−ëng æn ®Þnh trong x©y dùng thÞ tr−êng n«ng s¶n phÈm, ®Çu t− vµo “tam n«ng”; x©y dùng c¬ chÕ ph¸t triÓn sù nghiÖp x· héi ë n«ng th«n cã hiÖu qu¶ l©u dµi trong ph¸t triÓn n«ng vµ x©y dùng chÝnh quyÒn c¬ së ë n«ng th«n vµ t¨ng thu nhËp cho ng−êi n«ng th«n, møc ®Çu t− nµy so víi n¨m ngo¸i d©n; x©y dùng c¬ chÕ l−u th«ng n«ng s¶n t¨ng h¬n 9 tû NDT; ®Çu t− h¬n 36 tû phÈm thu mua theo ph−¬ng thøc thÞ NDT vµo viÖc hç trî s¶n xuÊt l−¬ng thùc, tr−êng ho¸ vµ ®a nguyªn ho¸ chñ thÓ gi¸o dôc ë n«ng th«n, ph¸t triÓn y tÕ, v¨n kinh doanh; h×nh thµnh c¬ chÕ viÖc lµm, ho¸, so víi n¨m ngo¸i t¨ng kho¶ng 5 tû lËp nghiÖp theo ph−¬ng thøc kÕt hîp NDT. gi÷a ph¸t triÓn viÖc lµm t¹i chç vµ Tuy nhiªn, hiÖn nay chÕ ®é trî cÊp chuyÓn dÞch lao ®éng ra ngoµi ®èi víi n«ng nghiÖp Trung Quèc vÉn tån t¹i mét n«ng d©n; hoµn thiÖn c¬ chÕ qu¶n lý sè vÊn ®Ò: mét lµ, tæng møc trî cÊp n«ng h−¬ng th«n theo ph−¬ng thøc th«n d©n nghiÖp kh«ng ®ñ, møc chi tµi chÝnh cho tù trÞ vµ c«ng khai c¸c c«ng viÖc cña n«ng nghiÖp c¶ n−íc n¨m 2005 lµ 245 tû h−¬ng trÊn; chó träng c¬ chÕ qu¶n lý NDT, chØ chiÕm 7,22% tæng møc chi tµi gi¸m s¸t ng¨n chÆn hiÖu øng ng−îc l¹i chÝnh, do vËy, chi tµi chÝnh cña Trung ®èi víi n«ng d©n. ViÖc x©y dùng nh÷ng c¬ −¬ng cho “tam n«ng” n¨m 2006 lªn ®Õn chÕ nµy, b¶o ®¶m cho sù ph¸t triÓn bÒn 339,7 tû NDT, n¨m 2007 t¨ng lªn ®Õn v÷ng cña n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n. 391,7 tû NDT, so víi n¨m 2006 t¨ng NGhiªn cøu Trung Quèc sè 9 (79) -2007 13
  4. Cèc Nguyªn D−¬ng thµnh thÞ vµ n«ng th«n, ®ång thêi ph¸t 4. B¾t ®Çu cÊu tróc khu«n khæ chÕ ®é triÓn nhÞp nhµng gi÷a thµnh thÞ vµ n«ng thêi kú míi ph¸t triÓn nhÞp nh ng gi÷a th«n. th nh thÞ v n«ng d©n. ViÖc ra ®êi cña 4 v¨n kiÖn “sè 1 cña Víi tiªu chÝ lµ: t¨ng ®Çu t− tµi chÝnh Trung −¬ng”, ®· lµm thay ®æi râ rÖt c«ng cho n«ng th«n, b¾t ®Çu thóc ®Èy viÖc x©y t¸c “tam n«ng” cña Trung Quèc: dùng chÕ ®é tµi chÝnh c«ng bao phñ lªn S¶n xuÊt l−¬ng thùc ph¸t triÓn æn thµnh thÞ vµ n«ng th«n; xo¸ bá “4 lo¹i ®Þnh. Tæng s¶n l−îng l−¬ng thùc toµn thuÕ n«ng nghiÖp” (thuÕ n«ng nghiÖp, quèc n¨m 2004 lµ 469.400.000 tÊn, n¨m thuÕ s¸t sinh, thuÕ ch¨n nu«i, thuÕ n«ng 2005 lµ 484.000.000 tÊn, n¨m 2006 t¨ng nghiÖp ®Æc biÖt), b¾t ®Çu h−íng tíi viÖc lªn ®Õn 497.450.000 tÊn, thùc hiÖn ®−îc thùc hiÖn qu¸ ®é thÓ chÕ thu thuÕ c«ng môc tiªu s¶n xuÊt l−¬ng thùc t¨ng b»ng, thèng nhÊt gi÷a thµnh thÞ vµ n«ng tr−ëng æn ®Þnh 3 n¨m liÒn. th«n; thùc hiÖn “hai miÔn mét trî