BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH
TRẦN QUỐC THỚI
ĐẦU TƯ CÔNG TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
VÀO PHÁT TRIỂN CÁC KHU DU LỊCH
TỈNH CÀ MAU
LUẬN VĂN THẠC KINH TẾ
TP. Hồ Chí Minh Năm 2016
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH
TRẦN QUỐC THỚI
ĐẦU TƯ CÔNG TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
VÀO PHÁT TRIỂN CÁC KHU DU LỊCH
TỈNH CÀ MAU
Chuyên ngành: Tài chính Ngân hàng
Mã số : 60340201
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC :
GS.TS. DƯƠNG THỊ BÌNH MINH
TP. Hồ Chí Minh Năm 2016
LỜI CAM ĐOAN
H và tên: Trn Quc Thi.
Ngày tháng năm sinh: 13 - 01 - 1975.
Quê quán: Ngc Hin - Cà Mau.
Nơi công tác: Trung tâm Dch v vic làm tnh Cà Mau.
hc viên cao hc lp Tài chính ng, ngành Tài chính Ngân hàng
trường Đại hc Kinh tế H Chí Minh.
Kết thúc khóa đào tạo, tôi đã được GS.TSKH. Dương Th Bình Minh hướng
dn chọn đề tài: “Đầu tư công từ Ngân sách Nhà nưc vào phát trin các khu du lch
ti tỉnh Cà Mau. Đ tài có tính mi mc đ c th.
Tôi xin cam đoan trong quá trình đi đến hoàn thành luận văn trưc Hội đồng
chm luận văn của trường Đại hc Kinh tế H Chí Minh:
- Bn thân luôn n lc nghiên cứu độc lp dựa trên hướng dn ca GS.TS.
Dương Thị Bình Minh.
- Các tài liu khoa hc các s liu s dng trong luận văn được trích dn
và s dng trong luận văn đều có dn nguồn theo quy định.
- Luận văn hoàn toàn không sao chép t bt c mt công trình nghiên cu
nào đã được công b.
Tôi xin cam đoan và chu trách nhim vi lời cam đoan của mình.
Tác gi
Trn Quc Thi
MỤC LỤC
TRANG PHỤ BÌA
LỜI CAM ĐOAN
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC CÁC BẢNG
PHẦN MỞ ĐẦU
CHƯƠNG 1. THUYẾT VỀ ĐẦU CÔNG TỪ NGÂN SÁCH
NHÀ NƯỚC VÀO PHÁT TRIỂN CÁC KHU DU LỊCH
1.1. KHÁI QUÁT VỀ KHU DU LỊCH
1.1.1. Khái niệm khu du lịch. ........................................................................... 7
1.1.2. Đặc điểm khu du lịch. ............................................................................. 7
1.1.2.1. Các đặc điểm cơ bản của khu du lịch. ............................................. 7
1.1.2.2. Điều kiện công nhận khu du lịch. .................................................... 8
1.1.3. Phát triển khu du lịch. ............................................................................. 8
1.2. LÝ THUYẾT CƠ BẢN VỀ ĐẦU TƯ CÔNG
1.2.1. Khái niệm đầu tư công và cơ cấu vốn đầu tư công ................................... 9
1.2.1.1. Khái niệm đầu tư công. .................................................................. 9
1.2.1.2. Cơ cấu vốn đầu tư công ............................................................... 11
1.2.2. Các quan điểm về đầu tư công .............................................................. 12
1.2.2.1. Quan điểm trường phái Tân cổ điển. ............................................. 13
1.2.2.2. Quan điểm ủng hộ sự can thiệp của nhà nước. .............................. 13
1.2.2.3. Quan điểm về sự phát triển cân đối hay không cân đối ................... 13
1.3. NỘI DUNG ĐẦU CỦA NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO PHÁT
TRIỂN CÁC KHU DU LỊCH
1.3.1. Đặc điểm vốn đầu tư công cho phát triển khu du lịch. ............................ 15
1.3.1.1. Vốn tập trung cho xây dựng cơ sở hạ tầng. .................................... 15
1.3.1.2. Vốn được cấp theo dụ án. ............................................................. 16
1.3.2. Nội dung đầu tư của ngân sách Nhà nước vào phát triển các khu du lịch. 16
1.3.2.1. Đầu tư vào cơ sở hạ tầng. ............................................................. 16
1.3.2.2. Đầu tư vào tài sản các khu du lịch. ................................................ 18
1.3.2.3. Các đầu tư khác vào phát triển khu du lịch. ................................... 18
1.4. QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀO PHÁT
TRIỂN CÁC KHU DU LỊCH
1.4.1. Khái niệm quản lý đầu tư công vào phát triển khu du lịch. ..................... 19
1.4.1.1. Khái niệm quản lý. ....................................................................... 19
1.4.1.2. Khái niệm quản lý đầu tư công...................................................... 20
1.4.1.3. Khái niệm quản lý đầu tư công vào phát triển các khu du lịch. ....... 20
1.4.2. Nội dung quản lý đầu tư công cho phát triển khu du lịch. ....................... 20
1.4.2.1. Quản lý phát triển các khu du lịch ................................................. 20
1.4.2.2. Nội dung quản lý đầu tư vào phát triển các khu du lịch .................. 20
1.5. ẢNH HƯỞNG CỦA ĐẦU CÔNG TỪ NGÂN CH NHÀ NƯỚC
ĐẾN PHÁT TRIỂN CÁC KHU DU LỊCH
1.5.1. Thúc đẩy ngành du lịch phát triển ......................................................... 21
1.5.2. Thúc đẩy nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch. ...................................... 22
1.5.3. Thu hút các nguồn vốn đầu tư của khu vực tư nhân và nước ngoài. ........ 23
1.5.4. Góp phần hội nhập và giao lưu quốc tế trong lĩnh vực du lịch ................ 23
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ CÔNG TỪ NGÂN SÁCH NHÀ
NƯỚC CHO PHÁT TRIỂN CÁC KHU DU LỊCH TẠI TỈNH MAU
2.1. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI CÀ MAU
2.1.1. Tiềm năng phát triển du lịch của tỉnh Cà Mau ........................................ 25
2.1.2. Hiện trạng phát triển du lịch ở tỉnh Cà Mau ........................................... 26
2.1.2.1. Về cơ sở hạ tầng giao thông phục vụ du lịch ............................. 26
2.1.2.2. Về cơ sở vật chất kinh tế phục vụ du lịch ....................................... 26
2.1.2.3. Các hãng lữ hành và công ty du lịch .............................................. 27
2.1.3. Thuận lợi và khó khăn trong phát triển các khu du lịch .......................... 28
2.1.3.1. Những thuận lợi cơ bản ................................................................ 28
2.1.3.2. Những khó khăn, thách thức chủ yếu ............................................. 28