Luận văn Thạc sĩ Kỹ thuật: Phân tích và đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư lưới điện tại tổng Công ty Truyền tải điện Quốc gia – NPT

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT<br /> NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH<br /> <br /> ĐỀ TÀI: PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG<br /> CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ LƯỚI ĐIỆN TẠI TỔNG CÔNG TY<br /> TRUYỀN TẢI ĐIỆN QUỐC GIA – NPT<br /> <br /> LÊ DÂN HOÀ<br /> Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Tiên Phong<br /> <br /> HÀ NỘI 2012<br /> <br /> Phân tích và đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư lưới điện tại NPT<br /> <br /> CẢM ƠN<br /> Tác giả xin trân trọng cảm ơn!<br /> Các Thầy giáo, Cô giáo Viện Kinh tế và Quản lý – Trường Đại học Bách<br /> Khoa Hà Nội đã tận tình giảng dạy và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và rèn<br /> luyện tại trường.<br /> Tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến Tiến sĩ - Nguyễn Tiên Phong,<br /> người đã tận tâm hướng dẫn và chỉ bảo tôi trong suốt quá trình thực hiện và<br /> hoàn thành luận văn.<br /> Mặc dù đã có sự cố gắng, nhưng với thời gian và trình độ còn hạn chế, nên<br /> bản luận văn chắc chắn không thể tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả rất mong<br /> nhận được sự góp ý chân thành của các Thầy, Cô và các bạn đồng nghiệp để bổ<br /> sung, hoàn thiện trong quá trình nghiên cứu tiếp vấn đề này.<br /> Xin chân thành cảm ơn !<br /> Hà nội, tháng 9 năm 2012<br /> Tác giả<br /> <br /> Lê Dân Hoà<br /> <br /> Lê Dân Hoà CH 2010-2012 - Viện Kinh tế và Quản lý - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội<br /> <br /> 1<br /> <br /> Phân tích và đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư lưới điện tại NPT<br /> <br /> BẢNG DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT<br /> 1.<br /> <br /> BOT<br /> <br /> : Phương thức xây dựng – vận hành – chuyển giao.<br /> <br /> 2.<br /> <br /> HSMT<br /> <br /> : Hồ sơ mời thầu.<br /> <br /> 3.<br /> <br /> ĐTXD<br /> <br /> : Đầu tư xây dựng.<br /> <br /> 4.<br /> <br /> GĐ<br /> <br /> : Giai đoạn.<br /> <br /> 5.<br /> <br /> EVN<br /> <br /> : Tập đoàn điện lực Việt Nam<br /> <br /> 6.<br /> <br /> NPT<br /> <br /> : Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc gia.<br /> <br /> 7.<br /> <br /> NĐ- CP<br /> <br /> : Nghị định của Chính phủ.<br /> <br /> 8.<br /> <br /> NCTKT<br /> <br /> : Nghiên cứu tiền khả thi.<br /> <br /> 9.<br /> <br /> NCKT<br /> <br /> : Nghiên cứu khả thi.<br /> <br /> 10. ISO<br /> <br /> : Tiêu chuẩn quản lý chất lượng Quốc tế.<br /> <br /> 11. ODA<br /> <br /> : Vốn đầu tư nước ngoài gián tiếp.<br /> <br /> 12. QĐ-BXD<br /> <br /> : Quyết định Bộ Xây dựng.<br /> <br /> 13. QĐ-BCT<br /> <br /> : Quyết định Bộ Công thương.<br /> <br /> 14. QĐ-BXD<br /> <br /> : Quyết định Bộ Xây dựng.<br /> <br /> 15. QHĐTPT<br /> <br /> : Quy hoạch đầu tư phát triển.<br /> <br /> 16. TKKT-TDT<br /> <br /> : Thiết kế kỹ thuật - Tổng dự toán.<br /> <br /> 17. DAĐT<br /> <br /> : Dự án đầu tư.<br /> <br /> 18. TKKTTC<br /> <br /> : Thiết kế kỹ thuật thi công.<br /> <br /> 19. XDCB<br /> <br /> : Xây dựng cơ bản.<br /> <br /> 20. QLDA<br /> <br /> : Quản lý dự án.<br /> <br /> 21. HTĐ<br /> <br /> : Hệ thống điện.<br /> <br /> 22. STD<br /> <br /> : Hàm ước lượng độ lệch cơ sở - STDEV<br /> <br /> 23. TB<br /> <br /> : Trung bình<br /> <br /> Lê Dân Hoà CH 2010-2012 - Viện Kinh tế và Quản lý - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội<br /> <br /> 2<br /> <br /> Phân tích và đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư lưới điện tại NPT<br /> <br /> PHẦN MỞ ĐẦU<br /> 1.<br /> <br /> SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ TÀI<br /> <br /> Điện lực là một trong những ngành có vai trò rất quan trọng trong nền kinh<br /> tế quốc dân và đời sống xã hội, với mục tiêu đi trước một bước đáp ứng nhu cầu<br /> phát triển kinh tế - xã hội của đất nước ở mức tăng GDP khoảng (5-7%) mỗi<br /> năm (giai đoạn 2009–2012) đòi hỏi nhu cầu điện nước ta cần phải tăng ở mức<br /> 17%-20% mỗi năm. Nhằm đáp ứng nhu cầu phụ tải phục vụ phát triển kinh tế xã hội, trên cơ sở Qui hoạch điện VII, hàng năm Tập đoàn Điện lực Việt Nam<br /> (EVN) đều có kế hoạch đầu tư xây dựng các nhà máy điện và lưới điện đồng bộ.