cÊp” (miÔn toµn bé t¹p phÝ ®èi víi häc sinh Thu nhËp cña n«ng d©n t¨ng lªn gi¸o dôc nghÜa vô ë n«ng th«n, miÔn tiÒn Thu nhËp thuÇn b×nh qu©n ®Çu ng−êi s¸ch gi¸o khoa vµ trî cÊp tiÒn sinh ho¹t cña n«ng d©n c¶ n−íc n¨m 2004 lµ 2.936 phÝ, ký tóc x¸ ®èi víi häc sinh gia ®×nh NDT, sau khi khÊu trõ nh©n tè gi¸ c¶ khã kh¨n; b¾t ®Çu c¬ b¶n thùc hiÖn thùc tÕ t¨ng tr−ëng 6,8%, thu nhËp chuyÓn ®æi theo chÕ ®é gi¸o dôc nghÜa vô thuÇn b×nh qu©n ®Çu ng−êi cña n«ng d©n b×nh ®¼ng gi÷a thµnh thÞ vµ n«ng th«n; c¶ n−íc n¨m 2005 lµ 3.255 NDT, møc x©y dùng chÕ ®é y tÕ hîp t¸c n«ng th«n t¨ng tr−ëng thùc tÕ lµ 6,2%, thu nhËp kiÓu míi, b¾t ®Çu tiÕn tíi c¬ b¶n thùc thuÇn b×nh qu©n ®Çu ng−êi cña n«ng d©n hiÖn chÕ ®é dÞch vô y tÕ b×nh ®¼ng gi÷a c¶ n−íc n¨m 2006 t¨ng 332 NDT so víi thµnh thÞ vµ n«ng th«n; th¨m dß x©y n¨m 2005, ®¹t 3.587 NDT, møc t¨ng dùng chÕ ®é b¶o ®¶m møc sèng tèi thiÓu thùc tÕ lµ 7,4%. Nguån thu nhËp cña cña n«ng d©n, b¾t ®Çu nç lùc c¬ b¶n thùc n«ng d©n lµ thu nhËp tõ tiÒn l−¬ng vµ hiÖn chÕ ®é an sinh x· héi bao phñ lªn thu nhËp thuÇn tõ kinh doanh gia ®×nh, thµnh thÞ vµ n«ng th«n; b¶o vÖ mét c¸ch trong 3.255 NDT thu nhËp thuÇn b×nh toµn diÖn quyÒn lîi cña ng−êi n«ng d©n qu©n ®Çu ng−êi cña n«ng d©n n¨m 2005, ra thµnh phè lµm thuª, b¾t ®Çu ph¸t thu nhËp tiÒn l−¬ng lµ 1.175 NDT, thu triÓn theo ph−¬ng h−íng c¬ b¶n thùc nhËp thuÇn kinh doanh gia ®×nh lµ 1.845. hiÖn chÕ ®é viÖc lµm thÞ tr−êng lao ®éng Do viÖc t¨ng sè l−îng n«ng d©n ra ngoµi vµ c¹nh tranh c«ng b»ng thèng nhÊt gi÷a lµm thuª vµ møc l−¬ng t¨ng lªn, do vËy thµnh thÞ vµ n«ng th«n. ViÖc b¾t tay vµo thu nhËp tõ tiÒn l−¬ng cña n«ng d©n cã viÖc x©y dùng nh÷ng chÕ ®é nµy, ®¸nh xu h−íng t¨ng lªn. XuÊt ph¸t tõ gãc ®é dÊu b−íc ®i v÷ng ch¾c trong viÖc Trung nµy, nÕu b¶o ®¶m ®−îc quyÒn lîi c¬ b¶n Quèc xo¸ bá kÕt cÊu nhÞ nguyªn gi÷a cña n«ng d©n ra thµnh phè lµm thuª, th× NGhiªn cøu Trung Quèc sè 9 (79) -2007 14
  5. T×nh tr¹ng “tam n«ng” Trung Quèc... n¨m 2006, trong c¶ n−íc ®· cã 2.133 coi nh− lµ ®· “quay l¹i trî gióp n«ng huyÖn x©y dùng chÕ ®é b¶o ®¶m møc nghiÖp”, ®©y lµ biÖn ph¸p tèt thùc hiÖn sèng tèi thiÓu ë n«ng th«n. D©n sè nghÌo chuyÓn dÞch søc lao ®éng d− thõa ë n«ng khæ ë n«ng th«n gi¶m xuèng cßn 21,48 th«n. triÖu ng−êi, d©n sè cã thu nhËp thÊp Sù nghiÖp x· héi n«ng th«n ®· xuÊt gi¶m xuèng cßn 35,50 triÖu ng−êi. MÆc hiÖn thay ®æi. N¨m 2006 b¾t ®Çu thùc dï d©n sè nghÌo khæ ë n«ng th«n vµ d©n hiÖn c¶i c¸ch c¬ chÕ b¶o ®¶m kinh phÝ sè