TRNG I HCAN GIANG
DÁN P. H. E
KNNG PHÁT TRIN CNG NG
(Tài liu t"phu%nph'(ng pp ti+p c"n d.ao n2i l.c34 phát
tri4n c2ng 36ng cho sinh viên thitthòi tr':ng HAG)
Ngibiên son: Th.s PhmHunh Thanh Vân
Tháng 01 nm2007
2
MU.................................................................................................................................4
Bài 1: CNG NG VÀ PHNG PHÁP TIP CN DAVÀO NI LC# PHÁT
TRI#N CNG NG ..................................................................................................5
1.1. Các khái ni"m c#b$n...................................................................................................5
1.1.1. C&ng '(ng.............................................................................................................5
1.1.2. Nông thôn và '-c'i.m c/anông thôn .................................................................5
1.1.3. N&i l2c(Assests) c/a c&ng '(ng ..........................................................................6
1.2. Ph#ng pháp ABCD (Assets Based for Community Development)...........................6
1.2.1. Ph#ng pháp ABCD là gì? ...................................................................................6
1.1.2. Tisao liáp dAng ph#ng pháp tiBp cCnABCD trong phát tri.n c&ng '(ng? ...6
1.2.3. Vai trò c/angin ti c&ng '(ng trong phát tri.n ...........................................8
1.2.4. MHc'& tham gia c/angidân ...........................................................................8
1.3. Các bIcth2chi"n ......................................................................................................9
1.3.1. Xác 'Lnh c&ng '(ng ..............................................................................................9
1.3.2. TCphuMnban lãnh 'olàng (xã) và ngidân.....................................................9
1.3.3. Phát tri.n kBhoch................................................................................................9
1. 5. Bài tCpth2chành ......................................................................................................10
1.5.1. Bài tCp ti lIp......................................................................................................10
1.5.2. Bài tCp vPnhà .....................................................................................................10
Bài 2: KHAI THÁC NI LC(ASSETS) CNG NG.................................................14
2.1. N&i l2clà gì ?.............................................................................................................14
2.2. N&i l2c c/a c&ng '(ng bao g(mgì? ..........................................................................14
2.2.1. Nng l2c(capacity), tài trí (talent) và nng khiBu(skill) c/a tSng thành viên
trong c&ng '(ng. ...........................................................................................................14
2.2.2. Các h&i'oàn trong c&ng '(ng (Associations)....................................................15
2.2.3. Các 'oàn th.ti c&ng '(ng (Institutions) ...........................................................15
2.2.4. Các ngu(ntài s$n t2nhiên (Natural capitals).....................................................17
2.2.5. Các tài s$n vCtlý (Physical assets) .....................................................................17
2.3. Th2chành khai thác n&i l2c c&ng '(ng.....................................................................18
2.3.1. Khai thác các h&i'oàn và 'oàn th.hot'&ng trong c&ng '(ng ........................18
2.3.2. Th2chành khai thác các nng l2c, tài trí và nng khiBu c/acác thành viên trong
c&ng '(ng......................................................................................................................18
Bài 3: V-B.N CÁC NGUNTÀI NGUYÊN VÀ LÁT C1T.....................................19
3.1. B$n'( vPc&ng '(ng .................................................................................................19
3.2. Lát cXt(Transect) .......................................................................................................20
3
3.3. Bài tCpth2chành .......................................................................................................22
3.3.1. VYb$n'( c&ng '(ng ..........................................................................................22
