VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
LÝ THỊ NGỌC
THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT BẢO VỆ
AN NINH QUỐC GIA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG
Hà Nội – 2020
VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
LÝ THỊ NGỌC
THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT BẢO VỆ
AN NINH QUỐC GIA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Ngành: Chính sách công
Mã số: 9.34.04.02
LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. ĐỖ PHÚ HẢI
Hà Nội – 2020
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi. Các kết
quả nêu trong luận án là trung thực và chƣa từng đƣợc công bố trong
bất kỳ công trình khoa học nào khác.
TÁC GIẢ
LÝ THỊ NGỌC
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
Chương 1: TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU .................... 17
1.1. Tình hình nghiên cứu ở trong nước ..................................................... 17
1.1.1. Nhóm công trình nghiên cứu về vấn đề, giải pháp và công cụ
chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia....................................... 17
1.1.2. Nhóm công trình nghiên cứu về các yếu tố tác động đến
chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia....................................... 23
1.1.3. Nhóm công trình nghiên cứu về thể chế chính sách pháp luật
bảo vệ an ninh quốc gia ........................................................................ 24
1.1.4. Nhóm công trình nghiên cứu về các hành vi xâm phạm an ninh
quốc gia .................................................................................................. 33
1.2. Tình hình nghiên cứu ở nước ngoài ..................................................... 36
1.3. Đánh giá tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Luận án ........... 38
1.3.1. Về những ƣu điểm, những kết quả nghiên cứu mà Luận án sẽ
kế thừa, tiếp tục phát triển ..................................................................... 38
1.3.2 Về những vấn đề còn chƣa đƣợc giải quyết thấu đáo hoặc cần
phải tiếp tục nghiên cứu ........................................................................ 39
Chương 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH
PHÁP LUẬT BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA.......................................... 42
2.1. Chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia .................................... 42
2.2. Chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia ở Việt Nam ............... 50
2.3. Thực hiện chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia .................. 61
2.4. Các lĩnh vực chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia .............. 66
Chương 3: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP
LUẬT BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY ....... 69
3.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện chính sách pháp luật bảo vệ
an ninh quốc gia ............................................................................................ 69
3.2. Thực trạng thực hiện chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia ..... 74
3.2.1. Thực trạng thực hiện chính sách pháp luật bảo vệ an ninh nội bộ ... 75
3.2.2. Thực trạng thực hiện chính sách pháp luật bảo vệ an ninh xã hội .... 97
3.2.3. Thực trạng thực hiện chính sách pháp luật bảo vệ an ninh
thông tin .............................................................................................. 102
3.2.4. Thực trạng thực hiện chính sách pháp luật trong lĩnh vực hợp
tác quốc tế bảo vệ an ninh quốc gia .................................................... 115
3.3. Những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của hạn chế trong thực
hiện chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia ................................. 127
3.3.1. Ƣu điểm ..................................................................................... 127
3.3.2. Hạn chế ..................................................................................... 129
Chương 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT
BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY ................. 138
4.1. Định hướng hoàn thiện chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc
gia ở Việt Nam hiện nay.............................................................................. 138
4.2. Giải pháp hoàn thiện chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc
gia ở Việt Nam hiện nay.............................................................................. 141
4.2.1. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến về vai
trò của công tác tham mƣu, đề xuất hoạch định, xây dựng chính
sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia .............................................. 141
4.2.2. Đẩy mạnh công tác dân vận, tạo điều kiện để nhân dân thực
hiện trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi trong thực hiện chính sách
pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia ...................................................... 144
4.2.3. Xác định các vấn đề trọng điểm về an ninh quốc gia cần ƣu
tiên đầu tƣ để hoàn thiện các chính sách pháp luật liên quan ............. 146
4.2.4. Khắc phục những điểm bất hợp lý trong các quy định của hệ
thống chính sách pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia .......................... 148