cã thu nhËp thÊp tiÕp tôc gi¶m xuèng, gi¸o dôc nghÜa vô cho n«ng th«n, cã nh−ng møc chªnh lÖch thu nhËp trong 48.800.000 suÊt miÔn t¹p phÝ ®èi víi häc néi bé c− d©n n«ng th«n Trung Quèc tiÕp sinh trong giai ®o¹n gi¸o dôc nghÜa vô ë tôc më réng, møc ®é chªnh lÖch trong n«ng th«n. Trong thêi kú quy ho¹ch “5 n¨m lÇn thø 11”, ®Çu t− tµi chÝnh cña ph©n phèi t¨ng lªn. trung −¬ng vµ cña ®Þa ph−¬ng vµo gi¸o TÝch cùc thóc ®Èy c¶i c¸ch tæng hîp dôc nghÜa vô ë n«ng th«n, lÇn l−ît t¨ng n«ng th«n mét c¸ch æn tho¶. Néi dung c¶i møc ®Çu t− lªn ®Õn 125,8 tû NDT vµ 92,4 c¸ch tæng hîp n«ng th«n bao gåm 3 tû NDT; viÖc thÝ ®iÓm c¶i c¸ch chÕ ®é hîp ph−¬ng diÖn: c¶i c¸ch c¬ cÊu h−¬ng trÊn, t¸c y tÕ kiÓu míi ë n«ng th«n tiÕp tôc c¶i c¸ch gi¸o dôc nghÜa vô n«ng th«n, c¶i ®−îc thóc ®Èy, ®Õn cuèi n¨m 2006, sè c¸ch thÓ chÕ qu¶n lý tµi chÝnh huyÖn vµ n«ng d©n tham gia y tÕ hîp t¸c trong c¶ h−¬ng. VÒ ph−¬ng diÖn tinh gi¶n c¬ cÊu, n−íc lµ h¬n 400 triÖu ng−êi, chiÕm 47,2% c¸n bé cÊp h−¬ng trÊn, gi¶i quyÕt nî cña d©n sè n«ng nghiÖp c¶ n−íc. Trong thêi h−¬ng th«n, x©y dùng c¬ chÕ b¶o ®¶m gian quy ho¹ch 5 n¨m lÇn thø 11, tµi kinh phÝ cho gi¸o dôc nghÜa vô ë n«ng chÝnh trung −¬ng vµ ®Þa ph−¬ng sÏ tËp th«n, tiÕn hµnh chÝnh s¸ch th−¬ng trî trung hµng 100 tû NDT, ®Çu t− vµo x©y cÊp ®èi víi c¸c huyÖn s¶n xuÊt l−¬ng dùng c¬ së h¹ tÇng n«ng th«n vµ lÜnh vùc thùc lín vµ huyÖn khã kh¨n vÒ tµi chÝnh sù nghiÖp x· héi n«ng th«n mµ n«ng th«n, ®· thu ®−îc mét sè kinh nghiÖm. n«ng d©n ®ang bøc thiÕt cÇn gi¶i quyÕt ¸p dông biÖn ph¸p b¶o ®¶m quyÒn nhÊt. lîi ®èi víi n«ng d©n ra thµnh phè lµm C«ng t¸c triÓn khai c«ng viÖc xãa ®ãi thuª. Theo tÝnh to¸n cña Bé n«ng nghiÖp gi¶m nghÌo ®¹t ®−îc tiÕn triÓn míi. N¨m Trung Quèc, trong 320 triÖu lao ®éng 2005, dùa vµo tiªu chuÈn møc thu nhËp n«ng nghiÖp, ngµnh trång trät thùc tÕ thuÇn b×nh qu©n ®Çu ng−êi thÊp h¬n 683 cÇn 150 triÖu lao ®éng, céng thªm 20 NDT, th× sè nghÌo khã cuèi n¨m 2005 lµ triÖu lao ®éng s¶n xuÊt ngµnh l©m 23,65 triÖu NDT, gi¶m 2.450.000 ng−êi nghiÖp, ch¨n nu«i, ng− nghiÖp, sè lao so víi n¨m 2004; dùa vµo tiªu chuÈn møc ®éng n«ng nghiÖp thùc tÕ cÇn lµ 170 thu nhËp thuÇn ®Çu ng−êi lµ 944 NDT, triÖu ng−êi, hiÖn nay n«ng th«n cã 150 th× d©n sè cã thu nhËp thÊp ë n«ng th«n triÖu lao ®éng d− thõa. cuèi n¨m 2005 lµ 40,67 triÖu NDT, gi¶m T×nh h×nh viÖc lµm ë n«ng th«n ngµy 9,1 triÖu ng−êi so víi n¨m 2004. §Õn cuèi NGhiªn cøu Trung Quèc sè 9 (79) -2007 15
