v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
Q uy Õt ® Þ nh c ña ch Ý n h p h ñ S è 132/2001/Q§T T g n g µy 07 th¸ng 9 n¨ m 2001 V Ò c¬ c h Õ tµi ch Ý n h thùc hi Ö n c h ¬ n g tr×nh p h¸t triÓn ® ê n g giao th«ng n« n g th«n, c¬ së h¹ tÇn g n u «i trång thñy s¶n, c¬ së h¹ tÇn g lµng n g h Ò ë n « n g th«n
Thñ tíng chÝnh phñ
C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;
C¨n cø NghÞ quyÕt sè 05/2001/NQCP ngµy 24 th¸ng 5 n¨m 2001 cña ChÝnh phñ;
Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé Tµi chÝnh,
Q uy Õt ® Þ nh:
§iÒu 1. Nhµ níc khuyÕn khÝch c¸c ®Þa ph¬ng huy ®éng mäi nguån lùc vµ tæ chøc thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng ® êng giao th«ng n«ng th«n, c¬ së h¹ tÇng nu«i trång thñy s¶n, c¬ së h¹ tÇng lµng nghÒ ë n«ng th«n.
§iÒu 2. Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thÈm tra, xÐt duyÖt c¸c dù ¸n ®Çu t ® êng giao th«ng n«ng th«n, c¬ së h¹ tÇng nu«i trång thñy s¶n, c¬ së h¹ tÇng lµng nghÒ ë n«ng th«n theo c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh.
§iÒu 3. VÒ c¬ chÕ tµi chÝnh:
1. Nguån vèn ®ãng gãp cña d©n vµ hç trî cña ng©n s¸ch Nhµ níc:
C¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng ® êng giao th«ng n«ng th«n, c¬ së h¹ tÇng nu«i trång thñy s¶n, c¬ së h¹ tÇng lµng nghÒ ë n«ng th«n ph¶i ® îc thùc hiÖn b»ng viÖc huy ®éng ®ãng gãp cña nh©n d©n lµ chñ yÕu ( b»ng tiÒn, hiÖn vËt, ngµy c«ng...), nhµ níc xem xÐt ®Ó hç trî mét phÇn; ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm c©n ®èi ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng hµng n¨m ®Ó xö lý ( tõ nguån vèn ®Çu t x©y dùng c¬ b¶n tËp trung, tõ c¸c nguån vèn ®Çu t trë l¹i theo NghÞ quyÕt Quèc héi...); møc ®Çu t cô thÓ do uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè Trung ¬ng tr×nh Héi ®ång nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh.
§èi víi c¸c tØnh miÒn nói, c¸c tØnh cã nguån thu ng©n s¸ch vµ c¸c nguån thu ® îc ®Ó l¹i ®Çu t kh«ng lín, ng©n s¸ch Trung ¬ng hç trî mét phÇn th«ng qua kÕ ho¹ch ®Çu t x©y dùng c¬ b¶n hµng n¨m cña ®Þa ph¬ng.
2. VÒ vèn tÝn dông:
Ngoµi phÇn vèn ®ãng gãp cña d©n vµ hç trî cña ng©n s¸ch Nhµ níc nh quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 3, Nhµ níc dµnh mét kho¶n vèn tÝn dông u ®∙i víi l∙i suÊt b»ng kh«ng (0%) cho c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ®Ó vay thùc hiÖn c¸c dù ¸n vÒ ph¸t triÓn ® êng giao th«ng n«ng th«n, c¬ së h¹ tÇng nu«i trång thñy s¶n, c¬ së h¹ tÇng lµng nghÒ ë n«ng th«n. Nguån vèn
2
tÝn dông u ®∙i nµy ® îc c©n ®èi chung trong nguån vèn tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn cña Nhµ níc vµ ® îc bè trÝ theo kÕ ho¹ch hµng n¨m.
a) C¬ chÕ cho vay: Trong n¨m kÕ ho¹ch, nÕu ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng kh«ng ®¶m b¶o ®ñ vèn ®Ó thùc hiÖn c¸c ch¬ng tr×nh nªu trªn th× ® îc vay tõ nguån vèn tÝn dông u ®∙i theo quy ®Þnh ®Ó ®Çu t.
b) Thêi gian hoµn tr¶ vèn vay: Sau 1 n¨m b¾t ®Çu tr¶ nî, thêi gian hoµn tr¶ vèn lµ 4 n¨m; riªng ®èi víi c¸c tØnh miÒn nói, tØnh cã nguån thu ng©n s¸ch khã kh¨n, thêi gian hoµn tr¶ nî kh«ng qu¸ 5 n¨m ®èi víi tõng kho¶n vay.
c) Nguån tr¶ nî vay: Tõ nguån thu ® îc ®Ó l¹i ®Çu t theo NghÞ quyÕt cña Quèc héi, vèn sù nghiÖp kinh tÕ c©n ®èi trong ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng vµ nguån vèn ®Çu t x©y dùng c¬ b¶n tËp trung hµng n¨m ® îc ghi kÕ ho¹ch dïng ®Ó tr¶ nî vay.
Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã cam kÕt b»ng v¨n b¶n bè trÝ ®ñ vèn tr¶ nî vay vµo dù to¸n ng©n s¸ch hµng n¨m cña ®Þa ph¬ng.
§iÒu 4. Tæ chøc thùc hiÖn:
1. ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm:
a) Phª duyÖt dù ¸n ®Çu t ® êng giao th«ng n«ng th«n, c¬ së h¹ tÇng nu«i trång thñy s¶n, c¬ së h¹ tÇng lµng nghÒ ë n«ng th«n trªn ®Þa bµn; c©n ®èi c¸c nguån vèn ®Çu t ®Ó thùc hiÖn;
b) X¸c ®Þnh tæng møc vèn ®Çu t vµ ph©n khai c¸c nguån vèn cô thÓ cho tõng lÜnh vùc vèn ®Çu t ® êng giao th«ng n«ng th«n, c¬ së h¹ tÇng nu«i trång thuû s¶n, c¬ së h¹ tÇng lµng nghÒ n«ng th«n. Trong ®ã: C©n ®èi c¸c nguån vèn do ®Þa ph¬ng tù huy ®éng; sè vèn thiÕu ®Ò nghÞ cho ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng vay; lËp kÕ ho¹ch vay, tr¶ nî vay göi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t, Bé Tµi chÝnh vµ Qòy Hç trî ph¸t triÓn.
2. Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t chñ tr×, phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh vµ c¸c c¬ quan liªn quan c©n ®èi tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh møc hç trî nguån vèn ®Çu t tõ ng©n s¸ch vµ møc vèn tÝn dông cho vay hµng n¨m cho c¸c ®Þa ph¬ng ®Ó thùc hiÖn kÕ ho¹ch lµm ® êng giao th«ng n«ng th«n, c¬ së h¹ tÇng nu«i trång thñy s¶n, c¬ së h¹ tÇng lµng nghÒ n«ng th«n;
3. Hµng n¨m, Bé Tµi chÝnh c¨n cø vµo tæng møc vèn ®Çu t vµ vèn vay cho ® êng giao th«ng n«ng th«n, c¬ së h¹ tÇng nu«i trång thñy s¶n, c¬ së h¹ tÇng lµng nghÒ ë n«ng th«n ® îc phª duyÖt, c¨n cø kh¶ n¨ng tr¶ nî cña ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng, quyÕt ®Þnh møc vèn tÝn dông cho vay tõng tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng; bè trÝ nguån vèn ®Ó bï kho¶n chªnh lÖch l∙i suÊt vµ phÝ cho vay cho Qòy Hç trî ph¸t triÓn theo chÕ ®é quy ®Þnh.
4.Qòy Hç trî ph¸t triÓn thùc hiÖn viÖc cho c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng vay vèn (kh«ng trùc tiÕp cho vay tõng dù ¸n cô thÓ), cã tr¸ch nhiÖm thu håi vèn vay khi ®Õn h¹n; tÝnh to¸n nhu cÇu cÇn ® îc cÊp bï l∙i suÊt vµ phÝ theo chÕ ®é quy ®Þnh göi Bé Tµi chÝnh. §Þnh kú b¸o c¸o Thñ t íng ChÝnh phñ kÕt qu¶ thùc hiÖn vµ göi c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan.
5. N¨m 2001, Nhµ níc dµnh 1000 tû ®ång tõ nguån vèn tÝn dông ®Çu t (ngoµi chØ tiªu 500 tû ®ång giao theo QuyÕt ®Þnh sè 41/2001/Q§TTg ngµy
3
26 th¸ng 3 n¨m 2001 cña Thñ tíng ChÝnh phñ) ®Ó cho c¸c ®Þa ph¬ng vay theo néi dung QuyÕt ®Þnh nµy vµ dù ¸n thùc hiÖn ch¬ng tr×nh kiªn cè ho¸ kªnh m ¬ng theo QuyÕt ®Þnh sè 66/2000/Q§TTg ngµy 13 th¸ng 6 n¨m 2000 cña Thñ tíng ChÝnh phñ.
