
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
PHẠM QUAN SANG
PHÁP LUẬT VỀ MUA BÁN VẬT TU Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN
THỰC TIỄN TẠI BỆNH VIỆN RĂNG HÀM MẶT
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP
Ngành: Luật kinh tế
Mã ngành: 8380107
Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2025
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
PHẠM QUAN SANG
PHÁP LUẬT VỀ MUA BÁN VẬT TƯ Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN
THỰC TIỄN TẠI BỆNH VIỆN RĂNG HÀM MẶT
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP
Ngành: Luật kinh tế
Mã ngành: 8380107
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ THU THUỶ
Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2025
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM

i
LỜI CAM ĐOAN
Học viên xin cam đoan đề tài: “Pháp luật về mua bán vật tư y tế tại bệnh viện
– Thực tiễn tại Bệnh viện Răng Hàm Mặt Thành phố Hồ Chí Minh” là công trình
nghiên cứu của dưới sự hướng dẫn của giáo viên hướng dẫn TS. Nguyễn Thị Thu Thủy,
không có sự sao chép đề tài từ người khác. Nội dung bao gồm các thông tin, kết quả
trình bày trong đề án là sản phẩm học viên đã thực hiện nghiên cứu trong quá trình làm
việc thực tiễn tại Bệnh viện Răng Hàm Mặt Thành phố Hồ Chí Minh.
Tác giả
Phạm Quan Sang

ii
LỜI CẢM ƠN
Học viên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS. Nguyễn Thị Thu Thủy, cô đã
tận tình hướng dẫn cũng như nhận xét, góp ý cho học viên trong suốt quá trình viết đề
án tốt nghiệp.
Học viên chân thành cảm ơn tất cả thầy cô giáo trong Khoa Sau Đại học, trường
Đại học Ngân hàng thành phố Hồ Chí Minh đã nhiệt tình giảng dạy và truyền đạt những
kiến thức trong suốt thời gian qua. Những kiến thức này là nền tảng cho quá trình học
tập, nghiên cứu đề án tốt nghiệp của học viên.
Tuy đã cố gắng hoàn thành đề án trong phạm vi, khả năng cho phép, đề án không
hoàn toàn tránh được các hạn chế. Học viên rất mong nhận được góp ý chân thành từ
quý thầy cô cùng độc giả để đề án được hoàn thiện hơn.
Tác giả
Phạm Quan Sang

iii
TÓM TẮT ĐỀ ÁN
Đề tài: Pháp luật về mua bán vật tư y tế tại bệnh viện – Thực tiễn tại Bệnh viện
Răng Hàm Mặt Thành phố Hồ Chí Minh
Trong hoạt động khám chữa bệnh tại các bệnh viện, vật tư y tế là một trong những
yếu tố không thể thiếu nhằm đảm bảo chất lượng dịch vụ và an toàn cho người bệnh. Do
vậy, hoạt động mua sắm vật tư y tế cần được thực hiện trên cơ sở pháp luật chặt chẽ,
hiệu quả và minh bạch. Trong đó, hợp đồng mua bán vật tư y tế là hình thức pháp lý
quan trọng điều chỉnh mối quan hệ giữa bệnh viện (bên mua) và đơn vị cung ứng (bên
bán), đảm bảo cho quá trình cung ứng vật tư được thực hiện đúng quy trình, đúng chất
lượng và tiến độ.
Tuy nhiên, thực tế hiện nay cho thấy hoạt động giao kết và thực hiện hợp đồng
mua bán vật tư y tế tại nhiều bệnh viện công lập vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế. Tình
trạng nhà cung cấp giao hàng không đúng chất lượng, không đúng thời hạn; hợp đồng
soạn thảo sơ sài, thiếu điều khoản xử lý vi phạm; hay bệnh viện chậm thanh toán, đơn
phương chấm dứt hợp đồng mà không tuân thủ pháp luật… diễn ra khá phổ biến. Những
vấn đề này không chỉ gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước mà còn ảnh hưởng nghiêm
trọng đến hoạt động khám chữa bệnh và quyền lợi của người bệnh.
Xuất phát từ thực trạng trên, đề án tập trung nghiên cứu hệ thống pháp luật hiện
hành điều chỉnh hợp đồng mua bán vật tư y tế, bao gồm: Bộ luật Dân sự năm 2015, Luật
Thương mại năm 2005, Luật Đấu thầu năm 2023, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công
năm 2017 và các văn bản pháp luật chuyên ngành y tế. Đề án đồng thời khảo sát thực
tiễn việc ký kết và thực hiện hợp đồng mua bán vật tư y tế tại Bệnh viện Răng Hàm Mặt
Thành phố Hồ Chí Minh – một cơ sở y tế chuyên khoa có hoạt động mua sắm vật tư
thường xuyên và đa dạng.
Dựa trên nền tảng lý luận và khảo sát thực tế, đề án phân tích một số vụ việc vi
phạm hợp đồng thường gặp như: giao hàng trễ hạn, vật tư không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật,
tranh chấp về thanh toán, đơn phương chấm dứt hợp đồng không có căn cứ… Qua đó,
đánh giá những khó khăn, bất cập trong thực hiện pháp luật và chỉ ra nguyên nhân tồn
tại như: thiếu cơ chế kiểm soát hợp đồng chặt chẽ, quy trình đấu thầu phức tạp, năng lực
quản trị hợp đồng hạn chế ở cả phía bệnh viện và nhà cung cấp.