  6. Cèc Nguyªn D−¬ng cµng nghiªm träng vµ thu nhËp tõ n«ng lµ 25,38 triÖu vµ 23,67 triÖu ng−êi. nghiÖp tiÕp tôc h¹ xuèng, lµm cho n«ng Trung Quèc ng−êi nhiÒu ®Êt Ýt, nguån d©n ngµy cµng nhiÒu ng−êi dêi bá n«ng tµi nguyªn n«ng nghiÖp b×nh qu©n ®Çu nghiÖp vµ n«ng th«n chuyÓn ra thµnh thÞ. ng−êi hiÕm, trong mèi quan hÖ gi÷a H¬n 20 n¨m qua, n«ng d©n ra thµnh phè thµnh thÞ vµ n«ng th«n, gi÷a c«ng nghiÖp lµm thuª ®· trë thµnh nguån chñ yÕu vµ n«ng nghiÖp h×nh thµnh kÕt cÊu kinh t¨ng thu nhËp cho c− d©n n«ng th«n, ®¹i tÕ nhÞ nguyªn vÉn cßn nhiÒu m©u thuÉn ®a sè nh÷ng c«ng viÖc mµ ng−êi n«ng ch−a ®−îc gi¶i quyÕt. VÒ tæng thÓ, vÉn cã d©n lµm thuª lµm lµ nh÷ng c«ng viÖc mµ 4 t×nh tr¹ng “kh«ng thay ®æi”: mét lµ, ng−êi d©n thµnh phè kh«ng muèn lµm. c¬ së n«ng nghiÖp kh«ng v÷ng ch¾c, c¬ së Nh−ng mét sè quyÒn lîi hîp ph¸p cña hËu cÇn cho ph¸t triÓn n«ng nghiÖp ng−êi n«ng d©n ra thµnh phè lµm thuª kh«ng ®ñ kh«ng thay ®æi; hai lµ, trang kh«ng ®−îc t«n träng vµ b¶o ®¶m, quyÒn thiÕt bÞ n«ng nghiÖp l¹c hËu, t×nh tr¹ng lîi hîp ph¸p bÞ x©m h¹i. Ng−êi n«ng d©n c¬ b¶n dùa vµo tù nhiªn s¶n xuÊt kh«ng ra thµnh phè lµm thuª ph¶i lµm rÊt thay ®æi; ba lµ, t×nh tr¹ng kªnh viÖc lµm nhiÒu giÊy tê vµ thu phÝ t−¬ng ®èi cao. cña n«ng d©n kh«ng nhiÒu, khã kh¨n §iÒu kiÖn sinh ho¹t cña hä kÐm, c−êng trong viÖc t¨ng thu nhËp cho n«ng d©n ®é lao ®éng cao, ®é nguy hiÓm trong c«ng kh«ng thay ®æi; bèn lµ, t×nh tr¹ng ph¸t t¸c lín, thiÕu b¶o hiÓm th−¬ng vong triÓn kinh tÕ x· héi gi÷a thµnh thÞ vµ trong lao ®éng vµ y tÕ, tiÒn l−¬ng thÊp, n«ng th«n bÊt c©n b»ng, chªnh lÖch lín nh−ng th−êng xuyªn bÞ khÊu trõ vµ kh«ng thay ®æi. Cô thÓ mµ nãi, viÖc gi¶i chËm tr¶. V× vËy, n¨m 2006, Quèc vô quyÕt vÊn ®Ò “tam n«ng” cña Trung Quèc viÖn ®· ®−a ra v¨n kiÖn sè 5 b¶o ®¶m ®èi mÆt víi nh÷ng ¸p lùc vµ th¸ch thøc quyÒn lîi cña n«ng d©n ra thµnh phè lµm sau: thuª, x©y dùng chÕ ®é héi nghÞ liªn tÞch §iÒu kiÖn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ngµy b¶o vÖ quyÒn lîi ng−êi n«ng d©n ra cµng khã kh¨n. Mét lµ diÖn tÝch ®Êt canh thµnh phè lµm thuª gåm h¬n 30 bé t¸c gi¶m nhanh chãng. §Êt canh t¸c b×nh ngµnh tham gia. ViÖc b¶o vÖ quyÒn lîi qu©n ®Çu ng−êi cña Trung Quèc chØ cã cña ng−êi n«ng d©n ra thµnh phè lµm 1,41 mÉu, chØ b»ng 1/4 møc b×nh qu©n thuª trªn c¸c ph−¬ng diÖn nh− hîp ®ång thÕ giíi. Do nhiÒu nguyªn nh©n nh− thu lao ®éng, møc l−¬ng, c¶i thiÖn m«i hÑp viÖc canh t¸c m«i tr−êng sinh th¸i, tr−êng lao ®éng, gi¶i quyÕt cho con em hä tæn h¹i