VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
THÂN TRỌNG NHÂN
BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC
THU HỒI ĐẤT THEO PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI TỪ THỰC
TIỄN QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ
Hà Nội, năm 2020
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
THÂN TRỌNG NHÂN
BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC
THU HỒI ĐẤT THEO PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI TỪ THỰC
TIỄN QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Ngành: Luật kinh tế
Mã số: 8380107
PGS. TS. NGUYỄN QUANG TUYẾN
Hà Nội, năm 2020
LỜI CAM ĐOAN
Luận văn này là công trình nghiên cứu của cá nhân tôi, được thực hiện dưới
sự hướng dẫn khoa học của PGS. TS. Nguyễn Quang Tuyến. Các số liệu, những
kết luận nghiên cứu được trình bày trong luận văn này hoàn toàn trung thực.
Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về lời cam đoan này.
Học Viên
Thân Trọng Nhân
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU………………………………………………………………….… 1
Chương 1. L LUẬN V BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI
NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT VÀ PHÁP LUẬT V BỒI THƯỜNG KHI
NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT ………………………..………………..…… 9
1.1. Lý luận về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất ……………. 9
1.1.1. Khái niệm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất ……..… 9
1.1.2. Ý nghĩa của bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất…….…12
1.1.3. Các phương thức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
………………………………………………………………………………….. 14
1.1.4. Cơ sở của việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất…… 16
2.2. Lý luận pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
….…………………………………………………………………………….… 21
2.2.1. Khái niệm pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi
đất…….…………………………………………………………………………..…. 21
2.2.2. Cấu trúc của pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
…………………………………………………………………………………………….. 23
2.2.3. Tiêu chí đánh giá pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi
đất ………………………………………………………………………………. 26
Kết luận Chương 1 …………………………………………………..……………. 32
Chương 2. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH
CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI QUẬN
BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ..……………………………....….33
2.1. Thực trạng pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi
đất .…………………………..………………………………………………….…. 33
2.1.1. Về quy định chung về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư về đất khi Nhà nước thu hồi
đất…..………………………………………….……………..…………….…… 33
2.1.2. Quy định cụ thể về bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất...…………… 38
2.1.3. Quy định về xác định giá đất tính bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước
thu hồi đất ……………………………………………………………...…………..... 41
2.1.4. Các trường hợp Nhà nước thu hồi đất mà người sử dụng đất được bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư…………………………………..…….…………………….…… 46
2.1.5. Về thẩm quyền thu hồi đất ….……..……………………………….………… 48
2.1.6. Về trình tự, thủ tục thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; phát
triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng .…………………………..…… 49
2.2. Thực tiễn thi hành pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước
thu hồi đất tại Quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh ……………………… 51
2.2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của Quận Bình Tân và sự tác
động đến việc thi hành pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu
hồi đất ………………………………..……….……………….……………………. 51
2.2.2. Đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà
nước thu hồi đất tại Quận Bình Tân - Thành phố Hồ Chí Minh ………...……….… 56
Kết luận Chương 2 …………………………….………………………………….. 66
Chương 3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT V BỒI THƯỜNG, HỖ
TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT VÀ NÂNG CAO HIỆU
QUẢ THI HÀNH TẠI QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
…………………………………………………………………………….... 67
3.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà
nước thu hồi đất và nâng cao hiệu quả thực hiện tại Quận Bình Tân, Thành phố
Hồ Chí Minh ………………………………………………………………………. 67