<br /> Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc gia (NPT) là một đơn vị trực thuộc<br /> EVN, là đầu mối quản lý, tổ chức thực hiện, kiểm tra giám sát các dự án lưới<br /> điện từ 220kV đến 500kV trên địa bàn cả nước. Hàng năm NPT đầu tư xây dựng<br /> khối lượng rất lớn các công trình đường dây trung cao thế, trạm biến áp trung<br /> gian, trạm phân phối.<br /> Công tác đầu tư xây dựng mới lưới điện để đáp ứng nhu cầu phát triển phụ<br /> tải, đồng thời giảm tổn thất điện năng cũng nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh.<br /> Với đặc thù của các công trình điện thường yêu cầu vốn đầu tư lớn, thời<br /> gian xây dựng kéo dài, do đó việc phân tích–đánh giá hiệu quả đầu tư xây dựng<br /> các công trình điện là cần thiết giúp NPT khi đưa ra quyết định đầu tư.<br /> Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn, đề tài “Phân tích và đề xuất một số giải<br /> pháp nâng cao hiệu quả đầu tư lưới điện tại NPT” được chọn làm luận văn<br /> tốt nghiệp cao học Quản trị kinh doanh.<br /> 2.<br /> <br /> MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU<br /> <br /> Trên cơ sở đánh giá thực trạng và phân tích dự án đầu tư xây dựng lưới<br /> điện tại NPT trong thời gian qua, tập trung phân tích hiệu quả dự án một dự án<br /> điển hình, luận văn tìm ra những mặt mạnh, mặt yếu, những lợi thế, những khó<br /> khăn–tồn tại trong công tác đầu tư xây dựng, từ đó, dựa trên cơ sở khoa học đề<br /> ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng lưới điện. Trong<br /> bài viết có xem xét đánh giá hiệu quả một dự án cụ thể, nhưng dự án này chỉ có<br /> tính minh họa, mục tiêu cuối cùng của bài viết không phải là hiệu quả của một<br /> dự án mà hiệu quả chung của công tác quản lý thực hiện các dự án điện nói<br /> chung.<br /> <br /> Lê Dân Hoà CH 2010-2012 - Viện Kinh tế và Quản lý - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội<br /> <br /> 3<br /> <br /> Phân tích và đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư lưới điện tại NPT<br /> <br /> 3.<br /> <br /> ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI CỦA LUẬN VĂN<br /> <br /> Đối tượng nghiên cứu: Đề tài chủ yếu nghiên cứu các yếu tố liên quan và<br /> tác động đến hiệu quả đầu tư xây dựng các công trình lưới điện:<br /> - Kế hoạch thực hiện đầu tư của NPT theo Quy hoạch phát triển điện quốc<br /> gia, Quy hoạch phát triển điện của từng địa phương;<br /> - Nguồn vốn đầu tư;<br /> - Nhà thầu Tư vấn, Nhà thầu cung cấp vật tư – thiết bị, Nhà thầu thi công;<br /> - Chính sách hỗ trợ của Nhà nước, của địa phương;<br /> - Năng lực quản lý dự án của NPT và các Ban quản lý.<br /> Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu thực trạng công tác đầu tư xây<br /> dựng các công trình lưới điện do NPT giao cho các đơn vị trực thuộc quản lý.<br /> Từ ví dụ cụ thể là việc phân tích và đánh giá công tác quản lý Dự án đầu tư xây<br /> dựng công trình: Đường dây 220kV đấu nối NMTĐ Thuỷ điện A Lưới vào HTĐ<br /> Quốc gia, bài viết sẽ cố gắng đưa ra những đề xuất kiến nghị với các nhà quản lý<br /> nhằm góp phần nâng cao hiệu quả các dự án đầu tư lưới điện.<br /> 4.<br /> <br /> PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU<br /> <br /> Dựa trên cơ sở những lý thuyết chung về công tác quản lý đầu tư xây dựng<br /> và các nguyên tắc của phép duy vật biện chứng có sử dụng phương pháp mô tả,<br /> phân tích thống kê, phân tích tổng hợp, đối chiếu so sánh, các phương pháp đánh<br /> giá hiệu quả dự án đầu tư xây dựng, các phương pháp quản lý tiến độ và chi phí<br /> thực hiện dự án dự án.<br /> 5.<br /> <br /> NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI<br /> - Luận văn hệ thống hóa những vấn đề cơ sở lý luận về phân tích và quản<br /> lý các dự án đầu tư, đồng thời phát triển một số vấn đề lý luận về công<br /> tác đầu tư xây dựng mang tính đặc thù của ngành Điện.<br /> - Luận văn đã phân tích và đánh giá thực trạng tình hình đầu tư xây dựng<br /> các công trình, nêu ra những mặt mạnh–mặt yếu, những yếu tố tích cực–<br /> những hạn chế, tồn tại trong công tác đầu tư xây dựng của NPT nói<br /> chung và của các Ban quản lý dự án nói riêng.<br /> - Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng lưới điện.<br /> <br /> 6.<br /> <br /> KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN<br /> <br /> Tên đề tài “Phân tích và đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả<br /> đầu tư lưới điện tại NPT”.<br /> Bố cục: Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn gồm 3 chương.<br /> Chương 1: Cơ sở lý thuyết về phân tích và quản lý dự án đầu tư<br /> Lê Dân Hoà CH 2010-2012 - Viện Kinh tế và Quản lý - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội<br /> <br /> 4<br /> <br />