do ch¸y rõng, x©y dùng chiÕm ®Õn tr−êng vµ b¶o hiÓm y tÕ ®· thu ®−îc dông, diÖn tÝch ®Êt canh t¸c cña Trung tiÕn triÓn míi. Thu nhËp b×nh qu©n ®Çu Quèc lu«n lu«n gi¶m xuèng. N¨m 1996, ng−êi hµng th¸ng cña ng−êi n«ng d©n ra diÖn tÝch ®Êt canh t¸c cña Trung Quèc lµ thµnh thÞ lµm thuª n¨m 2006 lµ 958 NDT, sè ng−êi n«ng d©n ra thµnh phè 1,951 tû mÉu, ®Õn cuèi n¨m 2005, lµm thuª tham gia bao hiÓm th−¬ng vong ®· gi¶m xuèng cßn 1,831 tû mÉu, trong trong lao ®éng vµ b¶o hiÓm y tÕ lÇn l−ît vßng thêi gian 9 n¨m diÖn tÝch ®Êt canh NGhiªn cøu Trung Quèc sè 9 (79) -2007 16
  7. T×nh tr¹ng “tam n«ng” Trung Quèc... t¸c gi¶m 120 triÖu mÉu. Nh»m b¶o ®¶m lªn miÒn B¾c” ®−îc thay thÕ b»ng “l−¬ng an toµn l−¬ng thùc quèc gia, diÖn tÝch ®Êt thùc miÒn B¾c chuyÓn xuèng miÒn Nam”. canh t¸c Trung Quèc cÇn ph¶i duy tr× Ba lµ, hÖ thèng thuû lîi xuèng cÊp, ph¶i trªn 1,824 tû mÉu. Giai ®o¹n tõ nay kh«ng ®−îc tu söa. §Õn cuèi n¨m 2005, vÒ sau, mÆc dï sÏ kiªn tr× thùc hiÖn chÕ diÖn tÝch t−íi tiªu ®Êt canh t¸c lµ 825 ®é b¶o ®¶m ®Êt canh t¸c mét c¸ch triÖu mÉu, chiÕm 45% tæng diÖn tÝch ®Êt nghiªm ngÆt, nh−ng tèc ®é c«ng nghiÖp canh t¸c, h¬n mét nöa ®Êt canh t¸c lµ ho¸, ®« thÞ ho¸ t¨ng nhanh, xu thÕ ®Êt dùa vµo tù nhiªn ®Ó s¶n xuÊt, trong canh t¸c tiÕp tôc gi¶m vÉn khã ng¨n 85.000 ®Ëp n−íc ®· x©y dùng, cã tíi 36% chÆn ®−îc vÒ c¬ b¶n. Cµng nghiªm träng lµ ®Ëp n−íc l¹i xuèng cÊp trÇm träng. h¬n lµ ®¹i bé phËn tiÒn chuyÓn nh−îng Kho¶ng c¸ch thu nhËp gi÷a thµnh ®Êt kh«ng ®−îc dïng vµo x©y dùng n«ng thÞ vµ n«ng th«n lín. VÊn ®Ò thu nhËp th«n vµ b¶o ®¶m ®êi sèng cho n«ng d©n cña n«ng d©n lµ vÊn ®Ò h¹t nh©n trong mÊt ®Êt nªn lµm cho vÊn ®Ò n«ng d©n chÝnh s¸ch “tam n«ng”. Thu nhËp cña mÊt ®Êt trë nªn bøc xóc. N«ng d©n mÊt n«ng d©n t¨ng nhanh hay chËm võa ¶nh ®Êt trong c¶ n−íc lªn tíi h¬n 40 triÖu h−ëng trùc tiÕp ®Õn sù phån vinh vµ æn ng−êi, rÊt nhiÒu ng−êi n«ng d©n mÊt ®Êt ®Þnh cña n«ng th«n vµ ®êi sèng n«ng d©n, tuy cã hé tÞch trong thµnh phè, nh−ng l¹i võa liªn quan ®Õn sù ph¸t triÓn nhÞp kh«ng cã viÖc lµm vµ tham gia vµo an nhµng gi÷a thµnh thÞ vµ n«ng th«n, còng sinh x· héi. Cã häc gi¶ kiÕn nghÞ nªn cho nh− sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng cña nÒn kinh phÐp n«ng d©n gãp cæ phÇn b»ng ph−¬ng tÕ quèc d©n. Tõ khi c¶i c¸ch më cöa ®Õn thøc cho thuª ®Êt, tham gia vµo viÖc nay, qu¸ tr×nh t¨ng thu nhËp cña n«ng ph©n phèi lîi Ých tõ ®Êt ®ai ®Ó thu ®−îc d©n cã thÓ chia thµnh 4 giai ®o¹n, x¶y ra lîi Ých