3.3.2. VYlát cXt .............................................................................................................22
Bài 4: XÁC 4NH CÁC CHIPHÁT TRI#NKINH T..............................................23
4.1. S#'( thùng th/ng......................................................................................................23
4.1.1. Ngu(ntiPnch$yvào c&ng '(ng .........................................................................24
4.1.2. Ngu(ntiPnch$yra kh\i c&ng '(ng....................................................................24
4.1.3. TiPnch$ybên trong c&ng '(ng...........................................................................24
4.2. Dòng ch$ykinh tBtrong c&ng '(ng...........................................................................28
4.3. Bài tCpth2chành .......................................................................................................29
Bài 5: LIÊN KTVÀ HUY NG CÁC NI LC(ASSETS) -......................................30
5.1. Nh]ng bIclên kBhoch ..........................................................................................30
5.1.1. TiBp cCn'^c n&i l2c các c#h&i ...................................................................30
5.1.2. Phát tri.n'Lnh hIng t#ng lai ..........................................................................31
5.1.3. Xác 'Lnh nh]ng n&i l2c ti'Laph#ng có th.giúp 't'^c'Lnh hIng pt
tri.n ...............................................................................................................................31
5.1.4. Xác 'Lnh '^ccác maiquan h"..........................................................................33
5.1.5. Nai kBtnh]ng hành '&ng c/a c&ng '(ng và c#h&i ...........................................33
5.1.6. Ki.mtra vIi tMt c$các h&i, nhóm .......................................................................33
5.1.7. Thông báo nh]ng kh$nng thay 'cicó tri.n vdng 'Bn tMt c$thành viên trong
c&ng '(ng......................................................................................................................34
5.2. Bài tCpth2chành .......................................................................................................34
TÀI LI7UTHAM KH.O....................................................................................................35
4
M=>U
Tài li"u tCphuMn'^cbiên sonnhemgiúp sinh viên làm quen m&tcách khái
quát vPphát tri.n c&ng '(ng nông thôn.i li"u tCptrung giIithi"u vPph#ng pháp
Tip Cn DaVào Ni Lc Phát Trin Cng ng (ABCD – Assets Based for
Community Development),giIithi"u vPnguyên lý, n&idung và nh]ng lý do '. áp
dAng ph#ng pháp này trong phát tri.n c&ng '(ng và các công cAthng '^c sf
dAng. Tài li"u sY 'isâu vào phgnrèn luy"n kinng làm vi"ctrong c&ng '(ng, do
vCy'. hdc tatmôn hdcnày, sinh viên cgn'^c hjtr^các kinng vPm vi"c
nhóm và kinng báo cáo.
5
Bài 1: CNG NG VÀ PHENG PHÁP TIFP CGN DAVÀO
NI LC PHÁT TRIN CNG NG
1.1. Các khái nim c(bMn
1.1.1. C2ng 36ng
Có nhiPu'Lnh nghka vPc&ng '(ng, tuy nhn '#ngi$nnhMt c&ng '(ng là m&t
nhóm ngichung sang trên cùng m&tlãnh thc(xóm, Mp, làng xã…) và cùng chia sY
nh]ng l^iích chung.
Nhng trong th2c tB, c&ng '(ng thng '^cphân chia m&tcách khái quát d2a
ch/yBuvào '-c'i.m vPn#i'Lnh c: c&ng '(ng nông thôn và c&ng '(ng thành thL.
Mji c&ng '(ng có các '-c'i.mriêng bi"t. Do vCymuanphát tri.n c&ng '(ng, vi"c
quan trdng là ph$ihi.ucác '-c'i.m c/a c&ng '(ng 'ó.
1.1.2. Nông thôn và 3Pc3i4m cQanông thôn
Nông thôn là nh]ng khu v2cít chLu$nh hmng c/athành thLhay thành pha
lIn, cdân mnông thôn thng sinh sang trong nh]ng khu v2chành chính '^c gdi
là làng, xã hay thôn xóm.
Nông thôn Vi"tNam mang 'Cm b$nchMtnông nghi"p: tr(ng lúa, cây ntrái,
chnnuôi…là các hot'&ng s$nxuMtchính c/adân nông thôn. Cu&c sang c/a
ngidân nông thôn khác vIicu&c sang thành thLbmivì s2hnchBho-ckhông có
các dLch vAnh:trng hdc, thvi"n, h"thang xflí nIcth$isinh hot. Ph#ng
ti"n'i licông c&ng cnng rMt hnchB,ngidân mvùng nông thôn thng sfdAng
các ph#ng ti"n t2'. di chuy.nnh:xe honda, xe 'p, 'i b&và thng sfdAng
sHckéo c/agia súc (bò, trâu, ng2a) '. vCnchuy.nhàng hoá…
M-cdù vùng nông thôn mang 'Cm b$nchMtnông nghi"p, nhng phát tri.n
nông thôn thì không '#nthugnchp phát tri.n vPng nghi"p. Phát tri.nnông thôn
ph$i't'^cnhiPu mAc'ích nh: tng vPthu nhCpcho nông tn (phát tri.nkinh
tB), tng c#h&ivi"clàm và tng '& phân bathu nhCpcho m&t c&ng '(ng nhMt'Lnh
Hình 1: Nông thôn vùng 6ng BTng Sông CVuLong
(NgunCharles Howie)