æn ®Þnh l©u dµi tõ gi¸ trÞ gia t¨ng 2 lÇn giao ®éng lín. Giai ®o¹n thø nhÊt cña ®Êt ®ai. Hai lµ, nguån n−íc ngät lµ tõ n¨m 1978 – 1984, giai ®o¹n nµy thu kh«ng ®ñ. N¨m 2005, nguån n−íc ngät nhËp cña n«ng d©n t¨ng rÊt nhanh, b×nh qu©n ®Çu ng−êi kh«ng ®Õn 2.200 m3, nguyªn nh©n chñ yÕu lµ do chÕ ®é kho¸n chØ b»ng 27% møc b×nh qu©n ®Çu ng−êi ®Õn hé gia ®×nh, ph¸t huy ®−îc tÝnh tÝch cña thÕ giíi. Nguån n−íc ngät cña Trung cùc t¨ng møc s¶n xuÊt vµ t¨ng thu nhËp Quèc ph©n bè kh«ng ®Òu, miÒn B¾c thiÕu cña n«ng d©n. Giai ®o¹n thø hai lµ tõ n−íc, nguån n−íc miÒn Nam phong phó, 1985 ®Õn ®Çu n¨m 1990, ®©y lµ giai ®o¹n trong lÞch sö ®· cã t×nh tr¹ng “l−¬ng thùc do kinh tÕ vÜ m« thu hÑp nªn thu nhËp miÒn Nam chuyÓn lªn miÒn B¾c”. Nh−ng cña n«ng d©n ®· gi¶m xuèng. Giai ®o¹n tõ khi c¶i c¸ch më cöa ®Õn nay s¶n xuÊt thø ba lµ tõ ®Çu nh÷ng n¨m 1990 ®Õn l−¬ng thùc tiªu hao n−íc nhiÒu dÇn dÇn n¨m 1996, ®©y lµ giai ®o¹n kinh tÕ do miÒn B¾c ®¶m nhiÖm viÖc s¶n xuÊt, Trung Quèc t¨ng tr−ëng nhanh, xÝ t×nh tr¹ng “l−¬ng thùc miÒn Nam chuyÓn nghiÖp h−¬ng trÊn n«ng th«n ph¸t triÓn NGhiªn cøu Trung Quèc sè 9 (79) -2007 17
  8. Cèc Nguyªn D−¬ng vµ sè l−îng n«ng d©n ra thµnh phè lµm lÖch lín vÒ thu nhËp gi÷a thµnh thÞ vµ thuª t¨ng lªn ®· lµm cho thu nhËp cña n«ng th«n trong thêi gian ng¾n khã gi¶i ng−êi n«ng d©n t¨ng t−¬ng ®èi nhanh. quyÕt ®−îc. Søc mua cña n«ng d©n Giai ®o¹n thø t− lµ tõ n¨m 1996 ®Õn nay, kh«ng ®ñ ®· trë thµnh nh©n tè h¹n chÕ viÖc t¨ng thu nhËp cña n«ng d©n gi¶m sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña Trung Quèc, xuèng, chñ yÕu lµ do thÞ tr−êng hµng ho¸ còng lµ nh©n tè h¹n chÕ viÖc thay ®æi vµ thÞ tr−êng c¸c yÕu tè, ®Æc biÖt lµ do thÞ ph−¬ng thøc t¨ng tr−ëng kinh tÕ tõ do tr−êng lao ®éng g©y nªn, gi÷a thµnh thÞ ®Çu t− kÝch thÝch t¨ng tr−ëng sang vµ n«ng th«n kh«ng ®−îc h−ëng ®Òu ph−¬ng thøc do tiªu dïng kÝch thÝch kinh thµnh qu¶ cña sù t¨ng tr−ëng kinh tÕ, tÕ t¨ng tr−ëng. nªn t¹o ra sù gia t¨ng kho¶ng c¸ch X©y dùng c¬ së h¹ tÇng n«ng th«n vµ chªnh lÖch thu nhËp gi÷a ng−êi d©n sù nghiÖp x· héi nh− gi¸o dôc, y tÕ ph¸t thµnh thÞ vµ n«ng th«n. Theo thèng kª, triÓn chËm. HiÖn nay, vÊn ®Ò tån t¹i ë n¨m 1978 thu nhËp thuÇn b×nh qu©n ®Çu n«ng th«n ®ang næi cém lµ kh«ng ®i häc ng−êi cña n«ng d©n lµ 133,6 NDT, thu ®−îc, kh«ng d¸m èm, x©y dùng c¬ së h¹ nhËp b×nh qu©n ®Çu ng−êi cña c− d©n tÇng ®−êng h−¬ng th«n l¹c hËu. Theo thµnh thÞ lµ 343,4 NDT, møc chªnh lÖch thèng kª, n«ng th«n cßn cã gÇn 10.000 gi÷a n«ng th«n vµ thµnh thÞ lµ 1: 2,57. h−¬ng trÊn, 300.000 th«n hµnh chÝnh Nh−ng do kÕt cÊu kinh tÕ nhÞ nguyªn ë ch−a cã ®−êng xi m¨ng hoÆc ®−êng nhùa, thµnh thÞ vµ n«ng th«n ch−a ®−îc ph¸ vì, trong ®ã 70 h−¬ng trÊn vµ gÇn 40.000 nªn kho¶ng c¸ch chªnh lÖch thu nhËp th«n hµnh chÝnh kh«ng cã ®−êng liªn gi÷a thµnh thÞ vµ n«ng th«n ch−a ®−îc th«ng; n−íc uèng cña kho¶ng 280 triÖu thu hÑp, trong thêi gian 3 n¨m tõ n¨m n«ng d©n kh«ng an toµn, kho¶ng 20 triÖu 2003 ®Õn n¨m 2005, møc chªnh lÖch thu d©n ë n«ng th«n kh«ng cã ®iÖn ®Ó dïng. nhËp gi÷a c− d©n thµnh thÞ vµ n«ng th«n N¨m 2005, mçi 1.000 ng−êi thµnh phè cã lÇn l−ît lµ 1: 3,23, 1: 3,21 vµ 1: 3,22. N¨m 3,67 gi−êng bÖnh, nh−ng ë n«ng th«n chØ 2006, thu nhËp thuÇn b×nh qu©n ®Çu cã 0,76 gi−êng; chi phÝ cho thiÕt bÞ y tÕ ng−êi cña n«ng d©n lµ 3.587 NDT, thu mçi gi−êng bÖnh ë thµnh phè lµ 88.000 nhËp b×nh qu©n ®Çu ng−êi c− d©n thµnh NDT, cßn ë n«ng th«n chØ lµ 11.000 NDT. thÞ lµ 11.759 NDT, kho¶ng c¸ch chªnh N¨m 2005, sè n¨m ®−îc gi¸o dôc b×nh lÖch nµy t¨ng lªn ®Õn 1: 3,28. Cã häc gi¶ qu©n cña n«ng d©n lµ 7,7 n¨m, trong sè cho r»ng, nÕu tÝnh c¶ c¸c lo¹i trî cÊp vµ 500 triÖu ng−êi lao ®éng ë n«ng th«n, l−u chuyÓn chi tµi chÝnh cña chÝnh phñ th×nh÷ng ng−êi cã tr×nh ®é v¨n ho¸ trªn mµ ng−êi d©n thµnh thÞ nhËn ®−îc, th× phæ th«ng trung häc chØ chiÕm 13,68%, sè kho¶ng c¸ch chªnh lÖch thu nhËp thùc tÕ ng−êi cã tr×nh ®é v¨n ho¸ tiÓu häc vµ gi÷a thµnh thÞ vµ n«ng th«n cã thÓ gÊp 5 d−íi tiÓu häc chiÕm 34,10%, kh«ng biÕt lÇn. Xu thÕ gia t¨ng kho¶ng c¸ch chªnh mÆt ch÷ vµ biÕt ch÷ rÊt Ýt chiÕm 6,78%. NGhiªn cøu Trung Quèc sè 9 (79) -2007 18
  9. T×nh tr¹ng “tam n«ng” Trung Quèc... Quèc ®· quyÕt ®Þnh cïng víi viÖc thóc Víi t×nh tr¹ng trªn ®©y, th× ph−¬ng ®Èy ®« thÞ ho¸, th× d©n sè n«ng th«n sÏ h−íng chñ yÕu cña viÖc ®Çu t− tµi chÝnh tõng b−íc gi¶m xuèng, nh−ng tæng l−îng c«ng ë n«ng th«n lµ gi¸o dôc, y tÕ vµ x©y d©n sè sèng ë n«ng th«n vÉn rÊt lín. dùng c¬ së h¹ tÇng. §Æc biÖt lµ viÖc n©ng Theo tÝnh to¸n, n¨m 2010, d©n sè Trung cao chÊt l−îng nguån nh©n lùc n«ng th«n Quèc sÏ ®¹t ®Õn 1,366 tû ng−êi, tû lÖ ®« cã ý nghÜa quan träng ®èi víi viÖc t¨ng thÞ ho¸ lµ 47%, n¨m 2020 d©n sè sÏ ®¹t n¨ng lùc vÒ viÖc lµm vµ t¨ng thu nhËp ®Õn 1,449 tû ng−êi, tû lÖ ®« thÞ ho¸ lµ cña ng−êi n«ng d©n. Theo tÝnh to¸n cña 55%. §Õn kho¶ng n¨m 2030, d©n sè häc gi¶ Trung Quèc, tr×nh ®é gi¸o dôc Trung Quèc sÏ ®¹t ®Õn 1,5 tû ng−êi, tû lÖ cña ng−êi lao ®éng ë n«ng th«n Trung ®« thÞ ho¸ lµ 60%. Dùa vµo tÝnh to¸n nµy, Quèc cã liªn quan ®Õn møc thu nhËp tiÒn ®Õn n¨m 2010 d©n sè h−¬ng th«n Trung l−¬ng b×nh qu©n ®Çu ng−êi. Mçi ng−êi Quèc lµ 724 triÖu ng−êi, n¨m 2020 lµ 652 lao ®éng trong gia ®×nh n«ng d©n t¨ng 1 triÖu ng−êi, n¨m 2030 vÉn gi÷ ë møc n¨m gi¸o dôc, th× thu nhËp tiÒn l−¬ng kho¶ng 600 triÖu ng−êi. §iÒu nµy cho b×nh qu©n cña hé gia ®×nh n«ng d©n cã thÊy gi¶i quyÕt vÊn ®Ò n«ng nghiÖp vµ thÓ t¨ng lªn 1.000 NDT. n«ng th«n cña Trung Quèc kh«ng thÓ chØ §« thÞ ho¸ ®èi mÆt víi nhiÒu vÊn ®Ò ®¬n thuÇn dùa vµo con ®−êng ®« thÞ ho¸, cßn ®îi gi¶i quyÕt. Tõ n¨m 1978 ®Õn n¨m trong tiÕn tr×nh thóc ®Èy ®« thÞ ho¸, cÇn 2005, tû lÖ ®« thÞ ho¸ t¨ng tõ 17,9% lªn ph¶i tiÕn hµnh song song viÖc x©y dùng ®Õn 43%. HiÖn nay, cã kho¶ng 140 triÖu n«ng th«n míi, cÇn ph¶i ®i theo con lao ®éng vµ gia quyÕn cña hä rêi khái n¬i ®−êng ph¸t triÓn nhÞp nhµng gi÷a c¸c ë mµ hä ®¨ng ký hé tÞch ®Ó lµm c«ng nh©n vµ kinh doanh, trong ®ã cã mét bé thµnh phè cì lín, võa, nhá vµ c¸c thÞ trÊn phËn t−¬ng ®èi lín ®· vµo thµnh phè, cì nhá. Dùa vµo mét sè ®« thÞ lín, khu nh−ng khã ®Þnh c− ®−îc trong thµnh phè. vùc ph¸t triÓn vïng ven biÓn ®Òu kh«ng Do hiÖn thùc khã kh¨n vÒ viÖc lµm, nhµ ë, thÓ dung n¹p hÕt l−îng d©n sè n«ng th«n b¶o hiÓm x· héi, nªn nh÷ng n«ng d©n lín. §iÒu nµy cÇn ph¶i ®iÓu chØnh bè trÝ vµo thµnh phè rÊt khã thay ®æi th©n kinh tÕ, dÉn d¾t viÖc s¾p xÕp c¸c nguån phËn cña m×nh ®Ó trë thµnh ng−êi d©n lùc mét c¸ch thÝch hîp chuyÓn dÞch “xuèng d−íi”, “vµo bªn trong”, h×nh thµnh phè thùc sù. ViÖc thóc ®Èy ®« thÞ ho¸ hiÖn nay, ®i thµnh nhiÒu trung t©m t¨ng tr−ëng kinh theo con ®−êng dùa vµo ph¸t triÓn c¸c ®« tÕ ®a cùc, nhÊt lµ ph¶i ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ lín, dùa vµo ph¸t triÓn vµnh ®ai khu vùc huyÖn, lµm cho viÖc ®« thÞ ho¸ ngµnh nghÒ ven biÓn, vÒ c¬ b¶n gièng võa trë thµnh qu¸ tr×nh dung n¹p d©n sè nh− con ®−êng ph¸t triÓn cña Mü, NhËt n«ng th«n víi møc ®é lín nhÊt, l¹i võa lµ ®· ®i qua. Nh−ng vÊn ®Ò lµ d©n sè Trung qu¸ tr×nh trùc tiÕp thóc ®Èy n«ng nghiÖp Quèc nhiÒu h¬n Mü 1 tû ng−êi vµ gÊp 10 ph¸t triÓn, n«ng th«n phån vinh, n«ng lÇn NhËt. Tr−íc t×nh tr¹ng nµy, Trung d©n giµu cã. NGhiªn cøu Trung Quèc sè 9 (79) -2007 19
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.11: Bộ Luận Văn Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Tài Chính Ngân Hàng
172 tài liệu
843 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2